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广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 i 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨 食用酒精异地搬迁项目 环境影响报告书 （ 公示本 ） 建设单位：广西平果凯特生物化工有限公司 编制单位：北海市碧蓝海洋环境保护服务有限公司 证书编 号 ：国环评证乙字第 2919 号 编制时间 ：二 0 一四 年 五 月 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 ii 1、项目背景 广西平果凯特生物化工有限公司 成立于 2003 年，其前身是平果县酒精厂。公司生产规模为年产 5.5 万吨木薯酒精，原厂址位于平果县城区中心的东南方向，不符合城镇总体发展规划；处于城区上风向，存在空气污染隐患 ； 环保设施运 行不稳定，不能确保废水达标排放，存在水污染环境的隐患。故 2010年 3月平果县人民政府下文要求该厂进行异地搬迁整改（ 附件 14） 。 本搬迁项目拟选厂址位于平果工业区综合工业园内，距县城约 12km。广西区发展和改革委员会以桂发改工业函 20101291 号认定项目在不增加产能的情况下，符合国家产业政策的规定要求（附件 3），百色市工信委以百工信函 2010252 号批复搬迁项目在不增加产能的情况下，同意广西 平果凯特生物化工有限公司 年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁项目备案（附件 2-1） ，同时以百工信函 2012306 号，同意延长本搬迁项目备案有效期（附件 2-3）。 为了分析、预测和评价项目在施工期和营运期对区域环境质量的影响程度和范围，论证项目选址的合理性和建设的可行性，提出预防或减轻项目环境影响的对策和措施，提出环境管理和环境监测计划，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例， 平果凯特生物化工有限公司 于 2010 年 10 月 20 日委托我们对该公司年产 5.5 万吨 食用酒精异地搬迁项目 编制环境影响报告书。 2、项目特点、环评工作过程及关注的主要环境问题、主要结论： 项目从 县城中心城区搬迁至平果工业区综合工业园，总投资为 19852.8 万元， 维持原有年产 5.5 万吨酒精生产规模 不变。采用鲜木薯、干木薯为原料，采用双酶法低温蒸煮糖化，经过活性干酵母大罐连续发酵、四塔连续差压蒸馏法生产食用酒精。酒精生产过程产生的酒精废液经全糟 高温 厌氧后进入六罐五效蒸发浓缩系统浓缩蒸发，浓缩液用于生产有机复混肥。有机复混肥项目已由 平果县经济贸易局批准 备案（附件 2-2），且 2014 年 2 月 14 日 百色 市 环境保护 局 以 百 环管字 201411 号文对 广西 平果凯特生物化工有限公司 年产 6 万吨有机复混肥项目环境影响报 告表作了批复（见附件 4） 。 项目搬迁后，对现有的生产设备及环保设施进行改造，采用先进的生产工艺，从源头降低废水产生及排放量。如 提高发酵醪浓度 取代现有的低浓度发酵工艺，降低废水产生量；采用四塔二段差压蒸馏取代现有的三塔一段差压蒸馏，减少蒸汽用广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 iii 量；通过优化粗塔再沸器工艺，降低酒精废液产生量；搬迁前酒精废液经分离后采用厌氧、好氧及物理化学相结合的处理工艺，搬迁后采用全糟 高温 厌氧（ 55） +蒸发浓缩（浓缩液制肥） +好氧 +气浮 相结合 ，为废水稳定达标排放奠定了基础。另外项目通过设置应急 池 、建设 围堰 等措施，降低环境风险 事故。 通过采用先进的生产及治理技术，搬迁项目降低了酒精生产能源消耗，减少了污染物的产生、排放量，清洁生产水平从搬迁前低于三级的水平提高至 二级 水平。 项目水污染源主要为酒精废液、冷凝冷却水及锅炉水膜除尘废水。酒精废液经全糟高温厌氧、蒸发浓缩处理后，浓缩液、渣及污泥用于生产有机 复混 肥，蒸发过程产生的汽凝水，部分回用生产拌料，剩余部分进入好氧 +气浮系统处理达标后排入右江；水膜除尘废水 处理后循环使用，不外排。好氧系统 拟采用 技 术 成熟、操作简单 、抗负荷冲击性 强 的活性污泥法处理 工艺，设计处理规模为 1500m3/d。 废气 主要为 2台锅炉产生的烟气，烟气除尘采用旋风 +水膜 除尘， 脱硫采用炉内石灰石混烧 +炉外双碱法。烟气处理达标后 共用一座 60m高烟囱排放。为降低 臭气影响，采用封闭厌氧、室内分离、厌氧渣室内堆放，臭气用风机抽出送到锅炉焚烧等处理方式。 项目废渣主要是锅炉炉渣、炉灰、酒精废液厌氧渣、污水处理站污泥及木薯皮等， 均属一般工业固体废物， 可全部综合利用，厂内贮存采取防渗、防雨等措施。 我 公司 接受委托后，对业主提供的中国轻工业南宁设计工程有限公司编制的 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5万吨食用酒精异地搬迁项目 可行性研究报告 及相关材料进行了细致的分析研究，对现有项目及搬迁项目的生产工艺、主要污染源、环保治理措施及目前企业存在的主要问题进行了详细的现场调查分析，对其造成的环境影响、评价区域自然环境社会环境概况、区域环境敏感点分布及环境质量现状等开展了认真的调查研究，从节能减排、总量控制、提高企业清洁生产水平及项目异地搬迁的社会意义等角度认真分析了 平果凯特生物化工有限公司 现有项目进行异地搬迁的必要性；认真分析项目施工期及建成投产后污染源的产生、治理和排放情况，预测项目施工期及建成投产后对区域环境造成影响的程度和范围，提出并论证预 防或者减轻项目环境影响的环保对策和措施，提出企业环境管理措施和监测计划；通过公众参与，征询相关单位、个人和专家对本项目的意见和建议，使项目的实施对环境的影响降低到最低的程度，达到可以接受的水平，为环境保护管理部门的决策、环保主管部门及企业日后的环境管理提供科学依据。 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 iv 接受环评项目后 ， 2010 年 12 月委托相关单位对评价区域环境质量进行现状监测。由于地下水环境评价导则从 2011 年 6 月 1 日起开始实施，于 2011 年 7 月委托南宁地矿地质工程勘察院对项目所在地的水文地质进行勘察。在环评过程中，平果工业区为了顺应新 经济情势的发展， 2012 年对工业区进行修编， 2013 年 3 月平果县人民政府以平政函 2013 428号对平果工业区综合工业园控制性详细规划修编进行了批复。 2013年 12月综合工业园环境影响报告书通过百色市环境保护局审查（百环管审 20131 号）。修编后的 平果工业区综合工业园明确了本搬迁项目用地属性，其 位于平果工业区综合工业园的综合工业组团用地范围内，该组团以铝材加工为主，辅以轻工、农副产品加工等项目，项目属轻工类项目，用农副产品木薯生产食用酒精，项目用地与修编后的工业园规划用地性质相符。由于项目环评时间较 长，为全面了解评价区域环境质量现状及变化情况， 2013年 8月开始又委托相关单位对评价区域环境质量进行现状监测。 通过认真细致的调查研究，我们认为项目维持原有年产 5.5 万吨食用酒精的生产规模，符合国家及地方的有关产业政策。项目迁离县城，对改善城区环境质量起到非常重要的作用，符合城市总体规划。通过采用清洁生产技术，从源头上降低废水产生量及污染负荷，拟采取的污染 治理 及风险防范措施 总体有效，所造成的环境影响是可以接受的 ， 项目选址合理。 我们在认真调查研究的基础上 编制完成了 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5万 吨食用酒精异地搬迁项目 环境影响报告书 （送审稿）， 2014 年 2 月 28 日在南宁召开了报告书评审会，参加会议的专家和代表提出了中肯的意见及建议，根据专家和代表的意见，我们对报告书进行了修改和完善，编制完成本报告书的报批稿，供建设单位上报审批。 本评价报告在编制过程中得到了百色市环境保护局、平果县环境保护局项目所在地政府等相关单位和专家的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢！ 北海市碧蓝海洋环境保护服务有限公司 2014 年 5 月 25 日 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 i 目录 1 总则 . 1 1.1评价目的 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 评价工作原则 . 4 1.4 评价的主要内容及评价重点 . 5 1.5 评价技术路线和方法 . 5 1.6评价工作等级及评价范围 . 7 1.7环境影响因子的识别及筛选 . 10 1.8功能区划与 评价标准 . 12 1.9 污染控制及环境保护目标 . 14 2 建设项目概况及污染物分析 . 16 2.1现有项目工程概况及污染源现状分析 . 16 2.2 现有项目存在的主要环境问题及异地搬迁的必要性 . 34 2.3搬迁项目概况 . 36 2.4 搬迁项目污染源分析 . 47 2.5 项目搬迁前后主要污染物排放及工艺对比分析比较 . 65 2.6项目拟采取的污染治理措施 . 69 2.7 项目与有机复混肥工程的相互依托关系 . 69 2.8 施工期工程分析 . 71 2.9原辅材料、产品储存、交通运输环境影响因素分析 . 74 3区域自然环境和社会环境概况 . 76 3.1 自然环境概况 . 76 3.2 社会环境概况 . 86 3.3 项目周边环境敏感点调查 . 87 3.4评价区域饮用水源及养殖情况 . 89 3.5 评价区域现有污染源概况 . 89 3.6平果工业区综合工业园概况 . 91 4环境质量现状调查与评价 . 96 4.1环境空气质量现状调查与评价 . 96 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 ii 4.2 地表水环境质量现状调查与评价 . 99 4.3 地下水环境调查与评价 . 103 4.4 声环境质量现状调查与评价 . 106 4.5 生态环境现状调查与评价 . 107 4.6小结 . 108 5环境影响预测、分析与评价 . 108 5.1施工期环境影响分析 . 108 5.2 运营期大气环境影响预测与评价 . 114 5.3地表 水环境影响预测、评价及水环境容量分析 . 139 5.4 地下水环境影响分析 . 155 5.5 声环境影响预测与评价 . 173 5.6 固体废物对环境影响分析 . 176 5.7 生态环境影响分析 . 177 5.8交通运输环境影响分析 . 177 5.9 社会环境影响分析 . 179 6环境风险评价 . 181 6.1 风险评价主要技术要求 . 181 6.2环境风险识别及源项分析 . 181 6.3环境风险评价等级、范围、保护目标及重点 . 187 6.4 事故后果及环境风险分析 . 189 6.5 环境风险防范措施 . 200 6.6环境风险应急预案 . 208 6.7小结 . 213 7 污染防治措施技术及经济可行性分析 . 214 7.1 施工期污染防治措施 . 214 7.2 运营期水污染防治措施及可行性分析 . 217 7.3 运营期空气污染防治措施及可行性分析 . 235 7.4固体废物处置措施可行性分析 . 241 7.5 运营期噪声污染防治措施 . 242 7.6 地下水污染防治措施与对策 . 243 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 iii 7.7污染防治措施管理要求 . 245 7.8环境风险监管措施 . 246 7.9 项目环保投资 . 247 8 清洁生产分析评述 . 249 8.1 清洁生产评价国家标准 . 249 8.2项目清洁生产分析 . 250 8.3 项目清洁生产措施要求 . 257 8.4小结 . 257 9区域环境容量和污染物总量控制分析 . 258 9.1拟建项目所在区域环境容量 . 258 9.2 污染物总量控制分析 . 260 10 项目环境合理性分析 . 263 10.1 产 业政策评述 . 263 10.2与相关规划符合性分析 . 264 10.3项目选址合理性分析 . 267 10.4 总平面布置合理性分析 . 271 11环境影响经济损益分析 . 273 11.1项目经济、社会效益分析 . 273 11.2 项目环保投资经济损益分析 . 274 11.3 项目经济、社会、环境效益综合分析与评价 . 276 12 环境管理及环境监测 . 277 12.1 环境管理 . 277 12.2 建设项目环保设施 “ 三同时 ” 验收监测和调查 . 281 12.3 环境监测计划 . 281 13公众参与 . 286 13.1公众参与的目的 . 286 13.2公众参与的方式、调查内容和对象 . 286 13.3公众参与调查意见分析 . 289 13.4小结 . 297 14 评价结论与建议 . 298 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 iv 14.1工程分析结论 . 298 14.2 环境质量现状调查结论 . 299 14.3 环境影响预测结论 . 300 14.4污染防治措施结论 . 303 14.5环境风险分析及防范措施结论 . 305 14.6 清洁生产及总量控制结论 . 307 14.7 项目合理性分析结论 . 307 14.8 环境经济损益分析结论 . 308 14.9 公众参与调查结论 . 308 14.10 综合性结论 . 309 14.11 要求 . 309 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 1 1 总则 1.1 评价目的 1、通过现场调查与现状监测，弄清 项目 所属区域的环境特征 、 环境敏感点、环境质量现状及存在的主要环境问题； 2、通过工程分析确定 项目 的主要污染源和排污特征， 找出项目目前存在的主要环境问题， 查清项目的污染源分布、排污环节、污染物种类、数量 ，项目 搬迁 前后污染物排放量、排放方式的变化等； 3、 针对 项目 涉及的 污染 排放情况，结合 项目 特点，预测项目 排放的污染物 对区域环境造成的影响程度和范围 ； 4、评价 项目 环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性，本着 “达标排放”、 “总量控制 ”、 “清洁生产 ”、 “循环经济 ”、 “节能减排 ”等原则，有针对性地提出切实可行的防治措施及对策，为拟建项目的工程设计、环境管理和决策以及污染物总量控制提供科学依据； 5、从环境保护角度论证 项目 选址、总平面布置的合理性 及 清洁生产水平，提出项目 环境管理监控计划，确保 项目 建设与环保措施 “三同时 ”，使 项目 对环境的不良影响降到最低程度，保证区域经济和社会的可持续发展 ； 6、从环保角度，论证建设项目的可行性， 为项目审批部门决策、环境工程设计和建设 单位项目施工、运行以及有关部门进行环境管理和污染防治决策提供科学依据。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规及政策依据 1、 中华人民共和国环境保护法 (1989年 12 月 )； 2、 中华人民共和国环境 影响评价 法 (2003 年 9月 )； 3、 中华人民共和国 清洁生产促进 法 (2002 年 6月 )； 4、 中华人民共和国水法 (2002年 10月 )； 5、 中华人民共和国水污染防治法 (2008年 2月 )； 6、 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （ 2003年 3月 ） ； 7、 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 9月 )； 8、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2005年 4月 )； 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 2 9、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997年 3月 )； 10、 中华人民共和国 土地管理 法 实施条例 (1998年 )； 11、 基本农田保护条例 国务院 令 257号 ； 1998年 ； 12、 国务院关于环境保护若干问题的决定国发 199631号文 (1996 年 8月 )； 13、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发 2005 39号 （ 2005年 12月 14日） ； 14、 国务院关于 印发节能减排综合性工作方案的通知 国发 200715 号文； 15、 国务院关于 发布实施促进产业结构调整暂行规定 的决定， 2005 年 ； 16、 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国 第 39 号主席令 (2010 年 12月 25 日 )。 17、 产业结构调整指导目录 (2011年本 ) （修正） ，国家发展和改革委员会 2013年第 21号令， 2013年 5月 1日起施行； 18、 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253号 (1998年 11月 )； 19、建设项目环境影响评价分类管理名录（ 中华人民共和国环境保护部令第 2号 ） (2008 年 8 月 )； 20、 中华人 民共和 国 循环经济促进法 (2012 年 7 月 )； 21、 国家危险废物名录中华人 民共和国环境保护部令第 1 号 (2008 年 6 月 )； 22、危险化学品安全管理条例（ 2011 年 2 月 16 日国务院修订通过， 2011 年12月 1日起施行）； 23、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277号）； 24、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 201298号）； 25、关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发 200539号 )； 26、国务院关于加强环境保护重点工作 的意见（国发 201135号）； 27、国务院三部委国环发 200226 号关于发布 的通知（ 2002 年 1月）； 28、环境影响评价公众参与暂行办法环发 200628号文（ 2006年 3月）； 29、 关于自治区环保局审批权限内建设项目环评文件报批总量来源有关要求的通知 （ 桂环管函 2009195号文 ） ； 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 3 30、 广西壮族自治区环境保护条例（ 2010 年 9月修订实施）； 31、酿酒工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治对策（ 轻总经贸199765号 ） ； 32、中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定（桂发 20129 号）； 33、广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发 2012103号）； 34、 关于发布 的公告（环保部20125号）； 35、广西壮族自治区主体功能区划 （桂政发 201289号）。 1.2.2 技术规范依据 1、 HJ2.1-2011 环境影响评价技术导则 总纲 ； 2、 HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境 ； 3、 HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境 ； 4、 HJ610 2011环境影响评价技术导则 地下水环境； 5、 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境 ； 6、 HJ19-2011环 境影响评价技术导则 生态影响； 7、 HJ/T91-2002 地表水和污水监测技术规范； 8、 HJ/T194-2005环境空气质量手工监测技术规范； 9、 HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则； 10、 HJ/T92-2002水污染物总量控制监测技术规范； 11、 HJ/T192-2006生态环境状况评价技术规范（试行）； 12、 GB3839-83制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法； 13、 HJ581-2010清洁生产 标准 酒精制造业； 14、 HJ/T298-2007危险废物鉴别技术规范； 15、国家环保总局环监 1996 470号文排污口规范化整治技术要求（试行）； 16、 GB15562.1-1995环境保护图形标志 -排放口（源）； 17、 GB15562.2-1995环境保 护图形标志 -固体废物贮存（处置）场 。 1.2.3 其它技术依据 及相关规划 1、危险化学品名录（ 2002 版）； 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 4 2、重大危险源辨识（ GB18218-2009）； 3、 平果 县 城市总体规划（ 2009-2030）； 4、 平果 工业区综合工业园控制性详细 规划 修编 （ 2010年 12月 ）； 5、平果工业区综合工业园 控制性详细规划修编 环境影响报告书 （ 2013 年 11月）； 6、 平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书审查意见 （ 2013年 12月 19日） 。 1.2.4 项目依据 1、 中国轻工业南 宁设计工程有限公司 广西平果凯特生物化工 有限公司年产 5.5万吨 食用 酒精异地 搬迁 项目 可行性研究报告； 2、 广西平果凯特生物化工有限公司 关于 广西平果凯特生物化工有限公司年产5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响评价的委托书 （ 2010 年 11 月 5 日） 。 3、百环管审 20131 号文关于平果工业区综合工业园控制性详细体规划环境影响报告书的审查意见， 2013年 12月 19日； 4、 百色 市 环境保护 局 百 环管字 201411 号 关于 广西 平果凯特生物化工有限公司 年产 6 万吨有机复混肥项目环境影响报告表的批复； 5、 广西壮族自治区 北海海洋环境监测中心站 广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨酒精工程项目竣工环境保护验收监测报告 ； 6、 广西壮族自治区 环境保护 局 桂环验字 2006 1 号文关于 广西平果凯特生物化工有限公司填平补齐使酒精年生产能力由 1.5 万吨扩大到 5.5 万吨工程项目竣工环境保护验收意见 ； 7、南宁地矿地质工程勘察院编制的 广西 平果凯特生物化工有限公司 年产 5.5万吨食用酒精异地搬迁项目 水文地质勘察报告 。 1.3 评价工作原则 1、认真贯彻国家和地方的环境法律、法规和规定的原则； 2、坚持污染防治与 生态保护并重的原则； 3、推行清洁生产、坚持达标排放、总量控制的原则； 4、坚持充分利用已有资料与现场监测、实地调查相结合的原则； 5、坚持对项目建设期、运营期的全过程进行全面评价，重点放在运营期的原则； 6、坚持环评为 项目 建设和环境管理服务的指导思想，坚持客观、公正、科学、广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 5 实用的原则。 1.4 评价的主要内容及评价重点 1.4.1 主要内容 1、 弄清楚广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5万吨食用酒精异地搬迁项目施工期及营运期污染源的产生、治理和排放情况； 2、论证项目拟采取的环保措施的技术可靠性和经济合 理性； 3、调查清楚区域环境质量现状及存在的主要环境问题； 4、分析、预测项目在施工过程中和搬迁投产后对环境影响的程度和范围； 5、分析项目产业政策相符性及选址与总平面布置的合理性； 6、提出污染物排放总量控制建议； 7、针对项目对环境造成的影响，提出消除或者减轻项目环境影响的对策和措施； 8、对项目提出环境管理和跟踪监测计划要求； 9、对项目提出进一步提高企业清洁生产水平的建议和要求； 10、公众参与； 11、环境影响经济损益分析； 12、作出本次环境影响评价的结论 1.4.2 评价重点 根据本项目的特点确 定本 次评价的重点为： 重点论证项目搬迁整改后污染物产生环节、产污量 和整改后 污水治理措施运行可靠性、稳定达标排放的可行性 ；废水事故性排放 对区域环境造成影响的程度、范围 及风险防范措施； 项目对 地下水影响及 生产区 分区防治措施 等 。 1.5 评价 技术路线和 方法 1.5.1 评价 技术路线 本评价采用图 1.5-1 所示的技术路线。 1.5.2 评价 技术方法 根据环境影响评价技术导则及相关文献的要求，本评价采用以下技术和方法： 1、环境现状评价 ： 主要采用资料收集、现场勘察、现场监测、数理统计等技术方法。 2、工程分析和清洁生 产措施分析 ： 主要采用物料衡算、类比分析、查询参考资广西平果凯特生物化工有限公司年产 5.5 万吨食用酒精异地搬迁 项目 环境影响报告书 6 料、工艺全过程分析和产污、排
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