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河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 河北九天医药化工有限公司 年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目 环境影响 报告书 （报 批 版） 建 设 单 位： 河北九天医药化工有限公司 编 制 单 位： 北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司 编 制 时 间： 2014 年 5 月 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 I 前 言 1 总论 . 2 1.1 编制依据 . 2 1.2 评价目的 . 7 1.3 评价原则 . 7 1.4 环境影响因素识别及评价因子 . 8 1.5 评价内容及评价重点 . 9 1.6 评价等级和评价范围 . 10 1.7 评价标准 . 15 1.8 环境保护目标 . 18 2 区域环境概况 . 21 2.1 地理位置 . 21 2.2 自然环境概况 . 21 2.3 社会环境概况 . 24 2.4 区域相关规划 . 24 2.5 区域环境功能区划 . 28 2.6 元氏县槐阳污水处理厂概况 . 28 2.7 区域污染源调查 . 29 3 工程分析 . 32 3.1 原有项目概况及本项目依托关系 . 32 3.2 本项目与现有工程的关系 . 34 3.3 项目概况 . 37 3.3 产品方案 . 38 3.4 原辅材料及能源消耗 . 39 3.5 主要生产设备 . 44 3.6 工艺流程及排污节点 . 46 3.7 物料平衡 . 50 3.8 公用工程 . 54 3.9 工程污染源及防治措施 . 57 4 环保措施可行性论证 . 66 4.1 废气污染防治措施可行性论证 . 66 4.2 废水污染防治措施可行性论证 . 69 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 II 4.3 噪声防治措施可行性论证 . 74 4.4 固体废物防治措施可行性论证 . 74 4.5 防渗措施可行性论证 . 75 5 环境质量现状监测与评价 . 76 5.1 环境空气现状监测与评价 . 76 5.2 地下水环境质量现状调查与评价 . 80 5.3 声环境质量现状监测与评价 . 82 6 施工期环境影响分析 . 84 6.1 施工期大气环境影响分析 . 84 6.2 施工噪声影响分析 . 86 6.3 施工废水的影响 . 87 6.4 施工固废影响分析 . 88 7 运营期环境影响预测与评价 . 86 7.1 环境空气影响预测与评价 . 86 7.2 地表水环境影响分析 . 94 7.3 地下水影响分析 . 94 7.4 声环境影响预测与评价 . 101 7.5 固体废物影响分析 . 104 8 环境风险评价 . 106 8.1 风险识别 . 106 8.2 风险评价等级及评价范围 . 110 8.3 源 项分析 . 111 8.4 风险事故后果计算 . 117 8.5 事故风险防范措施 . 127 8.6 事故应急措 施 . 135 8.7 风险应急预案 . 139 8.7 风险评价结论 . 148 8.8 风险防范措施验收内容 . 148 9 产业政策、清洁生产与总量控制分析 . 150 9.1 产业政策分析 . 150 9.2 清洁生产分析 . 150 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 III 9.3 总量控制 . 152 10 公众参与 . 154 10.1 公众参与方式方法 . 154 10.2 信息公示 . 154 10.3 公众参与调查表 . 163 10.4 调查内容及结果分析 . 166 10.5 公众参与结论 . 167 11 厂址选择可行性及平面布置合理性分析 . 169 11.1 厂址选择可行性分析 . 169 11.2 厂 区平面布置合理性分析 . 170 12 环境经济损益分析 . 172 12.1 社会损益分析 . 172 12.2 经济效益分析 . 172 12.3 环保设施投资估算 . 172 12.4 环境效益分析 . 174 13 环境管理与监测计划 . 175 13.1 环境保护管理 . 175 13.2 环境监测计划 . 178 13.3 环境保护三同时验收 . 179 14 结论和建议 . 181 14.1 结论 . 181 14.2 建议 . 187 附 图 ： 附图 1 本项目地理位置图 附图 2 周边关系 示意 图 附图 3 本项目平面布置图 附图 4 环境质量监测布点图 附图 5 环境 影响评价范围图 附图 6 城南工业区总体规划图 附图 7 区域综合水文地质图 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 IV 附图 8 区域地下水埋深等值线图 附图 9 氰化钠运输路线图 附 件 ： 附件 1 元氏县发展改革局为河北九天医药化工有限公司年产 4.5万吨丙二酸酯系列产品项目核发的 备案证 ，元发改备字 201337 号 附件 2 元氏县国土资源局关于 河北九天医药化工有限公司年产 4.5万吨丙二酸酯系列产品项目 用地的审查意见 附件 3 元氏县住房和城乡建设局关于河北九天医药化工有限公司年产 4.5万吨丙二酸酯系列产品项目的规划选址意见 附件 4 元氏县工业区管理委员会出具的准予河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目入驻工业区通知书，元工管准字 2013第 09 号 附件 5 河北省环境保护厅 关于石家庄南部工业新区元氏区 规划环境影响报告书审查意见 的函 冀环评函 2009445 号 附件 6 元氏县槐阳污水处理厂收水证明 附件 7 危险废弃物处置合同 附件 8 元氏县水务局为 河北九天医药化工有限公司核发的取水许可证 取水（元水）字 2011第 01160119 号 附件 9 河北九天医药化工有限公司年产 4.5万吨丙二酸酯系列产品项目环境质量现状监测报告 石环监现（ 2013）第 013 号 附件 10 河北九天医药化工有限公司年产 6 万吨氰乙酸（酯）项目环境质量现状监测报告 石环监字（ 2011）第 248 号 附件 11 部分公众意见调查表 附件 12 建设项目环评报告咨询表 附件 13 石家庄市环境保护局关于 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响评价执行标准的函，石环函 2013170 号 附件 14 本项目技术评审会专家评审意见及与会专家名单 附件 15 河北九天医药化工有限公司现有项目环评批复及验收 意见 附件 16 河北九天医药化工有限公司承诺函 附件 17 环境影响评价任务 委托书 附件 18 建设项目环境保护审批登记表 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 I 前 言 丙二酸酯是一系列丙二酸基酯类的统称，广泛应用于医药、化工等行业， 国内外 市场丙二酸酯 的需求 旺盛，主要消费行业为 制药行业 ， 特别是 氟哌酸、吡哌酸等 医药产品生产 行业。并且随着医药行业的发展，这种消费有扩大的趋势 ， 丙二酸酯系列产品的 在可预见的一段时间内 仍是供不应求的状态，具有广阔的发展空间 和良好的市场前景 。 河北九天医药化工有限公司位于 元氏县城南工业区 南部，占地面积约 300亩， 现有 年产 1 万吨 硫氰酸钠项目 、年产 2 万吨 焦粒加工项目和 290t/h 供热工程 、 年产 1 万 吨苯乙酸钠 （ 钾 ） 项目 和 年产 6 万吨氰乙酸 （ 酯 ） 系列产品项目 、利用锅炉余热余压发电技改项目以及集中供热扩建项目 。 河北九天医药化工有限公司 拟 投资 36485 万元 在 元氏县城南工业区 建设年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目 。项目位于九天医药原有厂区 南侧 20m 处，为三类工业 用地，以 氯乙酸 、 纯碱、盐酸、浓硫酸、氰化钠、甲醇、乙醇、异丙醇、液氨 等 为原料，通过 中和、氰化、酸化、脱水、酯化、蒸馏等工序制成 丙二酸酯系列产品 （ 丙二酸二甲酯、丙二酸二乙酯、丙二酸 二异 丙酯 ），反应副产品为氯化钠和硫酸铵。 元氏县城南工业区 是 石家庄南部 工业 新区 元氏区规划中的 元氏 县 六 大工业区块之一，石家庄南部工业新区元氏区规划环境影响报告书已通过河北省环境保护厅审查，该工业区规划主导产业为医药及精细化工产业，由元氏县工业区管理委员会管理。 本项目 符合园区产业定位 ， 元氏县工业区管理委员会为本项目出具了准予项目入驻工业区通知书。同时， 元氏县国土资源局为本项目出具了用地审查意见，元氏县住房和城乡建设局为本项目出具了规划选址意见，项目建设符合元氏县及城南工业区规划。 本项目不属于产业结构调整 指导目录（ 2011 年）（修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号）中鼓励类和限制类项目，属于允许 建设 项目，不属于关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）（河北省人民政府文件冀政 200989 号文）中禁（限）批建设项目，其使用的生产设河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 II 备也不属于淘汰类或限制类设备，元氏县发展改革局以元发改备字 201337 号为本项目核发了备案证，符合国家及地方产业政策。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管 理名录等相关政策和法律法规，本项目应编制环境影响报告书。河北九天医药化工有限公司委托 北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司 承担本项目的环境影响评价工作。 接受 委托后，我 单位 即派工程技术人员深入现场进行实地踏勘，并对 区域 自然环境、社会环境状况进行了详细的 调查研究 和资料收集，根据当地环境特征和项目工艺特点，对 本 项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法， 经过认真的工程分析，在环境质量现状监测的基础上， 结合项目 工程特点进行 了环境影响预测与分析、环保措施 可行性论证 等一系 列工作， 并严格按照要求进行了公众参与， 在此基础上编制完成了河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书（报审版）。 2014 年 3 月 21 日， 河北九天医药化工有限公司 在 元氏县 组织召开 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 专家技术评审会，会后评价单位根据专家意见，对报告书进行了认真补充和修改，完成了报批版，现呈 石家庄市环境保护局 审批。 在环评报告编制过程中，得到了石家庄市环境保护局 、元氏县环境保护局 、石家庄市环境监测中心 等 单位领导及技术人员的大 力支持和积极配合，在此表示衷心的感 谢！ 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 1 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 2 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家 环境保护法律政策 （ 1）中华人民共和国环境保护法（ 1989.12.26）； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法（ 2003.9.1）； （ 3）中华人民共和国大气污染防治法（ 2000.9.1）； （ 4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997.3.1）； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005.4.1）； （ 6）中华人民共和国水污染防治法（ 2008.6.1）； （ 7）中华人民共和国清洁生产促进法（ 2012.7.1）； （ 8）中华人民共和国循环经济促进法（ 2009.1.1）； （ 9）国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例（ 1998.91.29）； （ 10）国务院第 393 号令建设工程安全生产管理条例（ 2004.2.1）； （ 11）国务院国发 200539 号关于落实科学发展观加强环境保护的决定（ 2005.12.3）； （ 12）国务院国发 20107 号国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（ 2010.2.6）； （ 13）国务院国发 201135 号关于加强环境保护重点工作的意见（ 2011.10.17） ； （ 14）大气污染防治行动计划，国务院办公厅， 2013 年 9 月 12 日； （ 15）京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则，国发201337 号， 2013 年 9 月 12 日； （ 16）国家发展和改革委员会第 21 号令产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正）； 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 3 （ 17）环境保护部、国家发展和改革委员会第 1 号令国家危险废物名录（ 2008.8.1）； （ 18）环境保护部第 2 号令建设项目环境影响评价分类管 理名录（ 2008.10.1）； （ 19） 环发 200628号环境影响评价公众参与暂行办法； （ 20） 环发 201277 号 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ； （ 20） 关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知，环办 20064 号 ； （ 21） 国家安监总局、 原 国家环保总局，安监总危化 200610 号文关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知； （ 22）国家环境保护部文件 2010113 号 关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知 ； （ 23）国家环境保 护部文件环发 201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知； （ 24）原国家环境保护总局环发 200119 号关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知； （ 25）原国家环境保护总局办公厅环办 200325 号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知 。 （ 26）关于发布 （ GB18599- 2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告，环保部公告 201336 号， 2013年 6 月 8 日； 1.1.2 省市环境保护法律政策 （ 1）河北省第八届人民代表大会常务委员会第 75 号河北省大气污染防治条例（ 1996.11.3）； （ 2）河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第 80 号河北省建设项目环境保护管理条例（ 1996.12.17）； 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 4 （ 3）河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第 113 号河北省水污染防治条例（ 1997.10.25）； （ 4）河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 39 号河北省环境保护条例（ 2005.3.25）； （ 5） 河北省 十一届 人大常委会 河北省减少污染物排放条例 （ 2009.5.27）； （ 6）河 北省人民政府 2008第 2 号令河北省环境污染防治监督管理办法（ 2008.2.14）； （ 7）河北省人民政府冀政 200811 号关于推进节能减排工作的意见（ 2008.1.25）； （ 8）关于印发 的通知，中共河北省委、河北省人民政府， 2013 年 9 月 6 日； （ 9） 河北省环境保护局冀环办发 200617 号关于加强化工、石化等建设项目环境保护防范环境风险的通知； （ 10）河北省人民政府冀政 200989 号河北省人民政府关于区域禁（限）批建设项目的实施意见 （试行）（ 2009.4.24）； （ 11）河北省人民政府（冀政 2011112 号）关于印发河北省 “ 十二五 ” 节能减排综合性实施方案的通知（ 2011.7.12）； （ 12）河北省人民政府冀政 201224 号关于进一步加强环境保护工作的决定（ 2012.4.11）； （ 13）河北省人民政府办公厅办字 201287 号关于印发河北省进一步加强环境保护工作目标任务分解方案的通知（ 2012.7.30）； （ 14）原河北省环境保护局冀环管 2002148 号进一步加强建设项目环境保护监督管理工作的实施意 见； （ 15）原河北省环境保护局、河北省发改委冀环管 2005238 号河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（ 2005.9.7）； 河北九天医药化工有限公司年产 4.5 万吨丙二酸酯系列产品项目环境影响报告书 北京万澈环境科学与工程技术 有限责任公司 5 （ 16）原河北省环境保护局冀环 200765 号建设项目环境管理若干问题的暂行规定（ 2007.05.14）； （ 17）原河北省环境保护局冀环办发 2007163 号关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定（ 2007.10.17）； （ 18）原河北省环境保护局冀环
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