2019年人才政策与安居就业报告.pdf

“抢人 大战 ”进行时 2019 年人才政策与安居就业报告 近年来 ， 越来越多的 城市 争相 发布 “ 人才政策 ”， 吸引人 口 流入，城市之间的竞争已发展为人才的竞争。 2019 年 ， 人才政策从 一二线城市向三四线城市扩展， 政策 导向也从 落户 、补贴向更为细化的公积金优惠、贷款优惠 等 多方面发展 。 一） 政策 强弱 ： 北上 高冷 ； 二三四线城市敞开大门迎人才 人才 政策从 武汉、西安、长沙、成都等 二线城市 开始 ，到 后期 一线城市 北京 、上海 也加入这场 “抢人 大战 ”。 从 政策友好 程度来看，不及其他城市那般有吸引力 ， 但也为想留在 北上 的人们敞开了 一道门 。 北京、上海 2019 年 出台的 人才政策 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 综合 整理 聚焦 其他 城市，人才政策就相对 更 友好。 部分城市已实现“ 零门槛 ”落户 ， 配偶 子女还 可以 随迁 落户 ；补贴方面，也涉及 购房 补贴、租房补贴、生活补贴等方方面面，给到 人才真正的实惠。 落户 ： “ 零门槛 ” 落户 部分 城市 惠及 配偶 、 子女 2019 年， 全国有 超 30 个 城市陆续出台了落户 政策 ，放宽 城市 落户条件， 其中 有不少二线城市的 身影。 9 月 25 日，宜昌市宣布全面取消城镇落户限制 ， 实现 “ 零门槛 ” 落户；大连 、 常州 、石家庄 等 城市 其 配偶及 子女 也可以 随迁 入户。 2019 年 出台 人才 政策 （落户 及随迁 相关）的 城市及区域 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 综合 整理 补贴 ： 购房、 租房、生活补贴 涉及 方方面面 最高 补贴 800 万 元 城市 除了 敞开 落户大门外，还用实实在在的补贴吸引人才。 大部分 出台人才 政策 的城市都将补贴重点放在解决居住问题上， 宁波 人才 安家补贴 最高达 800 万元 ， 柳州 、南宁、 苏州 、吉林、 厦门、 南通等地也都开出 超 百万的 高补贴 吸引优秀人才。 2019 年 出台 补贴 政策 的 城市及区域 注：各城市 各级人才补贴额度有所不同，具体补贴要求以政策文件为准 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 综合 整理 个性化 ： 个税 、 贷款 、购房优惠 部分 城市出台个性化政策 除了常规 的落户和补贴之外，一些城市还出台了更为个性化的政策 。广州 对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的 15%计算的税 额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税； 惠州 提高 部分 人才 贷款最高额度， 高级人才在惠州市首次购买自住住房申请个人住房公积金贷款时，最高贷款额度为 100 万元；夫妻双方合计最高贷款额度为 150 万元。 此外 ，部分地区还对人才 的 购房政策进行了特别 规定 ， 海南 出台政策 ， 实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2 年或 5 年统 一降低为 1 年。 2019 年 出台 其他人才 政策 的 城市及区域 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 综合 整理 城市综合 吸引力 根据 城市的人口 凝聚力 、经济发展 程度 、 2019 年 人才 政策 友好程度 综合来看 ， 成都 、重庆、武汉等 城市 依然是 人才吸引力 较强的城市 ， 政策力度 较大。 注 ： 人才政策强度：根据城市的人才政策得出； 经济发展程度：根据城市 GDP 及增速综合排名； 人口凝聚程度：根据城市人口及增量综合排名 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 综合 整理 二） 政策 影响 ： 人口 增长 中西部热门 城市找房热度超一线 1、 人口增长 明显 西安 两年 户籍人口增加百万 人才 政策的落地较为明显的影响是人口的增长。 2017 年西安 放宽高校毕业生落户政策， 年底 新增户籍人口 20 余万 人； 2018 年初西安再度放宽落户要求，允许直系亲属举家随迁，户籍人口增长再次加速， 2018 年 底户籍人口增加 70 余万人 。 成都 、武汉等户籍人口显著增长的城市也都受到 人才 政策的影响，今年更多城市 政策 落地，势必对人口流动带来新的影响。 数据来源 ：各城市统计公报， 58 安居客 房产研究院综合整理 2、 楼市 ： 西安 、 重庆、武汉 、 成都 等 城市 找房 热度 超过 一线城市 一线 城市的 生活 及 居住 压力 、 购房 及 落户门槛 等 拦住了不少外地人的脚步， 当 其他城市敞开 怀抱 时，人们对这 些城市的 关注度也在提高，从居住方面 也 有所体现。 安居客数据 显示， 2019 年 1-10 月 ， 西安、重庆、武汉 、 成都 等城市新房访问热度远高于一线城市，而从同比增速来看，武汉、沈阳、宁波的访问热度均超过 20%。 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 二手房 方面， 西部城市 重庆、成都、西安等 二手房 访问热度 相较于 一线城市也更有优势。 数据来源 ： 58 安居客 房产研究院 人口 流入一定程度上影响房价波动 从 统计局住宅销售价格指数来看， 2019 年 1-10 月 ， 西安超越 一线城市 ， 新建商品住宅 销售 价格指数 高达 159.45； 二手房住宅销售价格方面，深圳价格指数最高，除一线城市外，武汉、南京、杭州 价格 指数超过 140. 数据来源 ： 国家统计局 ， 58 安居客 房产研究院 综合 整理 3、 招聘 ： 需求活跃城市仍以一线和新一线城市为主 从招聘活跃城市来看，今年前三季度，招聘需求活跃城市仍以一线和新一线城市为主。 58 同城招聘研究院 2019 中国卓越雇主报告显示，企业招聘最活跃的城市为广州，其次为成都、深圳、北京、上海。 数据来源 ： 58 同城 招聘研究院 一线城市依然 是求职首选城市 东莞 人才政策推动求职活跃度上涨 2019 年前三季度，北上广深四大一线城市依然是求职首选城市，同比去年各城市求职活跃度均有所上升。 除 北京外，东莞求职 活跃度 同比 表现 抢眼， 在人才政策上的推动力度 大，扶持成长型企业的人才引进工作，为提升当地求职热度再加码。 数据来源 ： 58 同城 招聘研究院 上海 企业支付薪资最高 杭州表现 抢眼 58 同城招聘平台数据显示： 2019 年前三季度，企业支付薪资均有一定程度的上涨，其中上海支付薪资最高，达到 9578 元 /月，其次是杭州， 9034 元 /月。 上海作为全国的经济中心，以不到全国千分之一的土地面积，贡献了全国近 1/10 的税收总收入，人均 GDP 超过 2 万美元，是实至名归的经济高地、价值洼地，在吸引人才来沪就业的同时，也为人才提供了优厚的薪资报酬。杭州前三季度企业支付薪资同比增长 15.96%，薪资绝对值位居第二，增幅排名第一。在经济结构转型升级的关口，杭州把握机遇大力发展第三产业，并优化营商环境，发展民营经济，企业效益不断提升，收入水平逐年增长。数据来源 ： 58 同城 招聘研究院 总结 ：