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长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目环境影响报告书（送审稿）永清环保股份有限公司二一四年五月长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 2目 录1 总论. 11.1 项目由来. 11.2 编制依据. 11.3 评价目的和要求. 31.4 环境功能区划及评价标准. 41.5 评价工作等级及评价重点. 61.6 评价范围. 71.7 环境影响因素识别和评价因子. 71.8 评价时段及环境保护目标. 82 拟建地区环境概况.102.1自然环境概况. 102.2 社会环境概况. 133 建设项目概况.153.1 项目总体概况. 153.2建设规模及内容. 153.3 项目设计概况. 174 工程分析.224.1 施工期工程分析. 224.2营运期污染因素分析. 324.3 项目主要污染物产生及预计排放情况.385 环境质量现状调查与评价.405.1 大气环境质量现状监测与评价. 405.2 水环境质量现状调查与评价. 415.3 声环境质量现状监测与评价. 436 环境影响预测与分析.446.1施工期环境影响分析. 446.2营运期环境影响分析. 507 环境保护措施及建议.637.1 施工期污染防治措施. 637.2 运营期环境保护措施. 688 项目选址与布局合理性分析.738.1项目选址的合理性分析. 738.2 平面布置合理性分析. 749 环境经济损益分析.769.1 社会效益分析. 769.2 经济效益分析. 769.3 环境经济损益分析. 7610 清洁生产与总量控制.7910.1 清洁生产. 7910.2 总量控制. 8111 公众参与.8211.1调查目的.82长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 311.2公众参与方法.822、本项目主要环境影响及环保措施.8211.3调查结果.8412 环境管理、环境监测与“三同时”验收.8712.1 环境管理. 8712.2环境监测计划. 8712.3“三同时”验收. 8713 环境影响评价结论及建议.8913.1 环境影响评价结论. 8913.2 要求和建议. 91附表清单：附表一：建设项目环境保护审批登记表附件清单：附件一：项目委托函附件二：备案证附件三：部分公众参与调查表附图清单：附图一：项目地理位置示意图附图二：环境监测布点图附图三：梅溪湖片区控制性规划图附图四：项目总平面布置图附图五：项目周围环境现状图附图六：环境影响评价图长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 11 总论1.1 项目由来近年来，长沙经济运行态势良好，整体发展水平稳步提高，各项经济指标加速增长。随着大河西先导区大开发战略的实施，促使河西地区经济高速发展，城市建设进一步加强，为房地产市场提供了广阔的空间。同时，人均GDP和人均可支配收入的持续稳定增长，提高了城市居民的消费能力，而且城镇居民储蓄充足，潜在消费能力强，为房地产市场的发展打下良好的基础。梅溪湖国际新城是国家两型社会建设重点工程项目，梅溪湖片区总面积23平方公里，长沙市将按照“未来河西城市中心”的定位和“两型社会”的理念，将其初步建设成为放大智力资源的园区、对外开放的平台、国际会议会展中心、金融后援基地和文化旅游新区。长沙鑫苑万卓置业有限公司隶属鑫苑（中国）置业有限公司，拟投资17亿元，选址于梅溪湖国际新城，新建梅溪鑫苑名家项目，项目位于肖河西侧，北临东方红小学，南临梅溪湖保障性住房三期，项目周边人文景观、环境良好，交通地理位置优越。项目规划总用地面积89460.18平方米，总建筑面积约为343660.54平方米，建设内容包括高层住宅楼、商业、及配套的服务设施（如幼儿园、物管用房、车库等），以及相应的道路、绿化、管网设施等。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例及国家有关建设项目环境管理规定，梅溪鑫苑名家项目须编制环境影响报告书，为此2014年5月长沙鑫苑万卓置业有限公司委托永清环保股份有限公司承担该项目环境影响评价工作。我公司环评项目组接受委托后，按照有关环保法律法规和环境影响评价技术导则的要求，通过现场踏勘，收集资料，走访调查，分析评价，在建设方提供的有关档资料的基础上，编制了本环境影响报告书，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 2(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日)；(3) 中华人民共和国城市规划法（1998.12.26）；(4) 中华人民共和国固体废物污染防治法（2005.4.1）；(5) 中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）；(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；(7) 中华人民共和国大气污染防治法（2000.10）；(8) 中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）；(9)建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院1998253号令；(10)国务院关于环境保护若干问题的决定，国发（1996）31号文；(11)湖南省建设项目环境保护管理办法，湖南省人民政府令第215号；(12)限制用地项目目录（2012年本），国土资源部、国家发展改革委员会，2012年5月23日。(13)禁止用地项目目录（2012年本），国土资源部、国家发展改革委员会，2012年5月23日。(14) 建设项目环境影响评价分类管理名录，2008.10.1；(15) 长沙市控制城市扬尘污染管理办法长政办发200512号；(16) 长沙市环境保护局关于印发城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定的通知长环发202013124号；(17) 民用建筑节能管理规定，2006 年01月01日；(18) 城市建筑垃圾管理规定，2005.6.1；（19）关于有效控制城市扬尘污染的通知，国家环境保护总局、建设部环发200156号；（20）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知环发200628号；（21）长沙市城市总体规划（20032020）（长沙市人民政府）；1.2.2 评价技术规范(1)环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.12011）；(2)环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.22008）；(3)环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.393）；长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 3(4)环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.42009）；(5)环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；(6)防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）国家环保总局；(7)长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（试行），长沙市环保局；（8）（长环发【2013】24号）关于印发城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定，长沙市环保局（9）城市居住区规划设计规范（2002）；（10）饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）；（11）住宅设计规范GB50096-2011；（12）城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）。1.2.3 项目依据（1）梅溪鑫苑名家项目设计说明书1.3 评价目的和要求（1）通过现场踏勘及资料分析，查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状。（2）通过工程分析和类比调查，摸清工程建设的规模和主要内容，分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范围，提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标。（3）从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案。（4）明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对选址及平面布置合理性进行分析。（5）从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。通过以上工作，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 41.4 环境功能区划及评价标准1.4.1 环境质量标准（1）水环境质量标准本项目属于岳麓污水处理厂服务范围，项目污水通过东方红路市政污水管网，经污水提升泵站进入岳麓污水处理厂处理，污水经处理后从三汊矶附近排入湘江，排放口位于湘江长沙龙洲头至冯家洲头段，该段水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。表1.4-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L（除pH外）评价标准 项目 标准值类标准 pH（无量纲） 69化学需氧量（CODCr） 20生化需氧量（BOD5） 4石油类 0.05氨氮（NH3） 1.0总磷（以P计） 0.2（2）环境空气质量标准项目所在区域属于环境空气二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准限定值。表1.4-2 环境空气质量标准值污染物 取值时间 二级标准浓度限值 (g/Nm3) 依 据SO2 年平均 60g/Nm3 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准日平均 150g/Nm31小时平均 500g/Nm3NO2 年平均 40g/Nm3日平均 80g/Nm31小时平均 200g/Nm3PM10 年平均 70g/Nm3日平均 150g/Nm3（3）声环境质量标准项目所在区域为2类声环境功能区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 5表1.4-3 声环境质量标准标准类别 等效声级LAeq(dB)昼间 夜间2类 60 501.4.2 污染物排放标准（1）水污染物排放标准项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准；岳麓污水处理厂尾水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准。 表1.4-4 污水排放标准主要指标值表（单位：mg/l）污染物 pH CODcr SS NH3-N BOD5 磷酸盐 标准来源项目废水 6-9 500 300 / 300 / 污水综合排放标准三级标准污水处理厂尾水 6-9 60 20 8 20 1 城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准B标准（2）大气污染物排放标准本项目地下停车场尾气排放执行大气污染物综合排放标准(GB89781996)中二级标准，幼儿园和商业餐饮厨房油烟排放执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001），所排废气须经油烟净化设施处理，达到规定标准后，通过专用油烟通道高空排放。执行标准具体见下表。表1.4-5 油烟净化设施最低去除效率（3）噪声排放标准场界噪声运行期：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的2类标准值、社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）2类标准：即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。场界噪声施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。表1.4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位： dB(A)昼间 夜间70 55规 模 小型 中型 大型最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0净化设施最低去除效率 60 75 85长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 61.5 评价工作等级及评价重点1.5.1评价等级依据环境影响评价技术导则，结合本项目的工程特点和项目所在地区的环境特征，确定本次评价的等级：（1）水环境根据工程分析，本项目废水主要为生活污水，外排废水总量为1277.9m3/d，废水复杂程度属“简单”，受纳水体湘江为大型河流，纳污河段执行的水质类别为类水。根据环境影响评价技术导则水环境（HJ/T2.3-93）中关于地面水环境影响评价工作等级划分原则的规定，本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。废水经东方红路市政污水管网，排入岳麓污水处理厂处理，处理达标后再排入湘江。因此，本项目水环境影响简化论述，主要从项目废水对岳麓污水处理厂的影响进行分析。（2）声环境项目所在地区声环境功能区为2类区，本项目是集商业、住宅为一体的开发项目，噪声源主要有供水泵、风机等，其噪声值为70-95dB(A)。经采取各种隔声、消声降噪等防治措施后，可使场界噪声达标。项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dBA以下，周围受影响人口没有明显增加，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中相关规定，本项目噪声评价等级定为二级。（3）大气环境本项目为房地产开发建设项目，没有集中排放的工业大气污染源。项目建成投入营运后的主要大气污染物为厨房天然气燃烧产生的废气、厨房油烟废气和地下车库产生的废气，主要污染物为CO、NO2、PM10等，天然气为清洁能源，污染物随油烟经各栋排烟通道高空排放，产生量较少；地下车库采用通风系统进行室内通风，废气经设于公共绿化带的排气口排放，为无组织排放，污染物浓度很小，且该区域处于简单地形地区。根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）的要求，经过模式计算，各污染物的Pmax(GB50180-93)和汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）的有关要求进行设计，排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所，项目车库排气口拟设于隐蔽的绿化带内。此外，在废气排放的周边，可选择种植对有害气体吸收能力较强的树木，如洋槐、榆树、垂柳等，这对废气也将起到一定的净化。采取上述措施后，地下车库汽车尾气对环境空气影响不大。通过以上影响分析可知，本项目所排大气污染物不会对周围环境造成大的影响。（5）地埋式垃圾站恶臭本项目拟在小区内西北部位于4#栋南面，3#栋北面绿化带内临近次入口位置设一个地埋式垃圾收集站，垃圾收集站容积约20m3。该垃圾站靠近小区次出入口，处于夏季主导风向下风向，并且在垃圾站四周设置绿化带10m，符合城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）中与相邻建筑间距8m，绿化带3m的有关要求，可见垃圾站恶臭对周围环境影响较小。各栋楼应按要求在相应位置设置分类垃圾收集箱，分类收集的生活垃圾由物业管理公司回收有用部分后定期清运，送城市垃圾填埋场统一处理，密闭式的垃圾收集储存设备技术较为成熟，只要物业管理部门加强管理，及时收集、及时外运，运输过程中注意集装化、封闭化，作好无害化处置，可保证避免恶臭与蚊蝇产生，减轻其对环境产生影响。只要加强管理，垃圾站对周边环境影响小。6.2.2水环境影响评价（1）水污染物排放情况按照清污分流原则，项目采用雨污分流制，根据场地总体地势情况，项目污水总排口位于东南角，临东方红路一侧，自流进入市政管网，经提升后汇入岳麓污水处理厂。由工程分析可知，项目营运期废水产生总量为1277.9m3/d，均为生活污水，污染物产生浓度为：CODcr350mg/L、SS300mg/L、氨氮30mg/L、BOD5200mg/L、动植物油25mg/L，经化粪池预处理后出水水质为：长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 54CODcr240mg/L、SS75mg/L、氨氮25mg/L、BOD5 100mg/L、动植物油15mg/L。（2）岳麓污水处理厂概况及收纳项目污水可行性分析岳麓污水处理厂位于三叉矶大桥以北，设计总规模为日处理污水60万m3 (其中一期工程为日处理污水30万m3), 由长沙市联泰水质净化有限公司投资、建设和运营，一期工程已于2008年4月正式投入运营。管网截污范围南起靳江河，北至三汊矶长石铁路桥，西起望城坡，东至湘江西岸的潇湘大道，服务范围包括麓南、三汊矶和望城坡三个纳污区，服务面积6987平方公里。服务人口81.41万。长沙市岳麓污水处理厂设计厂外部分排水管网全长161498m，其中无压管道总长135418m，压力管道总长26080m，污水提升泵站10座。已建的排水管网全长38458m，其中无压管道总长17128m，压力管道总长21330m，污水提升泵站5座，分别为望城坡泵站、阜埠河泵站、三汊矶泵站、财经泵站和麓山垸泵站。污水处理工艺采用国际上先进的A/A/O工艺。该工艺具有污染物去除效率高，运行稳定，污泥沉降性能好的特点。能较好的耐受冲击负荷。在厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能。具有很高的脱氮除磷的效果。经处理后可确保出水水质达到一级B标准。本项目位于截污范围内，项目东侧东方红路已铺设污水管网，项目污水经东方红路污水干管通过污水提升泵站，进入岳麓污水处理厂进行处理。本项目污水量1277.9m3/d，仅为岳麓污水处理厂一期处理规模的0.21。项目废水为普通的生活污水，经化粪池处理后可达到岳麓污水处理厂的接管标准，因此，项目废水进入岳麓污水处理厂处理是可行和可靠的。6.2.3 噪声环境的影响分析本项目的噪声主要来源于地下室各类水泵、风机等设备噪声、进出车辆所产生的交通噪声以及商业噪声。（1）设备噪声环境影响分析本项目设备噪声源强值为7095dB(A)，设备噪声将对外环境产生一定程度影响。根据设计方案，水泵房、通风系统风机等设备均布置在地下层，部分通风设备布置在房顶，所有这些设备机组设计布置的位置较合理，有利于控制设备噪声长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 55对本项目和周边环境的影响。一般通过混凝土砖墙及混凝土地板阻隔后隔声量大于35(A)，只要对地下层的水泵房、风机房房采取有效隔声降噪措施，特别是要控制并消除墙体和管道等固体传声和产生的震动影响，确保项目投入营运后的设备噪声达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准。通过同类项目类比调查，预计项目投入营运后的环境噪声增加值小于3dB(A)，区域声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。小区本身不设中央空调，今后商铺设置独立中央空调系统，应单独进行设计，合理选址，并办理相关环保手续，防止对小区居民住户造成不良影响。（2）停车场声环境影响分析根据项目设计规划，项目设计停车位共有1914个（地上180个，地下1734个）。项目运营期间，进出停车场的车辆行车速度较慢，且具有非常明显的时段性，即上下班高峰期车流量与平常时间相差悬殊，因此，停车场对周围环境的噪声影响主要集中在上下班高峰期。本项目幼儿园在位于金菊路一侧设有独立的出入口，可有效减轻小区车辆出入对幼儿园的不利影响。根据对类似停车场的噪声监测结果表明，在平常时间（非上下班高峰期），进出车库的车辆相对较少，一般不会发生交通堵塞，进出停车场的路边交通噪声值基本上在65dB（A）以下，车辆噪声对周围环境的影响较小。而在上下班的高峰期，由于进入停车场的车流量大幅增加，可能造成车辆局部拥挤堵塞，车辆不停地怠速、加速和减速，进出车库的路边交通噪声值有时达到7075dB（A），使局部声环境质量变差。因此在项目运营期间，为避免在上下班高峰期造成局部交通堵塞对环境的影响，应高度重视小区管理。需完善小区的车辆管理制度；合理规划小区内的车流方向，保持区内的车流畅通；禁止区内车辆随意停放，尤其是不得在人行道上停放；限制区内车辆的车速；禁止车辆鸣笛等。采取这些措施实施后，对周围声环境基本无影响。（3）商业噪声环境影响分析据项目设计方案，本项目商铺建筑面积为53800m2，其中公寓面积为19200m2，因此商业噪声主要来源于商铺，物业公司应对商业用房的经营活动进长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 56行规划并严格管理，特别是对住宅楼一、二层的商业用房的经营活动提出限制性要求，住宅楼下商铺不得经营扰民和存在安全隐患的行业，控制营业时间，禁止从事娱乐经营活动，防止商业噪声、娱乐噪声扰民，并严格控制营业时间，禁止使用产生高噪声的高音喇叭或音响设备，以减少对小区内住户的影响。对临街住户房间的窗户安装双层玻璃，以减少商业噪声和交通噪声对其的影响。由上分析可知，项目噪声源在采取有效的控制措施、合理布局、加强管理后，不会对区域声环境和本项目居民的室内声学环境造成污染。从已建同类房地产住宅项目运营情况调查，只要配套设备合理布置，并采取有效的噪声控制措施，其设备噪声对小区环境及外部环境影响小，预计项目投入营运后的区域声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）中相应功能分区的标准要求。6.2.4 固体废物的影响预测分析项目运营期产生的生活垃圾量较大，根据工程分析估算项目垃圾产生量约8.67t/d，垃圾密度按0.5t/m3计算，则需垃圾站容积为17.5m3。本项目拟在小区内西北部位于4#栋南面，3#栋北面绿化带内临近次入口位置设一个地埋式垃圾收集站，垃圾收集站容积约20m3。该垃圾站靠近小区次出入口，处于夏季主导风向下风向，并且在垃圾站四周设置绿化带10m，符合城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）中与相邻建筑间距8m，绿化带3m的有关要求，加强管理，对小区内及周边影响可得到有效的控制。各栋楼应按要求在相应位置设置分类垃圾收集箱，分类收集的生活垃圾由物业管理公司回收有用部分后定期清运，送城市垃圾填埋场统一处理，密闭式的垃圾收集储存设备技术较为成熟，只要物业管理部门加强管理，及时收集、及时外运，运输过程中注意集装化、封闭化，作好无害化处置，可保证避免恶臭与蚊蝇产生，减轻其对环境产生影响。只要加强管理，垃圾站对周边环境影响小。6.2.5 日照影响分析根据建设部颁发的国家标准及长沙市城市规划管理技术规定（试行），长沙市为三类气候地区的大城市，城市居住区规划设计应符合大寒日日照时间不低于二小时、旧城区改造不宜低于一小时的标准。本评价建议，建设单位应委托有资质单位对本项目进行日照分析预测，以明确住宅及幼儿园的日照要求是否符合长沙鑫苑万卓置业有限公司梅溪鑫苑名家项目永清环保股份有限公司 57长沙市的有关规定。6.2.6 生态景观影响本项目建成营运后，将与周边已建成的住宅小区共同构建成成为一个
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