XX市诚志电子有限公司环境影响评价报告书全本.pdf

证书编号：国环评证甲字第 2801 号 东莞市诚志电子有限公司 环境影响 后 评价 报告 评价单位：环境保护部华南环境科学研究所 建设单位：东莞市诚志电子有限公司 二 O一四年 五 月 项目名称： 东莞市诚志电子有限公司环境影响 后 评价 文件类型： 环境影响 后 评价 报告 书 评价单位： 环境保护部华南环境科学研究所 评价单位 法人代表： 岳建华 （所长） 项目名称： 东莞市诚志电子有限公司环境影响 后 评价 委托单位： 东莞市诚志电子有限公司 评价单位： 环境保护部华南环境科学研究 所 评价证书编号： 国环评证 甲字第 2801 号 法人代表： 岳建华（所长） 参与单位： 广州华科环保工程有限公司 项目负责： 任明 忠 （ 高级 工程师， 环评工程师 ， A28010580500） 编写人员责任表： 姓 名 职称 环评资质 环评工程师证 环评上岗证 负责编制的章节内容 或参与的工作 签 名 编制人员 任明忠 高级 工程师 环评工程师 A28010580500 前言、 第 1、 6、 7、 11、12、 14、 15、 16 章 节 檀 笑 高级工程师 环评工程师 A28010330300 前言、 第 2、 3、 4、 9、 10、11 章 彭香琴 助理工程师 A28010063 第 5、 8、 13 章 王 炜 工程师 A28010138 第 16 章 审核人员 钟昌琴 高级工程师 环评工程师 A28010190600 技术审查 梁明易 研究员 环评工程师 A28010110900 技术审 核 参与 编写： 陈禧（助理研究员 C28000438） 蔡彬（助理工程师 C28000484） 1 前言 一、项目由来 东莞市诚志 电子有限公司（ 以下 简称 “公司 ”或 “诚志 公司 ”） 位于东莞市长安镇新民兴隆街 17 号（中心点经纬度坐标为：北纬 22 4555.31，东经 113 4659.08），经营范围为生产和销售印制线路板，产品全部外销。 诚志 公司 前身 为东莞新民建业电路板厂 （以下 简称 “建业 厂 ”）。 新民 建业电路板厂建于1992 年， 年 生产单面线路板 20 万 m3，允许每天排放废水 50 吨（东莞市 环境影响 报告表（全宗号 217.31； 分类号 G1；案卷号 055； 件号 1） ） 。 1995 年 ， 建业 厂 获批 进行扩建，增加双面 线路板生产量 10 万 m3/年、多层线路板生产量 6 万 m3/年， 增加废水排放量 150吨 /日（东莞市 环境影响 报告表（报告表编号 1995 年 0461 号 ） ） ； 2003 年又获批将 排污量增加到 800 吨 /日（东 建环 2003177 号 ） ； 2004 年 获批从东莞市长安新民建通电路板厂转入 生产 设备及环保设施 ， 增加单面线路板生产能力 20 万 m3/年，增加废水 排放量 130 吨 /日（东 建环 2004313 号 ） 。 截至 2012年 ， 新民 建业电路板厂 注册资金 2225万元人民币，厂区总占地面积约 16411.5 m2，建筑面积 7880.6 m2，总资产 2815 万元，批复年生产能力达 56 万 m2（其中 单面线路板 40 万 m3， 双面线路板 10 万 m3，多层线路板 6 万 m3） ， 允许废水排放量为 930 吨 /日 。 2012 年 1 月 19 日，东莞市诚志电子有限公司正式完成了对东莞新民建业电路版厂的收购，获批 使用原 东莞新民建业电路版厂环保审批 文件 （东 建环 2004313 号 ） ， 经营地点、工艺设备、生产 规模 、污染物排放种类数量等不 变。 2012 年 12 月 20 日 ，公司又获批 增设钻孔机 20 台 、 CNC 锣机 8 台 、 V-CUT 锣机 8 台 、电烤箱 1 台（东环建（长） 2012556号 ）。 2013 年 4 月 11 号， 公司 正式复产。 由于 公司 主体 生产线 最新 的环评报告 要 追溯到 1999年 ，公司实际复产后， 部分 设备 与原来 已有所 不同 ， 且为 进一步提高产品品质 ，拟 进 行部分设备变更 ， 可能引起环境污染问题 。 2 根据中华人民共和国环境影响评价法（ 2002 年 10 月）第二十七条“在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施”的有关规定，诚志 公司 应当组织环境影响后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门申请审批 。 另外， 东建环 201310751 号 文 （关于 东莞长安新民 建业电路版厂变更事项的函） 也提出 具体要求， 要求公司 尽快委托有相应资质的单位编制环境影响后评价报有相应审批权限的环保行政主管部门备案。 因此， 诚志公司 委托 环境保护部华南环境科学研究所 编制 了 环境影响后评价文件， 对企业现有运营情况进行全面的评价，一方面完善企业相关手续，另一方面找出企业减少污染的潜力 。 二、评价 目的 通过对 企业 所在地周围自然环境和社会环境现状调查，掌握评价区域特别是 企业 厂址周围的环境特征；通过工程、污染源和污染防治措施分析、监测 企业 设备变更 后 污染物排放情况，确定污染源及污染物的种类、源强、排放方式 等。具体为： （ 1）进一步调查 和核实 诚志电子 生产线 设备更换前、 后 的 工艺和运行状况，结合现状调查、监测和物料 衡算核实排污量变化情况。 （ 2）通过现场监测调查明确企业的污染物排放达标性及对周围环境的影响程度，并作出环境影响后评价，为环境保护主管部门决策提供科学根据。 （ 3）调查核实 各项环保治理措施的落实情况，明确存在的环境问题，提出污染防治的整改建议和措施。 三 、项目环评编制过程 华南环境科学研究所接到任务后， 随即 组织有关环评技术人员赴现场进行考查 、 收集有 关资料， 对厂址周围的地表水、环境空气、声环境进行了现状 监测和调查， 评价 诚志公 3 司现有主要生产设备的环境影响情况； 并根据 变更 部分 的规模、污染物排放量及其“三废”处理措施，分析和预测 变更 部分 投产运行后可能对周围环境产生的影响程度和影响范围，提出相应的减缓环境影响的对策和措施。在此基础上， 根据国家、省市的有关环保法规及环境影响评价技术导则的要求，并结合本项目的工程特点，编制了 东莞市诚志电子有限公司环境影响 后评价报告 。 4 图 1 环境影响 后 评价流程图 5 四 、关注的主要环境问题 （ 1） 废水 企业 现有 项目 每日 生产废水产生量为 930m3，排放量 为 930m3。 变更 后 ，企 业每日 生产 废水总产生量仍 为 930m3， 但 558 m3 经 处理 后回用 到 生产中 ， 排放量 降低到 372 m3。生产废水执行 电镀污染物 排放标准 （ GB21900-2008） 表 3 标准，经 处理 达标后 排入 人民涌 ，最终排入东宝河 。 变更 后 ， 企业生活污水产生量 不变， 仍为 60m3/d， 经厂区化粪池预处理后纳入 市政管网 ，最终排入东宝河。 （ 2） 废气 企业的 大气污染源主要包括 电镀线 、 棕化线、 内层 前处理 线等 工序 产生的酸性废气、 外层工序、 防焊 工序及 表面处理 等 工序 产生 的有机废气、 钻孔 等工序产生的 含尘 废气 ， 发电机废气和厨房油烟等。 变更 后 ，废 气产生量 及 排放量均有所下降 。 （ 3） 噪声 企业 的主要噪声源有 生产设备、空压机、各类水泵、风机、备用发电机 等噪声。 （ 4） 固体废物 企业的固体废物包括危险废物、严控废物和一般固废等。危险废物主要包括蚀刻 废液、含铜污泥、废活性炭等 ；严控 废物主要是废基板、边角料等；一般固废主要是 生活垃圾，包括员工生活、办公过程产生的生活垃圾。 （ 5）环境风险 诚志公司 主要的环境风险为危险化学品的泄露及污染物的非正常工况排放， 变更 项目 不改变主要生产工艺流程、不增加主要污染物排放、不扩大总生产规模、不变更电镀生产线，通过优化厂区平面 布置、改进生产设备、提高生产自动化程度等措施对全厂进行技术升级改造。 项目变更后， 能 减少污染物排放，有效 提升企业清洁生产水平 ，在 落实配套的各项污染防治措施后，对周围环境将不会产生明显的影响 。 6 五 、环境影响主要结论 诚志公司 现有环保手续完善。企业平面布局合理，生产规模、主要生产设备数量、三废排放总量均未超出原环评审批规模，各项环保措施、风险防范措施基本落实到位，污染物可做到达标排放。企业周边环境现状监测数据表明，企业正常生产过程对周边环境影响较小。 企业 将进行设备提升改造及污染防治措施改进后， 可以大大降低 生产过 程各类污染物 的 产生 量，提升企业清洁生产水平。落实配套的各项污染防治措施后，对周围环境将不会产生明显的影响，其 变更 是可行的。 I 目录前言 . 1 一、项目由来 . 1 二、评价目的 . 2 三、项目环评编制过程 . 2 四、关注的主要环境问题 . 5 五、环境影响主要结论 . 6 1. 总则 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价区域环境功能规划 . 6 1.3 环境影响标准 . 13 1.4 评价工作等级 . 19 1.5 评价范围 . 23 1.6 主要环境保护目标 . 23 1.7 评价内容和评价重点 . 26 1.8 评价因子的选择和确定 . 26 2. 企业现状回顾性评价 . 29 2.1 原有环保手续概况 . 29 2.2 现有工程的环保手续问题 . 34 2.3 现有工程概况 . 35 2.4 现有污染源分析及污染防治措施评价 . 66 2.5 所存在的环保问题 . 78 3 变更部分内容概况及工程分析 . 79 II 3.1 变更项目工程概况 . 79 3.2 主体工程变更内容 . 90 3.3 环保工程变更内容 . 116 3.4 变更后污染源分析及污染防治措施分析 . 116 4. 区域环境概况 . 142 4.1 自然生态环境概况 . 142 4.2 区域社会环境概况 . 145 4.3 项目周围地区环境特点 . 146 5 环境质量现状调查与评价 . 148 5.1 地表水环境现状监测与评价 . 148 5.2 地下水环境质量现状监测与评价 . 157 5.3 环境空气质量现状调查与评价 . 159 5.4 声环境质量现状监测与评价 . 182 6 变更项目施工期环境影响评价及污染防控措施 . 186 7 变更后项目营运期环境影响预测与评价 . 187 7.1 变更后地表水环境影响分析 . 187 7.2 变更后环境空气影响预测与评价 . 188 7.3 变更后固体废物影响分析 . 212 7.4 变更后噪声影响预测 . 213 7.5 变更后地下水环境影响分析 . 215 8 环境风险分析 . 217 8.1 风险评价的目的 . 217 8.2 环境风险源判定和评价工作等级 . 217 III 8.3 风险识别 . 219 8.4 源项分析 . 222 8.5 事故风险影响分析 . 223 8.6 风险防范措施 . 226 8.7 应急预案 . 232 8.8 结论 . 251 8.9 建议 . 251 9 清洁生产 . 252 9.1 变更前企业清洁生产水平分析 . 252 9.2 变更后企业清洁生产水平分析 . 256 9.3 清洁生产分析总体结论 . 262 9.4 清洁生产建议 . 262 10 污染防治措施技术、经济可行性分析 . 263 10.1 水污染防治措施及其可行性分析 . 263 10.2 大气污染防治措施及可行性分析 . 271 10.3 噪声污染防治措施及其可行性分析 . 276 10.4 固体废物污染防治措施及其可行性分析 . 277 10.5 地下水污染防治措施 . 278 11 产业政策相符性和变更项目合理性分析 . 280 11.1 产业政策符合性分析 . 280 11.2 与广东省及东莞市政策的相符性 . 280 11.3 与相关规划符合性分析 . 284 11.4 项目总平面布局合理性分析 . 286 11.5 小结 . 287 IV 12 污染物排放总量控制 . 288 12.1 污染物排放总量控制的依据 . 288 12.2 污染物排放总量控制的原则、目的及意义 . 288 12.3 污染物排放总量控制建议指标 . 289 12.4 污染物总量控制措施 . 290 12.5 区域削减分析 . 291 13 公众参与 . 293 13.1 公众参与阶段和方式 .