XX蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线环境影响评价报告表全本.pdf

四川蜀邦实业有限责任公司 生活用纸生产线 环境影响报告书 （公示本） 建设单位：四川蜀邦实业有限责任公司 评价单位：中国轻工业成都设计工程有限公司 四川蜀邦实业有限责任公司 生活用纸生产线 环境影响报告书公示 根据中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环 境保护管理条例（国务院令第 253号）及建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）等法律法规的要求，四川蜀 邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目的建设应进行环境影 响评价并公示环境影响报告书。公示本删除了报告书中涉及技 术机密的部分内容，主要有第三章物料衡算、水量平衡、工艺 流程图等，第五章环境现状监测等资料及相关附图附件。公示 的环境影响报告书以公示本为准。 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-11. 第一章 总则 1.1 评价任务的由来 四川蜀邦实业有限责任公司是成都金辉服装洗涤有限公司与四川盟盛纺织品公司合资兴建的一家综合性实业公司，位于彭州市天彭镇牡丹大道南段 162 号，公司成立于2005年8月， 是一家专业从事再生箱板纸生产和销售的综合性公司。 截止2012年6月,公司总资产17103万元，固定资产9451.6万元，固定资产中设备6889.2万元，占 72.9%，厂房等建筑物 2562.4 万元，占 27.1%，资产负债率 48.05%，现有长期贷款 2100 万元；公司占地面积 159.59 亩，建筑面积 56977.61m2；现有员工 409人，其中管理人员61人，技术人员34人，生产工人225人，其他外包人员89人。 该公司现有再生箱板纸生产能 力 6 万 t/a，2011 年生产销售高强瓦楞原纸、中底板纸共计34317t,实现销售收入9981万元，实现利润总额1032万元，上缴各类税金43万元。 根据市场需要，四川蜀邦实业有限责任公司( 下称“蜀邦公司”)决定在不增加废水排放量的情况下，在蜀邦公司老厂闲置空地内建设3 万t/a生活用纸生产线（选用3台车速为700m/min、净纸宽为2860mm，单条年生产能力1.0万吨的高速卫生纸机生产线） ，项目建成后将把原有再生纸制浆段所用的清水用于生活用纸生产，生活用纸产生的废水用于再生纸生产制浆段。 该项目符合国家有关产业政策和造纸产业发展政策中规定的“行业准入”条件，彭州工业和科学技术信息化局以彭工信审投20123号文件出具了“彭州工业和科学技术信息化局关于四川蜀邦实业有限责 任公司建生活用纸生产线项目的备案通知” （见附件） 。 本生活用纸生产线项目在现有蜀邦公司老厂闲置空地建设，该老厂属彭州市工业集中发展区，用地性质为工业用地，200 5年7月12 日彭州市规划局出具了蜀邦公司建设项目选址意见书（彭规选址编号：2005字第069号） ，同意了蜀邦公司生产用房及附属设施的选址。 本项目的实施对环境将产生一定的影响，为考查项目在施工期及营运后对环境的影响程度，为设计部门设计、主管部门审查 和决策、项目的环境管理提供依据，四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-2从环境保护角度论证项目的可行性，根据中 华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号，项目应开展环境影响评价工作。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号） ，本项目环境影响评价形式为编制环境影响报告书。 受四川蜀邦实业有限责任公司委托（见附件） ，中国轻工业成都设计工程有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我公司 接受委托后，立即组织有关技术人员对建设场地进行了详细现场踏勘和资料收集， 通过工程分析、环境质量现状、环境影响预测、环境风险影响等专题研究，同时按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）要求进行了两次公示，完成了项目环评报告的编制。 1.2 评价目的及评价原则 1.2.1 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防 治结合”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第“253号”规定，为加强建设项目环境保护管理，严 格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须编制环境影响报告书（表） 。 本工程环境影响评价的目的：旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况。通过工程分析，确定项目建设和营运 对环境存在的影响因子及污染物排放量；根据项目所在地的环境质量现状调查和工 程产污特性，进行项目对所在区域的环境可能造成影响的分析、预测和评估；对工 程拟采取的各项环保措施进行经济技术论证，提出尽可能减少环境影响的对策建议 ，以环保法规为准绳，对建设项目在环境保护方面是否可行得出明确结论，为领导 部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。 1.2.2 评价原则 按“突出重点”和“可持续发展”的原则，针对工程建设内容的不同特点，有侧重地进行评价，实现项目建设与当地自然资 源、社会经济、环境保护的持续协调发展。具体评价原则如下： （1）在评价过程中，将严格按照环境影响评 价法和“环评导则”等有关规定对本项目开展环境影响评价工作。 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-3（2）认真进行工程分析，分析工程拟采取的 生产工艺和产污环节，识别其对环境的影响因素，分析工程是否贯彻了“清洁 生产、总量控制、达标排放”的污染控制方针，核算项目实施后的污染物排放总量 ，分析项目实施后是否满足当地的总量控制要求。结合项目情况，分析工程所依托 的公辅设施、环保设施是否满足本项目的要求。 （4）分析建设项目总体布局的合理性。重点 对工程拟采取的环保对策措施进行分析论证，有针对性的提出污染防治对策措施。 （5）在环境质量现状评价中，尽量收集利用 当地现有资料，并进行必要的环境现状监测。在环境影响预测评价中，根据工 程排污特征，对声学环境影响进行定量预测，对地表水、环境空气、生态环境、固 体废弃物进行定性分析，预测本项目建成后对周围环境的影响程度和范围，考核项 目实施后是否满足当地环境质量的要求。 （6）结合企业特征，分析环境风险影响，提出环境风险防范措施和应急预案。 （7）通过评价，对项目在环境保护方面是否 可行作出明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。 1.3 编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （4） 中华人民共和国水污染防治法 （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （8） 中华人民共和国节约能源法 （9） 中华人民共和国城乡规划法 （10） 建设项目环境保护管理条例 （11） 危险化学品安全管理条例 （12）国家环保局、建设部 “关 于有效控制城市扬尘污染的通知” （ 环发四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-4200156号） （13） 危险化学品名录 （国家安全生产监督管理局公告200 3第1号） （14） 关于加快推行清洁生产的意见 （国家发改委等部门200 4年1月） （15） 国务院关于落实科技发展观加强环境保护的决定 （国发200539号） （16） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环办2005152号） （17） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628号） （18） 关于发布实施和的通知 （19） 国家危险废物名录 （2008.8.1实施） （20） 建设项目环境影响评价分类管理名录 (中华人民共和国环境保护部令 第2号，200 8年8月15 日修订) （21） 建设项目环境影响评价文件分级审批 规定(中华人民共和国环境保护部令 第5号，200 9年1月16日) （22）工业和信息化部关 于进一步加强工业节水工作的意见 (工信部节2010218号) （23） 产业结构调整指导目录 （2011本） （修正） （国家发改委201321号令） （24）国家发展和改革委员会西部大开发“十二五”规划 ” （2012.2） （25） 四川省人民政府贯彻国务院关于落实 科学发展观加强环境保护的决定的实施意见 （川府发200717号） （26） 四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法 （2002.9.1.实施） （27） 四川省危险废物污染环境防治办法 （2004.1.1.实施） （28） 四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法（2008.1.1.实施） （29） 造纸产业发展政策 （中华人民共和国国家发展和改革委员会2007年第71号） （30） 清洁生产标准 造纸工业（废纸制浆） （HJ486-2009） （31） 制浆造纸废水治理工程技术规范 （HJ2011-2012） （32） 造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008) （33） 四川省环境保护厅关于扎实推进 2013 年主要污染物总量减排工作的通知 （川环函2013525号） （34） 四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-5方案的批复(川府函2013181号) (35) 重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案 (36) 四川省灰霾污染防治实施方案 1.3.2 规范与技术文件 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ T2.1-2011） （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） （8） 重大危险源辨识 （GB18218-2009） 1.3.3 项目依据 （1）彭州工业和科学技术信息化局关于四川蜀邦实业有限责任公司建生活用纸生产线项目的备案通知 （彭工信审投20123号) （2）彭州市规划局建设项目选址意见书（彭规选址编号：2005字第069号）和国有土地使用证（彭国用20095360号） （3）环境影响评价工作委托书 （4）彭州市环境保护局关于四川蜀邦实业有限责任公司新建生活用纸生产线项目执行环保标准的请示（彭环发2012167号）和成都市环境保护局成都市环境保护局关于四川蜀邦实业有限责任公司新 建生活用纸生产线项目执行环境标准的批复（ 成环建复2012181号） （5）环境现状监测报告 （6）四川南地纺织品染整有限公司服装后整理建设项目（一期工程）环评报告表和彭州市环境保护局关于四川南地纺织品 染整有限公司服装后整理建设项目环境影响报告表的批复（彭环建函200811号） （7）四川南地纺织品染整有限公司服装后整理建设项目（一期工程）竣工环境保护验收监测报告和彭州市环境保护局关于 同意四川南地纺织品染整有限公司服装后整理建设项目投入试生产的批复（彭环建函200859号） 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-6（8）蜀邦公司年产6万吨再生箱板纸（一期 ）项目（一期）竣工环境保护验收监测报告及验收意见（成环建验200855号） （9）蜀邦公司年产6万吨再生箱板纸（二期）项目环境影响报告书和补充报告 （10）成都市环境保护局关于四川蜀邦实业有限责任公司年产6万吨再生箱板纸项目环境影响报告书审查的批复（成环建2016复字130号） （11）蜀邦公司年产6万吨再生箱板纸（二期）项目竣工环境保护验收监测报告和环保正式投产验收组意见 （12）成都市环境保护局关于四川蜀邦 实业有限责任公司年产六万吨再生箱板纸（二期）项目竣工环保正式投产验收批复（成环建正验20137号） （13）两次网上公示内容及公众参与调查表内容 （14）彭州市水质净化站 污水处理承担协议书 （彭水质2013柒号） （15）彭州市工业集中发展区规划环评报告书和四川省环境保护局关于对的审查意见 （川环建函2008697号） （16）建设单位提供的工程及相关资料 1.4 产业政策的符合性 1.4.1 与促进产业结构调整暂行规定的符合性 根据中华人民共和国发展和改革委员会令（第 9 号） 和国家发改委 2013 年21号令产业结构调整指导目录（2011年本） （修正） 制浆造纸方面有如下规定： 第一类“鼓励类”第十九条“轻工”第1款“化学竹浆 10 万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线 （新闻纸、铜版纸除外）建设；采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条 10 万吨/年及以上的纸浆生产线建设” ，第3款“无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发及应用” 。 第二类“限制类”第十二条“轻工”第22款“新建单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆 10 万吨/年以下、化学竹浆 10 万吨/年以下的生产线；新闻纸、铜版纸生产线”以及第23款“元素氯漂白制浆工艺” 。 第三类“淘汰类”第十二条“轻工”第 9 款“5.1 万吨/年以下的化学木浆生产线” ，第10款“单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线” ，第11款“单条1万吨及以下的以废纸为原料的制浆生产线” ，第 12 款“幅宽在 1.76 米及以下并且车速为 120米/分以下的文化纸生产线” ，第13款“幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-7的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线” 。 本项目以商品木浆（针叶、阔叶）和竹浆为原料生产高档生活用纸，生产规模为3万吨/年。 项目不属于国家发改委2013年21号令 产业结构调整指导目录 （2011年本） （修正） 的鼓励类、 限制类和淘汰类， 根据 促进产业结构调整暂行规定 （国发200540号）第十三条“ 产业结构调整指导目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类” 。因此本项目为允许类项目，符合产业政策。 1.4.2 与造纸产业发展政策的符合性 2007年10月15日，国家发展和改革委员会以公告2007第71号发布了造纸产业发展政策 。 造纸产业发展政策中与本 项目相联的主要及其符合性分析见表1-1。 表1-1 本项目与造纸产业发展符合性分析表 序号 造纸产业发展政策要求 本项目 符合性1.产业布局 西南地区 要合理利用木、竹资源，变资源优势为经济优势，坚持 木浆、竹浆 并举 本项目在西南地区，木浆与竹浆并举 符合 2.纤维原料 充分利用国内外两种资源，提高 木浆比重 、扩大废纸回收利用、合理利用 非木浆 ，逐步形成以 木纤维 、废纸为主、 非木纤维 为辅的造纸原料结构；充分利用竹类、甘蔗渣和芦苇等资源制浆造纸 本项目为外购阔叶、针叶和竹浆造纸项目 符合 3.技术与装备 幅宽 2.5m，车速每分钟 600m 以上的卫生纸机成套技术和设备；优先发展应用低定量、高填料造纸技术以及宽幅、高速造纸技术 本项目纸机幅宽2860mm，运行车速700m/min 符合 4.产品结构 研究开发低定量、功能化纸及纸板新产品，重点开发低定量纸及纸板增加造纸品种 本项目为低定量高档卫生纸 符合 5.环境保护 现有企业要通过技术改造逐步实现清洁生产。要以水污染治理为重点， 采用封闭循环用水、白水回用，中段废水处理及回收、 废气焚烧回收热能、废渣燃料化处理 等“厂内”环境保护技术与手段，加大废水、废气和废渣的综合治理力度。 本项目采用了封闭循环用水、白水回用，中段废水处理及回收、废渣燃料化处理等“厂内”环境保护技术与手段，加大废水和废渣的综合治理力度 符合 6.行业准入 造纸产业发展要实现规模经济，突出起始规模。新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：化学木浆年产 30 万吨、化学机械木浆年产10 万吨、化学竹浆年产 10 万吨、非木浆年产 5万吨；新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产 30 万吨、文化用纸年产10 万吨、箱纸板和白纸板年产 30 万吨、其他纸板项目年产 10 万吨。 薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制 本项目为生活用纸，定量在 1222g/m2，属低定量(小于40g/m2)薄页纸， 不受规模准入条件限制 符合 分析表明，本项目完全符合国家发展和改革委员会公告2007第71号造纸产四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-8业发展政策相关规定。 综上，本项目为产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 界定的允许类项目，符合造纸产业发展政策 ，彭州工业和科学技术信息化局以关于四川蜀邦实业有限责任公司建生活用纸生产线项目的备案通知 （彭工信审投20123 号)备案同意，因此项目符合产业政策。 1.5 规划的符合性分析 1.5.1 与成渝经济区区域规划符合性 国家发展改革委于 201 1年5月30 日根据国务院关于成渝经济区区域规划的批复 （国函201148 号） ，以发改地区20111124 号“关于印发成渝经济区区域规划的通知” 发布了成渝经济区区域规划 。该规划的总体布局见图1-1。 本项目位置图 1-1 成渝经济区区域规划总体布局规划图 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-9该规划范围包括重庆市的万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津 、合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱 31 个区县，四川省的 成都 、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15 个市，区域面积20.6 万km2。 可见，本项目建设符合成渝经济区区域规划 。 1.5.2 与造纸工业发展 “十二五 ”规划符合性 造纸工业发展“十二五”规划提出的基本 原则为“加快推进林纸发展，充分利用其他资源。积极利用国内外两种资源， 加快推进林纸一体化工程建设，提高木纤维比重，扩大国内废纸回收利用， 科学合理利用非木纤维原料 ” ；主要任务中第3条“科学合理利用非木纤维” 。 因此，本项目建设完全符合造纸工业发展“十二五”规划 。 1.5.3 与彭州工业集中发展区规划环境影响 报告书的符合性分析 蜀邦公司厂址位于彭州市天彭镇牡丹大道南段，该建设场地属彭州市工业集中发展区，用地性质为工业用地。彭州市工业集 中发展区是成都市人民政府关于切实做好工业集中发展区和工业点布局落实工作的通知 “成府发 200552 号”文确定的全市 21 个工业集中发展区之一，根据成都市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见 （成府发 200813 号） ，彭州市 “一区一主业”产业定位为：重点支持“塑料制造业”产业，禁止发展“制糖、味精制造（分装除外） 、印染、皮革鞣制、人造原油生产、炼焦、核燃料加工、 再生橡胶制造、金属冶炼（压延加工除外） ”产业。根据已经原四川省环境保护局 关于对的审查意见 （川环建函2008697号） 和该规划环境影响报告书环评内容，彭州市工业集中发展区功能定位为： 以医药化工工业、轻工业、家具制造工业、机械制造工业、塑料制品工业为主导的工业区。 2008 年规划环评产业定位的调整为：彭州市工业集中发展区以工业区现有企业用地区域（主要位于工业区北部）为基础，留出适当空地以支持灾后重建，形成 “适度发展功能区 ”，主要结合灾区重建适度发展 “医药化工、家具制造、轻工业和机械制造 ”；其余空地主要位于工业区南部，划分为 “重点发展功能区 ”，重点发展塑料制品制造业。该规划环评限制入园类型见表 1-2。 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-10表 1-2 工业区限制入园的工业类型清单（部门） 功能区 行业分类 主要行业 备注 医药制造 化学药品制造，生物制品 保持现有规模，禁止继续引入石油加工 原油、天然气加工，石油焦炼制，石油制品 禁止引入 基本化学原料制造，化学肥料制造，化学农药制造，化学染料制造，合成染料制造，助剂及其它有机产品制造，有机化工原料及中间体制造，合成材料制造，合成树脂及其它高分子材料制造，专用化学品制造，生物化工，感光材料制造，磁性记录材料制造，日用化学品制造 禁止引入 化学原料及化学制品制造 涂料制造、试机制造 禁止引入 人造板制造 禁止引入 造纸 禁止制浆造纸产业引入 制革、毛皮鞣制 禁止引入 羽毛（绒）加工 禁止引入 服装行业皮革、毛皮、 羽绒及其制品 皮革、毛皮、羽毛（绒）制品 禁止引入 味精、柠檬酸、氨基酸制造，淀粉，淀粉糖制品 禁止引入 适度发展功能区 重点发展功能区 较复杂化学合成类塑料制造业 以复杂的化学合成方式进行生产的产业、产品 禁止引入 蜀邦实业位于彭州市工业集中发展区 “适度发展功能区 ”内。规划环评指出 “适度发展功能区 ”的轻工业：禁止制浆造纸产业，现有非制浆造纸企业在满足总量指标及环保要求的前提下可适度发展。根据规划环评 编制单位四川省环境保护科学院出具的“关于彭州工业集中区规划环境影响 报告书对限制入园企业类别的情况说明”可知： “该园区限制入园区的项目， 制浆类所指的造纸行业中化学制浆造纸企业，不包含用商品浆板或废纸为原料的制 浆造纸企业。用商品浆板或废纸为原料的制浆造纸企业为可以入园企业” 。蜀邦实业属于现有非化学制浆造纸企业，本次技改新增的 3 万吨 /年卫生纸项目满足增产不增污，总量指标不新增，满足现有环保要求，因此，项目建设满足园区规划。 1.5.4 项目用地规划的符合性分析 本项目为外购漂白浆板进行加工制造高档生活 用纸等纸制品（卷筒纸），在现有蜀邦公司老厂闲置空地建设，该老厂属彭州 市工业集中发展区，用地性质为工业用地，2005年7月12日彭州市规划局出具了蜀邦公司建设项目选址意见书（彭规选址编号：2005字第069号 ），同意了蜀邦公司生产用房及附属设施的选址。 2009年 7月21日彭州市人民政府以土地出让办理了蜀邦公 司的国有土地使用证（彭国用四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-1120095360号），明确该工业用地土地使用权面积为107185.33m2（约160.78亩）。 1.5.5 项目排水规划的符合性分析 根据四川省环保厅下达的关于扎实推进 2013 年主要污染物总量减排工作的通知（川环函2013525号）要求：包括造纸在内的重点水污染防治行业，对实施全口径核算的企业生产废水进入城市生活污水处理厂的，要督促企业在201 4年6月底前单独建设治污设施并稳定正常运行，严禁造纸等废水进入城市生活污水处理厂。 彭州市水质净化站（彭州市污水处理厂）设计处理能力 为3万t/d，目前处理的废水类型包括工业废水和生活污水（比例为 1:2），不属于单一的城市生活污水处理厂，具有接纳工业区工业废水的职能。同时，在“川环函2013525号”文中附件2列出的“废水进入城市生活污水处理厂的造纸 、纺织企业”名单中不包括四川蜀邦实业有限责任公司。 本技改项目不增加废水排放量，现有工程废水排放 2008 年已按照四川省环科院补充评价的内容（由原污水站排水直接进入六 支渠调整为排入市政管网，再经彭州市水质净化站处理达标后排入六支渠）接入园 区污水管网，并进入彭州水质净化站处理。 彭州市水质净化站设计处理能力 为3万t/ d，目前工业废水处理情况约为 1 万t/d。根据实地踏勘可知，在 201 3 年 5 月以前，彭州市水质净化站处理的工业废水大部分为联邦制药（成都）有限公司产生的制药废水， 其废水排放量约 60008000t/d。根据工业区管委会关于联邦制药（成都）有限公司停产专业的情况说明可知，联邦制药公司已于201 3年7月15 日前停产转业，现生产设备正在停产拆除。联邦制药公司的停产将为彭州市水质净化站腾 出工业废水处理容量；同时，彭州市第二污水处理厂（已建的一期设计处理能力 为3万t/d）目前已建成，正在进行配套管网系统的建设，预计2013年底投入运行，到时城区部分生活污水和园区工业废水将纳入二污厂处理，为彭州市污水处理厂腾出更多的容量。 本项目建成后，根据彭州市水质净化站 污水处理承担协议书 （彭水质2013柒号） ，蜀邦公司与彭州市水质净化站协商的进水水质要求，彭州市水质净化站同意接受蜀邦公司每日2000吨污水。 可见，蜀邦公司废水排入彭州市污水处理厂处理与“川环函2013525号”文件精神不冲突，废水经厂区内部处理达到与彭州市污水处理厂协商的进水水质要求后，四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-12排入彭州市污水处理厂处理可行。 故本项目废水排放方案为：废水经厂区废水处理站处理后进入园区污水管网，进入彭州市水质净化站处理后排入六支渠。 1.6 环境影响因素识别 （1）施工期 本项目施工期主要活动是场地建设，施工期影响大多为短期的、局部的，施工结束后大部分影响可恢复。施工期对环境的主要影响如下： 自然环境影响 施工扬尘、施工噪声、施工弃土和建筑弃渣、施工废水、施工废气等对环境的影响。 生态环境影响 占用土地、扰动地表可能引起局部水土流失增加。 （2）营运期 a. 大气环境影响 本项目废气污染源主要是纸机烘缸排出的湿热尾气。 b.地表水环境 本项目废水主要是纸机白水、冷缸冷却水、烘 缸冷凝水、气浮（浆）渣挤出水和生活废水，如处置不当，可能造成资源浪费和环境污染。 c.地下水环境 本项目生产和生活用水不取用地下水，废水收 集、处理系统渗漏可能污染地下水。 d.声学环境 本项目主要声源是碎浆机、磨浆机、上浆泵、抄纸机、抽吸压辊、复卷机、切分机、空压机、冷却塔等机械噪声和动力噪声。 e.固体废物 本项目固体废物主要是备浆过程中除砂器和压力筛浆渣、白水气浮处理浮渣、包装废料和生活垃圾。 f.环境风险 本项目原料和产品均为可燃品，存在一定的环境风险。 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-131.7 采用的评价标准 根据彭州市环境保护局文件关于四川蜀邦实业有限责任公司新建生活用纸生产线项目执行环保标准的请示 （彭环发2012167 号）和成都市环境保护局文件成都市环境保护局关于四川蜀邦实业有限责 任公司新建生活用纸生产线项目执行环境标准的批复 （ 成环建复2012181号） ，本项目执行的环评标准如下： 环境质量标准 地表水： 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水域标准； 地下水： 地下水质量标准 （GB/T14848-93）中的类标准； 环境空气： 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准； 声环境： 声环境质量标准 （GB3096-2008）3类标准。 污染物排放标准 废水：废水排入彭州市水质净化站（即污水处 理厂）处理，项目废水执行企业与彭州市污水处理厂的协商标准； 废气：项目不新增锅炉，现有锅炉执行锅炉 大气污染物排放标准（GB13271-2001） 时段标准， 其他执行 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准； 噪声：建设期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中各施工阶段标准；营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准； 固体废物：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）相应标准及其修改单（环保部201336号令标准修改单）。 标准具体值见表1-3。 表1-3 评价所采用的标准及标准限值 序号 名 称 采用标准 标准限值 备 注 地表水 环境 GB3838-2002 类 pH 69、BOD 54mg/l、COD Cr20mg/l NH3-N1.0mg/l、S2-0.2mg/l Cl-250mg/l、挥发酚0.005mg/l 六支渠、 青白江 环境质量标准 地下水 GB/T14848-93 类 pH 6.58.5、COD Mn3.0mg/l、氨氮(NH4)0.2mg/l 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-14序号 名 称 采用标准 标准限值 备 注 环境 空气 GB3095-2012 二级 SO2：日均值0.15mg/Nm31小时平均0.50mg/Nm3 NO2：日均值0.08mg/Nm31小时平均0.20mg/Nm3 PM10：日均值0.15mg/Nm3PM2.5：日均值0.075mg/Nm3TSP： 日均值0.3mg/Nm3声环境 GB3096-2008 3类 昼间65dB(A)、夜间55dB(A) 废水 污染物 企业与彭州市水质净化站的协商标准排水量：20m3/t浆 CODCr300mg/l BOD 5180mg/l SS180mg/l pH：69 色度30倍 NH3-N25mg/l TN40mg/l TP3mg/l 厂区排口，排水强度参照GB3544-2008 GB13271-2001 烟尘200mg/Nm3、SO 2900mg/Nm3燃煤锅炉 废气 污染物 GB9078-1996 二级 粉尘1.0mg/m3厂界 GB12348-2008类 昼间65dB(A)、夜间55dB(A) 噪声 施 工 期 GB12523-2011 推土机、挖掘机、装载机、打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯、吊车、升降机等：昼间70分贝，夜间55分贝 污染物排放标准 固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）相应标准及其修改单（环保部201336号令标准修改单） 注 以上标准已经成都市环保局确认 1.8 拟建厂址周围环境介绍 1.8.1 拟建厂址外环境关系介绍 本项目拟建场地位于彭州市天彭镇牡丹大道南 段，该建设场地属彭州市工业集中发展区。项目东北面与六支渠相邻，隔六支渠自西向东依次为联邦制药生活区（距本项目约50米）、闽彭管业制造公司（距本项目约100米）、伟瑞工贸（距本项目约50米）、彭州市康辉机械（距本项目约50米）；项目东面约200米处为彭州雅达生化公司，约700米处为银华塑胶；项目南面自西向东依次与长城汽车、明达电机、南地纺织相邻；西面隔牡丹大道自北向南依次为致和镇公立卫生院（距本项目约600米）、华融化工（距本项目约200米）、成都双青实业有限公司 （距本项目约200米）、北京现代4s店（距本项目约800米）。 拟建厂区外环境关系见附图和表1-4。 表1-4 项目外环境关系一览表 序号 名 称 距厂界方位及距离 备 注 1 联邦制药生活区 东北面，50m 2 闽彭管业制造公司 东北面，100m 3 伟瑞工贸 东北面，50m 4 彭州市康辉机械 东北面，50m 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-15序号 名 称 距厂界方位及距离 备 注 5 彭州雅达生化公司 东面，200m 6 银华塑胶 东面，700m 7 长城汽车 南面，相邻 8 明达电机 南面，相邻 9 南地纺织 南面，相邻 10 致和镇公立卫生院 西面，600m 11 华融化工 西面，200m 12 成都双青实业有限公司 西面，200m 13 北京现代 4s店 西面，800m 1.8.2 受纳水体情况情况及项目排水走向 目前蜀邦公司生产用水取至六支渠，生活用水为市政自来水；蜀邦公司生产废水和生活废水分别处理达标后排入城市污水管 网进入彭州市水质净化站处理后的排水进入六支渠，流经5km后汇入青白江。 六支渠在彭州市北面的人民渠取水，流经 5km 后汇入青白江。六支渠的主要功能为灌溉、纳污、泄洪（流量只能达到12.013.5m3/s） ，彭州市水质净化站排放口下游无集中式饮用水取水点。人民渠和青白江 的水源均取自蒲阳河，在蒲柏闸下游24.5km 处分出人民渠(1-7 渠)总取水口和青白江取水口。人民渠和青白江的主要水体功能为灌溉、工业用水、泄洪等。青白江为 蒲阳河下游，青白江在六支渠汇合口下游10km内无集中饮用水取水点，流经81.0km以后在金堂赵镇汇入沱江。 1.9 污染控制与环境保护目标 1.9.1 污染控制目标 控制污染的总体目标：生产必须采用先进的清洁生产工艺和切实可行、可靠的污染防治措施，做到全过程最大限度地减少“三废”排放；采取有效的事故安全防范及应急处理措施，使本项目的环境风险降低至最小。具体污染控制目标如下： (1) 废水污染控制目标 做好清污分流、分级控制；项目本着“节约用水、一水多用”的原则，探讨废水循环利用、重复利用的途径，最大限度压缩 废水排放量。采取切实可行的治理措施，确保水污染物浓度达到排放要求，使本项目废水排放污染物总量在区域内平衡。 (2) 废气污染控制目标 确保评价区环境空气质量不因本项目的实施而有明显下降，不影响评价区内人群健康。 四川蜀邦实业有限责任公司生活用纸生产线项目环境影响报告书 总则 1-16(3) 噪声污染控制目标 项目所在区域声环境达到功能要求，不发生扰民现象。 (4) 固废污染控制目标 落实固体废物的处理处置方案，并确保不会由固废处置造成二次污染。固体废物应立足于回收或综合利用。 1.9.2 环境保护目标 根据本项目特点及周围环境情况，我们确定的环境保护目标如下： 环境空气 ：评价区域内的环境空气质量满足 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。 噪声环境： 评价区域内的声学环境质量满足 声环境质量标准 （GB3096-2008