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四川朝阳房地产开发有限责任公司 光荣西路、为民路住宅、商业、办公及配套项目 环境影响报告书 重庆渝佳环境影响评价有限公司 二一四年五 月光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 1 目 录 1 总论 . 3 1.1 建设项目的由来 . 3 1.2 编制依据 . 4 1.3 评价目的与原则 . 6 1.4 评价标准 . 6 1.5 控制污染与环境保护目标 . 9 1.6 评价重点 . 11 1.7 评价等级、评价因子及评价范围 . 11 1.8 项目产业政策符 合性分析 . 14 1.9 规划选址合理性分析 . 14 1.10 评价程序 . 15 2 建设项目概况 . 16 2.1.建设项目名称、地点、性质及建设单位 . 16 2.2 建设规模及内容 . 16 2.3 项目的主要经济技术指标 . 17 2.4 工程项目组成及存在的主要环境问题 . 22 2.5 规划布局 . 24 2.6 公用工程及辅助设施 . 27 2.7 原辅材料及能耗 . 31 3 工程分析 . 32 3.1 基本工艺流程 . 32 3.2 施工期产污分析 . 32 3.3 运营期产污分析 . 40 4 建设项目周围环境概况 . 56 4.1 自然环境概况 . 56 4.2 社会经济环境概况 . 59 5 环境质量现状监测与评价 . 62 5.1 大气环境质量现状与评价 . 62 5.2 地表水环境质量现状与评价 . 63 5.3 地下水环境质量现状与评价 . 65 5.4 声环境质量现状与评价 . 66 6 项目施工期环境影响评价 . 69 6.1 施工期环境污染特点 . 69 6.2 施工期大气环境影响分析 . 69 6.3 施工期废水环境影响分析 . 73 6.4 施工期噪声环境影响分析 . 73 6.5 施工期固体废弃物环境影响分析 . 76 光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 2 6.6 施工期地下水环境影响分析 . 78 6.7 施工期生态环境影响分析 . 79 7 营运期环境影响评价 . 81 7.1 运营期大气环境影响分析 . 81 7.2 运营期地表水环境影响分析 . 82 7.3 运营期声学环境影响分析 . 83 7.4 运营期固 体废物影响分析 . 85 7.5 运营期生态环境影响分析 . 86 7.6 运营期地下水环境影响分析 . 86 7.7 商业用房影响分析 . 87 7.8 农贸市场影响简析 . 88 7.9 外环境对项目的影响分析 . 89 7.10 环境风险 . 89 8 清洁生产与总量控制 . 91 8.1 清洁生产 . 91 8.2 总量控制 . 91 9 项目人居环境适宜性分析 . 93 9.1 评价指标体系 . 93 9.2 评价方法 . 93 9.3 项目居 住环境生态适宜性分析 . 94 9.4 评价结果 . 97 10 项目环境保护措施及对策 . 98 10.1 施工期环保措施及对策 . 98 10.2 营运期污染防治措施可行性分析 . 100 11 公众参与 . 102 11.1 调查目的 . 102 11.2 调查方法 . 102 11.3 调查结果分析与评价 . 105 12 项目环境影响经济损益分析 . 108 12.1 环保投资估算 . 108 12.2 社会经济效益分析 . 109 12.3 环境损益分析 . 111 13 项目环境管理体系规划 . 113 13.1 施工期的环境管理 . 113 13.2 营运期的环境管理 . 114 14 结论与建议 . 117 14.1 环境影响评价结论 . 117 14.2 环境保护对策建议 . 120 光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 3 1 总论 1.1 建设项目的由来 成都市地处成都平原的腹心地带，是四川省省会、政治、经济、文化中心和我国西部地区重要的科技、商贸、金融中心和交通通讯枢纽，在国家实施西部大开发的战略步署中占有十分重要的地位。 实施 “北改 ”既是成都市贯彻落实四川建设西部经济发展高地发展战略，加快推进成渝经济区建设和实施成都市委 “五大兴市战略 ”的重大实践，也是成都市委、市政府开展的最大规模的民生工程。通过北改工程的实施，着力把城北打造成宜业宜商宜居的现代化、国际化城区，还城北市民一个畅通城北、安居城北、宜人城北。 工程建设区域属于北改范围 ， 本项目的实施不仅可以实现区域土地的集约利用，改善居住条件，同时还可完善城市配套和公共服务 设施，改善城市环境，实现良好的社会效益和经济效益，项目的建设也是顺利推进城市化建设和 “北改 ”工程的需要。 本项目位于 金牛区光荣西路、为民路。分为 光荣西路和为民路两个地块， 光荣西路地块与为民路地块相隔 200m。 总建筑面积 207246 ，其中光荣西路地块建筑面积 109639.58 （地上 79222.23 ，最高 29F；地下 3033.9.81 ，最高-3F）， 建设内容包括： 商 住宅楼、农贸市场、 底层 商业用房、办公 用房 。 为民路地块建筑面积 98659.3 （地上 81462.3 ，最高 32F；地下 17073 ，最高 -2F），建设内容包括 商 住宅楼、 底层 商业用房 、 独立商业楼、独立办公楼。 本 项 目 的 实 施 得 到 了 成 都 市 发 展 和 改 革 委 员 会 川 投 资 备510100140217010019 号文批准备案（见附件 1），取得了成都市规划管理局下达的建设用地规划许可证（地字第 510106201320381 号，见附件 2）。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第 253号建设项目环境保护管理条例的要求，建设项目应进行环境影响评价。为此， 四川朝阳房地产开发有限责任公司 特委托（委托书，见附件 7）重庆渝佳环境影响 评价有限公司（国环评证乙字第 3128号）进行环境影响评价工作。 光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 4 接受委托后，我单位立即组织项目技术人员对项目进行现场踏勘，详细了解了项目建设内容，收集了当地区域自然环境、社会环境及项目工程技术资料等相关资料。在此基础上开展了环境影响评价工作，编制完成了光荣西路、为民路住宅、商业、办公及配套项目环境影响评价报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法 1989.12.26； (2)中华人民共和国城市规划法， 1989.12.26； (3)中华人民共和国建筑法 ， 1997.11.1； (4)中华人民共和国城市房地产管理法， 1994.7.5； (5)中华人民共和国土地管理法， 1986.6.25； (6)中华人民共和国环境影响评价法， 2002.10.28； (7)中华人民共和国水污染防治法， 2008.2.28； (8)中华人民共和国大气污染防治法， 2000.4.29； (9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005.4.1； (10)中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996.10.29； (11)建设项目环境保护管理条例，国务 院令第 253 号 , 1998.11.18； (12)城市绿化条例， 1992.6.22； (13)建设项目环境保护分类管理目录，国家环境保护总局令第 14 号； (14)四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定，川府发（ 1996） 142号文件； (15) 四川省大气污染防治行动计划实施细则川府发 2014 4 号 ； (16)四川省城市排水管理条例 四川省人民政府（ 2009.6.1） (17)成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定成都市人民政府令（ 2001 年第 86 号）； (18)成都市人民政府 91 号令 “成都市市容市貌管理暂行规定 ”。 1.2.2 评价技术规范 (1)环境影响评价技术导则 -总纲（ HJ2.1 2011），国家环境保护部发布，光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 5 2012 年 1 月 1 日实施； (2)环境影响评价技术导则 -大气环境（ HJ2.2-2008） ,国家环境保护部发布， 2009 年 4 月 1 日实施； (3)环境影响评价技术导则 -地面水环境（ HJ/T2.3 93），国家环境保护局发布， 1994 年 4 月 1 日实施； (4)环境影响评价技术导则 -声环境（ HJ2.4 2009），国家环境保护部发布， 2010 年 4 月 1 日实 施； (5)环境影响评价技术导则 -生态影响（ HJ19 2011），国家环境保护部发布， 2011 年 9 月 1 日实施； (6)环境影响评价技术导则 -地下水（ HJ610 2011），国家环境保护部发布， 2010 年 6 月 1 日实施； (7)环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局环发【 2006】 28 号，2006 年 2 月 14 日； (8)成都市绿色住宅示范小区评估办法，成都市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室发布， 2002 年 7 月 18 日； (9)成都市规划管理技术规定 (试行 )，成都市规划局， 2005 年 4 月 1 日试行。 1.2.3 项目及评价区相关资料 (1)项目节能评估报告； (2) 成 都 市 发 展 和 改 革 委 员 会 关 于 项 目 备 案 的 通 知 （ 川 投 资 备510100140217010019 号）； (3) 成都市规划管理局关于项目的建设用地规划许可证（地字第51010620132081 号）； (4)成都市国土资源局关于项目的土地使用权证书； (5)成都市金牛区环境保护局关于本项目执行环境标准的函（金牛环函201417 号）； (6)监测报告 （金环 监 字 【 2014】 第 W012 号） ； (7)公众参与资料； (8)当地社会、经济、 环境、水文、气象资料等； 光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 6 (9)建设单位提供的相关工程技术资料。 1.3 评价目的与原则 环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，基本目的是贯彻 “保护环境 ”这项基本国策，认真执行 “以防为主、防治结合、综合利用 ”的环境管理方针。编制本环境影响评价报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况的基础上，根据建筑工程特征，对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进行全面分析，预测评价区域环境质量可能产生的变化，分析本工程的建设是否 存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，提出尽可能减少环境影响的对策建议，为领导部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。 具体的目的及原则是： （ 1）通过现场调查与监测，重点弄清工程所在区域地表水、环境空气、声学环境现状，并对上述环境要素进行评价。 （ 2）对拟建项目建设期和营运期进行工程分析，算清拟建项目在施工期和营运期的污染源，贯彻执行 “以人为本、清洁施工、文明施工、达标排放、总量控制 ”的污染控制方针，核算该项目建成后在营运期污染物排放总量，为项目所在区域实施污染物总量控制 提供依据。 （ 3）针对本项目的性质和外部环境特征，预测本项目建成后对周围环境及本项目内部相互之间的影响程度和范围。 （ 4）结合房地产开发项目的特点，对工程拟采取的污染治理措施进行评述和提出建议，有针对性的提出污染防治对策措施。 （ 5）通过评价，对项目在环境保护方面的可行性作出明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量控制标准 （ 1） 环境空气质量 ：环境空气质量执行 环境空气质量标准（ GB3095-2012）光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 7 中二级标准。标准限值见表 1-1 所示。 表 1-1 环境空气质量标准（ 摘录） 单位： g/m3 评价标准 污染物名称 浓度限值 日平均值 1 小时平均值 GB3095-2012 中二级标准 SO2 150 500 NO2 80 200 TSP 300 / PM10 150 / PM2.5 75 / （ 2）地表水环境质量 ：地表水执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类水域水质标准。标准限值见表 1-2。 表 1-2 地表水环境质量标准 项 目 类水域标准 pH 6 9 溶解氧 （ DO）， mg/L 5 化学需氧量（ COD）， mg/L 20 五日生化需氧量（ BOD5）， mg/L 4 氨氮（ NH3-N）， mg/L 1.0 石油类， mg/L 0.05 挥发酚， mg/L 0.005 粪大肠菌群，个 /L 10000 （ 3）地下水环境质量： 地下水执行地下水质量标准（ GB/T14848-93） III类标准，标准值见表 1-3。 表 1-3 地下水环境质量标准 单位： mg/l 指标 标准值 PH 6.5 8.5 总硬度 450 氯化物 250 硫酸盐 250 氨氮 0.2 高锰酸钾盐指数 3.0 （ 4）声学环境质量 ：执行 声环境质量标准（ GB3096-2008）中的 2 类标准，标准限值见表 1-4。 表 1-4 声环境质量标准 单位 ：（ dB） A 类 别 昼 间 夜 间 2 类 60 50 光荣西路、为民路住宅、商业 、办公及配套项目 总论 8 1.4.2 污染物排放标准 （ 1）废气污染物排放： 执行大气污染物综合排放标准（ GB16297 1996）二级标准， 标准限值见表 1-5。 表 1-5 大气污染物综合排放标准 污 染 物 最高允许排放 浓 度（ mg/m） 最高允许排放速率 （ kg/h） 无组织排放监控浓度限值 排气筒 （ m） 二级 监控点 浓度（ mg/m） SO2 550 15 2.6 周界外浓度最高点 0.40 NOX 240 15 0.77 周界外浓度最高点 0.12 颗粒物 120 15 3.5 周界外浓度最高点 1.0 油烟：执行国家饮食业油烟排放标准（试行） GB18483-2001 ， 标准限值见表 1-6。 表 1-6 油烟净化设备最低去除率 规模 大型 中型 小型 最高允许排放浓度（ mg/m3） 2.0 净化设备最低去除效 率（ %） 85 75 60 （ 2）水污染物排放： 项目所处范围为 成都市第一污水处理厂 收水范围， 成都市第一污水处理厂 已建成。项目产生的污水集中收集后进入 成都市第一污水处理厂 进行处理，故项目所排污水执行国家污水综合排放标准（ GB8978-1996）中的三级排放标准，其标准限值见表 1-7 所示。 表 1-7 污水综合排放标准 指标 三级标准限值 pH 6 9 悬浮物（ SS） 400mg/L 五日生化需氧量（ BOD5） 300mg/L 化学需氧量（ COD） 500mg/L 氨氮（ NH3-N） - 动植 物油 100mg/L （ 3）施工期 噪声 ： 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的相关标准，标准限值见表 1-8。 表 1-8 建筑施工场界噪声限值 单位： LAeq dB(A) 昼 间 夜 间 70 55 （ 4）运营期噪声： 项目场界噪