深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理.pdf

愿景和使命：将环保融入生活，践行生活垃圾源头减量，生产污染源头减少。悦享绿色生活，践行绿色消费，打造和谐社区，构建可持续发展的生态圈。推动低值电子电器垃圾及有害垃圾分类；倡导厨余垃圾极简分类；倡导绿色设计及绿色供应链；将绿色产品与居民直接对接。以垃圾减量分类为抓手，提升资源环境承载力及社会治理支撑力，打造可持续城市与社区。万科公益基金会是由万科企业股份有限公司发起，经国家民政部、国务院审核批准，于2008年成立，由国家民政部主管的全国性非公募基金会。2017年被认定为慈善组织。万科公益基金会以“面向未来，敢为人先”的理念，关注对未来影响深远的议题，以“可持续社区”为目标，推动环境保护和社区发展。基金会通过“研究-试点-赋能-倡导”的工作方式，以人为本，发扬合作奋斗的主人翁精神，构建公益强生态的思维方式，最终从政策、立法、企业、国际组织和民间力量等多个维度来共同推进公益事业的可持续发展，实现人与社会、人与自然之间和谐共进的生态关系。基金会当前着重在社区废弃物管理等方面展开工作。零废弃联盟是由公益组织和环保人士共同发起的非营利的行动网络与合作平台，致力于促进政府、企业、学者、公众及社会组织等各界在垃圾管理过程中的沟通与合作，推动中国垃圾管理的正向发展。发布单位支持单位【本报告仅代表发布单位观点，与支持单位无关】目录摘要一、 深圳市果蔬垃圾处理概况二、 福田农批市场案例（一）经济性（二）流程（三）效果（四）措施要点（五）不足三、 平湖海吉星农批市场（一）流程（二）效果（三）措施要点（四）不足四、总结 02 03 0 5 05 05 08 08 09 10 10 12 12 12 13作为南方特大型城市，深圳天气湿热，土地资源紧张，农贸市场果蔬垃圾容易腐烂发臭，如何处理是一个不小的挑战。福田农批引入第三方玉清泉公司，在商贩最需要腾出档口空间的凌晨时段协助将分类好的果蔬垃圾及时清走，每天分出40吨左右；而后在现有环卫设施基础上增加了大型压榨设备，通过固液分离，将果蔬垃圾中的液体排入下水系统，而留下残渣后续进行单独处理，减少了80%的清运量。而更大型的海吉星农批则由朗坤公司派人从市场垃圾转运点直接挑选出纯度较高的果蔬垃圾，运往该公司运营的龙岗区果蔬垃圾处理厂进行集中厌氧消化，每天可分流30-50吨。农贸市场果蔬垃圾具有量大、集中的特点，只要设计合理的技术路线和激励机制，完全可以实现多方共赢基础上的分类收集处理。案例撰写组2019年12月深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理02摘要一、深圳市果蔬垃圾处理概况农批市场、农贸市场、大型商场超市每天产生的瓜果皮、烂菜叶等统称为果蔬垃圾。为落实生活垃圾强制分类工作，推进大分流体系建设，深圳建立了“果蔬垃圾”分流处理体系。深圳市生活垃圾强制分类工作方案要求：全市农贸市场、农产品批发市场、大型超市的果蔬垃圾有两种处理方式。一是就地处理：配置物理处理或生物处理的中小型处理机，实行就地脱水、粉碎后综合利用或生物发酵（包括高温、常温发酵以及高温、常温降解化水等技术）；二是外运集中处理：纳入辖区餐厨垃圾收运处理体系集中处理。“工作方案”要求，2017年底前，全市农贸市场、农产品批发市场、大型超市果蔬垃圾收集处理覆盖率达到50%，2018年底前达到70%，2019年底前达到90%。政府要求，每个区都需要选择合适的农贸市场、农产品批发市场，建设果蔬垃圾分类试点项目。在就地处理方式中，一般由区政府出资购买处理设备，聘用第三方公司进行分类（分拣）以及设备的日常运行管理。在外运集中处理方式中，第三方在农贸市场进行果蔬垃圾分类收集（或分拣）后，统一清运至已建成的易腐垃圾处理设施，协同处置；在有些情况下，集中式处理厂与第三方分类公司属于同一主体，在另一些情况下，第三方分类公司会将果蔬垃圾运到政府另外指定的设施进行处理。而无论在就地处理还是集中式处理模式，农贸市场原来的清洁队伍一般保持不变。深圳很多农贸市场采取的是就地处理模式。就地就近处理点基本都建于已有的垃圾中转站周边，便于清运及管理。就地处理技术目前主要有四种：一是传统的快速发酵技术，其产物重量一般在投料量的30%左右。这种技术在深圳落地已超过5年，在2017年之前主要用于处理餐饮单位的餐厨垃圾。由于餐厨垃圾高油高盐，因此处理效果不佳；而且设备体积较大、占地较多，异味控制技术要求高，因此声誉受到较大影响。但这种技术处理果蔬垃圾是可以的。二是脱水处理技术。即用物理方式把果蔬垃圾中占总重量约80%的水分榨出，排入污水系统，并不经过生化过程，剩下的果蔬渣清运后可以用任何方式进行后续处理。由于具有体积较小、占地较省的优点，这种技术在寸土寸金的深圳优势明显，成为2017年以来政府主推技术。还有两种应用较多的技术是中温降解和高温快速降解技术。前者运行成本低，但降解速度稍慢，因此处理量少，优点是产生的液体还可以作为液肥。后者的思路是消灭液体，因此降解速度更快，化水后可以进一步蒸干，只剩下5%左右的残渣，但由于浓缩程度更高，含油盐成分更高，因此无法资源化利用，后续还是要焚烧；不过近来出现了可以与之专门配套的脱油脱盐技术，代价是成本会进一步升高。深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理03不同的就地处理技术，随着处理量不同，投料成分不同，成本差别较大，处理每吨易腐垃圾从100多元到1000多元不等。一般就地设施处理量越大，单位处理成本越低。厂家也可能根据政府采购的要求不同，提供不同的方案。深圳全市集贸市场、大型商超每天产生果蔬垃圾约400吨。2018年，深圳已建成21处果蔬垃圾处理点，覆盖290多个农批市场、农贸市场，收运处理果蔬垃圾约220吨/日。本文主要介绍一个就地脱水案例和一个外运集中处理案例。福田区未建餐厨垃圾集中处理设施，将福田农批市场建设成福田区果蔬垃圾收运处理体系示范基地，配置就地脱水处理设备处理果蔬垃圾，通过压榨脱水，清运量只有原生果蔬垃圾的20%，节省了垃圾运输和处理成本，同时解决了市场内商户凌晨上货时摊档空间紧张的问题。龙岗区在处理餐厨垃圾的深圳红花岭生态环境园固体资源再生中心内，建有龙岗区果蔬垃圾处理点，将平湖海吉星农批市场打造成龙岗区果蔬垃圾收运处理体系的示范基地，每天从100多吨果蔬垃圾中分出30-50吨，外运进行集中处理。深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理04二、福田农批市场案例福田区下梅林街道的福田农批市场，是深圳主要农产品集散中心之一，经营面积约九万平方米，其中果蔬摊档达两三百个，平均每天产生50多吨果蔬垃圾。2017年6月，深圳市分类中心要求福田区城管局联合设备厂家，根据福田农批市场的实际情况，尽快拿出建设方案，把福田农批市场建设成为福田区果蔬垃圾收运处理体系示范基地；同时希望福田农产品批发市场有限公司能承担垃圾分类的社会责任，对建设试点项目给予支持。福田农批果蔬垃圾处理中心建在福田农批市场西北角环卫用地的闲置边角地带，周边是垃圾中转站、公厕、污水处理站。处理中心实际占地面积为60平方米左右，设备占地不到13平方米，于2018年8月1日正式运营。（一）经济性福田农批果蔬垃圾处理中心试点项目，由福田区城管局投资建设。项目采购龙澄高科技环保(集团)有限公司的GS05型果蔬垃圾减量处理设备一台，采购价格不详；在福田农批仍保留部分清洁工队伍的情况下，福田区城管局购买深圳市玉清泉环境技术有限公司提供的果蔬垃圾收运处理服务一年，中标金额127.728万元，收运处理单价88.7元/吨。果蔬垃圾处理中心实际日均处理量约为40吨，福田区城管局支付给玉清泉的收运处理费为每月10.64万元。清运工加操作工按六人计，月薪包加班工资按4500元计，管理员一人，月薪按6000元计，人工成本合计3.3万元；设备总功率42KW，按一天运行八小时计，水电费污水处理费等杂费按每月1万元计，玉清泉的毛利润6.3万元/月。按照深圳市规定，福田区果蔬垃圾应进入餐厨垃圾清运处理体系，而餐厨垃圾清运补贴180元/吨，餐厨垃圾处理补贴110元/吨。按果蔬垃圾日处理量40吨、减量80%计，政府可节省果蔬垃圾清运及处理补贴27.84万元/月。去除付给第三方的就地分类处理服务费10.64万元，财政每月可节省17.2万元。（二）流程市场内有两组清洁工，一组属于福田农批市场，负责白天的垃圾清运；另一组属于玉清泉公司，负责凌晨时段的果蔬垃圾收运。白天果蔬市场内每个铺位前统一配置一个灰色小垃圾桶，要求用于收集商贩及顾客产生的其他垃圾，而果蔬垃圾需要放在另外的筐里，专门清运。但很多铺位的灰色小垃圾桶里仍装有果蔬垃圾。大部分商贩并不清楚市场要求果蔬垃圾必须分类，只知道垃圾要扔进垃圾桶，市场会定时清运垃圾。深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理05果蔬商贩凌晨一上班便要开始整理刚到货的果蔬，将在运输途中压坏的果蔬扔掉、影响美观或不要的果皮菜叶去掉，短时间内会产生大量纯度极高的果蔬垃圾，而其他垃圾极少，清洁工到档口分类收运效率高。商贩坐在自家档口里整理果蔬，顺手将果蔬垃圾扔进泡沫包装箱。清运工一来，商贩就端着包装箱将果蔬垃圾倒掉。这样的果蔬垃圾分类收集，一是保留商贩自身的工作习惯，无须为分类而改变；二是在档口前倒垃圾，方便自己看档。而等到凌晨四、五点，客户来批发果蔬时，档口内的果蔬垃圾已经及时倾倒，包装箱已经清空叠放，给档口腾出了宝贵位置，让客户能走进档口里看货、选货，可解商贩燃眉之急。故凌晨的果蔬垃圾分类投放，受到商贩的普遍欢迎。福田农批市场的清洁工使用660升的黑色垃圾桶清运垃圾，一个班四五个人，每人每天收三次垃圾，每次收两到四桶，全班每天共收四五十桶垃圾，周末量更多。她们收的这部分垃圾基本不分类，直接进入其他垃圾清运渠道。玉清泉的果蔬垃圾清洁工只负责凌晨时段的果蔬垃圾收运。虽然时间短，但由于这是摊贩上货时段，每天垃圾量的70%左右（约40吨）都在这个时段产生。玉清泉清洁工每天凌晨两点上班，通常工作到凌晨五六点结束，一个班四五个人。清运果蔬垃圾使用660升的绿色垃圾桶，清运量不稳定，收集量少时每天仅十桶，多时达三十桶。果蔬市场的面积较大，收运点离处理点较远，垃圾桶要运下楼并步行约两百米，还要穿过近三十米的狭窄过道，清运工作不轻松。农批市场清洁工沿着各摊位收集垃圾摊位前的灰色垃圾桶，用于投放其他垃圾深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理06商贩在整理食材时，产生的果蔬垃圾用箱装好清运到处理中心的果蔬垃圾，由一位清洁工进行人工分拣，将玉米芯、非果蔬垃圾等杂质挑拣出来，以保证设备的处理效率。分拣后的纯果皮菜叶装进垃圾桶，由机械臂将其投入就地处理设备中，先破碎再进行连续压榨处理。处理后的果蔬垃圾残渣，重量约为处理前的20%，残渣含水率约50%；而压榨出来的液体重量占处理前果蔬垃圾的80左右。设备正常工况下，日均工作七八个小时，每小时能处理5吨果蔬垃圾，每天处理果蔬垃圾近40吨。设备噪音不大，但臭气处理系统效果还有待改进。压榨出的污水，通过排污管排放到隔壁的污水处理站，与农批市场的污水一起处理。每10桶果蔬垃圾，经此设备处理后，产生的易腐垃圾残渣约为1桶。因福田区未建成集中式易腐垃圾处理设施，残渣进入其他垃圾清运渠道。深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理07设备处理后的果蔬垃圾碎末 就地处理设备在工作2019年8月，处理中心的清运服务合同到期，福田区城管局重新招标，在新的清运公司到位前，项目暂停。凌晨产生的大量果蔬垃圾又像试点项目运行之前一样，商贩直接投入黑色垃圾桶，进入其他垃圾清运渠道。尽管如此，此前的实践已经证明这种模式受到市场经营者和果蔬商贩的欢迎，并减少了政府清运处理果蔬垃圾的总开支。深圳农贸市场果蔬垃圾收运处理08（三）效果1、减少进入生活垃圾处理设施的垃圾量果蔬垃圾含水率较高、体积较大，经压榨脱水后，只有残渣继续留在垃圾处理体系，垃圾清运量减少80%左右，效果显著，降低了垃圾运输成本和生活垃圾处理设施的处理成本。2、减少臭气果蔬垃圾就地处理，脱水变成残渣后再运走，能减少运输过程中垃圾发酵产生的臭气。3、减少渗滤液果蔬垃圾经压榨脱水，大部分污水直接输送至污水处理站处理，从源头杜绝了果蔬垃圾直接运输容易造成的液体渗漏，提高了环境效益。4、后端对接方便果蔬垃圾处理后得到的固体残渣，纯度高，污染少，能与多种资源化处理设施对接，成为土壤改良基质、有机肥基质、昆虫饲料或生物质燃料等。残渣资源化利用，节约资源和能源。5、成本可持续该处理工艺具有占地面积小、脱水率高、处理量大、操作简单、节省清运费、便于资源化等优势。适用于各种大量产生易腐垃圾的场所，实现可持续发展。（四）措施要点1、有合适的场地果蔬垃圾处理中心建于市场配套的环卫用地上，选址严格，对附近居民影响较小。处理中心周边设施完备，就是早年建成的污水处理站，因此压榨产生的污水能以最快的速度解决。而当市场的纯果蔬垃圾不够时，处理中心还能从旁边垃圾中转站方便地收集到更多易腐垃圾，以保证处理中心的设备正常运行。2、有合适的设备农批市场的果蔬垃圾清运量非常大，而城市寸土寸金，既要求设备处理量大，又要求占地面积小。而案例中的设备达到了这样的要求。