2020年上半年中国主要城市房地产市场交易情报.pdf

本报告数据来自 于 中指研究院大数据中心 、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 报告撰写：高静： gaojing.bjfang 张玉： zhangyu.bjfang 李建材 ： lijiancai.bjfang 上半年楼市成交遇冷，库存量小幅上升 【 导读 】 政策盘点： 保持流动性合理充裕，全力支持“六稳”“六保” 中央 加大定向调控力度 ， 积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，保持流动性合理充裕 ， 促进金融与实体经济良性循环，全力支持做好“六稳”、“六保”工作 。 6 月 17 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘。会议要求加快降费政策落地见效，为市场主体减负 。地方政府人才引进政策频出，稳定区域房地产市场 。 市场需求： 楼市整体 成交下滑 ，各线城市均不同程度下降 CREIS 中指数据显示， 2020 年上半年中指监测的 20 个主要城市， 12个城市成交面积同比下降，其中西安降幅超 50%； 同比上升的城市中，苏州、杭州和温州成交升幅较大，均超 10%。 库存总量环比上升， 福州 升幅显著 截至 2020 年 6 月末，中指监测的主要城市库存总量环比上升 3.5%。重点监测的城市中，福州升幅较大，为 11.22%；宁波和北京升幅居其次，均超 8%；另外广州升幅较小，仅为 0.10%。监测城市中深圳环比降幅较大，为 3.65%。 中国主要城市房地产市场交易情报（ 2020 年 上半年 ） 中指研究院大数据中心 中房指数系统 电 话： 4006306618 查看往期全文 ： http： /fdc.fang 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数 系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 目 录 一政策盘点 . 1 二市场概况 . 9 1. 需求 . 9 2. 库存 . 9 三重点城市跟踪 . 12 1. 华北区域 . 12 2. 华东区域 . 12 3. 华南区域 . 14 4. 西南区域 . 16 5. 中部区域 . 16 附录：城市数据说明 . 18 xUhXmNvNmNmNuMpN8OdN9PoMrRtRrRjMpPrOlOmMoM9PoPsOwMqNtPxNsRpQ中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 1 加强逆周期调节，保持流动性合理充裕 6 月 17 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘。会议要求加快降费政策落地见效，为市场主体减负，具体工作包括： （一）进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、 发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策， 推动金融系统全年向各类企业合理让利 1.5万亿元；（二）综合运用降准、再贷款等工具，保持市场流动性合理充裕， 加大 力度解决融资难，缓解企业资金压力，全年人民币贷款新增和社会融资新增规模均超过上年； （三）遵循市场规律，完善资金直达企业的政策工具和相关机制。 按照有保有控要求，确保新增金融资金主要流向制造业、一般服务业尤其是中小微企业，更好发挥救急纾困、“雪中送炭”效应，防止资金跑偏和“空转”，防范金融风险。（四）增强金融服务中小微企业能力和动力。 合理补充中小银行资本金。督促银行完善内部考核激励机制，提升普惠金融在考核中的权重。加大不良贷款核销处置力度。严禁发放贷款时附加不合理条件。切实做到市场主体实际融资成本明显下降、贷款 难度进一步降低。 6 月 18 日，在第十二届陆家嘴论坛上，国务院副总理刘鹤、中国人民银行行长易纲、银保监会主席郭树清等均发表重要讲话。刘鹤副总理指出：稳健的货币政策更加灵活适度，从经济发展实际出发，加强逆周期调节，坚持总量政策适度，保持流动性合理充裕，促进金融与实体经济良性循环，全力支持做好“六稳”、“六保”工作。 易纲行长表示：通过数量型货币政策工具扩大总量供给，重点解决融资难的问题，下半年，货币政策还将保持流动性合理充裕，预计将带动全年人民币贷款新增近 20 万亿元，社会融资规模的增量将超过30 万亿元。通过利率 市场化改革，引导市场利率持续下降，推动金融部门向企业合理让利，着力缓解融资贵的问题，预计金融系统将在今年为企业让利 1.5 万亿。 郭树清主席明确：强化政策性金融在逆周期调节中的作用，今年政策性银行安排信贷规模比去年多增近 1 万亿元，债券发行规模也将增加，可用资金大幅提升。 总而言之，从中央的货币政策导向来看，未来仍是宽松基调，还将保持流动性合理充裕，有利于房地产市场的平稳运行。 6 月 18 日，中国人民银行重启 14 天逆回购，并将中标利率由此前的 2.55%，降至 2.35%。整个 6 月，央行一共进行了 12 次逆回购操作，较 5 月明显增加。有力保障了半年末流动性的稳定，亦是贯彻货币宽松政策的体现。 6 月， LPR 1 年期报价 3.85， 5 年期以上报价 4.65，均与一 政策盘点 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 2 上月报价持平，短期政府暂时并未有“强刺激”的考虑。从国常会的工作部署来看，后续降准预期增加的同时， LPR 也有望进一步下调，进而带动房贷利率下行，提升居民购房意愿。 地方政府人才引进政策频出，稳定区域房地产市场 2019 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见，提出全面取消城区常住人口 300 万以下的城市落户限制，全面放宽城 区常住人口 300 万至 500 万的大城市落户条件。该政策的出台主要是为了促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革，形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动，进一步解放和发展社会生产力，实现经济持续健康发展。此后，多个城市开始逐步落实中央指导意见，地方人才引进政策出台速度明显加快。 2020 年，突如其来的新冠疫情给我国房地产市场造成了较大的影响，随着疫情逐步得到有效控制后，3 月以来地方政府开始频频祭出人才引进、人才购房补贴等政策，以作为稳定房地产市场的重要抓手。 6月 16 日，发改委新闻发言人孟玮在 6 月份例行新闻发布会上 ，介绍了未来新型城镇化建设的重点工作，其中包括要“推动各类城市放开、放宽落户限制”。 6 月份仍有部分城市发布放宽落户、人才引进等相关政策： 6 月 2 日，厦门市发布重点群体来厦落户实施细则，明确自 2020 年 7 月 6 日起，高级技能落户需 1 年以上社保、中级工落户需 2 年社保，且本市无自有房产的落户，由公安部门以电脑自动派位，均衡随机分配到岛外各区人才集体户落户； 6月 5 日，江门市出台江门市进一步推进户籍制度改革实施方案（修订），指出全面取消落户限制，实行以群众申请为主，不附加任何条件，按户口迁入途径分类登记备案的“ 零门槛”准入政策； 6 月 10日，张家口市公安局等十一部门联合制定下发了关于进一步深化户籍制度改革的意见，规定全面取消张家口市城镇户口落户限制，凡有意愿落户张家口市城镇的公民，持本人居民身份证、户口簿均可办理落户。 6 月 12 日，惠州市公安局发布关于征求惠州市户口登记、迁移准入条件（试行）（修订稿）意见的通告，要求稳定居住就业创业入户，全面取消居住和就业创业入户限制。 各城市出台人才引进政策的根本目的是为了吸引能为经济社会发展做出贡献的相关人才，进而推动城市现代化进程。给予购房补贴、放宽买房限制等手段均是引 进人才的配套措施。随着户籍制度改革不断深化，在人口要素自由流动的趋势下，已经出台人才引进政策的城市，无疑将吸引更多中高端人才落户发展。引进的人才在投入到城市建设中的同时，也将增加对房屋住宅的购买需求，亦起到了稳定当地房地产市场的作用。 海南房地产调控仍然从严，自由贸易港坚定“去地产化” 6 月 1 日，中共中央、国务院印发海南自由贸易港建设总体方案，支持海南逐步探索、稳步推中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 3 进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。本方案涉及房地产市场的内容较少，有效贯彻中央“房住不炒”的政策，亦符 合海南省从严调控的方向。 方案对于房地产的直接描述仅有一处，即“加快金融改革创新。支持住房租赁金融业务创新和规范发展，支持发展房地产投资信托基金（ REITs）。稳步拓宽多种形式的产业融资渠道，放宽外资企业资本金使用范围。创新科技金融政策、产品和工具。”这将在一定程度上有利于海南房地产市场的结构转型，为房企的金融业务提供发展空间。此外，自由贸易港营造的优良投资环境，将进一步激发各类市场主体活力，吸引企业和资金的进入，从而带来商办物业等领域的发展机会。 近年来，海南省不断加大房地产调控力度， 2020 年疫情期 间，仍然出台更为严格的调控政策。 3 月7 日，海南省委办公厅、省政府办公厅印发了关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知，明确海南省要改革商品住房预售制度，自文件印发之日起，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。同时，严格执行本地居民购买多套住房的限购政策，对在海南省已拥有 2 套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。 6 月 8 日，在国新办举行的海南自由贸易港建设总体方案有关情况新闻发布会上，海南省委书记、海南省人大常委会主任 刘赐贵明确表示：“将严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，不能成为房地产的加工厂，我们土地是有限的，而且历史上也有过教训。”可以预见， 海南自由贸易港的建设或将使海南逐渐摆脱对房地产的依赖，将继续严格调控房地产市场，从而也为全国房地产市场起到积极的示范引领作用。 2020 年 6 月各省市相关政策及重大事件 城市 重大事件 成都 成都市住建局出台 成都市商品房买卖合同网签备案办法 资料齐全符合条件的商品房买卖合同网签备案及变更、注销，市、区（市）县住房城乡建设部门将原先 3 个工作日的办理时限缩短至 1 个工作日。 情节严重或拒不停止违规行为的，可暂停该房地产开发企业商品房买卖合同网签功能，计入其信用档案并公开披露：提供虚假信息资料办理商品房买卖合同备案及其变更、注销或存在其他虚假交易情形的 ； 利用合同备案及其变更、注销等业务向购房人收取费用的 ； 为购房人提供不实资料的 。 河北 河北 省住建厅制定 河北省房地产行业监督管理办法 办法共分为 5 个部分，具体是： （一）监管对象及内容： 重点为房地产开发企业行政许可事项，以及房地产开发企业、物业服务企业、经纪机构市场经营行为。（二）监管主体 ： 审批部门监督 ； 企业监管 。 （三）监管措施： 通过强化层级监管、定期检查审批卷宗、加强审批信息公示等方式，加强对审批事项监督管理 ； 通过“双随机、一公开”检查、加大违法违规行为查处力度、加强社会监管等方式，加强对企业市场经营行为的中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 4 监管 ； 将具有严重失信行为的企业记入“黑名单”管理，采取重点监管、信用约束、联合惩戒等措施，形成“一处失信、处处受制”的失信惩戒长效机制。 （四）监管程序：构建以企业自查、县级全查、省市抽查的多重检查机制 。 （五）监管结果运用：对行政机关及其工作人员的违法违规行为，依法依纪严肃处理； 对企业的违法违规行为，根据情节严重 程度，采取限期整改、集中曝光、记入“黑名单”等方式进行查处。 深圳 深圳市住建局发布关于定期报送二手商品房成交信息的通知 要求各房地产经纪机构每月 7 日前上报上一月二手商品房成交价格等相关信息。 对于不报、漏报、瞒报、错报的机构，市房地产主管部门可依法视情况采取约谈、警告、暂停网签权限等处理措施，并纳入房地产行业诚信系统予以联合惩戒。 深圳 深圳市光明区发布消息，将加大住房供应量 严格落实“房住不炒”政策要求，持续加大商品房供应，预计今明两年光明区每年将供应新建商品住房不少于 80 万平方米，新建商品住房价 格将会在较长时间内保持平稳。 海南 海南省发布“关于贯彻落实海南自由贸易港建设总体方案的决定 方案 要求改革商品住房预售制度，实行现房销售制度，坚决做到任何项目不附带商品房用地；设立不动产投资收购基金和房地产投资信托基金（ REITs），防范化解房地产风险。 三亚 三亚市住房和城乡建设局在全市保障性住房领域开展 专项整治 全面查找保障性住房建设、分配和后续管理环节存在的问题，以点带面，深入整改，以加强项目建设规范化，打击违规炒卖、转租、转借保障性住房的行为，净化保 障性住房建设与管理领域的环境，不断提高 保障性住房管理精细化水平。 海南 海南省 陵水黎族自治县印发陵水黎族自治县安居型商品住房建设工作实施方案 项目建设规模及建设时限上， 2020 年至 2022 年三年计划动工建设安居型商品住房 2500套，其中 2020 年计划动工建设文黎安居型商品住房（一期）项目 1000 套， 2021 年计划动工建设老县委片区安居型商品住房项目 700 套， 2022 年计划动工建设文黎安居型商品住房（二期）项目 800 套； 销售价格上，安居型商品住房的销售价格根据建设成本（包含土地成本、开发成本、管理费用、投资利息、税费等）、房价收入比及商品 住房市场价格等因素综合考虑确定，在项目可运作、可持续前提下，销售价格原则上不超过 8000 元 /平方米。 广州 广州市发布 2020 年政府工作报告 2020 年十件民生实事安排建议中涉及住房保障内容：（ 一 ）继续推进 100 个以上老旧小区微改造项目； （ 二 ）新建改建、盘活存量租赁住房房源 2 万套； （ 三 ）出台实施共有产权住房政策，完善配套细则，加快房源筹集，推进新造、鸦岗等共有产权住房项目施工建设。 沈阳、南京、青岛、合肥、长沙 中国建设银行分别与沈阳、南京、青岛、合肥、长沙签订发展政策性租赁住房战略合作协议 根据初 步测算，建行预计提供不少于 1100 亿元的贷款，支持 5 个城市在未来三年内以市场化运作方式筹集约 40 万套（间）政策性租赁住房，解决约 80 万新市民的安居问题。 南京 南京市 出台“限房价 +竞地价”新政 南京市 采取“限房价、竞地价”出让方式，即对住宅、商住等涉及住宅用地的地块，在土地出让公告中同时公布土地出让最高限价和地块所建商品住宅（毛坯）销售价格。 最新 挂牌 8 幅地块， 均设置 毛坯房的销售限价，且最高售价不得超过毛坯房销售限价的110%。这是南京首批挂牌的“限房价竞地价”的地块。 苏州 苏州市自然资源和规划局发 布 4 条房企土地违规竞买处理决定 通报指出，多家房企涉及“由同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 5 与同一商住或住宅地块竞买。”的规定，属于违规参与竞买行为。 湖北 湖北省人民政府制定 大力盘活存量建设用地服务高质量发展若干措施 大力消化批而未供和闲置土地。 2020 年，全省提供批而未供和闲置土地分别不少于 23.05万亩和 4.24 万亩，更大力度支持项目落地。 持续推动城镇低效土地开发利用。结合国土空间规划和用途管制要求，分类、分对象、分时段研究制定支持政策，加快推动城镇低效用地再开发利用。将城镇老 旧小区改造纳入范围，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。 稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。持续推进“乡村振兴”战略，保护和激活农村集体经济组织与农民财产权益，围绕新农村产业发展要求，开展集体经营性建设用地现状和入市需求调查，为入市提供基础 海口 海口市政府发布 海口市人民政府办公室关于规范自然资源和规划管理的意见 严禁将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应，严禁以项目招拍挂、协议出让代替土地招拍挂实施土地供应。对混合用地，应明确各类用途比例，按主导用途 对应的用地性质确定供地方式，实行整体供应。 规范土地出让金征缴管理。除有明确规定外，不得减免、缓缴土地出让金，不得以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让金。土地出让成交后，未按合同约定足额缴纳土地出让金的，不动产登记机构不予核发不动产权证或不动产登记证明，不得按土地出让金缴纳比例办理土地使用权分期分割登记手续。对土地受让人拖欠土地出让金的，要及时追缴土地出让金及违约金，经催缴仍未足额缴纳的，依法依约追究违约责任。 武汉 武汉市自然资源和规划局出台加强土地资源要素保障支持加快恢复我市经济建设发 展若干措施 用足增量，保障建设用地指标 。 坚持土地要素跟着项目走，及时配置疫情防控、单独选址以及省级重点项目用地指标，批次用地均应明确到具体项目。统筹安排批而未供土地处置、闲置土地处置、增减挂钩指标使用，实现“开工必保”。 盘活存量，加大土地储备力度 。 鼓励引进社会资本 ，拓宽土地储备资金来源； 加大土地储备力度 ， 各储备机构要严格落实土地储备计划和供应计划，积极配合做好房屋土地征收工作，局系统各单位、机关各处室要切实做好土地储备服务工作。 完善措施，稳步推进土地供应 。 创新用地推介方式 ； 综合核算土地储备成本 ； 合理确 定土地出让起始价 ； 兼容性地块分用途定价 ； 允许分期出让土地 ； 完善产业用地出让方式 长沙 长沙住房公积金管理委员会发布长沙住房公积金个人住房贷款管理办法 明确增加 配偶作为共同借款人，承担偿还贷款的连带责任； 对已婚缴存职工，支持其首套房及二套改善型住房贷款，对单身职工，支持其首套房住房贷款 。 进一步优化 二手房贷款流程 ，增设先申请贷款再完成过户的全新的模式。 由长沙公积金中心合作的担保公司免费为交易双方办理产权过户和抵押手续提供担保，长沙公积金中心依据担保公司的担保意见书受理、审批借款申请人贷款 。 南宁 南宁市住房和城乡建设局发布关于调整南宁市高层次人才购房补贴申请业务指南的通知 降低人才购房补贴门槛， 不再受引入时间限制。 D、 E 类人才， 2018 年 7 月 31 日以后首次购买住房的，均可享最高 40 万元、 20 万元购房补贴。 对于购买第一套住房房屋总价低于购房补贴标准的，购房补贴金额按照房屋总价执行，房屋总价高于购房补贴标准的，按照前款规定的相应类别的购房补贴标准执行 。 高层次人才已经享受产业领域急需紧缺青年人才生活补助的，购房补贴金额还应当扣除中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 6 已经享受的生活补助金额。 西安 西安市发布 关于试行促进大学生在 西安就业创业的意见 意见 从优化环境、拓宽渠道、完善扶持措施以及加强组织保障等四方面，提出了 20条试行意见，其中包括：（ 一 ）放宽落户条件：在校大学生持学生证、身份证即可办理落户手续。具有本科以下学历、年龄在 45 周岁（含）以下的毕业大学生（含留学回国大学生），持有毕业证书原件（留学生持国外学历学位认证书原件）及身份证即可办理落户手续；具有本科（含）以上学历的，不受年龄限制 ； （ 二 ）强化安居保障。大学生经西安市人社局认定，最高可在 3 年内享受 D 类人才 1000 元 /月租房补贴、 E 类人才300 元 /月租房补贴，或申 请共有产权房。 广东江门 广东江门市出台 江门市进一步推进户籍制度改革实施方案（修订） 全面取消落户限制 。 实行以群众申请为主，不附加任何条件，按户口迁入途径分类登记备案的“零门槛”准入政策； 在江门无自有合法产权的申请人，可落户在就业单位、社区公共集体户，也可落户在亲属、朋友家庭户。 该政策 7 月 5 日正式实施， 有效期 5 年 南京江北新区 南京江北新区出台 江北新区（自贸区）促进区块链产业发展若干政策措施 实施区块链顶尖人才集聚计划，经认定的可享受最高 500 万元项目扶持和最高 300 万元购房补贴。重点培育引进 区块链高层次人才，新注册落地的区块链科技型企业，直接纳入高层次人才科技贡献奖励范围；对在区块链科技型企业任职三年以上且符合条件的年薪收入应纳税所得额超过 50 万元的高层次人才，根据其个人上一年度对江北新区（自贸区）的经济贡献予以奖励。对经认定的区块链相关专业毕业生，在江北新区（自贸区）区块链企业从事相关工作的人才，最高给予每人 4 万元的一次性生活补贴。 厦门 厦门市发布 重点群体来厦落户实施细则 自 2020 年 7 月 6 日起，高级技能落户需 1 年以上社保、中级工落户需 2 年社保，且本市无自有房产的落户，由公安部门以电 脑自动派位，均衡随机分配到岛外各区人才集体户落户。 衢州 浙江衢州发布人才新政 给予博士研究生 60 平方米购房补贴（ 100 万元左右）、给予硕士研究生最高 30 平方米购房补贴（ 50 万元左右）、给予本科生最高 15 平方米购房补贴（ 25 万元左右），教师、医生岗位的，按照相同层次人生补助标准的 120%执行 。 潍坊 潍坊市委、市政府印发 潍坊市人才安居工程实施意见 明确纳入人才安居工程的保障范围 ， 对纳入保障范围、符合申请条件的各类人才，执行以下补贴标准：（一） A、 B、 C、 D 类高层次人才，分别一次性给予 300 万元、 50 万元、30 万元、 15 万元购房补贴；（二）博士研究生、硕士研究生、本科毕业生、大专毕业生分别一次性给予 30 万元、 10 万元、 5 万元、 2 万元购房补贴；（三）毕业时已取得预备技师、高级工职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生，参照本科毕业生、专科毕业生补贴标准，分别一次性给予 5 万元、 2 万元购房补贴。 张家口 张家口市公安局等十一部门联合制定下发了关于进一步深化户籍制度改革的意见 全面取消张家口市城镇户口落户限制，凡有意愿落户张家口市城镇的公民，持本人居民身份证、户口簿均可办理落户。 充分尊重群众自主定居城镇 意愿，实行以群众申报为主，不附加任何条件，对有意来张家口就业、居住、生活的非户籍人口，可在我市城镇申报登记常住户口。 简化手续材料，除必需的证明材料外，无需提交法定身份证件能够证明的、公安机关通过内部信息能够查询确认的、没有公开公示的证明材料。 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 7 惠州 惠州市公安局发布 关于征 求惠州市户口登记、迁移准入条件（试行）（修订稿）意见的通告 稳定居住就业创业入户。全面取消居住和就业创业入户限制，凡拥有自有合法产权住所、合法租赁房屋、缴纳社会保险、已领取营业执照等条件之一，无时间限定，本人可以在实际居住地申请入户 ，其直系亲属可以随迁； 引进人才入户。降低引进人才入户门槛，学历型人才放宽至大中专以上学历，技能型人才放宽至初级等级 以上专业职称和技能等级，并且不与缴纳社会保险和签定劳动合同挂钩； 允许落户惠州重点建设项目单位自愿选择在我市任一辖区设立集体户， 对落户惠州重点建设项目单位人员和粤港澳大湾区建设人才入户零门槛； 增设“大中专学生毕业、退学、休学入（复）户”项，增加“毕业生可以根据本人意愿，迁入本市就业创业地（或实际居住地）常住户口”内容。 海南 海南省人社厅、省委人才发展局等多部门联合印发吸引留住高校毕业生 建设海南自由贸易港的若干政策措施 实行落户自由。全面放开对高校毕业生的落户限制，允许离校三年内的全日制本科学历及以上的高校毕业生在我省先落户后就业（三沙市除外），相应享受引进人才落户待遇。省外户籍的高校毕业生在落户时可选择投靠亲属或集体户落户，本省户籍高校毕业生和本省高校省外户籍毕业生同等享受引进人才落户待遇。 提供安居保障。 2018 年 5 月 13 日后新引进的全日制 50 岁以下博士毕业生、 40 岁以下硕士毕业生、 35 岁以下本科毕业生可凭在我省就业创业的相关证明材料申请住房租赁补贴或购房补贴，住房租赁补贴累计发放不 超过 36 个月，每季度集中受理和发放一次。 义乌 义乌市人民政府发布 关于调整义乌市人才购房补助实施办法部分条款的通知 取消本市户籍要求。取消适用条件中“具有本市户籍”的规定； 调整在义工作（社保缴纳）满 2 年以上要求。取消适用条件中“在义工作满 2 年以上”、“在义缴纳职工基本养老（医疗）保险 2 年以上”的规定。其中申报时连续社保缴纳时间已满 2 年的，承诺享受政策后继续在义工作 5 年及以上；社保缴纳时间未满 2 年的，承诺服务年限 =7 年已服务本市用人单位年限； 调整按揭贷款首付款比例要求。取消人才购房补助政策兑现时“ 所购住房办理按揭抵押的，首付款（含优惠款）不少于购房总价的 50%”的规定，但优惠款须全额用于首付。 深圳 深圳市委大湾区办正式发布粤港澳大湾区建设深圳指引 深圳正在加速推进前海深港现代服务业合作区、深港科技创新合作区、光明科学城、深港口岸经济带、西丽湖国际科教城、沙头角深港国际旅游消费合作区等 7 大重点平台建设；积极推进建设国际科技创新中心、深港金融市场互联互通、基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系等重点领域的布局与发展；在金融、就业、居住、人才引进、教育等方面提供了多项政策支持；并成立了 市委推进粤港澳大湾区建设领导小组以及 7 个专责小组负责推进粤港澳大湾区建设。 四川 四川省政府发布 四川省人民政府关于同意撤销新津县设立成都市新津区的批复 撤销新津县，设立成都市新津区，以原新津县的行政区域为新津区的行政区域，辖 8 个镇（街道），总面积 330 平方公里，户籍人口 31.88 万人。 吉林 吉林省政府印发 吉林省人民政府关于变更县级公主岭市代管关系的通知 将四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。 山东 山东省政府公布 关于调整烟台市部分行政区划的通知 撤销蓬莱市、长岛县，设立烟台市蓬莱区， 以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域。 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中指研究院数据研发中心、中房指数系统，各城市数据说明请参见附录。如有疑问，请咨询 010-56318397。 8 河北 河北省政府发布 国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划 同意邢台市桥东区更名为襄都区，襄都区人民政府驻南长街街道顺德路 229 号 。 同意邢台市桥西区更名为信都区 。 同意撤销邢台县，将原邢台县的豫让桥街道、晏家屯镇、祝村镇、东汪镇划归邢台市襄都区管辖，将原邢台县的南石门镇、羊范镇、皇寺镇、会宁镇、西黄村镇、路罗镇、将军墓镇、浆水镇、宋家庄镇、太子井乡、龙泉寺乡、北小庄乡、城计头乡、白岸乡、冀家村乡划归邢台市信都区管辖。 同意撤销任县，设立邢台市任泽 区，以原任县的行政区域为任泽区的行政区域，任泽区人民政府驻任城镇人民街 389 号 。 同意撤销南和县，设立邢台市南和区，以原南和县的行政区域为南和区的行政区域，南和区人民政府驻和阳镇和阳大街 285 号。 宁波 宁波市政府印发 余姚市集体经营性建设用地入市实施办法（试行） 实施办法 为规范集体经营性建设用地入市，构建城乡统一的建设用地市场，赋予了集体经营性建设用地与国有建设用地同等进入土地市场的权利，为集体经营性建设用地流转在制度上打开了通道。 使用集体经营性建设用地的项目原则上为整体经营的工业、商服、旅游、 民宿等项目。可整体转让，但不可分割转让。禁止房地产开发或变相开发，实施用途管制和处置 。 集体经营性建设用地是指在土地利用总体规划、村庄规划、生态保护规划中确定为工业、商服等经营性用途并经依法登记的集体建设用地，不包括居住用途的集体建设用地。同时明确，入市地块须位于土地利用总体规划确定的城镇扩展边界外。 集体经营性建设用地使用权出让（出租）应采用招标、拍卖或者挂牌方式公开交易。集体经营性建设用地使用权出让年限不得超过国家规定国有建设用地同类土地用途的最高年限。集体经营性建设用地使用权出租年限最长不得超过 20 年 。 资料来源：中指研究院 整理 【中指观点】 2020 年 上半年受疫情影响，整体楼市遇冷，政策调控依旧不放松，二季度复工复产进度加快，楼市热度逐步恢复，整体来看，上半年成交量较去年同期有所下滑 。截至 6 月末，中指监测的主要城市库存总量环比 上升 2.5%。