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1 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 我们 聚焦 2018 年全国两会、回溯政策演变， 分析 知识产权 行业 发展动态 ； 以专利、商标、版权为主要关键词，寻找 2018 年的发展契机。 2018 年两会政府工作报告中 ，知识产权 、 专利和商标三大关键词齐上阵 ，唱响知识产权最强音，强调保护知识产权，有效发明专利拥有量增加两倍以及建议大幅缩短商标注册周期等，可见对其重视程度的提升。部委发声进一步坚定了我们对未来知识产权保护与运用的信心 ；叠加十九大强调 产学研深度融合的技术创新体系 促进科技成果转化 ， 以及 当下 正值十三五时期的关键实践阶段，我国正处于由 知识产权大国向知识产权强国迈进的战略机遇期 。 此外，我国还 重新组建国家知识产权局 ， 助力建设创新型国家 。 专利： 建立健全专利保护制度与体系，推动创新发展 。 随着创新意识的加强， 我国专利创造水平稳中有进 ， 发明专利申请量和拥有量中，国内所占比重进一步提高 ， 海外专利布局能力也在不断增强（ 2017 年提交 PCT 国际专利申请 100 件以上 ） ， 与欧专局年报中公布的 50 个在欧专利申请来源国相比，申请量比中国高的，增幅没中国快；增幅比中国快的，申请量还比中国差一些 。 近年来政策导向 着力于建立健全专利保护制度与体系，以推动创新发展和 产业提质。 商标 ： 深化商标注册管理体制改革，提高审核效率 。 2017 年我国商标注册申请量突破 500 万大关，达到 574.8 万件，比增 55.7%，申请量和增速均创历史新高 ， 累计申请量已连续 17 年世界第一，商标品牌的世界影响力也同步增强（中国商标局）。 政策方面， 保护力度方面进一步加大，大幅缩短商标注册周期的两会提议，将 为企业注册以及经营又好又快发展保驾护航 。 版权： 完善版权法律制度，推动版权产业健康发展 。 2017 年我国各类作品和软件的创造、创新能力极大提升，全国著作权登记工作取得新进展新突破：全国著作权登记总量达超过 274 万件（国家版权局） 。近年来政 策端的版权保护力度不断加强， 相关法律法规更加完善，公众的版权意识显著提升 ， 推动版权产业健康发展。 回归新三板 ： 我们看好 超凡股份的原因在于：（ 1）公司深耕知识产权行业十余年，传统业务稳步增长 ： 2017 年 全年 专利 总服务件数 6.8万 件 ，同增超过 100%； 商标领域保持平稳增速， 12 万申请量 ， 同增28%； （ 2）着力打造知识产权全产业链一体化的解决方案，有较深的护城河 ： 超凡完整知识产权服务范围从代理、确权，到咨询、检索、运营、诉讼和交易； （ 3）积极向后知识产权市场转型，咨询业务进一步扩大，新增长点可期 ： 2017 年新建数据与咨询事业部 完成业务 1284件，总计服务 800 家客户，包括汉能、蒙牛、 ofo 等知名企业；培训323 场，覆盖人群超 10000 人 。 此外 相关标的 还 包括锐正股份、集慧智佳 等 。 Tabl e_Title 2018 年 03 月 19 日 点亮创新火种 ，吹响知识产权 发展最强音 -2018 全国 两会思考 Tabl e_BaseInfo 新三板 主题报告 证券研究报告 诸海滨 分析师 SAC 执业证书编号： S1450511020005 zhuhbessence 021-35082086 Table_Report 相关报告 新三板医药两会专题研究 2018-03-18 新三板 -智报 -2018 年第十期：工信部推进区块链标准化，产业有望加速落地 2018-03-18 开元物业：酒店式物业服务为特色，打造祺服务核心品牌 2018-03-16 新三板日报（新三板年度分层大考临近 审核标准现新变化） 2018-03-16 第一物业：以绿色科技物业为特色，业绩稳定可持续增长 2018-03-16 2 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 风险提示： 政策推动不及预期、产业发展遇瓶颈 3 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 内容目录 1. 聚焦两会：跟进知识产权最新政策动态 . 4 1.1. 追溯报告六年演变， 2018 关键热词齐上阵 . 4 1.2. 部委发声：落实知识产权保护工作，促进知识产权运用 . 5 1.3. 回顾政策端演变：深入强化知识产权创造、保护、运用 . 5 2. 驻足细分领域：申请受理量逐年增长，保护力度持续加强 . 7 2.1. 专利：建立健全专利保护制度与体系，推动创新发展 . 7 2.2. 商标：深化商标注册管理体制改革，提高审核效率 . 9 2.3. 版权：完善版权法律制度，推动版权产业健康发展 . 11 3. 回归新三板：看好超凡股份，全产业链布局深化 +业务快增长 . 12 3.1. 专利总服务件数翻一番，商标巨头业绩稳步增长 . 12 3.2. 涉足数据与咨询业务，后知识产权市场潜力大 . 13 4. 附录： 2018 两会代表知识产权建言汇总 . 14 图表目录 图 1：历年两会知识产权相关关键词出现次数 . 5 图 2：我国知识产权行业相关政策发布情况 . 6 图 3： 2012-2016 年国内专利受理量（件） . 7 图 4： 2016、 2017 年三种专利申请量（件） . 7 图 5： 2017 年在欧专利申请量（件）前五名国家 . 7 图 6： 2012-2017 年国内商标申请与注册数量 . 9 图 7： 2010-2016 年我国输出、引进版权总数 . 11 图 8： 2017 年超凡专利领域服务业绩（总数及新申请数） . 12 图 9： 2017 年三种新申请专利件数及授权量 . 12 图 10： 2017 年超凡商标领域服务业绩一览 . 13 图 11： 2017 年超凡商标领域典型案例 . 13 图 12：超凡完整产业链服务范围一览 . 13 图 13：数据与咨询事 业部业务 . 13 图 14：超凡数据与咨询细分服务领域 . 13 表 1： 2012-2018 年政府工作报告中对 “知识产权 ”的表述 . 4 表 2： “十三五 ”时期知识产权主要预期指标 . 6 表 3：历年专利相关重要政策 . 8 表 4：历年商标相关重要政 策 . 9 表 5：版权相关重要政策 . 11 表 6：新三板知识产权相关标的 . 12 表 7： 2018 两会代表知识产 权建言 . 14 4 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 1. 聚焦两会：跟进 知识产权 最新政策 动态 今年的两会，知识产权保护继续成为热点。李克强总理在政府工作报告中指出， 完善产权制度和要素市场化配臵机制 对各种侵权行为要依法严肃处理 强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度 。中国特色社会主义进入新时代，对知识产权保护工作提出了新的更高要求 ， 通过完善知识产权法律制度，推动构建更加公平公正、开放透明的法治和市场环境，让一切创新成果得到有效保护，一切创新源泉得到充分涌流，一切创新热情得到持续激发，促进人的全面发展和社会全面进步。 1.1. 追溯报告六年演变 ， 2018 关键热词齐上阵 回顾 2012-2018 年的政府工作报告，保护知识产权、打击侵权造假行为一直是一项重要的工作。 近年来，我国不断加大知识产权保护力度，据统计，过去五年，仅专利行政执法办案总量达到十几万件，年均增长 40%，知识产权保护的社会满意度也由 2012 年的 63 分提高到2017 年的 76 分，成效非常 显著。 2018 年 政府工作报告进一步强调强化知识产权保护。 （央视网） 表 1： 2012-2018 年政府工作报告中对知识产权的表述 年份 内容 2012 大力推进科技创新。坚定不移地 实施国家知识产权战略 。深入开展 打击侵犯知识产权 和制售假冒伪劣商品行动。 2013 我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和 国家知识产权战略 ，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础 . 2014 深化文化体制改革，加强文化市场建设，文化产业增加值增长 15%以上。 加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，牵头构建产学研协同创新联盟。 加强知识产权保护和运用 。深入实施人才发展规划，统筹重大人才工程，鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制，使人才的贡献与回报相匹配 . 提升文化产业发展水平， 培育和规范文化市场 。传承和弘扬优秀传统文化，重视保护文物。 2015 以体制创新推动科技刨新。深入 实施知识产权战略行动计划 ，坚决 打击侵权行为 ，切实 保护发明创造 ，让创新之树枝繁叶茂。 2016 十三五时期主要目标任务和重大举措：强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位臵，深入实施创新驱动发展战略。加快建设质量强国、制造强国、 知识产权强国 。 2016 年重点工作：二是发挥大众创业、万众创新和互联网 +集众智汇众力的乘数效应。 加强知识产权保护和运用 ，依法 严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为 。 2017 加强产权保护制度建设 。保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。 提升科技创新能力。开展 知识产权综合管理改革试点 ，完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。 加快培育文化产业， 加强文化市场监管 。 2018 国内有效发明专利拥有量增加两倍 ，技术交易额翻了一番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，成为全球瞩目的创新创业热土。 坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转，去年利润增长 23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。 完善产权保护制度 。 在全国推开证照分离改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。 大幅缩短商标注册周期 。 完善产权制度和要素市场化配臵机制。产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平 等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。 强化知识产权保护 ，实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动，让市场活力和社会创造力竞相迸发。 资料来源：中国政府网、安信证券研究中心 从历年两会知识产权相关关键词的出现频次可以看出 ， 今年 知识产权 、 专利和商标三大关键词齐上阵，唱响知识产权最强音 ， 强调保护知识产权， 有效发明专利拥有量增加两倍 以及建议 大幅缩短商标注册周期 等，可见对其重视程度的提升。 此外，我国还重新组建国家知识产权局，助力建设创新型国家。 5 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 图 1： 历年两会知识产权相关关键词出现次数 资料来 源： 中国政府网、安信证券研究中心 1.2. 部委发声 ：落实知识产权保护工作，促进知识产权运用 国家知识产权局局长申长雨在人民大会堂部长通道接受采访时说，将加快推动专利法修改，引入惩罚性赔偿措施，加大对各种侵权行为的惩治力度。为社会公众提供更加便捷高效低成本的维权渠道。 申长雨表示，将围绕四个方面抓好落实： 一是要坚定不移的实行严格的产权保护制度。 要加快推动专利法的修改，引入惩罚性赔偿措施，加大对各类侵权行为的惩治力度，让侵权者付出沉重代价。 二是要积极构建知识产权大保护的工作格局。 将和有关部门一起综合运用审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解等多种渠道，形成知识产权保护的合力。 三是要积极推进知识产权的 快保护 ，要利用知识产权保护中心的建设，实现快速审查，快速确权、快速维权的协调联动， 提高保护的效果 。为社会公众提供更加便捷高效低成本的维权渠道。目前已经在全国建设了十九个这样的知识产权保护中心，取得不错的效果。今年将进一步的扩大规模，优化结构。 四是坚持做到知识产权的通保护 ，就是要对国内企业和国外企业的知识产权同等保护，对国有企业和民营企业的知识产权同等保护，对大企业和小微企业的知识产权同等保护，对单位和个人的知识产权也要能够做到一视同仁，同等的保护， 营造更好的创新环境和营商的环境 。 （新华网） 此外， 在促进知识产权运用方面，申长雨表示， 知识产权局也采取了一系列措施，来推动相关工作。 第一，是持续深化知识产权权益分配机制改革 ，建立更加科学合理的权益分配机制，从根本上调动各类创新主体实施成果转化的积极性和主动性。据统计，去年全国仅涉及专利的技术合同就达到 15000 余项，成交额超过了 1400 亿元，同比增长近 10%。 第二， 是加快建设和完善知识产权运营体系和运营平台，促进知识产权综合运用 ，包括知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资、导航评议等。去年仅专利质押融资额就达到了 720亿元，同比增长了 65%， 有效解决了一批科技型中小企业的融资难和融资贵问题。 第三， 是大力促进知识产权密集型产业发展，包括智能制造、生物医药、新一代移动通信等 。目前，我们国家仅专利密集型产业增加值占 GDP 的比重已经达到了 12.4%。此外，我们还围绕一些重点领域，例如北斗导航、人工智能、节能环保等领域，建立了一批知识产权联盟，有效促进了相关产业的创新发展。 部委发声进一步坚定了我们对未来知识产权保护与运用的信心，相信政策端将有力地引导2018 年知识产权的发展。 1.3. 回顾 政策端演变 ：深入 强化知识产权创造、保护、运用 2005 年初国家知识 产权战略制定工作领导小组成立、 2008 年国务院发布的国家知识产权01232012 2013 2014 2015 2016 2017 2018知识产权 专利 商标 6 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 局战略纲要明确了 2020 年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家的战略目标，标志着 我国的政策端开始从战略层面上推进知识产权的发展 。 2015年至今，知识产权领域的支持鼓励政策持续落地。 2017 年， 十九大报告强调 ， 要 倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用，这对知识产权事业的高质量发展提出了要求。 图 2： 我国知识产权行业相关政策发布情况 资料来源：国务院、中国政府网、国家知识产权局 ，安信证券研究中心绘制 习主席在党的十九大报告中提到 ： 加快建设创新型国家。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。 倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。 加强对知识产权 、 发明创造的保护 ，依法加大 对知识产权侵权违法行为的惩治力度，从而进一步激发全社 会创新能量，更好地推动原始创新、核心技术创新，为中国经济高质量发展注入源源不断的澎湃动力。 当下 也 正是 十三五时期的 关键实践阶段， 是我国由知识产权大国向知识产权强国迈进的战略机遇期 。根据十三五国家知识产权保护和运用规划显示，到 2020 年，每万人口发明专利拥有量达到 12 件， PCT 专利申请量达到 6 万件，年度知识产权质押融资金额达到1800 亿元，相比 2015 年预期增长 90%、 100%和 140%。 驻足政策引导的发展浪尖上，我们展望知识产权界在接下来几年量变到质变的发展。 表 2： 十三五时期知识产权主要预期指标 指标 2015 年 2020 年 累计增加值 累计增加比例 属性 每万人口发明专利拥有量（件） 6.3 12 5.7 90% 预期性 PCT 专利申请量（万件） 3 6 3 100% 预期性 植物新品种申请总量（万件） 1.7 2.5 0.8 47% 预期性 全国作品登记数量（万件） 135 220 85 63% 预期性 年度知识产权质押融资金额（亿元） 750 1800 1050 140% 预期性 计算机软件著作权登记数量（万件） 29 44 15 52% 预期性 规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数（件） 0.56 0.7 0.14 25% 预期性 知识产权使用费出口额（亿美元） 44.4 100 55.6 125% 预期性 资料来源： 国家知识产权局 注：知识产权使用费出口额为五年累计值 7 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 2. 驻足细分领域：申请受理量逐年增长，保护力度持续加强 2.1. 专利：建立健全专利保护制度与体系，推动创新发展 据知识产权局统计， 1985 至 2016 年间国内累计受理 超过 1980 万 件专利 ， 其中 ， 2012 至2016 年间受理量占比 62%。 2017 年，我国发明专利申请量为 138.2 万件，同比增长 14.2 ，授权发明专利 42.0 万件，其中，国内发明专利授权 32.7 万件，同比增长 8.2%。截至 2017年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量共计 135.6 万件，每万人口发明专利拥有量达到 9.8 件。 图 3： 2012-2016 年国内专利受理量 （件） 图 4： 2016、 2017 年三种专利申请量 （件） 资料来源： 知识产权局、 安信证券研究中心 资料来源： 知识产权局、 安信证券研究中心 我国专利 创造 有如下 特点 ： 一是 我国专利创造水平稳中有进 ， 发明专利申请量和拥有量中，国内所占比重进一步提高 。二是 国内企业创新主体地位进一步巩固 。 2017 年，我国国内发明专利申请量和拥有量中，企业所占比重分别达到 63.3%和 66.4%，较 2016 年提高 1.6 和 0.9 个百分点；企业对我国国内发明专利申请增长的贡献率达到 73.5%。 三是我国企业海外专利布局能力不断增强。 根据 欧洲专利局 2018 年 3 月 7 日 发布的 2017年年度报告显示， 2017 年 中国在欧洲的专利申请量为 8330 件，位居美国（ 42300）、德国（ 25490）、日本（ 21712）和法国（ 10559）之后，排名第五；增幅为 16.6%，是在欧专利申请超千件国家中最高的； 自 2014 年来已 连续四年保持两位数增长。与欧专局年报中公布的 50 个在欧专利申请来源国相比， 申请量比中国高的，增幅都没中国快；增幅比中国快的，申请量还比中国差得远 ； 同期，中国在欧洲的专利授权量为 3180 件，比 2016 年增长了 26.5%。 （ IPRdaily） 图 5： 2017 年在欧专利申请 量（件）前五名国家 资料来源： 欧洲专利局， IPRdaily 1912151 2234560 2210616 2639446 3305225 05000001000000150000020000002500000300000035000002012 2013 2014 2015 2016国内专利受理年度状况 1111147 1381594 1400070 1687593 592753 628658 050000010000001500000200000025000003000000350000040000002016申请量 2017申请量 外观设计 实用新型 发明 0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%050001000015000200002500030000350004000045000美国 德国 日本 法国 中国 2016 2017 同比增长 (%) 8 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 四是部分领域专利布局与国外尚存差距。 在世界知识产权组织划分的 35 个技术领域之中，2017 年国内发明专利拥有量高于国外来华发明专利拥有量的达 30 个，比 2016 年增加 1 个，仅在光学、医学技术、发动机、音像技术、运输等 5 个领域与国外存在微弱差距；但从维持10 年以上的发明专利拥有量来看，国内仍在 29 个技术领域中数量少于国外 。我国仍需大力培育高价值核心专利。 近年来，各部门相继发布多项政策，建立健全专利保护制度与体系， 优化专利审查流程与方式 ，扩大专利优先审核范围，进而推动创新发展与产业提质。 表 3：历年专利相关重要政策 时间 相关部门 政策 /计划 /会议 具体内容 2016/12/30 国务院 十三五国家知识产权保护和运用 规划 1.提高专利质量效益。建立专利申请质量监管机制。深化专利代理领域改革。健全专利审查质量管理机制。优化专利审查流程与方式。完善专利审查协作机制。继续深化专利审查业务国际合作，拓展专利审查高速路国际合作网络。加快建设世界一流专利审查机构。加强专利活动与经济效益之间的关联评价。完善专利奖的评审与激励政策，发挥专利奖标杆引领作用。 2.推动专利导航产业发展。深入实施专利导航试点工程，引导产业创新发展，开展产业知识产权全球战略布局，助推产业提质增效升级。面向战略性新兴产业，在新材料、生物医药、物联网、新能源、高端装备 制造等领域实施一批产业规划类和企业运营类专利导航项目。在全面创新改革试验区、自由贸易试验区、中外合作产业园区、知识产权试点示范园区等重点区域，推动建立专利导航产业发展工作机制。 2017/2/28 知识产权局 国家知识产权局关于修改关于规范 专利申请行为的若干规定的决定 一是增加了非正常专利申请的行为方式，二是加强了针对非正常专利申请行 为的处理措施。 2017/4/20 文化部 文化部十三五时期文化产业发展 规划 加强知识产权保护与利用。推动完善适应文化产业发展要求的知识产权法律制度，健全知识产权侵权查处机制，加大知识产权保护力度。重点加强网络文化知识产权保护制度建设，有效应对互联网等新技术发展的挑战。完善文化产权交易体系，引导文化产权交易场所规范发展。进一步推动对文化创意作品及形象的专利申请、商标注册、软件著作权保护，加大对文化市场主体在知识产权确权登记环节的扶持力度。 2017/6/28 知识产权局 专利优先审查管理办法 扩展优先审查的适用范围，涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请，以及这三种专利申请的复审和三种专利无效宣告案件；完善优先审查的适用条件，扩充和丰富了适用优先审查的情形；进一步简化办理优先审查的手续；优化优先审查的处理程序，规定了因一些事由出现需要停止优先审查程序，按照一般申请处理的具体情形。 涉及国家重点发展产业或者产品更新速度快等情形的，可请求优先审查。 资料来源：文化局、知识产权局、安信证券研究中心 9 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 2.2. 商标 ： 深化商标注册管理体制改革 ，提高审核效率 据中国商标局统计， 2017 年我国商标注册申请量突破 500 万大关，达到 574.8 万件，比上年增长 55.7%，申请量和增速均创历史新高。 截至 2017 年年底，我国商标累计申请量 2784.2万件，累计注册量 1730.1 万件，有效注册商标量 1492 万件，连续 17 年位居世界第一。我国每万户市场主体的平均有效商标拥有量为 1520 件，与 2011 年的 1074 件相比显著增加。 我国商标品牌的世界影响力也同步增强。世界品牌实验室发布的 2017 年度世界品牌 500强排行榜显示，中国入选品牌为 37 个，与 2013 年相比增长了 1.5 倍。中国商标品牌走出去步 伐正不断加快。去年，我国申请人提交马德里商标国际注册申请 4810 件，比上年增长 59.6%，在马德里联盟中排名第三。 图 6： 2012-2017 年国内商标申请与注册数量 资料来源： 中国商标网、 安信证券研究中心 商标知识产权保护力度 方面也 进一步加大。 2017 年工商和市场监管部门以驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号商标等为重点，强化商标专用权保护。全系统共查处商标违法案件3 万件，比上年下降 5.1%。其中，商标侵权假冒案件 2.7 万件，比上年下降 4.3%。 在 2018 年政府工作报告中，李克强总理明确提出 大幅缩短商标注册周期 ， 两会期间，国家工商总局局长张茅在部长通道回答记者提问时说，今年把商标审查周期从 8 个月压缩到 6个月，落实好政府工作报告部署的 大幅缩短商标注册周期 的重要任务 （新京报） 。 随着我国商改事业的不断深入，商标注册审查时间不断缩短、程序不断简化，为企业注册以及经营又好又快发展保驾护航。 表 4：历年商标相关重要政策 时间 相关部门 政策 /计划 /会议 具体内容 2015/7/30 国务院 中华人民共和国商标法实施条 例 一、商标注册的申请。 二、商标注册申请的审查。 三、注册商标的变更、转让、续展。 四、商标国际注册。 五、商标评审。 六、商标使用的管理。 七、注册商标专用权的保护。 八、商标代理。 2016/7/25 工商总局商标局 工商总局关于大力推进商标注 册便利化改革的意见 一、拓展商标申请渠道，为申请人提供便利 二、简化手续优化流程，为申请人提供优质服务 三、完善商标审查机制，提高商标审查效率 四、加强商标信用监管，深入实施商标品牌战略 2016/12/30 国务院 十三五国家知识产权保护 和运用规划 实施商标战略。提升商标注册便利化水平，优化商标审查体系，建立健全便捷高效的商标审查协作机制。提升商标权保护工作效能，为商标建设营造公平竞争的市场环境。创新商标行政指导和服务监管方式，提升企业运用商标制度能力，打造知名品牌。研究建立商标价值评估体系，构建商标与国民生产总值、1502540 1733361 2139973 2699156 3526827 5538980 919951 909541 1242840 2977037 2119032 2656039 01000000200000030000004000000500000060000002012 2013 2014 2015 2016 2017国内申请商标数 国内核准注册商标数 10 新三板 主题报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 就业规模等经济指标相融合的指标体系。建立国家商标信息库。 做好知识产权领域扶贫工作。引导注册地理标志商标，推广应用涉农专利技术。开展知识产权富民工作，推进实施商标富农 工程，充分发挥农产品商标和地理标志在农业产业化中的作用，培育一批知识产权扶贫精品项目。 2017/5/20 工商总局商标局 工商总局关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见 一、深化商标注册管理体制改革：持续推进商标注册便利化；加强商标注册体制机制建设；完善商标确权程序。 二、切实加强注册商标行政保护：加大注册商标专用权保护力度 ;推进商标监管规范化 ;加强商标执法协作 . 三、全面构建品牌培育服务体系：规范发展商标品牌服务业；分类指导企业实施商标品牌战略；提高企业商标品牌资产运用能力；开展商标品牌创业创新基地建设；规范发展商标品牌价值评价体系。 四、统筹推进产业区域品牌建设：加强部门行业协作；推进农业品牌化建设；提升制造业品牌建设水平；促进服务业品牌发展；健全区域商标品牌培育制度。 五、大力开拓品牌发展国际空间：参与构建更加公平合理的商标领域国际规则体系；加强商标品牌对外合作机制建设；支持企业运用商标品牌参与国际竞争；助力企业提升商标品牌国际影响力；健全企业商标海外维权协调机 制。 六、组织实施和保障措施。 2017/11/17 工商总局商标局 工商总局关于深化商标注册便利化改革切实提高商标注册效率的意见 一、强化改革力度，明确改革目标：围绕深入实施商标品牌战略，深化商标注册便利化改革，完善商标审查体制机制，进一步缩短商标审查业务周期。 二、推进简政放权，改革体制机制：加快建设商标审查协作中心；提升地方商标受理窗口服务水平；加强对各商标审查协作中心的指导与监管。 三、优化审查流程，提高审查效率：加快商标注册申请受理通知书发放；缩短商标检索盲期；推广商标业务电子发文；提高变更、转让、续展审查效率；推进商标审查工作独任制。 四、强化技术支撑，提升智能水平：全面推进商标注册申请全程电子化；提升商标审查智能化水平。 五、推动法律修改，夯实改革基础：研究简化商标申请受理条件和审查事项；论证改革商标异议和评审程序；探索增强注册商标的使用义务。 六、加强宣传引导，促进社会共治：加大商标法律知识的宣传普及；努力提升社会共治水平。 七、精心组织实施，确保改革成效。 资料来源：中商总局商标局、中国政府网、安
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