2020新基建系列专题：工业互联下的劳动用工变迁.pdf

2020 新 基 建 系 列 专 题 工业互联下的劳动用工变迁金 柚 网 研 究 院工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁2核 心 摘 要2020年 ， 一 场 突 如 其 来 的 疫 情 使 得 拉 动 我 国 经 济 增 长的 “ 三 驾 马 车 ” 中 的 消 费 和 出 口 出 现 双 向 限 制 ， 投 资 驱 动范 畴 的 新 基 建 顺 势 而 为 。 作 为 新 基 建 领 域 之 一 的 工 业 互 联网 是 我 国 制 造 业 实 现 数 字 化 转 型 的 重 要 抓 手 。本 文 由 浅 及 深 ， 从 工 业 互 联 网 的 基 础 概 念 出 发 ， 阐 述了 驱 动 我 国 工 业 互 联 网 发 展 的 国 际 背 景 和 国 内 因 素 。 基 于对 工 业 互 联 网 的 产 业 体 系 的 认 知 ， 发 现 工 业 互 联 网 作 为 底层 技 术 应 用 基 础 设 施 ， 主 要 通 过 产 业 融 合 拉 动 经 济 增 长 ，对 第 二 产 业 的 带 动 效 应 最 甚 ， 产 业 融 合 占 比 接 近 70%。紧 接 着 ， 通 过 海 尔 互 联 工 厂 产 业 实 践 ， 发 现 工 业 互 联网 通 过 提 升 工 业 自 动 化 水 平 ， 大 大 提 高 了 工 业 生 产 效 率 。最 后 ， 从 劳 动 用 工 视 角 分 析 了 工 业 互 联 下 的 就 业 创 造效 应 和 就 业 毁 灭 效 应 。 提 出 职 教 培 训 或 成 为 缓 解 制 造 业 人才 结 构 性 失 衡 的 一 剂 良 药 。工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁3目 录 Contents一 、 工 业 互 联 网 基 础 概 念 和 本 质 内 核1.概 念 界 定 42.核 心 特 征 5二 、 工 业 互 联 网 发 展 背 景 和 驱 动 因 素1.国 际 发 展 背 景 72.国 内 驱 动 因 素 -政 策 83.国 内 驱 动 因 素 -经 济 94.国 内 驱 动 因 素 -社 会 105.国 内 驱 动 因 素 -技 术 11三 、 工 业 互 联 网 产 业 体 系 及 发 展 现 状 1.工 业 互 联 网 产 业 体 系 构 成 132.产 业 发 展 规 模 14四 、 工 业 互 联 网 行 业 应 用 实 践 1.工 业 互 联 网 产 业 实 践 驱 动 力 172.家 电 行 业 海 尔 互 联 工 厂 实 例 18五 、 工 业 互 联 对 劳 动 用 工 的 影 响 分 析 1.制 造 业 劳 动 用 工 现 状 232.用 工 需 求 促 进 -就 业 创 造 效 应 253.用 工 需 求 替 代 -就 业 毁 灭 效 应 264.用 工 变 迁 路 径 和 应 对 策 略 27工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁4一 、 工 业 互 联 网 基 础 概 念 和 本 质 内 核“ 工 业 互 联 网 ” 的 概 念 最 早 由 通 用电 气 于 2012年 提 出 ， 是 指 通 过 新 一 代信 息 通 信 技 术 建 设 连 接 工 业 全 要 素 、全 产 业 链 的 网 络 ， 以 实 现 海 量 工 业 数据 的 实 时 采 集 ， 自 由 流 转 ， 精 准 分 析 ，从 而 支 撑 业 务 的 科 学 决 策 ， 制 造 资 源 的高 效 配 置 ， 推 动 制 造 业 融 合 发 展 。工 业 互 联 网 的 本 质 和 内 核 是 通 过 工业 互 联 网 平 台 把 设 备 、 生 产 线 、 工 厂 、供 应 商 、 产 品 和 客 户 紧 密 地 连 接 融 合 起来 。 设 备 生 产 线工 厂供 应 商产 品客 户 工 业互 联 网全 要 素 互 联全 产 业 价 值 链生 产销 售 运 营 供 应 管 理实 时 数 据采 集 精 准 分 析 科 学 决 策1.概 念 界 定生 产 效 率提 升工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁52.核 心 特 征据 工 业 互 联 网 产 业 联 盟 研 究 界 定 ，“ 工 业 互 联 网 ” 具 有 泛 在 感 知 、 智 能 决策 、 敏 捷 响 应 、 全 局 协 同 、 动 态 优 化 的特 征 。泛 在 感 知 即 通 过 广 泛 部 署 感 知 终 端与 数 据 采 集 设 备 ， 实 现 全 要 素 、 全 产 业链 信 息 的 实 时 监 测 。智 能 决 策 即 基 于 泛 在 感 知 获 取 的 海量 工 业 数 据 进 行 深 度 挖 掘 分 析 ， 以 实 现智 能 决 策 。敏 捷 响 应 即 基 于 智 能 决 策 实 现 企 业内 、 企 业 间 及 企 业 与 客 户 之 间 需 求 和 交付 的 敏 捷 响 应 。全 局 协 同 即 基 于 工 业 互 联 实 现 各 类生 产 要 素 和 社 会 资 源 的 协 同 ， 达 成 最 优配 置 效 率 。动 态 优 化 即 基 于 最 新 数 据 分 析 和 协同 效 果 实 现 动 态 决 策 优 化 。 泛 在 感 知智 能 决 策敏 捷 响 应全 局 协 同动 态 优 化一 、 工 业 互 联 网 基 础 概 念 和 本 质 内 核“ 工 业 互 联 网 本 质 上 是 对 人 、 机 器和 数 据 的 全 面 互 联 互 通 ， 以 实 现 工 业 数字 化 转 型 升 级 。 ”工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁7二 、 工 业 互 联 网 发 展 背 景 和 驱 动 因 素为 了 提 高 德 国 工 业 竞 争 力 ， 在 新 一 轮 工 业 革 命 中 占 领 先 机 ， 德 国 政 府 率 先在 2013年 4月 的 汉 诺 威 工 业 博 览 会 上 正 式 推 出 “ 工 业 4.0” 战 略 。 紧 接 着 在 2014年 4月 ， 为 响 应 美 国 政 府 “ 再 工 业 化 战 略 ” ， GE、 IBM、 思 科 、 英 特 尔 等 制 造 业与 IT巨 头 抱 团 成 立 了 工 业 互 联 网 联 盟 (IIC)， 成 群 结 队 地 回 归 制 造 业 ， 企 图 通 过新 的 技 术 、 标 准 、 商 业 模 式 重 新 定 义 制 造 业 。 为 实 现 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴 ， 完成 中 国 制 造 由 大 到 强 的 战 略 转 变 ， 2015年 3月 5日 ， 李 克 强 在 全 国 两 会 上 作 政府 工 作 报 告 时 首 次 提 出 “ 中 国 制 造 2025” 的 宏 大 计 划 ， 2015年 5月 19日 ， 国务 院 正 式 印 发 中 国 制 造 2025 。除 了 中 美 德 之 外 ， 法 、 日 、 韩 、 瑞 典 等 国 也 纷 纷 推 出 制 造 业 振 兴 计 划 ， 各国 新 型 制 造 战 略 的 核 心 都 是 通 过 构 建 新 型 生 产 方 式 与 发 展 模 式 ， 推 动 传 统 制 造业 转 型 升 级 ， 重 塑 制 造 强 国 新 优 势 。 与 此 同 时 ， 数 字 经 济 浪 潮 席 卷 全 球 ， 驱 动传 统 产 业 加 速 变 革 。1.国 际 发 展 背 景工 业 1.0 工 业 2.0 工 业 3.0 工 业 4.0机 械 化 电 气 化 自 动 化 智 能 化中 国 制 造 2025美 国 再 工 业 化德 国 工 业 4.0工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁8二 、 工 业 互 联 网 发 展 背 景 和 驱 动 因 素2.国 内 驱 动 因 素 -政 策工 业 互 联 网 的 深 度 应 用 发 展 和 国 家 的 政 策 支 持 密 切 相 关 ， 自 2015年 国 务院 正 式 印 发 中 国 制 造 2025 以 来 ， 工 信 部 、 发 改 委 、 科 技 部 等 相 关 部 门 也陆 陆 续 续 出 台 了 一 系 列 支 持 工 业 互 联 网 发 展 的 政 策 文 件 。其 中 ， 中 国 制 造 2025 特 别 强 调 指 出 在 重 点 领 域 试 点 建 设 智 能 工 厂 /数字 化 车 间 ， 加 快 人 机 智 能 交 互 、 工 业 机 器 人 、 智 能 物 流 管 理 、 增 材 制 造 等 技术 和 装 备 在 生 产 过 程 中 的 应 用 ， 促 进 制 造 工 艺 的 仿 真 优 化 、 数 字 化 控 制 、 状态 信 息 实 时 监 测 和 自 适 应 控 制 。时 间 发 布 单 位 政 策 文 件2015-05 国 务 院 中 国 制 造 20252016-05 国 务 院 深 化 制 造 业 和 互 联 网 融 合 发 展 的 指 导 意 见 2017-10 工 信 部 高 端 智 能 制 造 行 动 计 划 （ 2018-2020年 ） 2018-05 工 信 部 工 业 互 联 网 发 展 行 动 计 划 （ 2018-2020年 ） 2019-01 工 信 部 &国 家 标 准 化管 理 司 工 业 互 联 网 综 合 标 准 化 体 系 建 设 指 南 2019-11 工 信 部 “ 5G+工 业 互 联 网 ” 512工 程 推 进 方 案 2020-03 工 信 部 关 于 推 动 工 业 互 联 网 加 快 发 展 的 通 知 2020-05 工 信 部 关 于 工 业 大 数 据 发 展 的 指 导 意 见 2020-05 工 信 部 关 于 深 入 推 进 移 动 物 联 网 全 面 发 展 的 通 知 工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁9二 、 工 业 互 联 网 发 展 背 景 和 驱 动 因 素3.国 内 驱 动 因 素 -经 济实 体 经 济 的 发 展 是 一 个 国 家 赖 以 生 存 的 基 础 ， 而 工 业 是 一 个 国 家 实 体 经 济 的核 心 ， 工 业 发 展 水 平 构 成 整 体 经 济 发 展 的 重 要 支 撑 。 而 近 年 来 ， 我 国 工 业 增 加 值占 GDP总 量 呈 现 逐 年 走 低 的 态 势 ， 工 业 增 加 值 净 额 增 速 也 远 低 于 GDP增 速 。 据 国家 统 计 局 数 据 显 示 ， 2019年 我 国 工 业 增 加 值 为 31.7万 亿 元 ， 同 比 增 长 5.3%， 占GDP比 值 为 32%， 为 近 五 年 最 低 值 。此 外 ， 我 国 工 业 附 加 值 较 低 ， 处 于 微 笑 曲 线 的 低 端 ， 属 于 劳 动 密 集 型 ， 总 体产 能 效 率 不 高 ， 亟 需 通 过 先 进 技 术 手 段 变 革 当 前 的 生 产 方 式 。 2015年 11月 ， 国 家层 面 正 式 提 出 供 给 侧 改 革 ， 旨 在 调 整 经 济 结 构 ， 使 生 产 要 素 实 现 最 优 配 置 ， 提 升经 济 增 长 的 质 量 和 数 量 。而 工 业 互 联 网 是 实 体 经 济 实 现 数 字 化 转 型 的 重 要 抓 手 ， 也 是 促 进 我 国 达 成 中国 制 造 2025战 略 目 标 的 关 键 基 础 ， 有 助 于 推 动 我 国 产 业 结 构 高 端 化 发 展 。64.4 68.9 74.6 83.2 91.9 99.123.3 23.5 24.5 27.5 30.1 31.736.2% 34.1% 32.9% 33.1% 32.8% 32.0% 29%30%31%32%33%34%35%36%37%0 20 40 60 80 100 120 2014 2015 2016 2017 2018 20192014-2019年 工 业 增 加 值 总 量 及 占 比GDP（ 万 亿 元 ） 工 业 增 加 值 （ 万 亿 元 ） 工 业 增 加 值 占 比 （ %）数 据 来 源 ： 国 家 统 计 局工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁工 业 互 联 下 的 劳 动 用 工 变 迁10二 、 工 业 互 联 网 发 展 背 景 和 驱 动 因 素4.国 内 驱 动 因 素 -社 会2019年 ， 我 国 65岁 以 上 人 口 占 比 高 达 12.6%， 开 始 向 深 度 老 龄 化 社 会迈 进 。 人 口 老 龄 化 意 味 着 劳 动 力 供 给 不 足 和 用 工 成 本 高 企 ， 在 人 口 红 利消 逝 的 大 背 景 下 ， 我 国 工 业 发 展 亟 待 寻 求 人 工 替 代 解 决 方 案 。对 于 工 业 体 系 劳 动 用 工 而 言 ， 一 方 面 是 用 工 短 缺 ， 另 一 方 面 是 面 临 新经 济 下 新 岗 位 的 流 动 冲 击 ， 如 外 卖 配 送 员 、 滴 滴 司 机 等 岗 位 工 作 时 间 弹性 灵 活 ， 劳 动 报 酬 高 。 相 比 之 下 ， 工 业 、 制 造 业 的 工 作 环 境 差 、 劳 动 强度 大 、 薪 资 水 平 低 ， 综 合 就 业 吸 引 力 下 降 ， 人 才 流 失 率 高 ， 制 造 业 总 体呈 现 用 工 荒 现 状 。 据 国 家 统 计 局 数 据 显 示 ， 2014-2018年 我 国 制 造 业 城 镇单 位 就 业 人 员 变 动 率 低 于 总 体 城 镇 单 位 就 业 就 业 人 员 变 动 率 ， 说 明 制 造业 人 员 流 出 现 象 尤 为 显 著 。而 工 业 互 联 网 的 部 署 可 以 有 效 帮 助 企 业 降 低 用 工 量 ， 提 升 企 业 资 源 配置 效 率 ， 进 而 提 升 总 体 生 产 效 率 ， 降 低 综 合 运 营 成 本 。0.9% -1.2% -1.0% -1.4% -2.2%-0.3% -3.3% -3.5% -5.3% -9.9%2014 2015 2016 2017 20182014-2018年 城 镇 单 位 就 业 人 员 变 动 率整 体 变 动 率 制 造 业 变 动 率数 据 来 源 ： 国 家 统 计 局