工程项目安全生产文明施工双优策划书.doc

1 工程项目安全生产文明施工双优 策 划 书1 目录 1 总则 . 1 1.1 编制目的 . 1 1.1.1 目标定位 . 1 1.2 编制依据 . 1 2 安全方针、目标及理念 . 1 2.1 职业健康安全、质量、环境管理方针 . 1 2.2 安全文明施工总目标 . 2 2.3 职业健康安全、环境管理目标 . 2 2.4 定量目标 . 2 2.5 定制目标 . 2 2.6 管理理念 . 3 3 安全管理机构与职责 . 3 3.1 安全文明施工领导小组 . 3 3.2 安全文明施工组织机构 . 3 3.3 职责 . 4 3.4 安全文明施工监察小组 . 8 3.5 施工现场安全文明施工监督小组 . 8 4 人力资源配置：见 3.2 安全文明施工组织机构图。 . 8 5 主要风险与控制对策： . 8 2 6 安全文明施工措施 . 21 6.1 责任区模块化 . 21 6.2 施工区管理标准化 . 24 6.3 设备材料定置化标准 . 25 6.4 人 的行为循章化标准 . 25 6.5 标语、标识统一化标准 . 26 6.6 环境管理措施 . 27 6.6.1 防尘措施和防止运输遗洒 . 27 6.7 检查评比制度化标准 . 30 6.8 重奖重罚经济化标准 . 30 7 施工设备管理 . 31 7.1 设备的日常管理 . 31 7.2 劳 保用品管理 . 32 8 安全设施规范标准 . 32 9 安全设施管理要求 . 34 10 班组安全设施标准及安全管理 . 34 10.1 班组安全设 施标准 . 34 10.2 班组安全管理 . 34 11 安全文化 . 35 12 信息交流： . 36 3 12.1 安全信息系统： . 36 12. 2 信息处理及反馈要求： . 37 12. 3 信息交流流程 : . 37 13 应急管理 . 37 13.1 组织机构 . 37 13.2 应急内容 . 37 13.3 应急一览表 . 37 13.4 应急培训 . 38 13.5 应急措施 . 38 14 考核与奖惩 . 39 1 1 总则 1.1 编制目的 本工程 的建设目标是 “ 广东省安全生产、文明施工 双优” 工程。根据我 公司 安全文明施工的要求，为有效指导本工地安全生产、文明施工和环境管理工作，建立职业安全健康环境管理体系，并依靠文件体系指导和控制危险源，遏制伤害事故，从而实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，创一流水平，特编制此策划书。 1.1.1 目标定位 本工程施工过程要求按广东省安全生产、文明施工双优工地的标准进行控制。按照此要求 ，为有效指导本工地安全生产、文明施工工作，按职业安全健康环境管理体系 及其程序 文件指导 现场安全生产 和控制危险源 、 遏制伤害事故，实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，特编制此策划书。 1.2 编制依据 1、 建筑施工安全检查标准 (JGJ59-2011) 2、 中华人民共和国安全生产法 3、 ISO14001环境管理体系 规范及使用指南 4、建筑施工高空作业安全技术规范（ JGJ 80-91） 5、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（ JGJ 130-2001） 6、建筑机械使用安全技术规范（ JGJ 33-2001） 7、建筑现场临时用电安全技术规范（ JGJ 46-2005） 8、建筑工程施工现场供用电安全规范（ GB 50194-93 9、 广东省和深圳市安全生产劳动保护的地方法规以及行政规章 2 安全方针、目标及理念 2.1 职业健康安全、 质量、 环境 管理 方针 安全第一，以人为本。 精心施工，用户至上。 爱护环境，减少污染。 2 遵守法规，持续发展。 2.2 安全文明施工总目标 争创 “ 零事故 ” 工程，确保实现 “ 广东省安全生产、文明施工双优工地 ” 。 2.3 职业健康安全、环境管理目标 进行科学管理、严格控制，实现安全 及文明施工 目标 。 本工程因工死亡率为 “零 ”； 本工程因工人身重伤率为 “零 ”； 本工程群伤恶性事故发生率为 “零 ”； 本工程群体职业中毒和食物中毒事故发生率为 “零 ”； 3 万元以上设备事故发生率为 “零 ”； 本工程火灾事故发生率为 “零 ”； 本工程人身轻伤率不超过 5 ； 文明施工优良率达 90% 2.4 定量目标 按 JGJ59 2011 标准评分，得分率达到 85以上； 重伤以上事故率为零； 轻伤率小于 5； 不发生群伤事故和集体中毒事故； 不发生重大机械设备、交通、火灾事故。 2.5 定制目标 责任区模块化； 区内管理标准化； 设备材料定置化 ； 安全设施规范化； 人的行为循章化； 标语、标识统一化； 检查评比制度化； 重奖重罚经济化。 3 2.6 管理理念 以人为本，扎实严谨，过程创优 。 3 安全管理机构与职责 3.1 安全文明施工领导小组 针对安全总体目标，本着 “尊重人、关心人、爱护人 ”及 “对 个人、对企业、对国家高度负责 ”的精神，牢固树立 “安全第一，预防为主 ”的指导思想。认真贯彻执行国家、行业及国家电力公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。 建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工工作委员会。安委会是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构。 项目部创 “广东省安全生产、文明施工 双优 工地 ”领导小组 组 长： 副 组长： 成 员： 专业 作业公司建立安全、文明施工工作小组，负责本专业范围内的安全管理。 3.2 安全文明施工组织机构 项目工程安全 文明施工 管理机构网络图 ： 4 3.3 职责 3.3.1 项目经理职责： 项目经理是本项目职业安全健康、环境管理的第一责任人，对本单位的职业健康安全、环境管理负全责。 贯彻执行国家和上级有关职业安全健康、环境管理政策、法律、法规、指示和各种规章制度。 文明施工 网络 图 安 全 员 安 全 资 料 员： 机电： 保 安： 项目经理 ： 安全负责人： 项目总工： 打桩 班 钢筋 班 木工 班 混凝 土班 泥水 班 油漆 班 电工班 外架 班 5 把职业健康安 全、环境管理摆在重要的议事日程上，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比职业健康安全、环境管理工作。 审批本单位职业健康安全、环境管理目标计划。 组织并主持对重大事故（死亡、重大机械设备事故、重大火灾爆炸等事故）的调查分析、处理方案。 参加半年一次安全大检查和年终考评工作。 确保安全技术措施经费的提取和使用。 将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列入计划完成的考核指标。确保本单位安全奖励专项基金的建立和使用，贯彻实施职业安全健康、环境管理与经 济挂钩的管理措施。 3.3.2 项目 总工 ： 协助总经理对本单位的职业安全健康、环境管理负直接领导责任。 认真贯彻执行国家有关的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。 参加本单位安全工作例会，并协助总经理及时解决职业安全健康、环境管理及职业危害中存在的问题。 组织制定、审核本单位职业安全健康、环境管理目标计划。 推广职业安全健康、环境管理经验；参加本单位的安全施工大检查；协助和参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作，参加本单位的一般事故的调查分析处理工作，并负责纠正与预防措 施的实施监督。 对本项目的职业安全健康、环境管理负技术领导责任。 认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关规定。 组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。 审批新建、重大工程项目施工组织设计中的 “职业安全健康、环境管理技术措施 ”。审批安全施工作业票，对重大工程项目施工应亲临现场监督指导。 督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作。 组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划。 6 组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康安全、环境管理技 术措施的编制、审核和报批。 参加安全大检查，负责解决存在的技术问题。 组织安全设施的研制及推行工作。 参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作。提出技术性预防措施。 3.3.3 项目部安全质量部： 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定；制定年度安全文明施工工作计划目标。 汇总年度安全技术措施计划，组织研讨单位工程施工方案与职业健康安全、环境管理危险因素，环境因素的控制计划和对策措施。 参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价，并督促不符合项整改落实。 协助 开展安全 文明施工的宣传教育。 总结推广安全文明施工经验。 及时检查、布置施工中的安全文明工作。 审查施工组织设计、专业和单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。 审查安全施工作业票，并监督措施的执行。 协助领导定期组织并参加安全文明施工大检查。 负责组织安全活动。 贯彻落实安全奖惩办法。 制订和实施安监人员业务培训计划。 负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。 安全主管（专职）职责 贯彻执行国家职业健康安全、环境管理有关法律、法规、政策和上级有关指令按要求，在上级主管部门领导下做好职业健康安全、环 境管理工作。 监督、检查施工现场所职业健康安全、环境管理实施情况，对存在的不符合项应立即督促相关方整改。 制止违章作业和违章指挥，对违章者按规章制度进行经济处罚，对严重危及人