工程技术管理办法（最终版）.doc

工程技术管理办法 (最终版 ) 二 二 年四月 目 录 第一章 总 则 . 1 第二章 技术管理责任制 . 1 第三 章 工程项目分类和技术管理程序 . 6 第四章 设计文件审核和设计交底 . 14 第五章 施工组织设计编制和审批 . 17 第六章 方案优化 . 26 第七章 专项施工技术方案编制和评审 . 28 第八章 分部分项工程施工技术方案编制和评审 . 30 第九章 临时工程设计管理 . 31 第十章 施工技术交底和过程控制 . 31 第十一章 测量管理 . 35 第十二章 试验管理 . 36 第十三章 设计变更管理 . 37 第十四章 资料的收集、整理与归档 . 38 第十五章 分包工程项目技术管理 . 43 第十六章 施工技术总结和科技管理 . 44 第十七章 技术交流与培训 . 46 第十八章 附 则 . 47 1 第一章 总 则 第一条 为 规范中国铁建港航局集团有限公司第二工程分公司（以下简称“ 公司”）工程技术管理，提高管理水平， 使技术管理工作规范化、制度化和科学化， 促进技术进步，根据国家相关法律、法规、标准和中国铁建港航局集团有限公司（以下简称“集团公司”）相关管理办法，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及所属工程项目的技术管理工作。 第三条 除执行本办法外，工程试验检测管理还应符合中国铁建港航局集团有限公司工程试验检测管理办法执行；工程测量管理按中国铁建港航局集团有限公司工程测量管理办法执行；科技开发管理按中国铁建港航局集团有限公司科技开发管理办法执行。 第四条 对于国家、地方、行业等管理部门另有规 定的，应从其规定。 第二章 技术管理责任制 第五条 工程 技术管理体系 公司 实行 二 级 工程 技术管理体系，即公司 和 项目经理部。 公司设技术委员会和专家委员会。技术委员会是公司技术、科技管理工作的决策机构，由公司总经理任主任，公司总工程师任常务副主任，主持日常工作，公司副总经理、总经济师、总会计师任副主任，副总工程师、工程管理部、设备物资部、安全监督部等相关业务部门负责人，以及各项目经理部总工程师等人任委员。专家委员会是公司技术、科技管理工作的咨询机构，受技术委员会的领导。由公司总工2 程师任主任，公司副总工程师、工程管理部部 长任副主任，委员由内部专家和外部专家组成。公司技术委员会和专家委员会办公室均设在工程管理部，负责日常事务。 公司工程管理部为技术、科技开发管理的职能部门，在公司总工程师领导下，开展技术管理和科技开发工作。 各项目经理部设相应技术管理部门，在项目总工程师领导下，负责本项目部的技术管理和科技开发工作。 第六条 公司技术委员会技术职责： 1、确定公司科技发展的布局和优先发展领域，推动公司科技创新体系和科技服务体系的建设； 2、审定科技发展规划、年度科技发展计划、年度科技经费使用计划，对工程管理部工作成效进行评估； 3、监 督、指导工程管理部日常运转。 第七条 公司专家委员会技术职责 1、了解、掌握和研究专业领域科学技术发展动态，及时向决策层和相关管理部门提供信息和建议； 2、为公司科技体系建设、中长期科技发展规划、近期研发方向及重点、重大项目科技攻关和重大前瞻性研发项目的开展提供咨询建议； 3、参与专业发展研讨、公司技术政策、科技发展规划、年度科技计划的制定以及重大科技项目的选题论证； 4、参与、指导重大工程、重大技术方案的制定、审查和技术攻关等工作； 5、参与公司科技开发方面各种奖项的评审、推荐工作； 3 6、承担公司委托的其他工作 。 第八条 公司总工程师技术职责： 在公司总经理领导下全面负责公司技术管理 和科 技开发工作，业务上接受集团公司总工程师的领导。 1、 组织贯彻执行国家、地方、行业现行技术标准、规范、规程，组织 国际标准、规范的学习和应用 ； 2、 主持根据集团公司 工程 技术 类 管理办法 、 制度 ，制定公司的相关技术类管理办法、制度或实施细则； 3、 根据集团公司 科技发展规划 ，组织制定公司的科技发展规划，主持完成集团公司下达的科技开发任务； 4、 组织配合编制集团公司重大工程项目和新领域项目的投标技术方案； 组织编制和审定由公司主持投标的大型或技术复杂工程项目的投标技术方 案； 5、 负责审批按本办法规定需由公司审批的实施性施工组织设计和重大专项技术方案，组织审查需由集团公司进行审批的实施性施工组织设计和重大专项技术方案，组织解决公司施工中的重大技术难题； 6、 主持公司 科技 开发项目 的 立项、实施 和 成果 推广 工作； 7、 主持审查公司重大工程项目施工技术总结，主持科技进步奖、工法、专利、论文、技术总结等的申报工作； 8、 组织参与集团公司范围内的技术交流活动，主持公司的技术交流活动； 9、 主持公司 工程系列技术人员职称评 审工作； 10、 签署以公司名义发出的技术类文件。 第九条 公司工程管理部技术职责： 4 1、 在公司总工程师领导下 ， 负责 公司 技术管理日常工作 ； 2、 贯彻执行国家、地方和行业现行技术标准、规范、规程，组织 国际标准、规范的学习和应用； 3、 根据集团公司 工程 技术 类 管理办法 、 制度 ，编制 公司 的相关技术类管理办法、制度或实施细则； 4、 根据集团公司 科技发展规划 ，负责制定公司的科技发展规划，组织完成集团公司下达的科技开发任务； 5、 跟踪和收集有关技术标准、规范、规程的最新信息，及时在公司 范围内发布并实行动态管理； 6、 参与 公司 工程项目投标技术方案的编制； 7、 指导或参与 公司 重点工程项目施工组织设计的编制； 负责审查按本办法规定需由公司审批的实施性施工组织设计 和重大专项技术方案；参与解决公司施工中的重大技术难题； 8、 负责公司测量、试验检测管理； 9、 参与公司工程项目竣工验收工作； 10、 组织公司 科技 开发项目 的 立项、实施 和 成果 推广 ； 11、 组织公司科技成果、工法、专利、论文、技术总结等的编制和申报工作； 12、 负责科技信息的收集和上报， 组织公司技术交流和技术培训活动。 第十条 项目经理部总工程师技术职责： 在项目经理领导下全面负责本项目经理部技术管理 和科 技开发工作，业务上接受上级单位总工程师的领导。 1、 贯彻执行与本项目有关的现行技术标准、规范、规程； 2、 组织项目部技术人员熟悉并执行招标文件、设计文 件和监理5 细则中与技术管理有关的内容； 3、 主持编制、优化本项目实施性施工组织设计和专项施工方案； 4、 组织图纸会审、技术交底和变更设计工作； 5、 负责本项目的测量和试验检测管理工作； 6、 建立并保持与业主、监理、设计单位和相关政府监督部门的工作关系， 研究和解决有关施工技术问题 ； 7、 主持开展技术革新活动，组织实施上级单位下达的科技开发任务。 协助公司技术管理部门做好有关本项目的科技开发和成果推广工作； 8、 组织开展项目技术交流和培训活动； 9、 组织、督促项目实施过程中的原始记录、施工日志等各种技术资料的填写，组织收集、整理、审查中间交工 和竣工验收技术资料； 10、 主持编写本项目施工技术总结； 11、 参加本项目交工和竣工验收。 第十一条 项目经理部工程技术管理部门技术职责： 1、 在项目总工领导下， 负责 项目部 日常技术管理业务工作 ； 2、 贯彻执行国家、地方和行业现行技术标准、规范、规程； 3、 编制、优化本项目实施性施工组织设计和专项施工方案； 4、 负责图纸会审、技术交底和变更设计、技术总结、交（竣）工资料等工作； 5、 严格按现行技术标准、规范、规程和合同文件、监理要求及批准的施工组织设计进行施工。加强现场技术管理和监督检查，督促技术人员履行职责； 6、 汇集、整理工程项目的各种技术文件和资料 ，并负责向集团公司或公司档案部门归档； 6 7、 参与组织项目技术交流与创新活动。 第三章 工程项目分类和技术管理程序 第十二条 工程项目分类（依据集团公司技术管理办法）： （ 1）按其地域属性分为两大类：国内项目和海外项目。 （ 2）按其管理性质分为两大类 :自营项目和联营项目。 （ 3）按其产品模式分为分为三大类：施工项目、投资项目及设计项目等。 第十三条 工程项目技术分级管理 （ 1）按工程规模、特点及技术复杂程度分为两级：集团公司重点工程项目和一般工程项目两级管理。重点工程包括集团公司确定的重点工程项目、技术复杂及风险性较大的工程项 目、重大和技术复杂的投资项目、重大和技术复杂的总承包项目、所有海外工程项目；一般工程项目是除重点工程项目外的所有工程项目。 （ 2）按技术管理职责分为三级管理：重点工程项目由集团公司进行重点管理和监控，一般工程项目由公司进行监控和职能管理，项目经理部负责项目过程控制和管理，执行集团公司统一的管理标准，接受集团公司及公司领导。 第十四条 工程项目技术管理程序 1、 重点工程项目技术管理程序： （ 1）项目经理部根据招标文件和设计图纸的要求，结合现场实际情况，以投标施工技术方案为基础编制总体施工技术方案策划书。 （ 2）由集 团公司技术质量部组织召开总体施工技术方案策划会，并形成会议纪要。 （ 3）项目经理部根据施工技术方案策划会的要求编制实施性施7 工组织设计。 （ 4）实施性施工组织设计编制完成后上报公司相关部门审查，公司将审查意见和实施性施工组织设计一并报集团公司技术质量部审核。 （ 5）项目经理部根据集团公司审批意见修改完善实施性施工组织设计并反馈。 （ 6）项目经理部组织人员根据要求编制专项施工技术方案、分部分项工程施工技术方案（施工实施细则），并根据需要履行相关手续。 （ 7）项目经理部根据编制的施工方案组织现场施工，及时收集相关 资料，整理并归档。 （ 8）工程竣工后，编制技术总结， 对施工过程中所用的施工方法、工艺、遇到的技术难题、经验教训、 技术创新成果等 进行系统性总结。 2、 一般工程项目技术管理程序： （ 1）项目经理部根据招标文件和设计图纸的要求，结合现场实际情况，以投标施工技术方案为基础编制总体施工技术方案策划书。 （ 2）公司工程管理部组织召开总体施工技术方案策划会，并形成会议纪要。 （ 3）项目经理部根据施工技术方案策划会的要求编制实施性施工组织设计。 （ 4）施工组织设计编制完后上报公司，由工程管理部组织相关部门审查实施性施工组 织设计，必要时组织召开审查会形成审查意见，报公司总工程师审批后，及时将审批文件下发至项目经理部，项目经理部根据审批意见修改完善实施性施工组织设计并反馈。 8 （ 5）项目经理部组织人员根据要求编制专项施工技术方案、分部分项工程施工技术方案（施工实施细则），并根据需要履行相关手续。 （ 6）项目经理部根据编制的施工技术方案组织现场施工，及时收集相关资料，整理并归档。 （ 7）工程完工后，编制技术总结， 对施工过程中所用的施工方法、工艺、遇到的技术难题、经验教训、 技术创新成果等 进行系统性总结。 3、 设计施工总承包工程项目技 术管理程序： （ 1）重点设计施工总承包项目由集团公司技术中心协助编制投标技术文件，一般设计施工总承包项目由集团公司市场开发部组织编制投标技术文件。 （ 2）中标后，市场开发部委托有相应设计资质的单位按照招投标技术文件进行工程设计。 （ 3）集团公司总工程师主持审查重点设计施工总承包项目总体设计方案，市场开发部组织审查一般设计施工总承包项目设计方案。设计单位根据评审意见完善设计。 （ 4）总承包工程项目实施过程中的设计和施工技术管理按照相关规定执行。 4、 海外工程项目技术管理程序： （ 1）集团公司海外事业部组织相关 人员对海外工程项目投标的前期工作进行考察、调研等。 （ 2）技术复杂、风险较大的海外工程项目投标技术方案编制由集团公司技术中心协助，其它海外工程项目投标技术方案编制由海外事业部或公司技术部门组织编制。