2019中国矿产资源报告.pdf

中国矿产资源报告 中华人民共和国自然资源部 编 2019 CHINA MINERAL RESOURCES Ministry of Natural Resources, PRC中国矿产资源报告 China Mineral Resources 2019 北 京 中华 人民共和国 自 然资源部 编图书在版编目（CIP）数据 中国 矿 产 资 源 报 告. 2019：汉 文 、英 文 / 中 华人 民 共 和 国自然 资 源 部 编. 北 京 ：地 质 出 版 社 ，2019. 9 ISBN 978 -7 -116 -11645 -0 . 中 . . 中 . 矿 产 资 源研 究 报 告 中国2019汉 、 英 . F426.1 中 国版本图书 馆 CIP 数 据 核 字（ 2019）第 197419 号 责 任 编 辑： 田 野 责 任 校 对： 关 风云 出 版 发 行： 地 质出版社 社址邮编 ： 北 京 市 海淀 区学 院 路 31 号， 100083 电 话 ： （010 ） 66554528（ 邮 购 部 ）；（ 010 ） 66554631（ 编 辑 室 ）；（ 010 ） 63882122 （编 写 组） 网 址 ： gph 传 真 ： （010 ） 66554686 印 刷 ： 北 京地 大彩 印 有 限 公 司 开 本 ： 889mm 1194mm 1 / 16印 张 ： 9 11.5 字 数 ： 200 千字300 千字 印 数 ： 1 2000 册1 2000 册 版 次 ： 2019 年9 月北 京 第1 版2012 年10 月北 京 第1 版 印 次 ： 2019 年9 月北 京 第1 次印刷22012 年10 月北 京 第1 次印刷 定 价 ： 58.00 元88.00 元 书 号 ： ISBN 978 -7 -116 -11645 -0-0-3Non vero commod （如对本书有建议意见，敬请致电编写组；如本书有印装问题，本社负责调换） Zhongguo Kuangchan Ziyuan Baogao 2019编 委 会 ： ： ： ： ： ： 凌月明 鞠建华 蒋文彪 邓国平 （以姓氏笔画为序） 干 飞 文 波 王 倩 王全玲 孙雪东 朱振芳 李晓波 李劲松 吴 平 吴太平 迟恒伟 张作衡 陈先达 杨尚冰 杨学军 杨虎林 罗 明 姚义川 高利民 熊自力 李晓波 闫卫东 （以姓氏笔画为序） 马小杰 马建明 于江薇 牛 力 邓 锋 王升辉 史 进 石 乔 孙生智 张 颖 张 伟 李 剑 李建中 李宪海 范 黎 林博磊 周 际 周起忠 赵 政 骆团结 姜 雅 郭 娟 顾 纳 徐曙光 徐桂芬 康君录 曹清华 穆 超 戴晓阳 编委会主任 编委会副主任 编委会成员编写组组长 编写组副组长 编写组成员I 新中国成立以来，在党和国家领导人的亲切关怀下， 中 国矿业发展突飞猛进。 中 国已发现矿产173种，探明储量的矿种从十几种增至162种，矿产资源储量大幅增 长，成为世界上少数几个矿种齐全、矿产资源总量丰富的大国之一。煤炭、钢铁、 十种有色金属、水泥、玻璃等主要矿产品产量跃居世界前列，成为世界最大矿产品 生产国。 中 国积极实施对外开放，已成为世界最大的矿产品贸易国，为世界矿业发 展作出了巨大贡献。 自2011年起，为切实增强矿产资源管理部门公共服务能力，推进政府信息公 开， 使 公众更好地了解中国矿产资源勘查开发利用状况和最新政策法规动态，开始 组织编制年度中国矿产资源报告（以下简称报告）。 2018年自然资源部成立以来，积极开展绿色矿产勘查和矿山生态修复，大力 推进矿产资源管理制度改革，继续加强战略矿产调查评价，不断提升矿产地质理论 和综合开发利用水平，进一步拓展“一带一路”国际地质矿产合作。2019年度报 告着重介绍2018年以来中国在矿产资源勘查开发利用、绿色矿山建设、地质矿产 调查评价等方面的新进展，矿产资源规划、矿产资源监督管理相关政策法规、矿业 税费制度改革和生态保护修复等方面的新举措，矿产资源勘查开发利用科技创新、 地球科学理论研究等方面的新动态以及“一带一路”国际地质矿产合作的新成果。 2018年， 中 国天然气、铜矿、镍矿、钨矿、锂矿、萤石、晶质石墨等重要矿产 查明资源储量增长。全国新发现矿产地153 处 ，其中大型51处，中型57处，小型45 处。探明地质储量超过亿吨的油田3 处、超过3000亿立方米的天然气田1 个。天然气 水合物勘查方面，在南海北部优选重点海域启动了天然气水合物勘查试采先导实验 前 言 Foreword 前 言II 区建设，首次钻获厚度大、纯度高、类型多、呈多层分布的天然气水合物矿藏。 全国油气勘查投资有所回升，非油气矿产勘查投资继续下降。矿产品需求保持增 长，能源消费结构不断优化。采矿业固定资产投资回升，主要矿产品供应能力不断增 强，一次能源、粗钢、十种有色金属、黄金、水泥等产量和消费量继续居世界首位。 在 习近平生态文明思想指引下，积极推进矿山生态修复，改革完善各项管理制 度，部署开展重点区域废弃露天矿山生态修复。加快推进绿色勘查示范和绿色矿山 建设，促进矿业转型升级。 继续推进矿产资源法规修改，推动矿产资源领域行政审批制度改革，取消和下 放一批行政许可事项，修改古生物化石保护条例，积极统筹推进自然资源资产 产权制度改革，继续推进矿产资源管理体制和资源税费改革。 开展新一轮全国矿产资源规划前期研究，完成全国矿产资源规划（20162020 年）实施情况的中期评估。开展矿产资源储量统一确权登记试点，建立健全矿产资 源储备体制。加强矿产资源监督保护，持续做好矿业权管理基本信息公开工作。 基础地质调查工作程度进一步提高。区域地质调查、遥感综合调查和航磁调 查面积进一步扩大。矿产调查方面，围绕“新区、新层系、新领域、新类型”开 展油气基础调查和战略选区；围绕重点成矿区带、整装勘查区、重要矿集区和大 型资源基地开展矿产地质调查。地质资料管理制度进一步完善，服务能力和水平 不断提升。 基础地质研究成果显著，创新了成矿理论、找矿模型及勘查方法，研发或集成 了一批地质勘查技术仪器装备，加大矿产资源综合利用先进适用技术应用推广。围 绕落实国家有关科技体制改革系列文件要求，推动地质矿产领域科技创新人才队伍 建设。 积极响应“一带一路”倡议，全面推动地质矿产领域双边与多边合作。通过中 国国际矿业大会、中国东盟矿业合作论坛等国际交流平台，积极推进地质调查合 作项目，进一步拓展与有关国家的矿业交流与合作。 报告统计数据主要来源于中华人民共和国自然资源部和国家统计局，未包 括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的统计数据。 中国矿产资源报告2019目 录 Contents III 前 言 第一章 矿产资源储量 1 一、矿产资源储量 1 二、矿产资源储量报告评审备案 4 三、矿产资源潜力 7 第二章 矿产资源勘查 9 一、地质勘查投入 9 二、油气矿产勘查进展 11 三、非油气矿产勘查进展 14 第三章 矿产资源开发利用 15 一、采矿业固定资产投资 15 二、矿产品生产与消费 16 三、矿产资源节约与综合利用 19 第四章 矿山生态修复和绿色发展 22 一、矿山生态修复 22 二、绿色勘查 23 三、绿色矿山 24 第五章 矿产资源政策法规 25 一、行政法规 25 二、矿产资源制度改革 27 目 录IV 中国矿产资源报告2019 三、矿产资源税费 28 第六章 矿产资源管理 29 一、矿产资源规划管理 29 二、地质勘查管理 30 三、矿产资源储量管理 32 四、矿业权管理 33 五、生态保护红线划定及管理 35 六、古生物化石保护管理 35 第七章 地质矿产调查评价 36 一、基础地质调查 36 二、矿产调查评价 37 三、海洋地质调查 39 第八章 地质资料管理与服务 40 一、地质资料管理制度 40 二、地质资料馆藏 41 三、地质资料服务 42 第九章 矿产资源领域科技创新 44 一、基础地质与矿产理论研究 44 二、矿产资源勘查技术 46 三、矿产资源开发利用技术 48 四、科技创新规划 49 五、地质矿产技术标准 50 第十章 矿产资源领域国际合作 51 一、双边与多边合作机制 51 二、对外开放与合作 52 三、国际矿业合作平台 53索 引 Indexes V 索 引 专栏 1-1 新中国成立以来主要矿产查明资源储量增长显著 4 专栏 2-1 新中国成立以来地质勘查投入增长和找矿成果显著 10 专栏 3-1 新中国成立以来采矿业固定资产投资变化 16 专栏 3-2 新中国成立以来主要矿产品产量变化 19 专栏 5-1 新中国成立以来矿产资源重要法规 26 专栏 5-2 新中国成立以来地质矿产管理机构变化 27 专栏 6-1 新中国成立以来矿产资源储量分类分级标准变化 32 专栏 7-1 新中国成立以来基础地质调查成就辉煌 37 专栏 8-1 新中国成立以来地质资料现代化管理与社会化服务实现了跨越式发展 41 专栏 9-1 新中国成立以来科技创新推动地矿事业持续发展 451 第一章 矿产资源储量 第一章 矿产资源储量 截至 2018 年底 ， 全国已发现 173 种矿产 ， 其中 ， 能源矿产 13 种 ， 金属矿产 59 种， 非金属矿产 95 种 ， 水气矿产 6 种。 2018 年我国天然气 、 铜矿 、 镍矿 、 钨矿 、 铂族金属 、 锂矿 、萤石 、石墨和硅灰石等矿产查明资源储量增长比较明显 。石油 、天然气等矿产 资源潜力动态评价取得新进展 。 一、矿产资源储量 1. 查明资源储量变化 2018 年 ，主要矿产中有 37 种查明资源储量增长 ，11 种减少 。其中 ，煤炭查 明资源储量增长 2.5，石油剩余技术可采储量增长 0.9，天然气增长 4.9 ；铜 矿增长 7.9 ，镍矿增长 6.2%，钨矿增长 4.0 ，铂族金属增长 9.8 ，硫铁矿增 长 4.0%，锂矿增长 12.9 ，萤石增长 6.4%，晶质石墨增长 19.0 ，硅灰石增长 35.2 ；查明资源储量下降比较明显的矿产有石膏 、石棉 、膨润土 、铬铁矿 、锰矿 和钾盐（表 1-1）。 2. 勘查新增查明资源储量 2018 年 ，石油勘查新增探明地质储量 9.59 亿吨 ，天然气 8311.57 亿立方米 ，页 岩气 1246.78 亿立方米 ，煤炭新增查明资源储量 556.10 亿吨 ，铁矿 9.93 亿吨 ，铜矿 Mineral Resources2 中国矿产资源报告2019 表1-1 主要矿产查明资源储量 序号 矿 产 单 位 2017年 2018年 增减变化/ 1 石 油 亿吨 35.42 35.73 0.9 2 天然气 亿立方米 55220.96 57936.08 4.9 3 煤层气 亿立方米 3025.36 3046.30 0.7 4 页岩气 亿立方米 1982.88 2160.20 8.9 5 煤 炭 亿吨 16666.73 17085.73 2.5 6 铁 矿 矿石 亿吨 848.88 852.19 0.4 7 锰 矿 矿石 亿吨 18.46 18.16 -1.6 8 铬铁矿 矿石 万吨 1220.24 1193.27 -2.2 9 钒 矿 V 2 O 5万吨 6428.16 6561.30 2.1 10 钛 矿 TiO 2亿吨 8.19 8.26 0.9 11 铜 矿 金属 万吨 10607.75 11443.49 7.9 12 铅 矿 金属 万吨 8967.00 9216.31 2.8 13 锌 矿 金属 万吨 18493.85 18755.67 1.4 14 铝土矿 矿石 亿吨 50.89 51.70 1.6 15 镍 矿 金属 万吨 1118.07 1187.88 6.2 16 钴 矿 金属 万吨 68.78 69.65 1.3 17 钨 矿 WO 3万吨 1030.42 1071.57 4.0 18 锡 矿 金属 万吨 450.04 453.06 0.7 19 钼 矿 金属 万吨 3006.78 3028.61 0.7 20 锑 矿 金属 万吨 319.76 327.68 2.5 21 金 矿 金属 吨 13195.56 13638.40 3.4 22 银 矿 金属 万吨 31.60 32.91 4.1 23 铂族金属 金属 吨 365.30 401.00 9.8 24 锶 矿 天青石 万吨 5644.05 5641.07 -0.1 25 锂 矿 氧化物 万吨 967.38 1092.0 12.93 第一章 矿产资源储量 续表 序号 矿 产 单 位 2017年 2018年 增减变化/ 26 菱镁矿 矿石 亿吨 31.15 31.03 -0.4 27 萤 石 矿物 亿吨 2.42 2.57 6.4 28 耐火粘土 矿石 亿吨 25.92 26.38 1.8 29 硫铁矿 矿石 亿吨 60.60 63.00 4.0 30 磷 矿 矿石 亿吨 252.84 252.82 -0.01 31 钾 盐 KCl 亿吨 10.27 10.16 -1.1 32 硼 矿 B 2 O 3万吨 7817.26 7836.57 0.2 33 钠 盐 NaCl 亿吨 14224.92 14240.94 0.1 34 芒 硝 Na 2 SO 4亿吨 1171.20 1172.97 0.2 35 重晶石 矿石 亿吨 3.62 3.73 3.0 36 水泥用灰岩 矿石 亿吨 1370.08 1432.37 4.5 37 玻璃硅质原料 矿石 亿吨 88.75 96.13 8.3 38 石 膏 矿石 亿吨 984.72 824.86 -16.2 39 高岭土 矿石 亿吨 34.74 34.96 0.6 40 膨润土 矿石 亿吨 30.62 29.96 -2.2 41 硅藻土 矿石 亿吨 5.13 5.11 -0.4 42 饰面花岗岩 亿立方米 50.57 53.80 6.4 43 饰面大理岩 亿立方米 16.75 17.78 6.1 44 金刚石 矿物 千克 3124.62 3126.60 0.1 45 晶质石墨 矿物 亿吨 3.67 4.37 19.0 46 石 棉 矿物 万吨 9545.85 9259.19 -3.0 47 滑 石 矿石 亿吨 2.89 2.88 -0.6 48 硅灰石 矿石 亿吨 1.70 2.29 35.2注 ： 石油、天然气、煤层气、页岩气为剩余技术可采储量，分类标准参见GB/T 194922004；非油气矿产为查明资源储量（全部原地资源储量），分类标准参见GB/T 139082002。 Mineral Resources4 中国矿产资源报告2019 225.10 万吨 ，铝土矿 1.16 亿吨 ，镍矿 47.20 万吨 ，金矿 719.80 吨 ，磷矿 2.25 亿吨 ，萤 石 1158.30 万吨 ，晶质石墨 5497.3 万吨（表 1-2）。 专栏 1-1 新中国成立以来主要矿产查明资源储量增长显著 1949年新中国成立以来，我国探明储量矿种从十几种增至162种，煤、铁、 铜、石油等重要矿产储量大幅增长。其中，石油储量从0 .2 9 亿吨增至3 5 .7 3 亿吨， 增长122倍；铁矿石查明资源储量从33.2亿吨增至852.19亿吨，增长25倍；锰矿从 4.08亿吨增至18.16亿吨，增长4倍；铜矿查明资源储量从218.93万吨增至11443.49 万吨，增长51倍；铅矿从118.1万吨增至9216.31万吨，增长77倍；锌矿从103.1万 吨增至18755.67万吨，增长181倍；铝土矿从4.5亿吨增至51.7亿吨，增长11倍； 钨矿从212.8万吨增长至1071.57万吨，增长4倍。中国已成为矿种齐全、总量丰富 的资源大国。 二、矿产资源储量报告评审备案2018 年 ，全国 （ 包括部 、 省两级自然资源主管部门 ，下同） 评审备案矿产资源储 量报告 2452 份 ，较 2017 年下降 5.8% ；其中 ，油气矿产 138 份 ，非油气矿产 2314 份 （表 1-3 ） 。自然资源部评审备案 227 份 ，下降 20.6% ；省级自然资源主管部门评审备案 2225 份 ，下 降 4.0% 。 2018 年评审备案的矿产中 ， 报告数量位居前五位的依次是煤炭 （769 份 ，占 31.4% ） 、金矿 （244 份 ，占 10.0% ） 、铁矿 （183 份 ，占 7.5% ） 、石油 （101 份， 占 4.1% ） 、地热（95 份 ，占 3.9%）。 2018 年 ，非油气矿产资源储量报告评审备案 2314 份 ，其中储量核实报告 1178 份， 占 50.9% ；勘查报告 780 份 ，占 33.7% ；压覆报告 159 份 ，占 6.9% ；闭坑报告 116 份， 占 5.0% ；生产地质报告 59 份 ，占 2.5% ；其他类型报告 22 份 ，占 1%（表 1-4）。5 第一章 矿产资源储量 表1-2 重要矿产勘查新增查明资源储量 序号 矿 种 单 位 2017年 2018年 1 煤 炭 亿吨 815.56 556.10 2 石 油 亿吨 8.77 9.59 3 天然气 亿立方米 5553.79 8311.57 4 煤层气 亿立方米 104.80 147.08 5 页岩气 亿立方米 3767.60 1246.78 6 铁 矿 矿石 亿吨 14.51 9.93 7 锰 矿 矿石 亿吨 2.82 0.68 8 铜 矿 金属 万吨 418.11 225.10 9 铅 矿 金属 万吨 612.43 371.60 10 锌 矿 金属 万吨 1087.40 575.90 11 铝土矿 矿石 亿吨 2.92 1.16 12 镍 矿 金属 万吨 3.88 47.20 13 钨 矿 WO 3万吨 16.01 27.80 14 锡 矿 金属 万吨 8.60 16.70 15 钼 矿 金属 万吨 107.00 28.20 16 锑 矿 金属 万吨 14.04 18.70 17 金 矿 金属 吨 1104.35 719.80 18 银 矿 金属 万吨 5.16 1.20 19 硫铁矿 矿石 万吨 10595.00 14450.20 20 磷 矿 矿石 亿吨 9.92 2.25 21 萤 石 矿物 万吨 1439.17 1158.30 22 石 墨 晶质石墨矿物 万吨 6148.30 5497.30注：石油、天然气、煤层气、页岩气为勘查新增探明地质储量。 Mineral Resources6 中国矿产资源报告2019 表1-4 2017年、2018年评审备案的非油气资源储量报告类型情况 报告类型 2017年 2018年 报告数 / 份 占比 / % 报告数 / 份 占比 / % 勘查报告 838 34.9 780 33.7 核实报告 1138 47.4 1178 50.9 压覆报告 183 7.6 159 6.9 生产地质报告 67 2.8 59 2.5 闭坑报告 146 6.1 116 5.0 其他类型报告 29 1.2 22 1.0 合 计 2401 100.0 2314 100.0 表1-3 2017年、2018年全国评审备案报告数量情况 评审备案部门 2017年 2018年 报告数 / 份 占比 / % 报告数 / 份 占比 / % 自然资源部 固 体 83 3.2 89 3.6 油 气 203 7.8 138 5.6 合 计 286 11.0 227 9.3 省级自然资源主管部门 2318 89.0 2225 90.7 部、省两级总计 2604 100.0 2452 100.07 第一章 矿产资源储量 三、矿产资源潜力 1. 油气矿产资源潜力 全国石油地质资源量 1257 亿吨 。天然气地质资源量 90 万亿立方米 。全国埋深 4500 米以浅页岩气地质资源量 122 万亿立方米 。埋深 2000 米以浅煤层气地质资源 量 30 万亿立方米 。根据天然气水合物资源类型及赋存状态 ，结合地质条件 ，初步 预测我国海域天然气水合物资源量约 800 亿吨油当量 。 2. 非油气矿产资源潜力 中 国非油气矿产资源潜力巨大 ，截 至 2018 年底 ，已预测固体矿产资源 28 种， 埋深 2000 米以浅的平均查明率为 26.0%（表 1-5）。 Mineral Resources8 中国矿产资源报告2019 表1-5 中国重要矿产资源潜力 序号 矿 产 单 位 潜在资源量 资源查明率 / % 1 煤 炭 亿吨 38800 30.0 2 铁 矿 矿石 亿吨 1960 30.2 3 锰 矿 矿石 亿吨 48 27.8 4 铬铁矿 矿石 万吨 5560 18.0 5 铜 矿 金属 万吨 30445 25.8 6 铅 矿 金属 亿吨 2.6 25.9 7 锌 矿 金属 亿吨 6 23.7 8 铝土矿 矿石 亿吨 130 28.2 9 镍 矿 金属 万吨 2450 31.3 10 钨 矿 WO 3万吨 2970 25.7 11 锡 矿 金属 万吨 1860 19.5 12 钼 矿 金属 万吨 8960 25.1 13 锑 矿 金属 万吨 1518 17.4 14 金 矿 金属 吨 32670 28.8 15 银 矿 金属 万吨 73 30.3 16 锂 矿 硬岩锂 锂辉石 万吨 878 25.51 卤水锂 LiCl 万吨 9250 19.0 17 硫 矿 硫铁矿 矿石 亿吨 184 24.8 自然硫 硫 亿吨 2.3 61.0 18 磷 矿 矿石 亿吨 560 31.4 19 钾 盐 KCl 亿吨 20 33.9 20 重晶石 矿石 亿吨 14 20.1 21 硼 矿 B 2 O 3万吨 18860 29.3 22 菱镁矿 矿石 亿吨 131 19.2 23 萤 石 矿物 万吨 95280 20.2 24 石 墨 矿物 亿吨 21 15.1 25 镓 矿 镓 万吨 130 20.6 26 铟 矿 铟 万吨 7.5 19.49 第二章 矿产资源勘查 Exploration 第二章 矿产资源勘查 2018 年 ，全国地质勘查投资 810.30 亿元 ，较上年增长 3.5%，继续回升 。页岩气 、 天然气水合物勘查取得新突破 。石油 、天然气 、锰 、钴 、铅锌 、金 、锂 、石墨等战略 性矿产找矿成果 较为显著 。 一、地质勘查投入 2018 年 ，全国地质勘查投资 810.30 亿元 ，较上年增长 3.5%，继续回升 。其中 ， 油气矿产地质勘查投资 636.58 亿元 ， 增长 8.9% ；非油气矿产地质勘查投资 173.72 亿元 ， 下降 12.4%（图 2-1）。 2018 年 ， 全国油气勘查完成钻探井 2955 口 ， 同比增长 8.4% ；完成二维地震勘探 4.4 万千米 ，增长 13.5% ；完成三维地震 3.4 万平方千米 ，增长 3.3% 。 2018 年，非油气矿产地质勘查投资中，矿产勘查投资 92.79 亿元，占总量的 53.4%，减少 23.1% ；基础地质调查投资 32.80 亿元 ，占总量的 18.9%，减少 4.8% ；水 文地质 、环境地质与地质灾害调查评价 29.15 亿元 ，占总量的 16.8%，增长 18.3% ；地 质科技与综合研究投资 15.77 亿元 ，占总量的 9.1%，增长 2.0% ；地质资料服务与信息 化投资 3.21 亿元 ，占总量的 1.8%，增长 0.6% 。 在非油气矿产地质勘查投资中，2018 年，中央财政投资 58.30 亿元，占总量10 中国矿产资源报告2019 专栏 2-1 新中国成立以来地质勘查投入增长和找矿成果显著 新 中国 成立 初期 ， 百废 待兴 ， 勘 查 工 作 基 本 处 于 停 滞 状 态 。 1950年 ， 我 国 地 质勘探费只有64万元。1952年成立地质部，1953年地质勘探费猛增至1.3亿元。 在 “一五”到“三五”期间 ，国 家 组织 对 多 种矿 产开 展 勘 查， 铁 矿和 煤 矿 储 量大幅增加，建立了五大煤炭基地和十大钢铁基地；发现了铀矿和稀土矿床，为 “两弹一星”成功发射提供了资源基础，奠定了稀土 、 钨、锡、钼 和 锑的优势矿 产地位； 发现了大庆等一批油气田，使我国甩掉了“贫油国”的帽子。 党的十一届三中全会之后，陆续开展第二轮石油普查、第二轮固体矿产普 查和两轮成矿远景区划，使我国矿产资源勘查取得了一系列重大进展，矿产资 源储量有了大幅度提高。 进入21世纪以来，实施新一轮地质大调查和找矿突破战略行动，开展全国 矿产资源潜力评价和利用现状调查,发现了驱龙-甲玛铜矿、火烧云铅锌矿等一批 世界级矿床；初步形成了十大新的资源基地；页岩气、天然气水合物等新兴战 略性矿产勘查开发取得重大突破。 2012年，全国地质勘查投入达到历史高峰，为1296.75亿元。 图2-1 全国地质勘查投资 508.20 114.70 488.90 246.86 510.40 320.30 616.50 407.11 674.70 443.49 786.60 510.15 741.02 469.94 721.02 405.91 600.10 329.00 527.50 247.30 198.36 584.49 173.72 636.58 0 400 600 1000 200 800 1200 1400 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018年 油气矿产 非油气矿产 投入/亿元11 第二章 矿产资源勘查 Exploration 的 33.6%，同比减少 0.6% ；地方财政投资 53.77 亿元，占总量的 30.9%，同比减少 20.3% ；社会资金投资 61.65 亿元 ，占总量的 35.5%，同比减少 14.7% 。省级地勘基金 投 资 23.65 亿元 ，其中矿产勘查投 资 16.51 亿元 ，占当年全国非油气矿产勘查总投 资 的 17.8% 和全国财政非油气矿产勘查投 资 的 40.3% 。 2018 年 ，非油气矿产中以金矿 、煤炭 、铅锌矿 、铜矿为主 ，占全国非油气矿 产地质勘查投入的 27.1% 。与 2017 年相比 ，镍矿 、银矿 、钾盐 、锰矿投入分别增 长 75.0%、41.1%、19.2%、6.4%，锡 、铝土矿 、钨 、铜 、钼 、铁等矿种投入降幅 较大（表 2-1）。 二、油气矿产勘查进展 油气勘查在新区 、新领域 、新层系取得多个历史性突破 ，拓展了勘探领域 ，为油 气增储上产奠定了基础 。 1.常规油气勘查 2018 年在河套 、四川 、准噶尔 、塔里木 、渤海湾等盆地取得十多项重要成果 。新 增 1 个亿吨级油田 ，为鄂尔多斯盆地的合水油田 。新增 3 个千亿立方米气田 ，分别为 鄂尔多斯盆地的苏里格气田和米脂气田 、塔里木盆地的克拉苏气田 。 河套盆地临河坳陷吉兰泰构造带石油勘探获重大发现 ，预测石油地质储量 1.16 亿 吨 ，突破了 该盆地 40 余年久攻不克的局面 。 四川盆地川西地区永探 1 井二叠系天然气勘探获重要发现 ，测试日产天然气 22.5 万立方米 ，开辟了火山岩勘探新领域 ；元坝地区首次获四川盆地二叠系茅口组台缘浅滩 岩性气藏勘探的重要发现 ，风险探井 元坝 7 井测试日产气 105.94 万立方米 ，新增 预测天然气地质储量 1527 亿立方米 ；川东地区五探 1 井茅口组天然气勘探获重要发现 ， 测试日产气 82 万立方米 ， 落实有利勘探面积 73 平方千米 ， 开辟了川东高陡坡构造带向 斜区岩性气藏勘探新领域 。12 中国矿产资源报告2019 表2-1 2018年主要矿种勘查资金投入和钻探工作量完成情况表 矿 种 资金投入 / 亿元 同比增长 / % 钻探工作量 / 万米 同比增长 / % 煤 炭 12.68 -21.8 94 -2.1 铁 矿 2.84 -37.0 24 -20.0 锰 矿 1.50 6.4 7 0.0 铜 矿 9.39 -42.1 62 -23.5 铅锌矿 9.55 -29.5 84 -9.7 铝土矿 1.46 -46.7 18 -37.9 镍 矿 1.12 75.0 6 100.0 钨 矿 0.63 -45.7 8 0.0 锡 矿 0.19 -75.6 2 -33.3 钼 矿 0.56 -40.4 1 -83.3 金 矿 15.54 -28.5 117 -15.8 银 矿 3.50 41.1 21 -8.7 磷 矿 0.84 -15.2 14 40.0 石 墨 1.73 -17.2 11 -26.7 钾 盐 1.43 19.2 5 150.013 第二章 矿产资源勘查 Exploration 准噶尔盆地玛湖 1 井区下乌尔禾组石油勘探获重要新发现 ，新增预测含油面积 210 平方千米 ，预测石油地质储量 1.49 亿吨 ；沙湾凹陷二叠系上乌尔禾组石油勘探获重大 发现 ，有望形成玛湖沙湾凹陷大型油气富集区 。 塔里木盆地库车坳陷秋里塔格构造带中秋 1 井风险勘探获重大突破 ，新增预测天然 气地质储量 1050 亿立方米 ，开辟了油气增储上产新领域 ；顺北新区带 （7 号断裂带 、5 号断裂带南段） 奥陶系石油勘探获重要新发现 ，新增预测石油地质储量 7176 万吨 。 海域方面 ，渤海海域渤中凹陷评价发现整装千亿方凝析气田 渤中 19-6，获中 国东部最大气田 ；渤中凹陷高成熟区成功发现亿吨级油田 渤中 29-6。莺歌海盆地 乐东区超高温高压天然气勘探获重大发现 ，储量达千亿立方米规模 。 2.非常规油气勘查 渤海湾盆地沧东凹陷页岩油勘探取得发现 ， 呈现 5000 万吨级页岩油规模增储领域 。 鄂尔多斯盆地华庆地区庄 183 井区长 7 页岩油多口井获商业油流 ，预测地质储量 1.55 亿吨；盆地东南部致密天然气获新发现 ，新增天然气探明地质储量 557 亿立方米 。 四川盆地新增威荣 1 个千亿立方米页岩气田 。四川盆地东部南川地区金佛斜坡页岩 气勘探获重大突破 ，落实页岩气地质资源量 1965 亿立方米 ，为涪陵页岩气田三期建设 奠定资源基础 。 中国地质调查局在湖北宜昌鄂阳页 2HF 井震旦系陡山沱组获突破 ，日产页岩气 5.5 万立方米 ，拓展了页岩气勘探开发领域 。 在南海北部优选重点海域启动了天然气水合物勘查 开 采先导试验区建设 ，首次钻获 厚度大 、纯度高 、类型多 、呈多层分布的天然气水合物矿藏 。继续开展神狐海域先导 试验区天然气水合物资源勘查 ， 查明了先导区内天然气水合物空间展布特征 ， 优选出施 工条件和资源禀赋较好的矿体作为第二次试采目标 。继续开展陆域天然气水合物调查 ， 在西藏羌塘等地区发现天然气水合物重要找矿线索 。14 中国矿产资源报告2019 三、非油气矿产勘查进展 全国新发现矿产地 153 个 ，其中 ，大型 51 处 ，中型 57 处 ，小型 45 处 。新发现矿 产地数量排名前列的矿种分别是：煤 （20 处） 、 石墨 （13处 ）、 金（ 12 处） 、 铝土矿 （9处 ）、 铁（8 处） 、铅锌（8处 ）。 全国重要成矿区带在“新区 、新层位 、新空间 、新 类型” 上找矿实现重大进展 。 贵州铜仁松桃锰矿整装勘查区高地锰矿 成为新中国第一个特大型富锰矿 。 遵义锰矿 整装勘查区通过钻探验证 ， 揭露厚大富锰矿层 。 西藏罗布莎香卡山地区发现我国规模最 大单体铬铁矿 。新疆火烧云铅锌矿外围圈定 10 余处找矿靶区 ，累计探获铅锌资源量超 过 2300 万吨 。湖南东坡 、内蒙古维拉斯托 、江西岩背等地区共新增锡资源量 20 万吨 。 山东莱州招远整装勘查区新增备案金资源量 224 吨 ，进一步稳固胶东地区大型金资源 基地的地位 。滇东北镇雄地区新发现超大型羊场磷矿 。 战略矿产地质找矿取得新进展 。新疆大红柳滩累计探获氧化锂资源量 200 万吨 , 四 川甲基卡累计探获氧化锂资源量 450 万吨 。新疆奇台县黄羊山整装勘查区新增晶质石墨 矿物量 1022 万吨 ，累计探获资源量达 8464 万吨 ，预测远景资源量达 1 亿吨以上 。 全国地质勘查基金实施矿产勘查项目 453 个 ，投入资金最多的依次是金矿 、银 矿 、铜矿 、铅锌矿和地下热水 。新发现大中型矿产地 80 处 ， 其中湖南省平江县万古 矿区江东金矿新增金 23.06 吨 ，内蒙古科尔沁右翼前旗复兴屯银铅锌矿普查新增银金 属量 5258 吨；河南省淅川县徐家湾 李家营一带石墨矿普查新增石墨矿物量 590 万 吨 ；江西省新余市渝水区石竹山 上高县樟木桥矿区硅灰石矿普查新增硅灰石矿物 量 6955 万吨 。