数字科技创新战略与企业的关键作用研究.pdf

中国科学院科技战略咨询研究院 产业科技创新研究中心 2020年9月 全球主要国家数字科技创新战略和主要企业数字创新路径 目录 01 以数字科技创新为先导和核心驱动的第四次工业革命正在兴起 02 我国数字科技创新的现状和问题03 我国数字科技的国家战略及主要任务04 我国企业在数字科技发展中的关键作用及实践05 政策建议06 1 以数字科技创新为先导和核心驱动的第四次工业革命正在兴起 （一）第四次工业革命正在重塑全球科技和产业格局 （二）数字科技的定义、内涵和特征 （三）数字科技发展系统 01 2 （一）数字科技为核心、多领域交叉融合推动第四次工业革命的到来 第四次工业革命以数字化、网络化、智能化为主要 以新 一 技 （数字科技）为核心 在 、新能 、新 多领域实现技 和融合 一主 发展 作为推动 第四次工业革命的到来 第四次工业革命 一主多 第四次工业革命域及全球的产业currency1、创新 、 “currency1和政fi fl 来全 次 3 新一 技 ” 动网 大数据 网 ” “新一代信息技术”包含的内涵大大扩宽，新技术层出不穷； 本报告提出要用一个更具包含力和解释力的概念“数字科技” 取代“新一代信息技术”来说明其在第四次工业革命中的引领性地位 和未来愿景，这也是课题组提出“数字科技”的 。 u“新一代信息技术”出 ， 、 技术领 的信息技术（ ）领 ； u引领第四次工业革命 新的力 正在 发展，其不 是技术 的发展，更是 数 的发展， 科的 、新的 的currency1“ 科 技术fi。 4 （一）数字科技为核心、多领域交叉融合推动第四次工业革命的到来 （一）第四次工业革命 科技 产业 “ 化创新 科技 （ 技 ） 产业 （ 产业） （新 ） “ （currency1 fl） （ ） 第一次工业革命 （160 1 40） fl 、 、工业 ”、 统业 代工业 工代 工 工 业 第 次工业革命 （1 40 190） 内 力 、 力、”、工、 、 、 重工业 发展， 地位 组 第 次工业革命 （190 2020） 、 信、信息、 、 产业 信息 、 一产、二产 重 ，第 三产业 重 业 、产业组 、 的 第四次工业革命 （2020） 数字科技 、新 、新 数字产业 、 、 、大数据 数字 产业 、新 信 络、新 技术、 力 融合 交 、 慧 融合 科教 产业边界不 糊、 服务 、实数字 数字“ 为 fl 需要一套新的、的 创新数据要素确权、 产权保护、包容监、政 府 共同治 6 这种力 决定 数字科技将重塑全球经济和产业格局，也必然是大国和业竞争的战略点。 数字科技 的 创新动 创新 数字科技作为第四次工业革命的主导 产业的 到新的 和 次 工业、能 、交 （ 产业） 务业 （ 要 态） 数据处 仿真 习 （数字科技） 数据 信息 currency1 （未来要 态） 未来 过数字科技改 数据信息currency1的整个流程，并推进入 currency1“阶段，使得数据进入到价值 的系中。 自动化 （一）数字科技 重塑全球“和产业 的 7 （ ）数字科技的定义、 涵及 定义 本报告认，数字科技是利用 世界的数 据（描述 世界的符号集）， 过 和 法来产 用的信息和currency1，并 构 世界 映射 系的数字世界， 指 和 优 世界中经济和 行的科学技 rq uG1D4_1!F6F q +Oiqov.0 LHY 8 LHnR*nR* L 7 = L 7 b _ b tlp E3h5XU mWlp 9gey_* 9geyL7* L9_xjPg9LHg9|9a69*9px9!9/g9 L9_xjPg9LHg9|9a69*9px9!9/g9i9 geycL7* h5XU LH4_LH %B ,w* L7: q o = G e = eyt)*P19 jTeyt )*CIey?- 数字科技要是围绕数据产、流到信息 和currency1的产、反馈、决策 全流程 一是要实 世界到数字世界的数字映射， 需要经过数据的采集、流到存储 流程； 二是要 过数字世界的 拟行，并 过预测、决 策反馈给 世界，帮助其更好行优的过程。 定义 8 数字科技的学科、技 、 fl和 企业 备注：1、 科分类要参考 础 科按 国 教组 定的 大 础 科数 、 、 和 、地球科 和 科 、 、 、命科 分 类； 用 科 教 出 的 科 类中 取，要是 二 科 。 、数科学 一个新的科 ，是全流程 个 共同的 科 础。 、 技术、 科和业 分代 。 从数字科技定义出发 绕数字世界和 理世界动融合的全流程 每一环节都能找到其应的核心技 和科学列 9 （ ）数字科技的定义、 涵及 定义 数字技 指 助一定的 将 种信息，包 、 、 、 ， 的 二进数字“ ”和“1”进行 、工、存储、 、 、 的技术，然本也在不 currency1代 。 数科学（数据 和数据科 ） 指“fi （数字世界） 中数据界fl 的 、 和技 术。“的是数据界中的数 据。 数字技术需要 围绕数据科 的 础 科和 的 进行 一的 。 未来的 信息 构，”来 、 代。 数据科 本必 数字技术的fi 和 ，实 科 和currency1“； 在这个过程中， 科将不 ， “ 科 ”新 。 数字科技包括数字技 、数科学以及 者之间的动转化 10 （ ）数字科技的定义、 涵及 涵 新、 用性、 性、引领性的领 一 类 、 、 仿真技术 在 过程中的 、 新、 习的新 数字科技创新 为聚 学科创新的核心之一 数字科技创新正在推动 技 交叉 数字科技创新正在 网络协 创新的模 发、交 的“” 数字科技 推 、 、 技术 的 新”的 性过程 络 态的 同 新 新 、 、 currency1代 01 0302 11 （ ）数字科技的定义、 涵及 （ ）数字科技发展 来 ，数字科技发展需要 一套 层统 fi层fi的整系统。 12 全球主要国家数字科技创新战略和主要企业数字创新路径 （一）全球要国 的数字科技 新战略和特点 （二）全球 数字科技业 新的 和 （三） 02 13 主要围绕基础研究、前沿数字技术、先进制造业顶层统筹 国家战略 数字科技创新 龙头企业 动能 1 2 3 4 数字战略 大数据发战略 国 工“和发展战略 工的未来 好 国 国 战略 进 业 国领 力战略 国 战略 政：政府战略引领 产：业在 技术中的 权和领 性； 学： 大 的大 不 流 ； 研： 国国 实 础 “、未来技术战略“ 金： 本发 独特 用 用：用户参 、新业态新 龙头业在 、 、大数据、 工、 领 据绝优势； 享 全球 权； 带一批中小业做 fl 美国 数字科技国，数字科技发展系统 整。 国拥 整的数字科技发展战略， 较的数字科技 新系和数字科技产业态两大fi，并拥 一批具 全球竞争力的龙头业。 绕前沿技 的 fl X86构的 产业态、微软Windows操 系统态、英特尔芯片态 绕平台的 fl 谷歌、苹果的移 平 ；亚马逊的 平 绕应用的 fl 谷歌“驾驶态 数字科技产业 fl “政产学研金用”创新模式 14 （一）全球主要国家的数字科技创新战略和 点 美国 主要围绕数字化、工业领域进行支持： 国家战略 数字科技创新 龙头企业 动能 1 2 3 4 德国工业4 战略 实施 议 数字纲要 14- 17 数字未来 数字战略 5 顶 推动国 新工业4 平 国立科研 分工 马普 亥姆霍兹 弗劳恩霍夫 莱布尼兹 政fi、“与 界的不同 色 展 力 德国工业巨头和 业（包 软件和硬件）领 业是“工业4 ” 的积极倡 导者和实践者 “工业4 ” 的落实提供 保障和试 德国 数字科技大国，要 工业4 国 战略、围绕 业的数字科技产业态， 龙头业 业。 以 工业40 为核心布 ，重点 平 和龙头业的“我实践来推。 政府统 标 构 行 西门、博世 工业综巨头（平 业） 推， 中小业泛参 数字科技产业 fl 15 （一）全球主要国家的数字科技创新战略和 点 德国 国家战略 数字科技创新 龙头企业 动能 1 2 3 4 超智能（利用数字科技 数字两个世界）整愿景， 数字科技 新和工业重点 ， 正在 数fi理、数据隐私和数据素 养 寻求国际 权 以研究 果的还原为导向，尤其是科院 、大 出来的新 果必 业 结， 用到 ； 的官产学研 系，促进重大 果产出，打 阶层壁垒，展实质性 。（共同“中 ） 带本国数字科技和 业 业在工业 独特“日本 ” 态 丰田 业龙头业更势 日本 数字科技大国，在 感、芯片、显 数字科技细分领 实力领 ， 业 础好， 具 整力的 用 的平 业。 丰田代 的 业龙头业数字科技提供丰 的试验田 日本感器、芯片、显示 技术和产业优势 出，较 布局、 网、 数 数字科技 领 ， 分态 数字 、数字业的 用态进展较 平 业大 势 数字科技产业 fl 16 （一）全球主要国家的数字科技创新战略和 点 日本 国家战略 数字科技创新 龙头企业 动能 1 2 3 4 “政府 助科 构、大 、业 “发 重要 用，在技术 新中 业 的 产业盟 国三 、 代、 和大 参 进来； 过 国小业 者采取 得技 引的 ； 国，落 日本 星和SK海 士 的龙头业，带 业、 业 和 业层层分工， 过 包、代工的 构 出的 大 产 业 ， 龙 、 、利 产业 韩国 数字科技 进国 ，拥 领 和 的 产业 础和 ，在数字政府和数字领 较好， 平 业。 龙头业fi 国的半导 的产业 态 在数字政府和数字领 较好 平 业 势 数字科技产业 fl 政府主导推 新发展 国 产业 科技发展 的 国 重点发 的定 国 助系统 国 currency1系统 由国家 一执 17 （一）全球主要国家的数字科技创新战略和 点 韩国 （ ）全球 数字科技企业创新的路径和模 谷歌： 人工智能和 ”要 进 行未来技术布局，围绕平 和态，在自动驾 驶 领 领 优势 微软： 一 “操 系统软件” “的业，推并 ” 产业 fl的 ，目实 的战略 Fa ： “ 交性 出发， 一个 交网络代 的 平 ，并集大批 发者和用户 ：“微 务 ” fi定 础，fl ”的 革并大 ，目在 习、 数字科 技领 入 果：在 代是 代， 过硬件实 软件 的价值， 硬件产 、 ”的 的 fl 18 （ ） 示 国际科技 发巨 ，科技 科技 流，数字科技是竞争战 ； 数字科技发展是一 工程， 个 、 个领 的 性、性、 性显 ， 整推进 统 。 整体部署：国家统筹谋划，整体部署数字科技发展的战略和任务 双轮驱动：通过强化基础研究和产业应用双轮驱动数字科技发展 构 “政产 用”分层次的国 新系，提 础“力， 研究 （ ）数字科技发展； 将 业 领 不同产业 的 战 ， 应用 （ ）带数字科技发展。 关键作用：发挥企业在数字科技中的关键作用，并给予相应地位 业 进科技和 类数 ，是价值实 的 和重要； 全球经来 ，业在数字科技的国 战略和重大 目中 一定的 和参 ，中国 。 19 我国数字科技创新的现状和问题 （一）国 战略层 （二） 新系层 （三）产业态层 03 （四）龙头业层 20 国家战略 数字科技创新 龙头企业 动能 1 2 3 4 我国数字科技创新的现状和问题 数字科技产业 fl 政策 重数字 ，数字科技处 政策利好 ； 新 的数字 、 、 新； 实施创新发展战略， 技术 新 国； 是 国 层 围绕数字科技的整发展战略 创新 协 新定位不 ， 同 新过程中产 ； 产业技术 新需求“ ”不到位，科院 、业 的 转化 ； 新要素 的 用和 不 ， 系； 科学研究 然 出 应用平台 备 核心技 ，我国在数字硬件、软件、系统、平 和 用 领 和 业布局； 一批国际特色领 用； 在核心器和核心技 然落 世界 进 平； 数字应用领 ， 在业 数字 用存在较 题 引领 能 currency1全“ 龙头业在围绕数字科技 用态和平 出； 在 技术、层构和 础 、 础“落国 ； 数字科技业在 业的 需进一 21 我国数字科技的国家战略及主要任务 （一）定数字科技国 战略 （二）数字科技 新系 （三）打 数字科技产业态 04 22 （一） 定数字科技国家战略 建议由国家发 头 合科技、工 定数字科技发展的 指 ，数字科技 系 性指引，并 入我国中 “ 四 ” 重点 务； 以数字科技发展系统为核心规划国家战略和主要任务 层 ， 科技、产业 ， 科 （ 科）、技术 产业 新 ，数字 础 施、数据 要素保障，实 数字科技创新 驱动发展战略 以数字科技 国战略为 领 关fifl 定 23 （ ） 数字科技创新 建 推数据科 科学、 命 科学、 科学 础科 领 ， 科学研究新 ，打 数字科技的 科系； 企业 数据科 础“ 领 数科学 研究 向 数科学建 一国家实验 重点 关键数字技 布 一产学研新 研发 化产学研新 合作关 绕 创新 合作 软 0201 03 在国 （ ） 同 新 中 新 发 构； 技 ： 一批国 （ ） 重点实、工程 “中 、工程技术“中 ； 数字化转 国 （ ） 数 字技术 新中 、业数字技 术中 ； 果转化： 数字 新共同和 果 地 在 题定、技术 、科 组 、科 经集、数“ 、currency1 产权和 果” 不同 的 ； 具 内力的 性 24 （ ）融合数字科技产业 fl 应用 新 建 平台 向数字科技的新 建 平 化数字科技 围绕数 发、感currency1、 集、 、 、用、存储、分发、处 和分 ， 数字 础 施 信 络、新技术、 力、 、 新 新 础 施 服务落地 行业，工业业 交 数字化平台； 数字科技 技 发平 ； 数“共享， 流 建新 数字平台和数字科技 研发平台 产业化应用的数与技 问题 向应用的数字科技产业 fl 数字 平 ，围绕产业创新， 产业态 大数字新产新产业新业fl； 态、慧 流供 态、未来 出行态、慧 态、数字 态、 态 数字科技产业 建 工程， 数字 平较和数字产业发展较的重点 ，打 新 产业集 ； 数字科技产业集 间 布 打 重点业数字科技产业，打 产业 集地 布 域 重点数字科技产业 25 我国企业在数字科技发展中的关键作用及实践 （一）业在数字科技发展中的独特优势和 用 （二）国内龙头业的数字科技实践 05 26 （一）企业在数字科技发展中的 和关键作用 企业 备 解 需求 拥 真实的 用 景 大 的数据 currency1代和组 优势 工程技术实 力 果 27 企业发 关键作用 28 础“的重要入者 创新 （一）企业在数字科技发展中的 和关键作用 分 领 的科引领者和技术领 者 创新产出 企业发 关键作用 29 （一）企业在数字科技发展中的 和关键作用 企业 备 交 为” 自动驾驶 性和 础性 灵敏， 发 关键作用 30 重塑产业态和 新系的 要素 创新动 （一）企业在数字科技发展中的 和关键作用 （ ）企业发 关键作用的重要 现 一心 实践 “一 两翼”是指龙头业 “数字科技力 ， 打 围绕业的数字科技产业态和数字科技 新 系两翼， 过内和 ，发 出 用 两翼之一 数字科技 产业 fl 数字科技 创新 两翼之二 技 建技 平台 绕技 和龙头企业的平台 龙头业平 商 好 础 平 、 发者 行业 用发商（中小业）； 用迁移、 耕行业、细分 百花 齐放 业数字化 应用 fl 绕技 和龙头企业的平台 协 产协政研金用 创新 围绕 景的态 围绕数字 景、数字化转 用 打 数字科技态 个行业用户 好业务安全的 企业要极参 政府、大 、 “ 构、 、用户 大 新实 同 新，发 ， 释 发 和关键作用 业拥 数据、 需求、 用 景、组效率 独特优势； 业是数字科技引擎，发 用 新入 额发经 “ 新 业实（ 、 、 、“驾驶） 新布局定位 除 ，注重 础 “和未来 科技 31 一心 ： 化数字科技能 的实践：企业 来科技引 （1） 国内业要围绕创新、创新 前沿布 三大 展“一 ”实践 研发 企业 化数字科技能 的 前 01 创新 02 创新 03 前沿布 32 国内业要围绕创新、创新 前沿布 三大 展“一 ”实践 国内 排名 全球排 名 公司名称 所属行业 研发投入 （单位：亿 欧元） 占销售 比率 1 5 华为 科技：硬件和设备 113.34 14.7% 2 51 阿里巴巴 科技：软件和计算机 服务 29.14 9.1% 3 59 鸿海精密 科技：电子和电气设 备 22.85 1.7% 4 60 台积电 科技：硬件和设备 22.55 8.3% 5 61 腾讯 科技：软件和计算机 服务 22.35 7.3% 6 76 中兴 科技：硬件和设备 17.98 12.9% 7 81 百度 科技：软件和计算机 服务 16.58 15.3% 8 83 联发科 科技：硬件和设备 15.97 24.0% 9 86 中国建筑 建设和材料 15.86 1.2% 10 88 中国石油 石油和天然气生产 15.78 0.6% 11 99 中国铁路 总公司 交通运输 14.22 1.6% 表 2018年中国企业研发投入前11强（跻身全球百强版） 数据来源：欧盟委员会(EU)发布2018年欧盟工业研发投资记分牌 中国业发入8 行业 科 技行业， 都是数字科技 行业； 龙头业 是国内数字科技代的“排头 兵”，具 很的引领和带 用 33 一心 ： 化数字科技能 的实践：企业 来科技引 （1） 国内业要围绕创新、创新 前沿布 三大 展“一 ”实践 01 创新 02 创新 03 前沿布 国 企业主要 建 实验 创新 企业 研发和前沿技 能 腾 人工智能 前沿科技（ 、 、5 、 边缘 、 和媒技术 ） 础的 科技实 验 ， 础“和 用 两 共同发力。 华 2012实验，负责未来科技的“ 和 新，要“ 包 新一代 信、 、 音频频分 、数据挖掘、 习 34 一心 ： 化数字科技能 的实践：企业 来科技引 （2） 阿里 过 院统业整科技布局和发展，包 习、“然 言 解、媒 “然交 、currency1 引擎、 础 施、系统软件、数据 和安全 百 研究院，分 大实，焦 础 技术“，包 习、数据挖掘、 、 音、“然 言处 、商业、 国内业要围绕创新、创新 前沿布 三大 展“一 ”实践 01 创新 02 创新 03 前沿布 国 企业主要绕创新、创新 以及前沿布 展 一心 实践 19年 战略“院，定位5年 的 技术“ 构， 术界展 础科 、 础技术、技术 新的“； 不 要 础“，要 新， “愿景假 +技术 ” ； “信息中 ，增布局 的技术” 数字科技业 经不再是简 的科 “ 果的 用发者，而 极的科 “者和 技术者 。 在 习、 、 音 “然 言处 领 的 础“ 重大进展； 实 础“要 务， “； 业务 科技 新的 科技 研究 人 为 出 研究 理创新 的创新20战略 36 一心 ： 化数字科技能 的实践：企业 来科技引 （3） 之一 数字科技产业 fl实践 国内数字科技产业态的优势围绕重点应用 展，围绕 础层构和 技术的产业态构 较 19+ 行业 1 + 联合 万+客户 应用 fl 做 业的 数字化 技术，发展 景，落地 行业的产业态领 分 用态 全球影响力 交 重点发力 统产业（ 放 新平 ） 居 慧 慧政务 交 慧 、”aa”、We ity 集态 围绕 程 技术和发者态 37 国内数字科技产业态的优势围绕重点 用 景展，围绕 和核心技 的产业 fl构 较 为“硬件放，软件 ，使服务”的态 发展策略，正在力 鲲鹏芯片座的新”产业 fl。 为 ”产业 fl发展策略 虽然 态一 国X86构 ， 华正在 试 打 这一格局。 38 之一 数字科技产业 fl实践 之 数字科技创新 实践：企业发 的作用 阿里 浙江 政府、浙大共同 的之 实验，也 在极新 产 焦 络信息技术 ， 主 重大科技 务 和大 科技 础 施 聚领域 工和 络信息 在官产学研合作 在积极 科技 腾围绕行业解决 案态、技术平 态和层 础 施三个 展 ，夯实“科技 力 在科技 、用 动 现 出 在 官产学研合作 在积极 目 业、政府 指 、 、 校科 构 础力 、产 、 用户力 充分 发 的数字科技 新系 currency1， ，龙头业的 用尚未充分发 产学研合作 在腾参 新 发 构-鹏 实的 新 “不定编、不定 、 用 、事业 位 ” 新的理 模 “政府 、“行、 负责” 主要向 络 信， 进 和 络安全 前合作还 间 在实践中 多问题 要协 ， 大 实 真正的 新，技术中 游的 和 尚 39 政策建议 （一） 数字科技产 改革 （二）数据要素使用的律标 保障 06 （三）数字 要素fi的政策保障 （四） 数字科技产业的政策系 40 政策建议 新要 新 新法fi 新政策 化数字科技产学研合作 革 解影响产 的 障 碍； 提业在产 中的 权 政产 共服务平 fi， “新 ” 构 符数据特征的权律系，除数 据要素流障碍； 推行业数据标 定， 数据使用行； 数据安全保护系 化数要 使用的法律准保障 化数字人才要 的政策保障 构 适 数字科技发展需求的分层 养系； 推数字科技 科系 ， 产 用 同 ； 改革校、科院 绩效考 currency1价系 “定促进数字科技发展的配套政策 系； 秉包容审慎 ，推数字科技在 分行 业 行 试 currency1数字科技产业化的政策 41