2020年前三季度广东农业经济运行情况分析.pdf

内 容 摘 要 ： 本 文 对 2020 年 前 三 季 度 广 东 农 业 生 产 运 行 总 体情 况 进 行 分 析 ,指 出 目 前 需 要 关 注 的 问 题 ,并 提 出 相 关 对 策 建 议 。关 键 词 ： 农 业 经 济 运 行 情 况 前 三 季 度 ， 广 东 省 委 省 政 府 统 筹 疫 情 常 态 化 防 控 与 经 济 社 会发 展 ， 做 好 “ 六 稳 ” 工 作 ， 落 实 “ 六 保 ” 任 务 ， 立 足 乡 村 振 兴 ，推 动 广 东 农 业 提 质 增 效 ， 保 障 “ 米 袋 子 ” “ 菜 篮 子 ” “ 果 盘 子 ”有 效 供 给 ， 早 稻 喜 获 丰 收 ， 蔬 菜 、 水 果 产 量 保 持 较 快 发 展 ， 家 禽持 续 高 速 增 长 ， 生 猪 产 能 和 渔 业 生 产 稳 步 恢 复 。一 、 农 业 经 济 总 体 发 展 情 况（ 一 )农 林 牧 渔 业 持 续 好 转 。前 三 季 度 ， 广 东 农 林 牧 渔 业 总 产 值 5554.97 亿 元 ， 同 比 增 长3.1%， 增 速 比 上 半 年 提 高 2.2 个 百 分 点 。分 行 业 看 ， 除 畜 牧 业 产 值 下 降 3.6%， 其 他 各 业 均 保 持 正 增 长 。 前 三 季 度 ， 广 东 农 业 、 林 业 、 渔 业 、 农 林 牧 渔 专 业 及 辅 助 性活 动 产 值 分 别 增 长 5.4%、 5.4%、 3.6%和 6.8%。 其 中 ： 农 业 增 幅同 比 提 高 1.2 个 百 分 点 ； 牧 业 增 幅 提 高 0.6 个 百 分 点 ； 林 业 、 渔业 和 农 林 牧 渔 专 业 及 辅 助 性 活 动 增 幅 分 别 回 落 3.2 个 、 1.6 个 和2.6 个 百 分 点 。 与 上 半 年 相 比 ， 林 业 、 牧 业 、 渔 业 增 幅 分 别 提 高1.4 个 、 5.4 个 和 3.0 个 百 分 点 ， 农 业 和 农 林 牧 渔 专 业 及 辅 助 性活 动 增 幅 分 别 回 落 0.1 个 和 1.7 个 百 分 点 。分 区 域 看 ， 四 个 区 域 农 林 牧 渔 业 总 产 值 均 为 正 增 长 。 前 三 季度 ， 珠 三 角 核 心 区 、 东 翼 、 西 翼 、 北 部 生 态 发 展 区 分 别 增 长 3.1%、2.9%、 3.0%和 4.1%。 其 中 ， 珠 三 角 核 心 区 增 幅 与 全 省 增 幅 持 平 ， 且 由 上 半 年 负 增 长 转 为 正 增 长 ； 北 部 生 态 发 展 区 比 全 省 平 均 水 平高 1.0 个 百 分 点 。 （ 二 ） 早 稻 增 速 达 近 11 年 最 高 ， 粮 食 安 全 得 到 巩 固 。自 新 冠 肺 炎 疫 情 发 生 以 来 ， 广 东 认 真 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记对 春 季 农 业 生 产 工 作 的 重 要 指 示 精 神 ， 狠 抓 农 村 地 区 疫 情 防 控 的同 时 ， 立 足 早 谋 划 、 早 部 署 、 早 落 实 ， 深 挖 早 稻 扩 种 潜 力 。 各 地因 地 制 宜 细 化 早 稻 扩 种 相 关 扶 植 措 施 ， 通 过 奖 励 复 耕 复 种 、 种 粮大 户 补 贴 、 涉 农 保 险 等 措 施 推 动 撂 荒 地 、 闲 置 地 等 复 种 早 稻 ， 扭转 了 早 稻 种 植 下 降 趋 势 。据 国 家 统 计 局 公 布 的 早 稻 生 产 数 据 显 示 ， 今 年 广 东 早 稻 播 种面 积 1303.70 万 亩 ， 比 2019 年 增 加 51.71 万 亩 ， 增 长 4.1%， 超额 完 成 年 初 国 家 要 求 广 东 早 稻 增 加 50 万 亩 种 植 面 积 的 任 务 ； 早 稻 产 量 518.52 万 吨 ， 增 长 6.2%， 为 2010 年 以 来 最 高 增 幅 ， 早稻 丰 收 为 今 年 粮 食 丰 收 奠 定 了 坚 实 基 础 。 图 1 2010 年 以 来 广 东 早 稻 播 种 面 积 及 产 量 增 速 图 （ 三 ） 蔬 菜 持 续 稳 定 增 长 ， “ 菜 篮 子 ” 供 应 充 足 。前 三 季 度 ， 广 东 蔬 菜 （ 不 包 括 食 用 菌 ） 产 值 1020.04 亿 元 ，同 比 增 长 4.1%， 占 农 林 牧 渔 业 产 值 的 18.4%， 拉 动 农 林 牧 渔 业 总产 值 增 长 0.8 个 百 分 点 。 蔬 菜 播 种 面 积 1505.18 万 亩 ， 增 长 2.8%，增 幅 与 上 半 年 持 平 ； 产 量 2696.84 万 吨 ， 增 长 4.1%， 增 幅 比 上半 年 放 缓 0.5 个 百 分 点 。 传 统 优 势 蔬 菜 品 种 叶 菜 类 地 位 得 到 进 一步 巩 固 ， 前 三 季 度 ， 叶 菜 类 产 量 增 长 4.7%， 高 于 蔬 菜 产 量 0.6个 百 分 点 ， 占 蔬 菜 及 食 用 菌 产 量 的 31.5%， 占 比 比 上 年 提 高 0.3个 百 分 点 ， 为 排 名 第 二 的 白 菜 类 的 两 倍 。 受 益 于 广 州 、 韶 关 及 惠州 食 用 菌 生 产 企 业 投 产 扩 产 ， 食 用 菌 产 量 增 速 最 高 ， 达 13.9%。 表 1 2020 年 前 三 季 度 广 东 蔬 菜 、 瓜 果 生 产 情 况 表指 标 名 称 播 种 面 积 产 量数 量 （ 万 亩 ） 增 速 （ %） 数 量 （ 万 吨 ） 增 速 （ %）蔬 菜 及 食 用 菌 1505.18 2.8 2696.84 4.1#叶 菜 类 498.56 3.4 848.60 4.7白 菜 类 233.06 1.9 425.23 3.5甘 蓝 类 29.31 0.2 52.59 0.9根 茎 类 124.54 2.8 235.75 4.1瓜 菜 类 179.97 2.3 366.84 3.1豆 类 103.69 2.5 176.45 4.1茄 果 类 193.21 2.6 351.84 3.9葱 蒜 类 74.11 3.3 114.69 4.5 食 用 菌 - - 10.26 13.9瓜 果 类 （ 果 用 瓜 ） 56.98 -1.0 115.20 1.1（ 四 ） 园 林 水 果 喜 获 丰 收 ， “ 果 盘 子 ” 助 力 乡 村 振 兴 农 民 增收 。 为 应 对 疫 情 影 响 ， 解 决 农 业 增 产 不 增 收 的 困 境 ， 广 东 提 早 布 局 ， 充 分 利 用 各 类 网 络 销 售 平 台 ， 组 织 开 展 网 上 菠 萝 节 、 荔 枝 产品 创 新 创 意 设 计 大 赛 等 活 动 ， 积 极 营 造 岭 南 佳 果 消 费 氛 围 ， 切 实解 决 增 长 滞 销 问 题 。前 三 季 度 ， 水 果 （ 含 果 用 瓜 ） 产 值 784.58 亿 元 ， 同 比 增 长7.4%， 占 农 林 牧 渔 业 产 值 的 14.1%， 拉 动 农 林 牧 渔 业 总 产 值 增 长1.1 个 百 分 点 。 园 林 水 果 实 有 面 积 1544.42 万 亩 ， 增 长 2.6%， 产量 1157.16 万 吨 ， 增 长 5.9%。从 产 量 上 看 ， 香 蕉 仍 是 广 东 第 一 大 水 果 ， 前 三 季 度 香 蕉 产 量346.22 万 吨 ， 占 全 省 水 果 产 量 的 29.9%， 为 产 量 占 比 第 二 荔 枝 的2.6 倍 。 岭 南 特 色 水 果 保 持 快 速 增 长 ， 荔 枝 产 量 134.99 万 吨 ， 增 长 23.7%； 黄 皮 产 量 13.19 万 吨 ， 增 长 10.2%。表 2 2020 年 前 三 季 度 广 东 园 林 水 果 生 产 情 况 表指 标 名 称 季 末 实 有 面 积 产 量数 量 （ 万 亩 ） 增 速 （ %） 数 量 （ 万 吨 ） 增 速 （ %）园 林 水 果 1544.42 2.6 1157.16 5.9#柑 橘 类 294.65 2.8 80.62 4.4香 （ 大 ） 蕉 167.77 0.5 346.22 1.9菠 萝 58.04 8.3 104.47 7.3荔 枝 377.60 1.3 134.99 23.7龙 眼 171.36 -0.4 92.96 3.1李 子 82.30 -1.2 74.63 1.2 柚 子 69.94 6.4 54.95 7.2火 龙 果 20.84 14.9 22.63 9.3黄 皮 15.10 9.1 13.19 10.2百 香 果 18.90 15.9 13.21 8.9其 他 杂 果 145.72 7.5 116.17 7.1（ 五 ） 多 措 并 举 ， 林 业 产 业 发 展 加 快 。 今 年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 和 实 现 脱 贫 攻 坚 的 关 键 阶 段 ， 广 东因 地 制 宜 ， 结 合 山 区 林 业 资 源 禀 赋 ， 利 用 多 种 途 径 力 促 生 态 效 益与 经 济 效 益 同 步 发 展 。 前 三 季 度 ， 全 省 林 业 产 值 273.61 亿 元 ，同 比 增 长 5.4%， 增 幅 比 上 半 年 提 高 1.3 个 百 分 点 。（ 六 ） 生 猪 存 栏 较 快 增 长 ， 家 禽 持 续 增 长 。三 季 度 末 ， 广 东 生 猪 存 栏 1552.85 万 头 ， 同 比 增 长 17.7%，其 中 能 繁 殖 母 猪 存 栏 161.98 万 头 ， 增 长 25.7%， 增 幅 比 上 半 年分 别 提 高 17.5 个 和 9.9 个 百 分 点 。 前 三 季 度 ， 全 省 生 猪 出 栏1847.74 万 头 ， 猪 肉 产 量 142.98 万 吨 ， 分 别 下 降 16.0%和 15.4%，降 幅 分 别 比 上 半 年 收 窄 9.0 个 和 8.5 个 百 分 点 。 其 中 ， 三 季 度 全 省 生 猪 生 产 动 能 强 劲 ， 猪 肉 产 量 43.51 万 吨 ， 增 长 13.6%， 由 二季 度 负 增 长 转 为 正 增 长 ， 环 比 增 长 29.9%。 图 2 2018 年 以 来 生 猪 存 栏 情 况 三 季 度 末 ， 全 省 家 禽 存 栏 40919.60 万 只 ， 同 比 增 长 11.1%。前 三 季 度 ， 家 禽 出 栏 89702.92万 只 ， 增 长 12.5%； 禽 肉 产 量 131.34万 吨 ， 增 长 12.0%。 禽 蛋 和 牛 奶 产 量 分 别 增 长 10.2%和 1.7%。 家禽 产 值 390.95 亿 元 ， 增 长 11.8%， 拉 动 农 林 牧 渔 业 总 产 值 增 长0.9 个 百 分 点 。 图 3 2018 年 以 来 家 禽 存 栏 情 况(七 ） 水 产 品 养 殖 较 快 恢 复 ， 增 速 由 负 转 正 。前 三 季 度 ， 广 东 水 产 品 产 量 611.85 万 吨 ， 同 比 增 长 1.6%，增 速 由 上 半 年 负 增 长 转 为 正 增 长 。 海 水 和 淡 水 产 品 产 量 分 别 增 长0.4%和 3.0%， 增 幅 分 别 比 上 半 年 提 高 1.4 个 和 3.8 个 百 分 点 。 图 4 2020 年 前 三 季 度 广 东 水 产 品 生 产 情 况二 、 需 要 关 注 的 问 题（ 一 ） 粮 食 生 产 仍 存 隐 忧 。当 前 粮 食 生 产 在 各 类 扩 种 扶 持 奖 励 政 策 及 督 导 检 查 等 措 施下 实 现 增 长 ， 但 在 种 粮 效 益 偏 低 的 大 背 景 下 ， 维 持 粮 食 生 产 持 续稳 定 仍 存 在 制 约 因 素 。 一 是 各 种 扶 持 政 策 是 否 持 续 。 以 早 稻 为 例 ，复 垦 复 种 地 块 可 能 原 来 就 为 交 通 不 便 的 山 区 或 地 力 较 差 遭 到 撂荒 的 耕 地 ， 或 者 水 利 设 施 等 年 久 失 修 造 成 水 稻 生 产 成 本 高 于 正 常水 平 ， 经 济 效 益 降 低 ， 影 响 种 植 持 续 性 。 二 是 农 村 土 地 流 转 不 畅 ，粮 食 规 模 化 经 营 程 度 提 升 较 慢 ， 分 散 种 植 不 利 于 稳 定 粮 食 播 种 面 积 。 三 是 粮 食 品 牌 建 设 滞 后 ， 粮 食 生 产 附 加 值 仍 有 待 提 高 。（ 二 ） 优 势 农 产 品 精 深 加 工 程 度 不 高 ， 产 品 附 加 值 和 抗 风 险能 力 有 待 提 升 。 由 于 气 候 条 件 影 响 ， 广 东 农 产 品 主 要 以 保 鲜 要 求 高 的 蔬 菜 、 热带 水 果 等 为 主 ， 特 别 是 菠 萝 、 荔 枝 等 热 带 水 果 上 市 时 间 集 中 ， 消 费季 节 短 ， 在 水 果 丰 产 年 份 或 像 今 年 疫 情 运 输 受 限 影 响 下 销 售 压 力 明显 加 大 。 通 过 开 发 农 产 品 深 加 工 产 品 ， 不 仅 能 通 过 延 长 产 品 储 藏 及消 费 时 间 缓 解 农 产 品 积 压 问 题 ， 还 能 扩 大 消 费 市 场 增 加 经 济 效 益 。（ 三 ） 专 业 人 才 稀 缺 ， 引 才 留 才 能 力 薄 弱 。一 是 随 着 农 产 品 的 消 费 升 级 ， 高 品 质 差 异 化 的 特 色 农 产 品 经 济效 益 明 显 高 于 传 统 农 产 品 。 但 受 限 于 懂 技 术 懂 经 营 的 种 养 人 才 稀缺 ， 加 上 新 品 种 种 养 投 入 大 、 周 期 长 、 技 术 要 求 高 的 特 点 ， 影 响 了这 些 产 品 有 限 进 入 流 通 市 场 。 二 是 随 着 农 村 产 业 融 合 发 展 加 快 ， 管 理 人 才 、 市 场 开 拓 人 才 、 新 技 术 应 用 人 才 缺 乏 问 题 凸 显 ， 但 受 制 于农 村 经 济 条 件 薄 弱 ， 配 套 服 务 与 城 市 差 异 较 大 ， 很 难 吸 引 相 应 人 才 。三 、 对 策 及 建 议（ 一 ） 培 育 稻 谷 生 产 新 业 态 ， 提 高 种 粮 经 济 效 益 。粮 食 安 全 关 系 到 国 计 民 生 ， 粮 食 价 格 大 幅 增 长 不 太 现 实 ， 因此 探 索 适 度 规 模 化 种 植 并 结 合 “ 虾 稻 共 生 ” “ 稻 鱼 种 养 ” 、 稻 田认 领 及 收 割 体 验 等 项 目 把 传 统 单 纯 种 粮 卖 粮 ， 改 为 多 收 入 来 源 ，对 稳 定 粮 食 种 植 规 模 ， 提 高 农 户 种 粮 积 极 性 ， 保 障 粮 食 安 全 具 有重 要 意 义 。（ 二 ） 壮 大 农 业 产 业 化 ， 发 展 龙 头 企 业 ， 推 动 农 产 品 精 深 加 工 比 重 提 升 。着 力 发 展 一 批 农 业 龙 头 加 工 流 通 企 业 ， 提 高 农 业 科 技 含 量 ， 增 强 示 范 带 动 能 力 和 精 深 加 工 能 力 ， 提 高 农 产 品 附 加 值 ， 推 动 区域 特 色 农 业 产 业 提 档 ； 坚 持 以 市 场 为 导 向 ， 大 力 发 展 家 庭 农 场 、农 民 合 作 社 等 新 型 农 业 经 营 主 体 ， 加 强 产 业 园 区 、 龙 头 企 业 与 农户 、 家 庭 农 场 、 农 民 合 作 社 等 主 体 紧 密 联 结 。（ 三 ） 加 大 乡 村 产 业 专 业 人 才 队 伍 建 设 。一 是 继 续 培 育 新 型 职 业 农 民 等 新 型 农 业 经 营 主 体 ， 壮 大 高 质量 现 代 农 业 产 业 ， 为 加 工 、 销 售 等 专 业 产 业 提 供 稳 定 的 农 业 产 品资 源 。 二 是 加 大 物 流 、 电 商 等 助 农 专 业 人 才 队 伍 建 设 。 通 过 扩 大对 农 村 剩 余 劳 动 力 物 流 、 电 商 等 专 业 技 能 培 训 ， 结 合 加 强 农 村 网络 、 公 共 服 务 等 基 础 设 施 建 设 ， 吸 引 外 出 就 业 专 业 人 才 回 乡 创 业 等 ， 实 现 专 业 人 才 队 伍 壮 大 。 供 稿 单 位 ： 农 村 社 会 经 济 统 计 处撰 稿 ： 怀 博责 任 编 辑 ： 张 锦 平