2020年广东宏观经济运行情况分析.pdf

内 容 摘 要 ： 本 文 对 2020 年 广 东 经 济 运 行 情 况 进 行 分 析 ， 对2021 年 经 济 走 势 进 行 预 判 ， 并 提 出 相 关 政 策 建 议 。关 键 词 ： 宏 观 经 济 运 行 情 况 2020 年 ， 面 对 严 峻 复 杂 的 国 内 外 环 境 特 别 是 新 冠 肺 炎 疫 情的 严 重 冲 击 ， 在 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 领 导 下 ， 广 东 省 委省 政 府 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调 ， 统 筹 疫 情 防 控 和 经 济 社 会 发 展工 作 ， 扎 实 做 好 “ 六 稳 ” 工 作 ， 全 面 落 实 “ 六 保 ” 任 务 ， 认 真 落实 “ 1+1+9” 工 作 部 署 ， 全 年 经 济 稳 步 恢 复 ， 供 需 关 系 明 显 改 善 ，质 量 效 益 提 升 ， 新 动 能 发 展 壮 大 ， 就 业 民 生 保 障 有 力 ， 经 济 社 会发 展 主 要 目 标 任 务 完 成 情 况 好 于 预 期 。一 、 经 济 运 行 基 本 情 况根 据 地 区 生 产 总 值 统 一 核 算 结 果 ， 2020 年 ， 广 东 地 区 生 产总 值 迈 上 11 万 亿 元 新 台 阶 ， 达 110760.94亿 元 ， 完 成 “ 十 三 五 ” 时 期 预 期 目 标 ， 经 济 总 量 连 续 32 年 居 全 国 首 位 ； 按 可 比 口 径 计算 ， 比 上 年 增 长 2.3%， 增 速 与 全 国 同 步 。 其 中 ， 第 一 产 业 增 加值 4769.99 亿 元 ， 增 长 3.8%； 第 二 产 业 增 加 值 43450.17 亿 元 ，增 长 1.8%； 第 三 产 业 增 加 值 62540.78 亿 元 ， 增 长 2.5%。 图 1 2019-2020 年 广 东 地 区 生 产 总 值 及 增 速 图 （ %） （ 一 ） 经 济 经 受 住 疫 情 冲 击 ， 全 年 稳 步 恢 复 。全 省 地 区 生 产 总 值 增 速 一 季 度 大 幅 下 降 ， 上 半 年 降 幅 收 窄 ，前 三 季 度 由 负 转 正 ， 全 年 稳 步 回 升 ， 比 前 三 季 度 、 上 半 年 和 一 季度 分 别 回 升 1.6 个 、 4.8个 和 9.0 个 百 分 点 。 主 要 经 济 指 标 全 面好 转 ， 累 计 增 速 均 达 年 内 最 高 。 其 中 ， 固 定 资 产 投 资 连 续 7 个 月保 持 正 增 长 ， 地 方 一 般 公 共 预 算 收 入 连 续 4 个 月 正 增 长 ， 规 模 以上 工 业 增 加 值 连 续 2 个 月 正 增 长 ， 进 出 口 、 社 会 消 费 品 零 售 总 额 、货 运 量 降 幅 自 2 月 份 以 来 持 续 收 窄 ， 全 社 会 用 电 量 及 工 业 用 电 量已 超 过 上 年 同 期 水 平 。 从 月 度 增 速 看 ， 主 要 经 济 指 标 逐 月 稳 步 恢复 ， 增 速 基 本 回 到 正 增 长 区 间 ， 其 中 规 模 以 上 工 业 增 速 达 年 内 新 高 ； 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 速 8 月 份 开 始 进 入 增 长 区 间 ； 出 口 、货 运 量 增 速 均 连 续 6 个 月 正 增 长 。 （ 见 表 1）表 1 2020 年 广 东 主 要 经 济 指 标 增 速 情 况 表 （ %）指 标 12 月 11 月 10 月 9 月 1-12 月 1-9 月 1-6 月 1-3 月地 区 生 产 总 值 - - - - 2.3 0.7 -2.5 -6.7规 模 以 上 工 业 增 加 值 8.5 8.3 6.1 8.3 1.5 -1.2 -6.4 -15.1固 定 资 产 投 资 9.5 13.5 13.4 9.6 7.2 5.0 0.1 -15.3社 会 消 费 品 零 售 总 额 1.2 4.0 0.3 0.0 -6.4 -9.3 -14.0 -19.0进 出 口 总 额 1.0 4.3 -2.1 10.2 -0.9 -1.6 -7.1 -11.8 出 口 总 额 3.6 10.7 0.3 6.7 0.2 -1.5 -8.5 -14.4地 方 一 般 公 共 预 算 收 入 4.7 5.5 15.3 28.7 2.1 0.1 -5.8 -8.4#税 收 收 入 7.0 9.9 14.0 11.3 -1.8 -5.7 -11.2 -15.9金 融 机 构 本 外 币 存 款 余 额 15.1 16.4 14.6 15.8 15.1 15.8 13.3 13.0金 融 机 构 本 外 币 贷 款 余 额 16.5 16.8 17.0 17.0 16.5 17.0 16.9 16.4货 运 量 1.9 6.6 3.4 3.5 -4.8 -8.2 -13.6 -23.3全 社 会 用 电 量 11.7 9.9 -0.3 9.7 3.4 2.3 -2.1 -10.4工 业 用 电 量 11.2 9.5 4.6 10.9 1.7 -0.5 -5.6 -14.1 （ 二 ） 供 给 端 持 续 快 速 恢 复 ， 高 质 量 供 给 体 系 正 在 形 成 。1.农 业 生 产 形 势 良 好 ， 粮 食 产 量 创 8 年 来 新 高 。 2020 年 ，全 省 农 林 牧 渔 业 总 产 值 同 比 增 长 4.2%， 增 幅 同 比 提 高 0.8 个 百分 点 。 全 年 粮 食 作 物 播 种 面 积 比 上 年 增 加 66.1 万 亩 ， 粮 食 总 产量 1267.56 万 吨 ， 创 2013 年 以 来 新 高 ， 同 比 增 长 2.2%， 粮 食 安全 基 础 进 一 步 巩 固 。 重 要 农 产 品 供 给 保 障 有 力 ， 蔬 菜 产 量 增 长5.1%， 其 中 食 用 菌 增 长 26.9%； 园 林 水 果 产 量 增 长 6.9%； 茶 叶 产量 增 长 15.7%； 禽 肉 、 禽 蛋 产 量 分 别 增 长 10.8%和 7.6%； 猪 肉 产量 下 降 13.3%， 降 幅 比 前 三 季 度 收 窄 2.1个 百 分 点 ； 水 产 品 产 量增 长 2.3%， 其 中 淡 水 产 品 增 长 4.3%。 生 猪 产 能 持 续 较 快 恢 复 ， 四 季 度 末 ， 生 猪 存 栏 、 能 繁 殖 母 猪 存 栏 同 比 分 别 增 长 32.5%和41.0%， 增 幅 比 三 季 度 末 提 高 14.8 个 、 15.3 个 百 分 点 。2.工 业 生 产 持 续 恢 复 ， 先 进 制 造 业 较 快 增 长 。 2020 年 ， 全省 规 模 以 上 工 业 增 加 值 33050.50 亿 元 ， 同 比 增 长 1.5%， 增 幅 比前 三 季 度 提 高 2.7个 百 分 点 。 分 企 业 类 型 看 ， 国 有 控 股 企 业 增 长5.4%， 民 营 工 业 增 长 2.4%， 外 商 及 港 澳 台 投 资 企 业 下 降 0.4%。分 行 业 看 ， 全 省 40个 工 业 行 业 大 类 中 ， 23 个 行 业 增 加 值 实 现 同比 正 增 长 ， 其 中 34 个 行 业 增 速 比 前 三 季 度 提 高 ； 支 柱 行 业 中 ，电 器 机 械 和 器 材 制 造 业 、 汽 车 制 造 业 增 加 值 分 别 增 长 8.0%、 6.6%，增 幅 比 前 三 季 度 提 高 5.2个 和 7.9 个 百 分 点 ； 计 算 机 、 通 信 和 其 他 电 子 设 备 制 造 业 下 降 0.1%。 与 防 疫 物 资 生 产 相 关 的 行 业 保 持较 快 增 长 ， 医 药 制 造 业 增 长 12.0%、 化 学 纤 维 制 造 业 增 长 22.5%。 传 统 行 业 稳 步 恢 复 ， 纺 织 业 、 造 纸 和 纸 制 品 业 分 别 增 长 7.9%、1.9%， 增 幅 高 于 制 造 业 平 均 水 平 6.6个 和 0.6 个 百 分 点 。 先 进 制造 业 增 长 3.4%， 占 规 模 以 上 工 业 增 加 值 的 56.1%， 其 中 装 备 制 造业 增 长 1.8%； 高 技 术 制 造 业 增 长 1.1%， 占 规 模 以 上 工 业 增 加 值的 31.1%。 全 省 工 业 百 强 企 业 增 加 值 增 长 6.0%， 占 规 模 以 上 工 业增 加 值 的 32.3%。 防 疫 物 资 产 量 高 速 增 长 ， 全 省 生 产 口 罩 273.99亿 只 ， 增 长 3340.6%， 其 中 医 用 口 罩 156.38 亿 只 ， 增 长 5458.1%。 图 2 2019 年 以 来 广 东 规 模 以 上 工 业 增 加 值 及 增 速 对 比 图进 入 下 半 年 ， 全 省 规 模 以 上 工 业 生 产 恢 复 加 快 ， 月 度 增 速 连续 7 个 月 实 现 正 增 长 ； 四 季 度 当 季 增 长 7.9%， 增 幅 比 三 季 度 提高 0.3 个 百 分 点 ， 其 中 ， 12 月 增 长 8.5%， 增 幅 创 年 内 新 高 ， 比上 年 同 期 提 高 1.4个 百 分 点 。 汽 车 行 业 的 快 速 恢 复 ， 防 疫 、 石 化 、 基 建 、 房 地 产 等 相 关 行 业 的 较 快 增 长 ， 共 同 带 动 整 体 工 业 的 回 升 。12月 ， 38.7%的 制 造 业 行 业 实 现 两 位 数 增 长 ， 其 中 化 学 纤 维 制 造业 ， 医 药 制 造 业 ， 石 油 、 煤 炭 及 其 他 燃 料 加 工 业 ， 汽 车 制 造 业 分别 增 长 40.8%、 29.1%、 24.9%和 22.6%， 金 属 制 品 业 、 通 用 设 备制 造 业 、 黑 色 金 属 冶 炼 和 压 延 加 工 业 、 非 金 属 矿 物 制 品 业 分 别 增长 18.7%、 16.7%、 14.4%和 12.2%。3.建 筑 业 生 产 稳 步 加 快 ， 土 木 工 程 建 筑 业 快 速 增 长 。 2020年 ， 全 省 建 筑 业 增 加 值 4651.50 亿 元 ， 同 比 增 长 7.5%， 增 幅 比前 三 季 度 提 高 2.8个 百 分 点 ， 拉 动 全 省 经 济 增 长 0.3个 百 分 点 。城 市 交 通 运 输 、 老 旧 小 区 改 造 、 节 能 环 保 工 程 建 设 加 快 ， 带 动 土 木 工 程 建 筑 业 产 值 增 长 19.2%， 其 中 市 政 道 路 工 程 增 长 18.5%，城 市 轨 道 交 通 工 程 增 长 172.1%， 节 能 环 保 工 程 施 工 增 长 940.3%，电 力 工 程 施 工 增 长 34.2%。 大 型 企 业 贡 献 突 出 ， 全 省 前 30 强 建筑 业 企 业 产 值 增 长 16.2%， 占 全 省 建 筑 业 总 产 值 的 27.7%， 对 总产 值 增 长 的 贡 献 率 达 39.6%。 新 增 资 质 企 业 带 动 行 业 增 长 ， 实 现产 值 占 建 筑 业 总 产 值 的 4.6%， 拉 动 总 产 值 增 长 5.7 个 百 分 点 。建 筑 业 发 展 可 持 续 性 有 保 障 ， 全 年 新 签 订 合 同 额 增 长 15.9%。4.服 务 业 较 快 恢 复 ， 现 代 服 务 业 增 势 良 好 。 2020 年 ， 全 省服 务 业 增 加 值 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 0.8个 百 分 点 ， 拉 动 全 省 经 济增 长 1.3 个 百 分 点 。 其 中 ， 现 代 服 务 业 同 比 增 长 5.0%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 0.9个 百 分 点 ， 高 于 服 务 业 平 均 水 平 2.5个 百 分 点 ，比 重 占 服 务 业 的 64.7%， 同 比 提 高 0.9 个 百 分 点 。 金 融 业 较 快 增 长 带 动 现 代 服 务 业 发 展 ， 实 现 增 加 值 增 长 9.2%， 拉 动 全 省 经 济增 长 0.8 个 百 分 点 ； 金 融 市 场 持 续 加 大 对 疫 情 防 控 、 基 础 设 施 建设 和 实 体 经 济 支 持 力 度 ， 12 月 末 中 外 资 银 行 业 机 构 存 、 贷 款 余额 同 比 分 别 增 长 15.1%和 16.5%， 增 幅 同 比 提 高 3.4 个 和 0.8 个百 分 点 。 其 他 服 务 业 支 撑 服 务 业 较 快 恢 复 ， 实 现 增 加 值 增 长 5.5%，拉 动 全 省 经 济 增 长 1.2 个 百 分 点 。 全 年 规 模 以 上 服 务 业 实 现 营 业收 入 增 长 1.5%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 1.8 个 百 分 点 。 32 个 行 业大 类 中 ， 16 个 行 业 营 业 收 入 正 增 长 ， 以 互 联 网 为 代 表 的 信 息 传输 、 软 件 和 信 息 技 术 服 务 业 等 新 兴 服 务 业 引 领 增 长 ， 互 联 网 和 相关 服 务 持 续 两 位 数 增 长 ， 全 年 增 长 18.2%。 房 地 产 市 场 明 显 回 暖 ， 商 品 房 销 售 面 积 增 长 7.7%， 增 幅 为 2018 年 以 来 新 高 ； 销 售 额 增长 14.3%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 9.7 个 百 分 点 。 经 济 回 升 推 动 交通 运 输 业 逐 步 恢 复 ， 全 年 货 运 量 及 货 物 周 转 量 分 别 下 降 4.8%和0.2%， 降 幅 比 前 三 季 度 分 别 收 窄 3.4 个 和 3.7个 百 分 点 。（ 三 ） 需 求 端 稳 步 回 升 ， 推 动 形 成 国 内 国 际 双 循 环 新 格 局 。1.固 定 资 产 投 资 回 升 较 快 ， 基 础 设 施 投 资 持 续 快 速 增 长 。2020 年 ， 全 省 固 定 资 产 投 资 同 比 增 长 7.2%， 增 幅 比 前 三 季 度 提高 2.2 个 百 分 点 。 在 高 标 准 农 田 和 生 猪 规 模 化 养 殖 场 的 新 建 和 改扩 建 带 动 下 ， 第 一 产 业 投 资 增 长 81.0%， 增 幅 比 上 年 大 幅 提 高99.0 个 百 分 点 。 工 业 投 资 下 降 1.1%， 降 幅 比 前 三 季 度 收 窄 2.3 个 百 分 点 。 高 技 术 制 造 业 投 资 加 快 ， 增 长 6.9%， 增 幅 同 比 提 高7.9 个 百 分 点 ， 高 于 制 造 业 平 均 水 平 12.0 个 百 分 点 ， 其 中 在 口 罩 、 防 护 服 、 手 套 等 医 疗 物 资 需 求 增 大 带 动 下 ， 医 药 制 造 业 、 医疗 设 备 及 仪 器 仪 表 制 造 业 投 资 分 别 增 长 82.9%和 31.5%。 新 经 济发 展 和 防 疫 要 求 对 电 子 信 息 、 网 络 相 关 设 备 需 求 大 量 增 加 ， 全 年电 子 计 算 机 及 办 公 设 备 制 造 业 投 资 增 长 60.5%， 新 开 工 项 目 个 数同 比 增 长 57.4%。 在 相 关 大 项 目 带 动 下 ， 钢 铁 冶 炼 及 加 工 、 石 油及 化 学 投 资 分 别 增 长 97.8%和 10.1%。基 础 设 施 投 资 连 续 5个 月 保 持 两 位 数 增 长 ， 全 年 增 长 11.6%，增 幅 比 上 半 年 提 高 4.4 个 百 分 点 。 其 中 ， 道 路 运 输 业 增 长 15.4%，水 利 管 理 业 投 资 增 长 20.4%。 5G、 数 据 中 心 、 重 大 科 学 装 置 项 目等 新 型 基 础 设 施 项 目 建 设 进 展 顺 利 ， 电 信 、 广 播 、 电 视 和 卫 星 传 输 服 务 投 资 增 长 20.2%。 新 增 5G 基 站 8.7 万 座 ， 总 量 居 全 国 第一 。 民 生 补 短 板 领 域 投 资 持 续 增 长 ， 其 中 教 育 、 卫 生 和 社 会 工 作 、文 化 体 育 和 娱 乐 投 资 合 计 增 长 32.0%， 增 幅 同 比 提 高 3.0个 百 分点 。 到 位 建 设 资 金 连 续 4 个 月 保 持 两 位 数 增 长 ， 全 年 增 长 14.5%，其 中 国 家 预 算 资 金 在 专 项 债 的 带 动 下 增 长 53.5%。 房 地 产 开 发 投资 持 续 加 快 ， 全 年 房 地 产 开 发 投 资 增 长 9.2%， 增 幅 比 前 三 季 度提 高 2.1 个 百 分 点 。 图 3 2019 年 以 来 广 东 固 定 资 产 投 资 及 增 速 对 比 图2.市 场 销 售 持 续 回 暖 ， 消 费 升 级 类 商 品 销 售 快 速 增 长 。 2020年 ， 全 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 40207.85 亿 元 ， 同 比 下 降 6.4%，降 幅 比 前 三 季 度 收 窄 2.9个 百 分 点 。 城 镇 市 场 消 费 品 零 售 额 下 降6.3%， 降 幅 小 于 农 村 市 场 0.5 个 百 分 点 ， 比 前 三 季 度 收 窄 2.9 个百 分 点 。 商 品 零 售 下 降 4.7%， 餐 饮 收 入 下 降 18.7%， 降 幅 分 别 比前 三 季 度 收 窄 2.5个 、 6.4个 百 分 点 。 大 宗 商 品 消 费 好 转 ， 汽 车类 、 石 油 及 制 品 类 商 品 零 售 分 别 下 降 3.8%和 21.2%， 降 幅 比 前 三季 度 收 窄 5.8个 和 0.9个 百 分 点 。 日 常 消 费 类 商 品 零 售 保 持 稳 定 ，粮 油 食 品 类 、 饮 料 类 、 日 用 品 类 、 中 西 药 品 类 分 别 增 长 9.4%、 14.4%、 7.8%和 21.6%。 消 费 升 级 类 商 品 零 售 增 长 快 于 平 均 水 平 ，金 银 珠 宝 类 、 体 育 娱 乐 用 品 类 、 书 报 杂 志 类 、 通 讯 器 材 类 分 别 增长 6.4%、 1.5%、 25.2%和 1.9%。 线 上 消 费 活 跃 度 提 高 ， 全 年 限 额 以 上 单 位 通 过 公 共 网 络 实 现 的 商 品 零 售 增 长 19.3%， 占 全 省 限 额以 上 单 位 商 品 零 售 的 26.5%， 占 比 同 比 提 高 5.9个 百 分 点 。 零 售额 百 强 企 业 实 现 正 增 长 ， 全 省 零 售 额 前 100名 企 业 合 计 实 现 零 售额 5251.60 亿 元 ， 占 全 省 限 额 以 上 企 业 零 售 额 的 36.6%， 同 比 增长 2.4%， 明 显 好 于 全 省 平 均 水 平 。 图 4 2019 年 以 来 广 东 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 增 速 对 比 图3.进 出 口 总 体 向 好 ， 贸 易 结 构 持 续 优 化 。 2020 年 ， 全 省 货物 进 出 口 总 额 70844.8亿 元 ， 规 模 稳 居 全 国 第 一 ， 同 比 下 降 0.9%，降 幅 比 前 三 季 度 收 窄 0.7个 百 分 点 。 国 外 供 需 缺 口 、 “ 宅 经 济 ”和 防 疫 物 资 出 口 持 续 增 长 ， 推 动 出 口 增 速 由 负 转 正 ， 全 年 实 现 出口 43498.0 亿 元 ， 增 长 0.2%； 进 口 27346.8 亿 元 ， 下 降 2.6%。贸 易 顺 差 16151.2 亿 元 ， 比 上 年 扩 大 803.51 亿 元 。 12 月 ， 进 出口 总 额 增 长 1.0%， 其 中 出 口 增 长 3.6%， 进 口 下 降 3.2%。 进 出 口 结 构 优 化 ， 全 年 一 般 贸 易 进 出 口 增 长 3.5%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高0.7 个 百 分 点 ， 比 加 工 贸 易 高 16.8 个 百 分 点 ， 占 全 省 进 出 口 的51.2%， 比 重 较 上 年 提 高 2.2个 百 分 点 。 对 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 国 家进 出 口 增 长 2.3%， 占 进 出 口 的 24.8%， 同 比 提 高 0.8个 百 分 点 。工 业 品 出 口 交 货 值 稳 步 恢 复 ， 全 年 出 口 交 货 值 33551.22 亿元 ， 同 比 下 降 3.7%， 降 幅 比 前 三 季 度 收 窄 2.8 个 百 分 点 ， 其 中12月 增 长 6.1%， 增 幅 达 年 内 最 高 。 分 行 业 看 ， 全 省 有 出 口 的 37个 大 类 行 业 中 ， 13 个 行 业 正 增 长 ， 其 中 烟 草 制 品 业 、 医 药 制 造业 、 化 学 纤 维 制 造 业 、 专 用 设 备 制 造 业 分 别 增 长 174.0%、 111.9%、20.5%和 13.7%。 12 月 ， 金 属 制 品 业 ， 电 气 机 械 和 器 材 制 造 业 ， 仪 器 仪 表 制 造 业 ， 文 教 、 工 美 、 体 育 和 娱 乐 用 品 制 造 业 分 别 增 长26.5%、 18.3%、 12.2%和 10.7%。 图 5 2019 年 以 来 广 东 进 出 口 总 额 及 增 速 对 比 图 （ 四 ） 经 济 效 益 逐 步 好 转 ， 基 本 民 生 较 好 保 障 。财 政 收 入 持 续 回 升 。 2020 年 ， 全 省 完 成 地 方 一 般 公 共 预 算收 入 12921.97亿 元 ， 同 比 增 长 2.1%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 2.0个 百 分 点 ， 达 年 内 新 高 。 其 中 ， 税 收 收 入 9881.21 亿 元 ， 下 降1.8%， 降 幅 比 前 三 季 度 收 窄 3.9个 百 分 点 。 全 年 完 成 一 般 公 共 预算 支 出 17484.67 亿 元 ， 增 长 1.0%； 其 中 ， 民 生 类 支 出 占 一 般 公共 预 算 支 出 的 69.4%， 住 房 保 障 、 卫 生 健 康 、 教 育 、 社 会 保 障 和就 业 分 别 增 长 28.7%、 12.0%、 10.2%和 6.1%。企 业 效 益 逐 步 改 善 。 2020 年 ， 规 模 以 上 工 业 实 现 利 润 总 额9286.90 亿 元 ， 增 长 3.2%， 增 速 创 年 内 新 高 ， 比 前 三 季 度 提 高 5.6 个 百 分 点 。 企 业 亏 损 面 为 19.2%， 比 前 三 季 度 收 窄 4.7 个 百分 点 ， 亏 损 企 业 亏 损 额 增 长 8.5%， 增 幅 比 前 三 季 度 回 落 5.5 个百 分 点 。 高 技 术 和 装 备 制 造 业 利 润 增 速 加 快 ， 分 别 增 长 10.6%和8.7%。 支 柱 行 业 利 润 较 快 增 长 ， 计 算 机 、 通 信 和 其 他 电 子 设 备 制造 业 ， 电 气 机 械 和 器 材 制 造 业 ， 汽 车 制 造 业 利 润 总 额 合 计 占 制 造业 利 润 总 额 的 49.2%， 分 别 增 长 9.4%、 8.4%和 8.0%， 增 幅 分 别高 于 制 造 业 平 均 水 平 3.7个 、 2.7个 和 2.3 个 百 分 点 。居 民 收 入 保 持 增 长 。 2020 年 ， 全 省 常 住 居 民 人 均 可 支 配 收入 41029 元 ， 同 比 名 义 增 长 5.2%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 1.0 个百 分 点 。 按 常 住 地 分 ， 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 50257元 ， 名 义 增 长 4.4%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 0.9 个 百 分 点 ； 农 村 居 民 人 均可 支 配 收 入 20143元 ， 名 义 增 长 7.0%， 增 幅 比 前 三 季 度 提 高 1.3 个 百 分 点 。就 业 基 本 稳 定 。 截 至 12 月 末 ， 全 省 城 镇 新 增 就 业 133.70 万人 ， 失 业 人 员 再 就 业 51.68 万 人 ， 就 业 困 难 人 员 实 现 就 业 11.30万 人 ， 分 别 完 成 年 度 任 务 的 111.4%、 114.8%和 113.0%。 四 季 度末 ， 城 镇 登 记 失 业 率 2.53%， 控 制 在 3.5%的 目 标 范 围 内 。物 价 涨 幅 回 落 。 2020 年 ， 全 省 居 民 消 费 价 格 指 数 （ CPI） 同比 上 涨 2.6%， 涨 幅 同 比 回 落 0.8个 百 分 点 ， 比 前 三 季 度 回 落 1.1个 百 分 点 。 12 月 ， CPI 同 比 下 降 0.2%。 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指数 （ PPI） 同 比 下 降 1.0%， 降 幅 比 前 三 季 度 扩 大 0.1 个 百 分 点 ，与 上 年 上 涨 0.2%相 比 ， 涨 跌 幅 差 为 1.2 个 百 分 点 ； 购 进 价 格 指 数 （ IPI） 同 比 下 降 2.8%， 降 幅 比 前 三 季 度 扩 大 0.1 个 百 分 点 ，同 比 扩 大 2.0 个 百 分 点 。（ 五 ） 创 新 驱 动 发 展 战 略 持 续 推 进 ， 经 济 发 展 内 生 动 力 增 强 。创 新 能 力 增 强 ， 市 场 主 体 活 力 增 加 。 2020 年 ， 广 东 区 域 创新 能 力 连 续 4 年 保 持 全 国 第 一 。 全 年 有 效 发 明 专 利 量 、 PCT国 际专 利 申 请 量 稳 居 全 国 首 位 。 拥 有 国 家 级 高 新 区 14 家 ， 高 新 技 术企 业 总 量 达 5.3 万 家 。 新 增 市 场 主 体 230 万 户 ， 总 量 达 1385 万户 。 2020 年 末 ， 全 省 “ 四 上 ” 企 业 同 比 增 长 9.6%， 其 中 规 模 以上 工 业 、 批 发 和 零 售 业 、 住 宿 和 餐 饮 业 、 规 模 以 上 服 务 业 企 业 数分 别 增 长 7.1%、 12.8%、 13.0%和 10.5%， 有 力 支 撑 广 东 经 济 稳 步 向 好 。以 数 字 经 济 、 新 一 代 信 息 技 术 等 为 代 表 的 新 经 济 不 断 发 展 壮 大 ， 全 年 新 经 济 增 加 值 27862.23 亿 元 ， 同 比 增 长 3.0%， 比 重 占地 区 生 产 总 值 的 25.2%， 同 比 提 高 0.1 个 百 分 点 。 其 中 ， 新 能 源产 业 和 数 字 创 意 产 业 快 速 发 展 ， 增 加 值 分 别 增 长 16.2%和 16.6%；线 上 平 台 、 现 代 金 融 带 动 服 务 业 新 经 济 增 加 值 增 长 4.0%， 增 幅高 于 同 期 服 务 业 平 均 水 平 1.5 个 百 分 点 ， 占 地 区 生 产 总 值 比 重 同比 提 高 0.3 个 百 分 点 。 部 分 高 技 术 新 产 品 产 量 较 快 增 长 ， 3D 打印 设 备 、 风 力 发 电 机 组 、 工 业 机 器 人 、 计 算 机 工 作 站 、 新 能 源 汽车 、 4K 电 视 分 别 增 长 144.8%、 135.5%、 48.5%、 47.4%、 27.6%和 19.6%。新 业 态 保 持 快 速 发 展 态 势 。 疫 情 助 推 在 线 教 育 、 快 递 +直 播 带 货 等 新 兴 消 费 模 式 兴 起 ， 带 动 信 息 、 快 递 等 新 消 费 大 幅 增 长 ，电 信 业 务 总 量 、 移 动 互 联 网 接 入 流 量 保 持 20%以 上 的 较 高 增 速 ，全 年 分 别 增 长 24.7%和 33.4%； 快 递 业 务 增 长 31.4%， 带 动 多 式联 运 和 运 输 代 理 业 营 业 收 入 增 长 31.5%。 外 贸 新 业 态 较 快 发 展 ，保 税 物 流 、 跨 境 电 商 进 出 口 分 别 增 长 6.4%和 51.5%， 市 场 采 购 出口 增 长 23.0%。（ 六 ） “ 一 核 一 带 一 区 ” 建 设 加 快 推 进 ， 区 域 发 展 平 衡 性 协调 性 改 善 。珠 三 角 核 心 区 和 核 心 城 市 回 升 ， 带 动 全 省 经 济 恢 复 。 2020年 ， 珠 三 角 核 心 区 地 区 生 产 总 值 占 全 省 的 80.8%， 同 比 增 长 2.4%， 增 幅 比 前 三 季 度 回 升 1.7 个 百 分 点 ， 拉 动 全 省 经 济 增 长 1.9 个百 分 点 ， 其 中 广 州 、 深 圳 双 核 心 城 市 合 计 拉 动 全 省 经 济 增 长 1.3 个 百 分 点 ； 固 定 资 产 投 资 领 先 于 粤 东 、 西 、 北 地 区 ， 其 中 7 个 地市 增 速 达 两 位 数 以 上 。 沿 海 经 济 带 经 济 回 升 幅 度 较 大 ， 地 区 生 产总 值 增 长 2.0%， 增 幅 由 负 转 正 ， 比 前 三 季 度 回 升 2.1个 百 分 点 ，回 升 幅 度 高 于 珠 三 角 核 心 区 及 北 部 生 态 发 展 区 0.4个 和 0.3个 百分 点 ； 其 中 西 翼 恢 复 较 快 ， 规 模 以 上 工 业 、 进 出 口 、 出 口 等 增 速高 于 全 省 及 珠 三 角 核 心 区 ， 区 域 中 心 城 市 湛 江 规 模 以 上 工 业 、 进出 口 增 幅 均 高 于 全 省 及 珠 三 角 核 心 区 。 北 部 生 态 发 展 区 发 展 速 度继 续 领 先 ， 增 长 2.8%， 增 幅 比 前 三 季 度 回 升 1.8 个 百 分 点 ， 其中 规 模 以 上 工 业 、 地 方 一 般 公 共 预 算 收 入 增 幅 高 于 全 省 及 珠 三 角核 心 区 。 表 3 2020 年 广 东 分 区 域 主 要 经 济 指 标 增 速 表 单 位 ： %指 标 全 省 珠 三 角核 心 区 东 翼 西 翼 北 部 生 态发 展 区地 区 生 产 总 值 2.3 2.4 1.7 2.2 2.8规 模 以 上 工 业 增 加 值 1.5 1.6 -1.7 5.2 3.5固 定 资 产 投 资 7.2 9.4 -1.0 -0.5 4.5社 会 消 费 品 零 售 总 额 -6.4 -6.1 -8.8 -5.8 -7.6进 出 口 -0.9 -0.9 -6.1 9.2 -1.3出 口 0.2 0.4 -7.3 1.6 -3.9地 方 一 般 公 共 预 算 收 入 2.1 2.7 3.4 3.2 3.0地 方 一 般 公 共 预 算 支 出 1.0 -0.8 6.2 5.4 4.2二 、 对 今 年 形 势 预 判 及 建 议从 外 部 环 境 看 ， 广 东 面 临 的 国 际 环 境 仍 然 复 杂 严 峻 ， 不 稳 定性 不 确 定 性 较 多 ， 世 界 经 济 复 苏 前 景 尚 不 明 确 ， 中 美 两 国 在 众 多 领 域 博 弈 可 能 进 一 步 加 剧 。 随 着 新 冠 肺 炎 疫 苗 的 广 泛 推 广 以 及 各 国 刺 激 政 策 的 持 续 推 进 ， 市 场 普 遍 预 期 全 球 经 济 将 呈 现 恢 复 性 增长 ， 国 际 机 构 最 新 报 告 预 测 ， 2021 年 全 球 经 济 增 长 4%到 5.5%。世 界 银 行 较 为 谨 慎 ， 考 虑 到 疫 情 引 发 的 不 确 定 性 正 在 使 全 球 贸 易和 投 资 量 减 少 ， 预 计 增 长 4%； 国 际 货 币 基 金 组 织 （ IMF） 更 为 乐观 ， 预 计 全 球 经 济 增 长 5.5%； 经 济 合 作 与 发 展 组 织 （ OECD） 预计 全 球 经 济 将 增 长 4.2%。从 国 内 看 ， 我 国 经 济 运 行 持 续 稳 定 恢 复 ， 恢 复 超 预 期 ， 在 世界 主 要 经 济 体 中 率 先 实 现 正 增 长 ， 经 济 总 量 迈 上 百 万 亿 元 新 台阶 。 国 际 机 构 看 好 中 国 经 济 ， 世 界 银 行 最 新 报 告 预 测 2021 年 中国 经 济 将 增 长 7.9%， 是 全 球 经 济 增 速 最 高 的 主 要 经 济 体 ； 联 合 国 最 新 报 告 预 测 ， 中 国 经 济 增 长 将 达 7.2%； OECD 预 计 中 国 经 济增 速 将 达 8%。从 广 东 看 ， 目 前 经 济 仍 处 于 恢 复 进 程 中 ， 受 疫 情 影 响 较 大 的行 业 仍 面 临 较 大 困 难 ， 但 全 年 经 济 恢 复 好 于 预 期 ， 经 济 持 续 恢 复向 好 的 积 极 因 素 增 多 。 从 先 行 指 标 看 ， 经 济 活 跃 度 不 断 提 升 。 12月 ， 制 造 业 PMI 自 6 月 份 以 来 已 连 续 7 个 月 扩 张 ， 创 年 度 指 数 新高 ， 其 中 采 购 量 和 原 材 料 库 存 指 数 、 制 造 业 新 出 口 订 单 指 数 和 进口 指 数 均 达 年 内 新 高 ； 非 制 造 业 商 务 活 动 指 数 下 半 年 以 来 在 景 气区 间 稳 定 运 行 ， 11 月 、 12 月 回 升 至 56%以 上 。 12 月 ， 全 社 会 用电 量 增 速 达 11.7%， 其 中 工 业 用 电 量 增 长 11.2%， 均 实 现 两 位 数 增 长 ， 创 年 内 新 高 ； 公 路 货 运 四 季 度 月 均 增 速 达 8.5%， 水 路 货物 周 转 量 当 月 增 速 连 续 6 个 月 增 长 ， 港 口 货 物 吞 吐 量 连 续 8 个 月 正 增 长 ， 港 口 集 装 箱 吞 吐 量 累 计 增 长 0.3%， 增 速 由 负 转 正 。 景气 企 业 家 信 心 指 数 快 速 回 升 ， 四 季 度 行 业 即 期 指 数 比 三 季 度 提 高16.6 个 百 分 点 ； 预 期 信 心 指 数 比 三 季 度 提 高 4.6 个 百 分 点 。 从政 策 层 面 看 ， “ 双 统 筹 30 条 ” “ 复 工 复 产 20条 ” 等 分 批 分 级 、科 学 有 序 推 进 复 工 复 产 复 市 ， “ 中 小 企 业 26 条 ” “ 金 融 暖 企 18条 ” “ 个 体 工 商 户 23 条 ” 等 系 列 政 策 以 及 国 家 规 模 性 助 企 纾 困政 策 实 施 ， 加 速 经 济 恢 复 。 从 经 济 恢