广东省第七次全国人口普查主要数据解读.pdf

广东省第七次全国人口普查主要数据解读广东省统计局党组书记、局长杨新洪在 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 坚 强 领 导 下 ， 按 照 省 委 、 省政 府 统 一 部 署 ， 各 地 区 、 各 有 关 部 门 和 各 级 普 查 机 构 高 度 重 视 、精 心 组 织 ， 广 大 普 查 人 员 攻 坚 克 难 、 无 私 奉 献 ， 广 大 普 查 对 象 广泛 参 与 、 积 极 配 合 ， 我 省 第 七 次 全 国 人 口 普 查 圆 满 完 成 普 查 现 场登 记 工 作 ， 汇 集 了 丰 富 翔 实 的 普 查 数 据 ， 取 得 重 要 阶 段 性 成 果 。人 口 普 查 结 果 表 明 ， 十 年 来 ， 广 东 人 口 发 展 形 势 出 现 一 些 积 极 的变 化 ， 表 现 出 一 些 新 特 点 、 新 情 况 。 一 、 十 年 人 口 增 长 超 两 千 万 ， 总 量 继 续 稳 居 全 国 首 位2020 年 11 月 1 日 零 时 ， 广 东 常 住 人 口 达 12601.25 万 人 。与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 比 较 ， 全 省 常 住 人 口 增 加 2170.94万 人 ， 增 长 20.81%， 平 均 每 年 增 加 217.09 万 人 ， 年 平 均 增 长 率为 1.91%， 增 速 与 上 一 个 十 年 的 年 均 增 速 （ 1.90%） 基 本 持 平 ，且 略 有 提 高 。 自 2007 年 以 来 ， 广 东 连 续 14 年 常 住 人 口 规 模 居 全 国 首 位 ， 占 全 国 人 口 总 量 从 2010 年 的 7.79%提 高 到 8.93%， 提 高1.14 个 百 分 点 。自 1953 年 第 一 次 全 国 人 口 普 查 以 来 ， 广 东 常 住 人 口 总 量 呈持 续 上 升 的 态 势 ， 除 2000 年 第 五 次 全 国 人 口 普 查 年 均 增 速 最 高为 3.13%外 ， 其 余 历 次 普 查 人 口 年 均 增 速 均 在 1.90%-2.09%之 间 ，人 口 增 量 基 本 呈 上 升 态 势 。 2000 年 、 2010 年 、 2020 年 近 三 次 普查 人 口 增 量 分 别 为 2359.25 万 人 、 1788.14 万 人 、 2170.94 万 人 ，增 量 保 持 在 两 千 万 左 右 ， 人 口 规 模 不 断 扩 大 。 与 2010 年 第 六 次全 国 人 口 普 查 比 较 ， 广 东 人 口 继 续 保 持 较 快 增 长 ， 主 要 有 以 下 几方 面 原 因 ： 一 是 “ 全 面 两 孩 ” 生 育 政 策 有 效 持 续 发 挥 作 用 ， 使 广 东 生 育 水 平 有 所 回 升 ， 自 然 增 长 人 口 逐 年 稳 步 增 加 。 二 是 户 籍 机械 变 动 促 进 广 东 人 口 规 模 的 增 长 ， 根 据 公 安 部 门 数 据 ， 2020 年广 东 户 籍 人 口 9808.66 万 人 ， 比 2010 年 增 加 1287.11 万 人 ， 年均 增 长 1.42%。 其 中 ， 省 外 户 籍 净 迁 入 人 数 保 持 较 高 的 水 平 ， 十年 来 ， 广 东 省 外 户 籍 净 迁 入 人 口 达 312.02 万 人 ； 三 是 经 济 社 会发 展 较 快 ， 吸 纳 了 大 量 跨 省 流 动 人 口 。 全 省 常 住 人 口 中 ， 外 省 流入 人 口 （ 半 年 以 上 ） 达 2962.21 万 人 ， 比 2010 年 增 加 812.34 万人 ， 年 均 增 长 3.26%， 继 续 保 持 快 速 增 长 态 势 ， 分 别 比 同 期 户 籍人 口 和 常 住 人 口 年 均 增 速 高 1.84 个 和 1.35 个 百 分 点 ， 外 省 流 入人 口 占 常 住 人 口 比 重 也 从 2010 年 的 20.61%上 升 到 23.51%。 二 、 广 深 莞 三 市 人 口 超 千 万 ， 常 住 人 口 进 一 步 向 珠 三 角 集 聚2020 年 ， 全 省 常 住 人 口 在 500 万 人 以 上 的 市 有 9 个 ， 比 2010年 增 加 1 个 。 广 州 常 住 人 口 继 续 位 居 全 省 第 一 ， 达 1867.66 万 人 ；深 圳 位 居 其 后 ， 常 住 人 口 为 1756.01 万 人 ； 东 莞 常 住 人 口 首 次 突破 1 千 万 大 关 ， 为 1046.66 万 人 ， 迈 入 千 万 人 口 大 市 ， 使 全 省 常住 人 口 超 过 1000 万 人 的 市 从 2010 年 的 2 个 增 加 到 3 个 。 常 住 人口 在 500 万 人 至 1000 万 人 之 间 的 市 有 佛 山 、 湛 江 、 茂 名 、 惠 州 、揭 阳 、 汕 头 等 6 个 。 全 省 常 住 人 口 最 多 的 5 个 市 依 次 为 广 州 、 深圳 、 东 莞 、 佛 山 和 湛 江 ， 合 计 6318.34 万 人 ， 占 全 省 常 住 人 口 总量 超 过 半 数 ， 比 2010 年 提 高 6.49 个 百 分 点 。 人 口 进 一 步 向 珠 三 角 城 市 群 和 都 市 圈 集 聚 。 分 区 域 看 ， 2020年 珠 三 角 核 心 区 常 住 人 口 占 全 省 常 住 人 口 总 量 61.91%； 沿 海 经济 带 东 翼 、 西 翼 和 北 部 生 态 发 展 区 分 别 占 全 省 常 住 人 口 总 量 的12.95%、 12.51%、 12.63%。 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ，珠 三 角 核 心 区 人 口 所 占 比 重 提 高 8.04 个 百 分 点 ， 沿 海 经 济 带 东西 两 翼 地 区 和 北 部 生 态 发 展 区 分 别 减 少 3.16 个 、 2.10 个 、 2.78个 百 分 点 。 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ， 常 住 人 口 增 加超 100 万 人 的 市 有 深 圳 、 广 州 、 佛 山 、 东 莞 、 惠 州 和 中 山 等 6 市 ，均 为 珠 三 角 城 市 群 ， 分 别 增 加 713.65 万 人 、 597.58 万 人 、 230.46万 人 、 224.64 万 人 、 144.59 万 人 和 129.72 万 人 ， 上 述 6 市 常 住 人 口 增 量 合 计 2040.63 万 人 ， 占 同 期 全 省 常 住 人 口 增 幅 的94.00%。随 着 我 省 经 济 社 会 发 展 以 及 高 铁 、 高 速 公 路 等 交 通 网 络 快 速发 展 ， 城 市 之 间 的 人 口 流 动 愈 发 频 繁 ， 人 口 集 聚 程 度 明 显 增 大 。珠 三 角 作 为 广 东 改 革 开 放 的 前 沿 阵 地 ， 经 济 增 长 速 度 及 总 量 走 在全 省 前 列 ， 并 依 靠 优 越 的 区 位 优 势 、 开 放 宽 松 的 政 策 环 境 不 断 吸引 大 量 的 流 动 人 口 。 近 年 来 ， 珠 三 角 城 市 群 和 都 市 圈 高 质 量 发 展持 续 推 进 ， 经 济 发 展 活 力 持 续 显 现 ， 成 为 全 省 高 端 要 素 、 高 端 产业 的 集 聚 地 ， 人 口 集 聚 为 产 业 集 聚 夯 实 了 基 础 ， 产 业 集 聚 进 一 步强 化 人 口 集 聚 的 趋 势 。 随 着 粤 港 澳 大 湾 区 建 设 的 加 速 推 进 ， 大 湾 区 建 设 将 吸 引 更 多 的 省 内 外 人 口 集 聚 。 在 人 口 区 域 聚 集 的 过 程中 ， 各 项 资 源 配 置 更 加 合 理 ， 产 业 结 构 进 一 步 优 化 ， 区 域 文 化 不断 碰 撞 融 合 ， 为 全 省 经 济 社 会 发 展 奠 定 了 扎 实 的 基 础 ， 区 域 协 调发 展 持 续 有 序 推 进 。三 、 人 口 性 别 比 升 高 ， 外 省 流 入 人 口 男 性 多 于 女 性全 省 常 住 人 口 中 ， 男 性 人 口 为 6687.36 万 人 ， 占 53.07%；女 性 人 口 为 5913.88 万 人 ， 占 46.93%。 总 人 口 性 别 比 （ 以 女 性人 口 为 100） 由 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 的 109.00 上 升 为2020 年 的 113.08， 高 于 全 国 平 均 水 平 8.01 个 百 分 点 。广 东 常 住 人 口 性 别 比 升 高 主 要 是 受 外 省 流 入 人 口 性 别 比 偏 高 的 影 响 。 从 户 籍 人 口 来 看 ， 2020 年 广 东 户 籍 总 人 口 性 别 比 为104.97， 比 2010 年 下 降 约 1.2 个 百 分 点 ， 性 别 比 趋 于 均 衡 状 态 ；但 外 省 流 入 人 口 性 别 比 则 从 2010 年 的 125.49 大 幅 提 高 到 2020年 的 144.60， 全 省 有 近 一 半 地 市 的 外 省 流 入 人 口 性 别 比 超 过 140以 上 ， 且 外 省 流 入 人 口 占 全 省 常 住 人 口 比 重 继 续 上 升 ， 比 2010年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 提 高 2.90 个 百 分 点 。 外 省 流 入 人 口 的 性别 比 高 低 与 产 业 结 构 变 化 不 无 关 系 ， 广 东 作 为 全 国 制 造 业 大 省 ，产 业 结 构 重 型 化 特 征 明 显 ， 对 男 性 劳 动 力 需 求 量 增 加 。四 、 高 中 及 以 上 文 化 程 度 人 口 比 例 上 升 ， 人 口 素 质 不 断 提 升全 省 常 住 人 口 中 ， 拥 有 大 学 （ 指 大 专 及 以 上 ） 文 化 程 度 的 人 口 为 1978.29 万 人 ， 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ， 每 10万 人 中 拥 有 大 学 文 化 程 度 的 人 口 由 8214 人 增 至 15699 人 ， 比 全国 平 均 水 平 多 232 人 ； 拥 有 高 中 文 化 程 度 人 口 由 17072 人 增 至18224 人 ； 拥 有 初 中 文 化 程 度 人 口 由 42913 人 减 为 35484 人 ； 拥有 小 学 文 化 程 度 人 口 由 22956 人 减 为 20676 人 。 可 见 ， 拥 有 高 中及 以 上 文 化 程 度 的 人 口 比 重 上 升 ， 而 拥 有 初 中 及 以 下 文 化 程 度 的人 口 比 重 下 降 ， 人 口 素 质 得 到 持 续 改 善 。同 时 ， 文 盲 人 口 继 续 减 少 。 全 省 常 住 人 口 中 ， 文 盲 人 口 （ 15岁 及 以 上 不 识 字 的 人 ） 为 182.63 万 人 ， 与 2010 年 第 六 次 全 国 人口 普 查 相 比 ， 文 盲 人 口 减 少 21.54 万 人 ， 文 盲 率 也 由 1.96%下 降 为 1.45%。具 有 较 高 文 化 程 度 人 口 比 重 上 升 和 文 盲 率 的 下 降 ， 反 映 出 十年 来 广 东 普 及 九 年 制 义 务 教 育 、 加 强 基 础 教 育 ， 大 力 发 展 高 等 教育 、 成 人 教 育 以 及 扫 除 青 壮 年 文 盲 等 措 施 取 得 了 积 极 成 效 。 目 前 ，广 东 15 岁 及 以 上 的 常 住 人 口 平 均 受 教 育 年 数 为 10.38 年 ， 比 全国 平 均 水 平 高 0.47 年 ， 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ， 平均 受 教 育 年 限 提 高 0.83 年 。 较 高 的 人 口 素 质 ， 为 广 东 经 济 转 型尤 其 是 创 新 驱 动 提 供 更 多 动 力 。五 、 少 儿 人 口 比 重 回 升 ,但 人 口 老 龄 化 进 程 加 快全 省 常 住 人 口 中 ， 0-14 岁 人 口 占 18.85%； 15-59 岁 人 口 占 68.80%； 60 岁 及 以 上 人 口 占 12.35%， 其 中 65 岁 及 以 上 人 口 占8.58%。 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ， 0-14 岁 人 口 的 比重 提 高 1.97 个 百 分 点 ， 15-59 岁 人 口 的 比 重 下 降 4.59 个 百 分 点 ，60 岁 及 以 上 人 口 的 比 重 提 高 2.62 个 百 分 点 ， 65 岁 及 以 上 人 口 的比 重 提 高 1.79 个 百 分 点 。 从 人 口 年 龄 构 成 上 看 ， 受 生 育 政 策 调整 影 响 ， 少 儿 人 口 数 量 和 比 重 回 升 ； 人 民 生 活 水 平 和 医 疗 卫 生 保健 事 业 的 巨 大 改 善 ， 老 年 人 口 健 康 状 况 也 不 断 改 善 ， 老 年 人 口 的规 模 明 显 增 长 。从 劳 动 适 龄 人 口 看 ， 广 东 劳 动 年 龄 人 口 数 量 居 全 国 之 首 ， 劳动 年 龄 人 口 总 规 模 依 然 庞 大 ， 全 省 15-59 岁 的 劳 动 年 龄 人 口 达 8669.76 万 人 ， 总 量 比 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 增 加 1013.36万 人 ， 增 长 13.2%。 广 东 劳 动 年 龄 人 口 规 模 持 续 保 持 稳 定 增 长 的主 要 原 因 是 广 东 的 跨 省 流 入 人 口 相 对 较 多 ， 外 省 流 入 人 口 中 ， 劳动 年 龄 人 口 比 重 高 达 90%以 上 。 尽 管 15-59 岁 劳 动 年 龄 人 口 占 全省 常 住 人 口 总 量 比 2010 年 减 少 4.59 个 百 分 点 ， 但 仍 比 全 国 平 均水 平 仍 高 出 5.45 个 百 分 点 。 广 东 人 口 红 利 仍 继 续 存 在 ， 特 别 是随 着 人 口 素 质 的 提 高 ， 人 口 红 利 逐 步 向 人 才 红 利 转 变 ， 将 有 力 推动 广 东 经 济 发 展 方 式 转 变 、 产 业 结 构 升 级 、 人 口 和 经 济 社 会 持 续协 调 发 展 。全 省 常 住 人 口 中 ， 60 岁 及 以 上 人 口 比 重 为 12.35%， 其 中 65 岁 及 以 上 人 口 比 重 达 到 8.58%。 若 按 国 际 通 行 判 断 标 准 ， 广 东 早在 2013 年 时 已 经 进 入 老 龄 化 社 会 ， 但 由 于 外 省 流 入 人 口 的 年 龄结 构 相 对 年 轻 ， 使 得 广 东 常 住 人 口 老 龄 化 进 程 较 全 国 缓 慢 ， 65岁 及 以 上 人 口 比 重 比 全 国 低 4.92 个 百 分 点 。 老 年 人 口 带 来 的 问题 是 社 会 抚 养 比 的 不 断 上 升 、 家 庭 养 老 负 担 的 增 大 ， 在 劳 动 年 龄人 口 比 重 下 降 、 老 年 人 口 比 重 提 高 的 背 景 下 ， 广 东 65 岁 及 以 上老 年 人 口 抚 养 比 也 从 2010 年 的 8.89%上 升 到 2020 年 的 11.82%，提 高 2.93 个 百 分 点 。 全 省 60 岁 及 以 上 人 口 达 1556.51 万 人 ， 其中 65 岁 及 以 上 有 1083.15 万 人 ， 庞 大 的 老 年 人 群 体 ， 增 大 了 社会 和 家 庭 的 赡 养 压 力 。 随 着 改 革 开 放 的 不 断 深 入 ， 广 东 经 济 发 展 活 力 持 续 保 持 ， 未 来 人 民 生 活 水 平 、 卫 生 医 疗 条 件 将 得 到 更 进 一步 的 改 善 ， 人 口 预 期 寿 命 也 将 逐 渐 提 高 ， 人 口 老 龄 化 程 度 将 逐 步加 剧 ， 如 何 应 对 老 年 人 的 养 老 保 障 问 题 ， 是 建 设 广 东 美 好 和 谐 社会 之 重 。六 、 城 镇 人 口 比 重 超 过 七 成 ， 流 动 人 口 快 速 增 长全 省 常 住 人 口 中 ， 居 住 在 城 镇 的 人 口 为 9343.61 万 人 ， 居 住在 乡 村 的 人 口 为 3257.64 万 人 ， 城 镇 人 口 比 重 为 74.15%， 比 全国 平 均 水 平 高 出 10.26 个 百 分 点 。 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普查 相 比 ， 城 镇 人 口 比 重 提 升 7.97 个 百 分 点 ， 人 口 城 镇 化 水 平 稳步 提 高 。 此 外 ， 流 动 人 口 继 续 快 速 增 长 。 全 省 人 户 分 离 人 口 为 6063.51 万 人 ， 其 中 ， 流 动 人 口 为 5206.62 万 人 。 流 动 人 口 中 ，外 省 流 入 人 口 为 2962.21 万 人 ， 省 内 流 动 人 口 为 2244.40 万 人 。与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ， 人 户 分 离 人 口 增 加 2382.84万 人 ， 增 长 64.74%； 流 动 人 口 增 加 1774.69 万 人 ， 增 长 51.71%。十 年 来 ， 广 东 新 型 城 镇 化 进 程 稳 步 推 进 ， 城 镇 化 建 设 取 得 显著 成 绩 。 城 镇 人 口 比 重 的 大 幅 提 升 与 广 东 经 济 社 会 发 展 、 流 动 人口 的 快 速 增 长 密 切 相 关 ， 一 方 面 ， 随 着 广 东 经 济 社 会 发 展 ， 城 乡基 础 设 施 建 设 加 速 推 进 ， 城 区 镇 区 范 围 不 断 扩 大 ， 城 镇 人 口 的 承载 能 力 也 进 一 步 增 强 ， 省 内 越 来 越 多 居 住 在 乡 村 的 人 口 转 移 到 城镇 工 作 与 生 活 ； 另 一 方 面 ， 大 量 的 跨 省 人 口 来 粤 生 活 、 工 作 主 要 集 中 在 城 镇 区 域 。 然 而 庞 大 的 流 动 人 口 ， 在 为 广 东 经 济 发 展 和 社会 建 设 起 着 积 极 促 进 作 用 的 同 时 ， 也 对 流 入 地 有 限 的 公 共 资 源 带来 挑 战 ， 尤 其 是 外 来 人 口 的 家 庭 养 老 、 医 疗 待 遇 、 子 女 入 学 等 系列 问 题 日 趋 突 出 。 因 此 ， 有 效 解 决 流 动 人 口 享 有 居 住 地 义 务 教 育 、就 业 、 养 老 、 医 疗 等 社 会 保 障 广 东 仍 将 任 重 而 道 远 。七 、 家 庭 户 规 模 持 续 缩 小 ， 少 数 民 族 人 口 快 速 增 加全 省 共 有 家 庭 户 4246.92 万 户 ， 集 体 户 422.25 万 户 ， 家 庭户 人 口 为 11167.18 万 人 ， 集 体 户 人 口 为 1434.07 万 人 。 2020 年 ，广 东 平 均 每 个 家 庭 户 的 人 数 为 2.63 人 ， 比 2010 年 第 六 次 全 国 人口 普 查 的 3.20 人 减 少 0.57 人 。 家 庭 户 规 模 缩 小 主 要 是 由 于 广 东 生 育 水 平 保 持 在 较 低 水 平 、迁 移 流 动 人 口 持 续 增 加 、 年 轻 人 婚 后 独 立 居 住 等 主 要 因 素 的 影响 ， 随 着 家 庭 观 念 的 变 化 、 单 人 家 庭 户 比 重 提 高 ， 生 活 水 平 提 高以 及 生 活 方 式 日 益 现 代 化 ， 家 庭 规 模 小 型 化 趋 势 越 将 明 显 。 与 此同 时 ， 受 传 统 习 俗 和 流 动 人 口 数 量 的 影 响 ， 广 东 不 同 区 域 的 家 庭户 规 模 存 在 较 大 差 异 。 珠 三 角 核 心 区 、 沿 海 经 济 带 东 西 两 翼 地 区以 及 北 部 生 态 发 展 区 的 户 均 人 口 规 模 分 别 为 2.32 人 、 3.63 人 、3.25 人 和 3.01 人 。全 省 常 住 人 口 中 ， 汉 族 人 口 为 12126.04 万 人 ， 占 96.23%；各 少 数 民 族 人 口 为 475.21 万 人 ， 占 3.77%。 与 2010 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 相 比 ， 各 少 数 民 族 人 口 增 加 268.87 万 人 ， 所 占 比 重上 升 1.79 个 百 分 点 。 少 数 民 族 人 口 快 速 增 加 ， 年 均 增 长 8.70%，充 分 体 现 了 在 粤 各 民 族 全 面 共 同 发 展 的 面 貌 ， 2010 年 第 六 次 全国 人 口 普 查 广 东 已 经 是 56 个 民 族 齐 集 的 省 份 之 一 。十 年 来 ， 广 东 人 口 发 展 趋 势 发 生 深 刻 变 化 ， 人 口 总 量 保 持 稳定 增 长 ， 人 口 素 质 稳 步 提 升 ， 劳 动 力 总 规 模 依 然 庞 大 ， 人 口 集 聚进 一 步 增 强 ， 城 镇 化 水 平 持 续 提 高 。 但 也 面 临 人 口 总 量 压 力 犹 存 、人 口 结 构 老 龄 化 等 风 险 的 挑 战 ， 人 口 发 展 已 进 入 重 要 转 折 期 。 面对 新 的 机 遇 和 挑 战 ， 我 们 要 紧 密 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党中 央 周 围 ， 坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 以 促 进 人 口 长 期 均 衡 发 展 为 主 线 ， 促 进 人 口 与 经 济 社 会 、 资 源 环境 可 持 续 发 展 ， 锐 意 进 取 ， 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 继续 奋 斗 ！