2020年广东省房地产企业综合竞争力研究报告.pdf

目 录研 究 背 景 .1第 一 部 分 ： 广 东 省 房 地 产 业 发 展 概 况 .21.广 东 省 经 济 社 会 发 展 概 述 .21.1经 济 发 展 ： 整 体 经 济 实 力 雄 厚 ， 多 年 位 列 全 国 各 省 首 位 .21.2收 入 水 平 ： 居 民 收 入 水 平 靠 前 ， 消 费 能 力 强 劲 .32.广 东 省 房 地 产 市 场 运 行 情 况 . 42.1整 体 规 模 ： 房 地 产 市 场 规 模 庞 大 ， 多 年 位 列 全 国 各 省 榜 首 .42.2区 域 表 现 ： 分 化 特 征 显 著 ， 粤 港 澳 大 湾 区 9市 是 广 东 省 绝 对 主 力 成 交 区 域 .63.广 东 省 房 地 产 业 发 展 趋 势 .93.1紧 抓 党 建 促 发 展 ， 以 党 建 引 领 行 业 稳 健 发 展 .9 3.2城 市 更 新 发 力 ， 力 促 房 地 产 市 场 高 质 量 发 展 .103.3利 好 政 策 频 出 ， 绿 色 建 筑 和 绿 色 住 区 迎 发 展 机 遇 .133.4政 府 协 会 引 导 ， 房 企 积 极 践 行 社 会 责 任 .144.小 结 .15第 二 部 分 ： 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 .161.研 究 目 的 .162.研 究 方 法 体 系 .162.1研 究 对 象 及 评 价 指 标 体 系 .162.2数 据 范 围 及 来 源 .162.3计 量 评 价 方 法 .173.主 要 研 究 成 果 .18 3.1 2020广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 前 100名 .183.2 入 围 企 业 整 体 发 展 特 点 分 析 .19第 三 部 分 ： 典 型 企 业 分 析 .321.碧 桂 园 为 全 世 界 创 造 美 好 生 活 产 品 的 高 科 技 综 合 性 企 业 .322.广 州 市 敏 捷 投 资 有 限 公 司 新 时 代 美 好 城 镇 综 合 服 务 商 .333.雅 居 乐 集 团 控 股 有 限 公 司 领 先 的 优 质 生 活 服 务 商 .344.融 创 中 国 华 南 区 域 集 团 美 好 城 市 共 建 者 .365.广 州 富 力 地 产 股 份 有 限 公 司 城 市 更 新 践 行 者 .406.金 科 华 南 区 域 公 司 城 市 发 展 领 先 的 “ 美 好 生 活 服 务 商 ” .43后 记 .47 主要研究成员：王韶 常可 张化学 钟武贞 谢俊云 肖烈 叶智超 陈雪强 王凌云 薛晴 1 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告研 究 背 景2020年 ， 突 如 其 来 的 新 冠 肺 炎 疫 情 给 社 会 经 济 及 房 地 产 行 业 均 带 来 巨 大 冲 击 。 伴 随 政府 为 应 对 疫 情 冲 击 出 台 的 一 系 列 金 融 、 税 收 等 政 策 及 疫 情 影 响 的 渐 行 渐 远 ， 房 地 产 行 业 在 快速 恢 复 投 资 生 产 的 过 程 中 ， 保 持 了 良 好 平 稳 发 展 态 势 。 4 月 17 日 ， 中 央 政 治 局 会 议 重 申 ，“ 要 坚 持 房 子 是 用 来 住 的 、 不 是 用 来 炒 的 定 位 ， 促 进 房 地 产 平 稳 健 康 发 展 ” 。 在 此 背 景 下 ，全 国 各 线 城 市 市 场 继 续 呈 现 加 剧 分 化 态 势 。 8 月 20 日 ， 住 建 部 联 合 央 行 召 开 重 点 房 企 座 谈会 ， 提 出 “ 三 道 红 线 ” 融 资 监 管 新 规 。 12 月 3 日 ， 韩 正 副 总 理 在 住 房 城 乡 建 设 部 召 开 座 谈 会 指 出 ， 要 牢 牢 坚 持 房 子 是 用 来 住 的 、 不 是 用 来 炒 的 定 位 ， 不 把 房 地 产 作 为 短 期 刺 激 经 济 的手 段 ， 时 刻 绷 紧 房 地 产 市 场 调 控 这 根 弦 ， 从 实 际 出 发 不 断 完 善 政 策 工 具 箱 ， 推 动 房 地 产 市 场平 稳 健 康 发 展 。 当 前 ， 房 地 产 行 业 机 遇 与 挑 战 并 存 ， 高 质 量 发 展 成 为 行 业 共 识 。聚 焦 南 粤 ， 改 革 开 放 以 来 ， 广 东 省 不 管 是 经 济 发 展 还 是 房 地 产 发 展 均 走 在 全 国 前 列 ，取 得 了 巨 大 成 就 。当 前 ， 广 东 发 展 再 上 新 征 程 ， 粤 港 澳 大 湾 区 和 中 国 特 色 社 会 主 义 先 行 示 范 区 建 设 如 火 如荼 ， 向 世 界 展 示 了 我 国 改 革 开 放 的 磅 礴 伟 力 。 然 而 ， 房 地 产 仍 是 经 济 升 级 、 转 型 发 展 的 重 要稳 定 器 和 压 舱 石 ， 房 地 产 行 业 的 稳 定 发 展 对 广 东 省 经 济 社 会 转 型 发 展 而 言 仍 举 足 轻 重 。 因 此 ， 深 度 研 究 区 域 当 前 房 地 产 发 展 现 状 、 未 来 发 展 趋 势 、 房 企 动 向 ， 摸 清 家 底 非 常 必 要 。为 更 好 地 引 导 房 地 产 行 业 服 务 于 广 东 经 济 社 会 转 型 创 新 发 展 ， 帮 助 政 府 相 关 部 门 、 金 融机 构 、 消 费 者 和 相 关 机 构 了 解 全 省 房 地 产 企 业 发 展 状 况 ， 广 东 省 房 地 产 行 业 协 会 （ 以 下 简 称“ 广 东 省 房 协 ” ） 联 合 中 指 研 究 院 成 立 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 课 题 组 。 采 用 科 学 、公 正 、 客 观 的 研 究 方 法 ， 课 题 组 对 广 东 省 房 地 产 当 前 发 展 现 状 ， 已 布 局 企 业 进 行 综 合 竞 争 力研 究 ， 从 而 为 政 府 决 策 提 供 参 考 、 为 消 费 者 置 业 提 供 依 据 、 为 行 业 发 展 树 立 标 杆 、 为 广 东 房地 产 擦 亮 品 牌 ， 树 立 正 确 的 舆 论 导 向 ， 引 导 和 推 动 广 东 省 房 地 产 行 业 持 续 稳 定 健 康 发 展 。 2 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告第 一 部 分 ： 广 东 省 房 地 产 业 发 展 概 况1.广 东 省 经 济 社 会 发 展 概 述1.1经 济 发 展 ： 整 体 经 济 实 力 雄 厚 ， 多 年 位 列 全 国 各 省 首 位广 东 省 作 为 改 革 开 放 的 前 沿 阵 地 ， 经 济 总 量 连 续 多 年 位 列 全 国 各 省 首 位 ， 经 济 实 力 强劲 ， 居 民 收 入 水 平 靠 前 ， 为 房 地 产 业 发 展 奠 定 坚 实 根 基 。经 济 规 模 方 面 ， 广 东 省 经 济 总 量 连 续 31 年 位 居 全 国 前 列 ， 并 于 2019 年 成 为 全 国 首 个 GDP突 破 10万 亿 元 的 省 份 ， 经 济 实 力 雄 厚 。 2020年 前 三 季 度 ， 尽 管 遭 受 疫 情 影 响 ， 广 东 省经 济 依 然 傲 立 全 国 省 份 榜 首 ， 经 济 运 行 持 续 稳 定 恢 复 。图 1 2019 年 全 国 GDP前 十 省 份 /直 辖 市 资 料 来 源 ： 各 省 统 计 公 报 ， CREIS数 据 库经 济 增 速 方 面 ， 广 东 经 济 霸 主 地 位 根 基 不 稳 ， 转 型 升 级 势 在 必 行 。 虽 然 广 东 省 多 年 稳坐 全 国 经 济 第 一 省 ， 但 是 2020年 前 三 季 度 第 二 名 江 苏 省 经 济 增 速 远 高 于 广 东 省 ， 两 省 差 距在 逐 渐 缩 小 。 3 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告图 2 2020 年 前 三 季 度 全 国 GDP 前 十 省 份 /直 辖 市 资 料 来 源 ： 各 省 统 计 公 报 ， CREIS数 据 库1.2 收 入 水 平 ： 居 民 收 入 水 平 靠 前 ， 消 费 能 力 强 劲居 民 收 入 水 平 方 面 ， 2019 年 广 东 省 居 民 可 支 配 收 入 、 城 镇 居 民 可 支 配 收 入 分 别 为 39014元 、 48118元 ， 在 全 国 省 份 中 排 名 分 别 为 第 6位 、 第 5 位 ， 居 民 收 入 水 平 靠 前 ， 消 费 能 力 强劲 。 图 3 2019年 全 国 GDP前 十 省 份 /直 辖 市 人 均 可 支 配 收 入 资 料 来 源 ： 各 省 统 计 公 报 ， CREIS数 据 库 4 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告2.广 东 省 房 地 产 市 场 运 行 情 况2.1 整 体 规 模 ： 房 地 产 市 场 规 模 庞 大 ， 多 年 位 列 全 国 各 省 榜 首从 开 发 投 资 来 看 ， 广 东 省 房 地 产 开 发 投 资 总 量 大 。 2019 年 ， 广 东 省 累 计 投 资 15852 亿元 ， 位 居 全 国 第 一 。 与 1998年 相 比 ， 广 东 省 2019年 的 房 地 产 开 发 完 成 投 资 增 长 超 26 倍 ；除 2009年 同 比 增 长 1.0%外 ， 其 他 年 份 增 速 都 在 10%以 上 。 开 发 投 资 体 现 可 持 续 、 稳 定 增 长态 势 。 图 4 广 东 省 1998-2019 年 房 地 产 开 发 投 资 增 长 情 况 数 据 来 源 ： 广 东 省 统 计 年 鉴从 规 模 来 看 ， 广 东 省 房 地 产 市 场 规 模 庞 大 ， 增 长 稳 健 。 广 东 省 商 品 房 销 售 额 于 2015 年首 破 万 亿 规 模 以 来 ， 2019 年 达 至 近 2 万 亿 ， 2020年 前 三 季 度 依 然 实 现 1.4万 亿 销 售 额 ， 同比 增 长 4.6%。从 结 构 看 ， 广 东 省 商 品 房 销 售 额 在 全 国 多 年 位 列 榜 首 。 广 东 省 商 品 房 销 售 额 比 单 省 均值 2012-2017 年 不 断 增 加 ； 2018 年 以 来 ， 受 限 购 、 限 贷 等 政 策 、 区 域 轮 动 、 中 西 部 中 心 城市 快 速 发 展 等 因 素 影 响 ， 广 东 省 商 品 房 销 售 额 比 单 省 均 值 2018 年 以 来 有 所 下 滑 ， 但 仍 居 历年 高 位 水 平 ， 且 整 体 规 模 仍 稳 居 第 一 。 在 当 前 广 东 省 经 济 发 展 进 程 中 ， 房 地 产 业 仍 扮 演 重 要 角 色 ， 且 具 备 为 各 房 企 贡 献 更 多 业 绩 的 可 能 性 。 5 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告表 1 2013 年 以 来 全 国 各 省 /直 辖 市 商 品 房 销 售 额 TOP15（ 单 位 ： 亿 元 ）排名 省 份 2013年 2014年 2015 年 2016年 2017 年 2018 年 2019年 2020年 前 三季 度1 广 东 8941 8462 11443 16215 18793 18742 19748 141532 江 苏 7914 6898 8396 12293 13067 14527 16260 134413 浙 江 5396 4923 6299 9605 12340 14090 14352 121524 山 东 5215 4880 5408 6903 8097 10066 10271 74575 四 川 4020 3997 4200 5359 6757 8532 9667 7139 6 河 南 3074 3441 3946 5613 7129 8055 9010 59507 福 建 4232 3764 3586 4531 5705 6579 6939 53278 安 徽 3183 3345 3369 5036 5866 7077 6824 51499 上 海 3912 3500 5094 6696 4027 4752 5204 415310 湖 南 2526 2299 2739 3752 4461 5354 5578 374611 湖 北 2790 3088 3661 4994 6259 7531 7752 348312 重 庆 2683 2815 2952 3432 4558 5273 5129 347313 江 西 1648 1622 1864 2678 3593 4220 4710 344114 河 北 2780 2928 3372 4302 4628 4035 4139 312815 陕 西 1608 1598 1597 1785 2661 3407 3960 2910 资 料 来 源 ： 各 省 /直 辖 市 统 计 局 ， CREIS数 据 库表 2 2012年 以 来 广 东 省 商 品 房 销 售 额 及 全 国 占 比年 度 全 国 销 售 额（ 亿 元 ） 广 东 销 售 额（ 亿 元 ） 广 东 /全 国份 额 单 省 均 值 （ 亿元 ） 广 东 /单 省 均值2012年 64456 6407 9.90% 2079 3.082013年 81428 8941 11.00% 2627 3.42014年 76292 8462 11.10% 2461 3.442015年 87281 11443 13.10% 2816 4.062016年 117627 16215 13.80% 3794 4.27 2017年 133701 18793 14.06% 4313 4.362018年 149973 18742 12.50% 4838 3.872019年 159725 19748 12.36% 5152 3.832020年 前三 季 度 115647 14153 12.24% 3731 3.79注 ： 单 省 均 值 为 全 国 销 售 额 /31个 省 （ 含 直 辖 市 ） 资 料 来 源 ： 各 省 /直 辖 市 统 计 局 ， CREIS数 据 库 6 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告值 得 注 意 的 是 ， 广 东 省 商 品 房 销 售 额 占 全 国 份 额 自 2017 年 顶 峰 后 却 呈 现 下 滑 趋 势 ， 且与 第 二 名 江 苏 省 差 距 在 逐 渐 缩 小 。 一 方 面 ， 2017 年 ， 广 东 省 商 品 房 销 售 额 与 江 苏 省 商 品 房销 售 额 差 值 首 超 5000亿 大 关 ， 达 5726 亿 元 ， 随 后 差 距 持 续 缩 小 ， 2020 年 前 三 季 度 已 缩 至711亿 元 。 另 一 方 面 ， 广 东 省 商 品 房 销 售 额 规 模 占 全 国 比 重 于 2017年 升 至 14.1%后 ， 随 后 亦逐 步 下 滑 ， 于 2020 年 前 三 季 度 降 至 12.2%。2.2 区 域 表 现 ： 分 化 特 征 显 著 ， 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 是 广 东 省 绝 对 主 力 成 交 区 域各 区 域 商 品 房 销 售 面 积 目 前 处 于 高 位 横 盘 阶 段 。 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 商 品 房 销 售 面 积 于 2016年 达 至 近 年 峰 值 ， 为 1.1 亿 平 米 ， 随 后 有 所 回 落 ， 但 仍 处 高 位 ； 粤 东 、 粤 西 、 粤 北 商品 房 销 售 面 积 稳 健 增 长 ， 均 于 2017年 达 至 近 年 峰 值 ， 随 后 有 所 回 落 。 结 合 当 前 市 场 现 状 及各 区 域 近 年 土 地 出 让 情 况 ， 未 来 各 区 域 商 品 房 销 售 面 积 或 将 进 一 步 回 落 。图 5 2013 年 以 来 广 东 省 各 区 域 商 品 房 成 交 面 积 数 据 来 源 ： 广 东 省 统 计 年 鉴各 区 域 商 品 房 销 售 额 区 域 分 化 显 著 。 目 前 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 处 于 波 动 增 长 阶 段 ， 粤 港澳 大 湾 区 9 市 商 品 房 销 售 额 于 2019年 达 至 近 年 峰 值 ， 为 1.7万 亿 元 。 粤 东 、 粤 西 、 粤 北 均呈 现 先 后 登 顶 随 后 回 落 趋 势 特 征 。 粤 东 2017年 商 品 房 销 售 额 为 979 亿 元 ， 为 近 年 峰 值 ， 随后 有 所 回 落 ； 粤 西 2018 年 商 品 房 销 售 额 首 超 千 亿 元 ， 2019 年 有 所 回 落 ； 粤 北 于 2017 年 首超 千 亿 元 ， 达 至 1539亿 元 ， 2018年 稳 至 1538亿 元 ， 与 2017年 基 本 持 平 ， 2019 年 有 所 回 落 。 图 6 2013 年 以 来 广 东 省 各 区 域 商 品 房 成 交 额 7 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告 数 据 来 源 ： 广 东 省 统 计 年 鉴从 商 品 房 成 交 面 积 占 比 看 ， 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 是 广 东 省 主 力 成 交 区 域 ， 但 近 年 占 比 有所 下 滑 ， 粤 北 、 粤 东 、 粤 西 三 区 域 销 售 面 积 占 比 均 有 不 同 程 度 增 长 。 2013 年 以 来 粤 港 澳 大湾 区 9市 商 品 房 销 售 面 积 全 省 占 比 均 在 60%以 上 ， 但 受 近 几 年 来 粤 东 、 粤 西 、 粤 北 区 域 房 地产 快 速 发 展 ， 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 商 品 房 销 售 面 积 占 比 有 所 下 滑 ； 其 次 是 粤 北 区 域 ， 2017 年以 来 商 品 房 销 售 面 积 在 全 省 占 比 均 超 15%； 再 次 是 粤 西 区 域 ， 2018年 商 品 房 销 售 面 积 在 全 省占 比 首 超 10%； 粤 东 区 域 商 品 房 销 售 规 模 最 小 ， 但 近 年 在 全 省 占 比 增 幅 显 著 ， 2019年 商 品 房销 售 面 积 全 省 占 比 为 7.4%， 较 2013年 增 长 3.6个 百 分 点 。 图 7 2013-2019年 广 东 各 区 域 商 品 房 销 售 面 积 全 省 占 比 数 据 来 源 ： 中 指 研 究 院 收 集 整 理从 商 品 房 成 交 额 占 比 看 ， 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 优 势 更 为 显 著 ， 粤 北 、 粤 东 、 粤 西 三 区 域 8 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告销 售 额 全 省 占 比 均 有 不 同 程 度 增 长 。 2013 年 以 来 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 商 品 房 销 售 额 全 省 占 比均 在 80%以 上 ， 2017年 以 来 受 紧 缩 政 策 影 响 有 所 下 降 ； 其 次 是 粤 北 区 域 ， 2017-2018 年 销 售额 占 全 省 超 过 8%， 2019年 有 所 回 落 ； 再 次 是 粤 西 区 域 ， 2017-2018 年 销 售 额 占 全 省 超 5%，目 前 也 是 处 于 下 降 通 道 中 ； 粤 东 区 域 商 品 房 销 售 规 模 最 小 ， 销 售 额 占 全 省 于 2017年 首 超 5%，随 后 下 滑 。 图 8 2013-2019 年 广 东 各 区 域 商 品 房 销 售 额 全 省 占 比 数 据 来 源 ： 中 指 研 究 院 收 集 整 理从 商 品 房 销 售 面 积 同 比 增 速 看 ， 伴 随 疫 情 影 响 减 弱 ， 各 区 域 复 苏 趋 势 明 显 。 过 去 几 年 ，粤 港 澳 大 湾 区 9市 热 点 城 市 在 限 贷 、 限 购 、 限 价 、 限 签 、 限 转 让 等 调 控 措 施 影 响 下 ， 商 品 房销 售 面 积 同 比 自 2017年 以 来 持 续 负 增 长 ， 其 中 2018年 降 幅 同 比 进 一 步 扩 大 ， 但 呈 逐 季 收 窄趋 势 ， 全 年 同 比 下 降 10.4%； 2019年 粤 港 澳 大 湾 区 9 市 处 回 升 通 道 中 ， 其 他 区 域 仍 处 筑 底 阶段 。 2020年 ， 受 疫 情 影 响 ， 各 区 域 一 季 度 销 售 降 幅 明 显 ， 进 入 三 季 度 ， 各 区 域 商 品 房 销 售面 积 同 比 降 幅 均 持 续 收 窄 。 其 中 粤 港 澳 大 湾 区 9市 第 三 季 度 市 场 复 苏 速 度 明 显 快 于 上 半 年 ， 前 三 季 度 同 比 下 降 2.3%， 降 幅 比 上 半 年 大 幅 收 窄 19.1个 百 分 点 ， 复 苏 态 势 愈 加 稳 固 。 此 外 ，粤 东 、 粤 西 、 粤 北 亦 处 在 复 苏 通 道 中 。 9 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告图 9 2013-2020年 前 三 季 度 广 东 各 区 域 商 品 房 销 售 面 积 同 比 增 速 数 据 来 源 ： CREIS数 据 库 ， 广 东 省 房 协3.广 东 省 房 地 产 业 发 展 趋 势3.1紧 抓 党 建 促 发 展 ， 以 党 建 引 领 行 业 稳 健 发 展在 快 速 发 展 的 同 时 ， 广 东 省 房 地 产 行 业 党 员 群 众 不 忘 初 心 牢 记 使 命 ， 突 出 政 治 引 领 ， 强化 党 组 织 政 治 属 性 和 政 治 功 能 ， 推 动 以 党 建 引 领 行 业 高 质 量 发 展 。碧 桂 园 早 在 2003 年 就 成 立 了 社 区 党 总 支 部 ， 于 2012年 更 名 为 中 国 共 产 党 碧 桂 园 集 团 委员 会 。 碧 桂 园 把 党 建 与 扶 贫 工 作 相 结 合 ， 激 励 党 员 干 部 以 更 强 的 责 任 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 。 “ 抓 好 党 建 促 扶 贫 ” 是 其 扶 贫 工 作 的 重 要 举 措 。 碧 桂 园 集 团 坚 持 “ 像 建 好 房 子 一 样 做 好 企 业 党 建工 作 ” ， 高 度 重 视 党 建 在 扶 贫 工 作 中 的 引 领 作 用 。 中 国 奥 园 从 企 业 建 立 之 初 就 建 设 了 党 支 部 ，2013年 创 新 性 地 成 立 了 广 东 省 第 一 家 以 非 公 企 业 为 主 体 的 社 区 党 委 ， 以 党 建 引 领 社 区 各 项建 设 。 此 外 ， 中 国 奥 园 将 党 建 工 作 贯 彻 在 企 业 生 产 经 营 的 多 个 环 节 ， 并 且 充 分 发 挥 组 织 和 党建 引 领 作 用 ， 以 党 建 引 领 企 业 高 质 量 发 展 。 龙 光 集 团 将 党 建 与 业 务 深 度 融 合 ， 通 过 创 新 教 育平 台 、 活 动 方 式 和 管 理 机 制 ， 让 组 织 生 活 、 阵 地 建 设 及 服 务 制 度 规 范 化 ， 并 通 过 党 建 引 领 实现 公 益 系 统 化 和 制 度 化 建 设 ， 通 过 精 准 扶 贫 ， 热 心 公 益 ， 回 报 社 会 。 鸿 荣 源 集 团 党 委 作 为 宝安 区 首 个 商 圈 党 委 ， 注 重 政 治 建 设 、 作 用 建 设 、 思 想 建 设 ， 并 通 过 “ 党 建 引 领 ， 自 上 而 下 ”“ 核 心 骨 干 ， 担 任 要 职 ” “ 政 企 桥 梁 ， 传 达 诉 求 ” “ 业 务 共 融 ， 经 济 发 展 ” “ 扶 贫 拥 军 ， 企 业 担 当 ” “ 特 色 活 动 ， 喜 闻 乐 见 ” 等 形 式 创 新 党 建 工 作 。近 年 来 ， 广 东 省 房 协 坚 持 将 党 建 与 协 会 工 作 深 度 融 合 ， 坚 持 正 确 的 政 治 站 位 ， 以 党 建 推动 行 业 健 康 平 稳 发 展 ， 统 筹 抓 好 党 建 工 作 和 运 营 ， 充 分 发 挥 党 组 织 领 导 核 心 和 政 治 引 领 作 用 。 10 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告在 政 府 、 房 企 、 行 业 协 会 等 各 方 的 共 同 努 力 下 ， 广 东 省 房 地 产 行 业 持 续 加 强 政 治 引 领 ， 党 的建 设 不 断 强 化 。3.2城 市 更 新 发 力 ， 力 促 房 地 产 市 场 高 质 量 发 展随 着 我 国 城 市 化 进 程 进 入 中 高 发 展 阶 段 以 及 房 地 产 行 业 进 入 存 量 时 代 ， 城 市 更 新 的 需 求也 在 不 断 强 化 ， 利 好 政 策 亦 是 频 出 。 2019 年 底 ， 中 央 经 济 工 作 会 议 上 ， “ 城 市 更 新 ” 这 一概 念 被 重 点 强 调 。 会 议 提 出 “ 要 加 大 城 市 困 难 群 众 住 房 保 障 工 作 ， 加 强 城 市 更 新 和 存 量 住 房改 造 提 升 ， 做 好 城 镇 老 旧 小 区 改 造 ” 。 2020年 ， 中 央 审 时 度 势 提 出 了 双 循 环 经 济 模 式 理 念 ， 在 当 前 “ 国 内 大 循 环 为 主 体 、 国内 国 际 双 循 环 相 互 促 进 ” 的 经 济 模 式 下 ， 城 市 更 新 因 其 自 身 内 嵌 的 经 济 、 社 会 、 环 境 目 标 与内 循 环 核 心 要 素 高 度 契 合 ， 由 此 成 为 我 国 新 经 济 模 式 下 重 塑 城 市 产 业 结 构 、 提 质 消 费 水 平 、改 善 人 居 环 境 、 推 动 城 市 向 内 涵 式 发 展 转 型 的 重 要 路 径 。党 的 十 九 届 五 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 四 个 五 年 规 划和 二 三 五 年 远 景 目 标 的 建 议 明 确 提 出 实 施 城 市 更 新 行 动 ， “ 城 市 更 新 行 动 ” 六 个 字 首 次出 现 在 国 民 经 济 和 社 会 发 展 五 年 规 划 里 。 住 建 部 部 长 在 最 近 发 表 的 实 施 城 市 更 新 行 动 署名 文 章 中 指 出 ， “ 城 市 更 新 行 动 ” 是 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 站 在 全 面 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国 家 、 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 战 略 高 度 ， 准 确 研 判 我 国 城 市 发 展 新 形 势 ， 对 进一 步 提 升 城 市 发 展 质 量 作 出 的 重 大 决 策 部 署 ， 为 “ 十 四 五 ” 乃 至 今 后 一 个 时 期 做 好 城 市 工 作指 明 了 方 向 ， 明 确 了 目 标 任 务 。 城 市 更 新 迎 巨 大 发 展 机 遇 和 前 景 。表 3 2020 年 重 点 省 市 城 市 更 新 计 划 汇 总省市 更新内容北京 2020年北京计划棚改 115个项目，共占地 7979 万平方米，涉及8686户居民；年内开工老旧小区综合整治项目80个，完成老旧小区综合整治项目50个上海 2020年完成旧住房改造1000万平方米。“十三五”期间，上海计划完成各类旧住房修缮改造5000 万平方米，平均每年完成1000万平方米 重庆 今年重庆市计划启动实施1700个、3000万平方米城市老旧小区改造项目，不断提升老旧城区群众的获得感广东 2020年广东将力争全年新增“三旧”改造7.5万亩，完成“三旧”改造6万亩，其中完成1万亩“工改工”改造河北 2020年计划改造老旧小区1369 个。今年是河北省实施老旧小区改造三年行动攻坚计划的收官之年，7月底前所有项目开工建设，完成全省老旧小区改造三年行动计划河南 2020年计划完成不少于50万户的老旧小区改造辽宁 2020年将改造894 个老旧小区，共涉及6708栋楼、面积2619 万平方米，惠及35.8万户居民。辽宁省5年来已累计改造老旧小区4258个、改造面积8838.7万平方米，使132.5万户居民的居住环境和生活质量大幅提升吉林 2020年吉林省47个市县将改造1945个小区，设计居民约27万户。目前，各市县已经形成详细任 务台帐，任务明确到具体的改造小区。小区改造的内容主要为改善房屋功能、改造基础设施、改进 11 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告省市 更新内容公共服务和改观居住环境江苏 2020年江苏省计划完成500个老旧小区综合整治，这是省政府确定的2020年十项民生实事目标任务之一，目前，全省老旧小区综合整治已有序开（复）工浙江 2020年浙江省计划实施500个老旧小区综合整治。突出设施改造，环境优化、服务提升，强化党建引领、基层自治、群众参与安徽 2020年安徽省计划改造 871个城镇老旧小区，涉及 9523 栋，共259691 户、2448.11万平方米，总投资329969.9万元。其中芜湖市改造老旧小区数量最多，共计 121个，涉及4万多户居民 福建 2020年是福建省城乡基础设施建设“十三五”规划收官之年，将以老旧小区改造为切入点大力推动老旧小区改造和城市更新，全省全年力争启动33万户老旧小区改造广西 2020年计划改造1363个老旧小区，涉及居民16.7万户（套）、楼房7726栋，总建筑面积1236.28万平方米云南 云南省2019年开始全面摸底排查并启动改造工作，2020年计划完成排查摸底总任务的 70%以上，2021年完成100%贵州 2020 年贵州省将启动实施老旧小区改造工程 5.96万户，建成城镇保障性安居工程 5.7万套，新建停车位3万个湖南 2020年湖南省将开工改造1000个老旧小区。湖南省目前约有1.38亿平方米小区存在市政基础设施老化、公共服务不全等问题。随着疫情后复工复产的有序推进，湖南将把城镇老旧小区改造作为“稳投资”一项重要内容加速推进 湖北 2020 年湖北省将加强城市更新和存量住房改造提升，计划完成 4.7万套棚户区、2737个老旧小区改造陕西 2020年陕西省将全面推进改造工作，加大资金筹措力度，减轻地方压力，全年将对 2877个城镇老旧小区进行改造，涉及 36.4万户居民，9529栋居民楼。截至4 月9日，全省已开工复工老旧小区改造项目508个，涉及12.32万户居民黑龙江 2020年是黑龙江省老旧小区改造工作全面推进的重要一年。全省共有 75个市县报送了老旧小区改造项目，共涉及改造项目1147个、5954栋、3281万平方米，惠及群众近 40万户四川 2020年四川省计划实施老旧小区改造4193个、46.3万户山东 2020年山东省计划开工改造老旧小区 40万户以上。此外，还提出到“十四五”末，在确保完成2000年前建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成 2005年前建成的老旧小区改造任务青海 2020年青海省计划改造老旧住宅小区450个，改造面积425万平方米 江西 2020年江西省计划改造老旧小区 1506个，涉及居民33.1万。确定开工改造棚户区 20.42万套、新建公共租赁住房8088套、发放城镇住房保障家庭租赁补贴7.5万户宁夏 2020年宁夏计划改造老旧小区242个、1366栋、52285户，建筑面积 443.47万平方米海南 2020年海南省计划改造153 个老旧小区、893栋住宅楼、建筑面积247万平方米，惠及逾2 万户以上居民 资料来源：中指研究院综合整理广 东 省 作 为 我 国 最 早 开 展 城 市 更 新 的 省 份 ， 其 经 过 十 几 年 的 发 展 ， 在 城 市 更 新 方 面 积 累了 丰 富 的 实 践 经 验 。 为 支 持 城 市 更 新 ， 广 东 省 以 及 各 市 出 台 了 数 百 条 城 市 更 新 相 关 政 策 。 尤其 是 经 济 发 达 ， 房 地 产 发 展 较 早 的 粤 港 澳 大 湾 区 9市 ， 城 市 更 新 更 是 走 在 区 域 甚 至 全 国 前 列 。如 深 圳 于 2009 年 在 全 国 率 先 提 出 “ 城 市 更 新 ” 概 念 ， 并 出 台 了 深 圳 市 城 市 更 新 办 法 为 其 纲 领 性 文 件 ， 在 此 基 础 上 制 定 了 关 于 加 强 和 改 进 城 市 更 新 实 施 工 作 的 暂 行 措 施 、 关 于 城 市 更 新 实 施 工 作 若 干 问 题 的 处 理 意 见 等 多 项 配 套 政 策 、 专 项 规 定 及 指 导 意 见 等 ， 覆 盖了 计 划 、 规 划 、 实 施 主 体 确 认 、 用 地 审 批 等 全 流 程 管 理 规 范 ， 并 常 态 化 的 针 对 出 现 的 问 题 出 12 2020年 广 东 省 房 地 产 企 业 综 合 竞 争 力 研 究 报 告台 “ 打 补 丁 ” 政 策 ， 形 成 完 善 的 制 度 保 障 。 2020 年 7 月 出 台 的 深 圳 经 济 特 区 城 市 更 新 条例 （ 征 求 意 见 稿 ） 有 望 进 一 步 巩 固 深 圳 城 市 更 新 市 场 预 期 ， 顺 利 推 进 城 市 更 新 项 目 进 展 。广 州 于 2009 年 12 月 出 台 了 关 于 加 快 推 进 “ 三 旧 ” 改 造 工 作 的 意 见 及 （ 关 于 广 州市 推 进 旧 城 更 新 改 造 的 实 施 意 见 、 关 于 广 州 市 推 进 “ 城 中 村 ” （ 旧 村 ） 整 治 改 造 的 实 施 意见 、 关 于 广 州 市 旧 厂 房 改 造 土 地 处 置 实 施 意 见 等 3 份 附 件 ， 确 立 了 三 旧 改 造 “ 1+3” 的政 策 体 系 。 经 过 多 年 的 发 展 ， 广 州 市 积 累 了 丰 富 的 项 目 实 践 经 验 。 2015年 12月 ， 广 州 市 政府 出 台 广 州 市 城 市 更 新 办 法 ， 之 后 又 出 台 广 州 市 城 市 更 新 办 法 配 套 文 件 广 州 市 旧 村 庄 更 新 实 施 办 法 、 广 州 市 旧 城 镇 更 新 实 施 办 法 和 广 州 市 旧 厂 房 更 新 实 施 办 法 等 3 个 文件 ， 以 及 “ N” 项 地 块 改 造 方 案 及 规 划 控 制 导 则 等 政 策 文 件 ， 形 成 了 广 州 市 “ 1+3+N” 城 市 更新 政 策 体 系 ， 用 以 指 导 广 州 城 市 更 新 工 作 。其 他 城 市 诸 如