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2020年度政务微博影响力报告 2021年1月报 告 撰 写 ： 人 民 网 舆 情 数 据 中 心数 据 提 供 ： 微 博 数 据 中 心 目录前 言 .1一 、 政 务 微 博 发 展 趋 势 与 建 议 .21. 联 动 协 同 扩 散 ， 政 务 微 博 构 建 信 息 发 布 矩 阵 .32. 5G新 基 建 积 极 推 进 ， 助 力 多 样 化 政 务 服 务 .53. 新 媒 体 产 业 格 局 变 化 ， 政 务 微 博 更 应 坚 守 核 心 价 值 路 径 .74. 推 动 融 媒 体 纵 深 发 展 ， 提 升 服 务 嵌 入 基 层 治 理 .7二 、 政 务 微 博 榜 单 指 标 说 明 .9三 、 政 务 微 博 影 响 力 分 榜 .12 1. 全 国 二 十 大 中 央 机 构 微 博 .122. 全 国 十 大 机 关 报 及 网 站 微 博 .173. 全 国 十 大 财 政 微 博 .174. 全 国 十 大 残 联 微 博 .185. 全 国 十 大 城 管 微 博 .196. 全 国 十 大 党 政 新 闻 发 布 微 博 .197. 全 国 十 大 发 改 委 微 博 .228. 全 国 十 大 法 院 微 博 .239. 全 国 十 大 妇 联 微 博 .2410. 全 国 十 大 服 务 中 心 微 博 .25 11. 全 国 十 大 公 安 微 博 .2512. 全 国 十 大 工 会 微 博 .3413. 全 国 十 大 供 销 微 博 .3514. 全 国 十 大 工 信 微 博 .3515. 全 国 十 大 广 电 微 博 .3616. 全 国 十 大 国 资 委 微 博 .3717. 全 国 十 大 海 关 微 博 .3718. 全 国 十 大 基 层 社 区 微 博 .3819. 全 国 十 大 纪 委 监 察 微 博 .39 20. 全 国 十 大 检 察 院 微 博 .4021. 全 国 十 大 交 通 运 输 微 博 .4222. 全 国 十 大 教 育 微 博 .4623. 全 国 十 大 科 学 技 术 微 博 .4724. 全 国 十 大 科 协 微 博 .4825. 全 国 十 大 民 政 微 博 .4926. 全 国 十 大 农 业 农 村 微 博 .4927. 全 国 十 大 气 象 微 博 .5028. 全 国 十 大 人 大 微 博 .5129. 全 国 十 大 人 社 微 博 .51 30. 全 国 十 大 商 务 微 博 .5231. 全 国 十 大 审 计 微 博 .5232. 全 国 十 大 生 态 环 境 微 博 .5333. 全 国 十 大 市 场 监 管 微 博 .5434. 全 国 十 大 水 利 微 博 .5435. 全 国 十 大 税 务 微 博 .5536. 全 国 十 大 司 法 行 政 微 博 .5537. 全 国 十 大 体 育 微 博 .5738. 全 国 十 大 统 战 部 微 博 .5739. 全 国 十 大 团 委 微 博 .58 40. 全 国 十 大 卫 健 微 博 .5941. 全 国 十 大 文 旅 微 博 .6342. 全 国 十 大 文 明 办 微 博 .6843. 全 国 十 大 信 访 微 博 .6944. 全 国 十 大 应 急 系 统 微 博 .6945. 全 国 十 大 园 林 环 卫 微 博 .7446. 全 国 十 大 政 法 委 微 博 .7447. 全 国 十 大 政 协 微 博 .7548. 全 国 十 大 住 建 微 博 .7649. 全 国 十 大 自 然 资 源 微 博 .77 50. 全 国 十 大 组 织 部 微 博 .78四 、 政 务 微 博 地 区 竞 争 力 排 行 榜 .791. 政 务 微 博 地 区 榜 单 指 标 说 明 .792. 省 份 政 务 微 博 竞 争 力 排 行 榜 .803. 城 市 政 务 微 博 竞 争 力 排 行 榜 TOP100.82附 录 ： 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 政 务 微 博 影 响 力 .871. 四 川 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .872. 江 苏 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .923. 山 东 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .974. 安 徽 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .102 5. 浙 江 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .1086. 广 东 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .1137. 陕 西 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .1188. 湖 北 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .1239. 河 南 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .12810. 上 海 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .13311. 江 西 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .13812. 湖 南 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .14313. 北 京 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .14814. 甘 肃 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .152 15. 云 南 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .15716. 河 北 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .16217. 辽 宁 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .16718. 广 西 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .17219. 福 建 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .17720. 黑 龙 江 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .18221. 重 庆 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .18722. 山 西 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .19223. 天 津 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .19724. 贵 州 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .201 25. 内 蒙 古 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .20626. 吉 林 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .21127. 新 疆 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .21628. 宁 夏 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .22029. 海 南 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .22530. 西 藏 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .22931. 青 海 政 务 指 数 微 博 影 响 力 榜 .234 1 前 言2 0 2 0 年 ， 新 冠 肺 炎 疫 情 席 卷 全 国 ， 在 这 场 没 有 硝 烟 的 战 争 中 ， 以 政 务 微 博为 代 表 的 政 务 新 媒 体 发 挥 了 重 要 的 作 用 。 6 月 份 ， 国 务 院 办 公 厅 印 发 2 0 2 0 年政 务 公 开 工 作 要 点 ， 重 点 强 调 要 围 绕 突 发 事 件 应 对 ， 加 强 公 共 卫 生 信 息 公 开工 作 。 其 中 包 括 及 时 准 确 发 布 疫 情 信 息 。 坚 持 做 好 疫 情 防 控 常 态 化 下 疫 情 信 息发 布 工 作 ， 依 法 做 到 及 时 、 准 确 、 公 开 、 透 明 ， 让 公 众 实 时 了 解 最 新 疫 情 动 态和 应 对 处 置 工 作 进 展 。 融 合 各 类 信 息 发 布 渠 道 ， 有 效 运 用 新 闻 发 布 会 、 政 府 网站 、 政 务 新 媒 体 和 各 类 新 闻 媒 体 ， 全 方 位 解 读 党 中 央 、 国 务 院 重 大 决 策 部 署 和本 地 区 、 本 部 门 重 要 工 作 举 措 ， 为 疫 情 防 控 工 作 提 供 有 力 支 撑 。 文 件 指 出 ， 密 切 关 注 涉 及 疫 情 的 舆 情 动 态 ， 针 对 相 关 舆 情 热 点 问 题 ， 快 速 反 应 、 正 面 回 应 。有 关 地 方 和 部 门 主 要 负 责 人 要 带 头 主 动 发 声 ， 以 权 威 信 息 引 导 社 会 舆 论 。 加 强各 级 各 类 应 急 预 案 公 开 和 公 共 卫 生 知 识 普 及 。 严 格 落 实 政 府 信 息 公 开 条 例 关 于主 动 公 开 突 发 公 共 事 件 应 急 预 案 的 要 求 ， 有 针 对 性 地 加 强 宣 传 培 训 ， 增 强 社 会公 众 特 别 是 应 急 预 案 执 行 人 员 的 风 险 防 范 意 识 和 能 力 ， 切 实 发 挥 应 急 预 案 实 际效 用 。 大 力 加 强 公 共 卫 生 知 识 日 常 普 及 工 作 ， 特 别 是 对 公 众 在 新 冠 肺 炎 疫 情 防控 过 程 中 养 成 的 好 习 惯 好 做 法 ， 通 过 科 普 作 品 等 形 式 加 强 宣 传 推 广 ， 提 高 公 众对 传 染 病 的 防 治 意 识 和 应 对 能 力 。文 件 强 调 ， 严 格 依 法 保 护 各 项 法 定 权 利 。 妥 善 办 理 涉 及 公 共 卫 生 事 件 的 政府 信 息 公 开 申 请 ， 除 公 开 后 将 损 害 公 共 利 益 、 侵 犯 他 人 合 法 权 益 等 法 定 禁 止 公 开 情 形 外 ， 最 大 限 度 向 申 请 人 提 供 相 关 信 息 ， 更 好 满 足 人 民 群 众 知 情 权 ， 维 护政 府 公 信 力 。 加 强 个 人 信 息 保 护 ， 对 因 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 工 作 需 要 收 集 的 个 人信 息 ， 要 严 格 落 实 个 人 信 息 保 护 有 关 规 定 ， 采 取 有 效 措 施 保 管 并 妥 善 处 理 。正 如 2 0 2 0 年 政 务 公 开 工 作 要 点 所 要 求 ， 疫 情 期 间 ， 政 务 微 博 尤 其 是 宣传 、 卫 健 类 机 构 官 方 微 博 ， 加 大 信 息 公 开 透 明 程 度 ， 以 事 实 为 基 础 ， 主 动 发 布权 威 信 息 ， 及 时 准 确 公 布 疫 情 ， 回 应 民 众 特 别 是 弱 势 群 体 的 关 切 ， 营 造 一 个 重视 预 防 、 共 同 抗 灾 、 全 力 减 灾 的 良 好 氛 围 ， 有 效 纾 解 民 众 恐 慌 情 绪 ， 对 自 媒 体过 度 炒 作 、 媒 体 报 道 失 焦 、 官 方 信 息 被 断 章 取 义 等 问 题 ， 及 时 进 行 辟 谣 、 沟 通 、 2 有 力 引 导 。 此 外 ， 政 务 微 博 还 不 断 加 强 宣 传 普 及 疫 情 防 控 知 识 ， 全 面 提 升 民 众防 疫 意 识 和 能 力 ， 有 效 阻 断 谣 言 的 传 播 链 条 ， 助 力 应 急 管 理 工 作 的 顺 利 开 展 。本 报 告 第 一 部 分 我 们 将 对 政 务 微 博 发 展 状 况 进 行 总 结 与 展 望 ， 对 于 如 何 在打 造 共 建 共 治 共 享 的 社 会 治 理 格 局 的 过 程 中 将 政 务 微 博 的 作 用 最 大 化 的 问 题 ，本 部 分 将 提 供 有 益 的 思 考 ； 报 告 第 二 至 第 四 部 分 将 通 过 数 据 模 型 计 算 出 政 务 微博 影 响 力 排 行 ， 客 观 评 判 这 一 年 政 务 微 博 发 展 现 状 ， 对 部 分 排 名 靠 前 的 账 号 进行 点 评 ， 并 从 传 播 力 、 服 务 力 、 互 动 力 、 认 同 度 这 四 个 主 要 方 面 入 手 ， 选 取 全年 全 国 政 务 微 博 在 传 播 、 服 务 上 的 典 型 代 表 ， 论 述 工 作 特 点 ， 介 绍 运 营 特 色 。一 、 政 务 微 博 发 展 趋 势 与 建 议 2 0 2 0 年 是 非 常 不 平 凡 的 一 年 ， 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 取 得 重 大 战 略 性 成 果 ， 经济 社 会 总 体 保 持 稳 定 和 良 好 的 发 展 态 势 。 政 务 微 博 矩 阵 在 政 务 信 息 公 开 、 疫 情防 控 、 公 共 服 务 和 舆 情 回 应 方 面 发 挥 了 重 要 的 作 用 。新 冠 肺 炎 疫 情 也 给 了 电 子 政 务 、 大 数 据 、 人 工 智 能 、 网 络 直 播 等 在 疫 情 防控 和 经 济 社 会 发 展 工 作 中 发 挥 作 用 的 机 会 ， 一 定 程 度 上 助 推 了 数 字 智 能 化 时 代的 全 面 到 来 。 在 后 疫 情 时 期 ， 政 务 新 媒 体 与 场 景 化 的 数 字 智 能 技 术 深 度 融 合 ，将 成 为 社 会 治 理 创 新 与 探 索 、 数 字 领 导 力 建 设 和 推 动 媒 体 融 合 发 展 的 重 要 着 力点 。 党 的 十 九 大 以 来 ， “ 网 络 强 国 ” “ 数 字 中 国 ” “ 智 慧 社 会 ” “ 文 化 强 国 ”等 的 提 出 ， 为 我 们 勾 画 了 未 来 的 发 展 蓝 图 。 2 0 2 0 年 ， “ 新 基 建 ” 加 快 规 划 布 局 ， 以 人 工 智 能 、 信 息 科 技 、 生 物 技 术 、 新 能 源 和 工 业 互 联 网 等 为 代 表 的 第 四 次 科技 革 命 方 兴 未 艾 ， 将 为 我 们 实 现 现 代 化 目 标 打 下 更 坚 实 的 基 础 。2 0 2 0 年 6 月 3 0 日 ， 中 央 深 改 组 第 十 四 次 会 议 强 调 ： “ 推 动 媒 体 融 合 向 纵 深发 展 ， 要 深 化 体 制 机 制 改 革 ， 加 大 全 媒 体 人 才 培 养 力 度 ， 打 造 一 批 具 有 强 大 影响 力 和 竞 争 力 的 新 型 主 流 媒 体 ， 加 快 构 建 网 上 网 下 一 体 、 内 宣 外 宣 联 动 的 主 流舆 论 格 局 ， 建 立 以 内 容 建 设 为 根 本 、 先 进 技 术 为 支 撑 、 创 新 管 理 为 保 障 的 全 媒体 传 播 体 系 ， 牢 牢 占 据 舆 论 引 导 、 思 想 引 领 、 文 化 传 承 、 服 务 人 民 的 传 播 制 高 3 点 。 ” 互 联 网 平 台 和 网 络 空 间 内 容 建 设 ， 对 构 建 主 流 舆 论 格 局 ， 打 造 网 络 综 合治 理 体 系 ， 都 具 有 重 要 的 意 义 。2 0 2 0 年 ， 疫 情 信 息 的 及 时 发 布 ， 有 效 服 务 的 及 时 供 给 ， 让 政 务 微 博 的 受 关注 度 达 到 了 新 高 。 不 少 政 务 微 博 也 通 过 直 播 帮 助 地 方 在 复 工 复 产 、 经 济 复 苏 、地 方 文 旅 资 源 整 合 与 形 象 宣 传 、 精 准 扶 贫 等 方 面 ， 做 出 丰 硕 的 成 果 。2 0 2 0 年 1 0 月 ， 党 的 十 九 届 五 中 全 会 审 议 通 过 了 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经济 和 社 会 发 展 第 十 四 个 五 年 规 划 和 二 三 五 年 远 景 目 标 的 建 议 ， 描 绘 了 我 国进 入 新 发 展 阶 段 的 发 展 蓝 图 。 在 全 面 建 成 小 康 社 会 的 基 础 上 ， 我 国 即 将 进 入 建设 社 会 主 义 现 代 化 的 新 发 展 阶 段 ， 要 坚 持 新 发 展 理 念 ， 努 力 构 建 新 发 展 格 局 。党 的 十 九 届 五 中 全 会 提 出 了 “ 十 四 五 ” 时 期 经 济 社 会 发 展 六 个 主 要 目 标 ， 其 中 就 包 括 ： “ 国 家 治 理 效 能 得 到 新 提 升 ， 社 会 主 义 民 主 法 治 更 加 健 全 ， 社 会公 平 正 义 进 一 步 彰 显 ， 国 家 行 政 体 系 更 加 完 善 ， 政 府 作 用 更 好 发 挥 ， 行 政 效 率和 公 信 力 显 著 提 升 ， 社 会 治 理 特 别 是 基 层 治 理 水 平 明 显 提 高 ， 防 范 化 解 重 大 风险 体 制 机 制 不 断 健 全 ， 突 发 公 共 事 件 应 急 能 力 显 著 增 强 ， 自 然 灾 害 防 御 水 平 明显 提 升 ， 发 展 安 全 保 障 更 加 有 力 ， 国 防 和 军 队 现 代 化 迈 出 重 大 步 伐 。 ”处 在 “ 两 个 一 百 年 ” 奋 斗 目 标 的 历 史 交 汇 点 ， 我 们 即 将 迎 来 “ 十 四 五 ” 时期 的 伟 大 开 局 ， 即 将 开 启 社 会 主 义 现 代 化 事 业 新 发 展 阶 段 的 伟 大 征 程 。 在 “ 十四 五 ” 时 期 ， 期 待 数 以 万 计 的 政 务 微 博 继 续 发 挥 信 息 公 开 、 舆 论 引 导 、 治 理 创新 、 政 群 互 动 的 重 要 桥 梁 和 纽 带 作 用 。1. 联 动 协 同 扩 散 ， 政 务 微 博 构 建 信 息 发 布 矩 阵 自 新 冠 肺 炎 疫 情 爆 发 以 来 ， 各 地 各 部 门 的 政 务 微 博 借 助 微 博 平 台 开 放 、 动态 、 多 媒 体 的 优 势 ， 联 动 协 同 ， 深 入 宣 传 党 中 央 、 国 务 院 重 大 决 策 部 署 ， 及 时发 布 疫 情 通 报 ， 报 道 各 地 区 防 控 措 施 ， 解 决 受 困 群 众 诉 求 ， 讲 好 抗 疫 正 能 量 故事 ， 为 打 赢 疫 情 防 控 阻 击 战 提 供 重 要 助 力 。 这 次 疫 情 期 间 ， 各 地 政 务 微 博 积 极作 为 、 勇 于 尝 试 ， 借 助 全 新 形 式 ， 如 疫 情 发 布 会 直 播 等 ， 为 政 府 部 门 更 好 地 应对 社 会 公 共 安 全 突 发 事 件 、 进 行 社 会 治 理 提 供 思 路 。 4 首 先 是 政 务 微 博 之 间 的 协 同 联 动 。 根 据 党 中 央 的 决 策 部 署 ， 疫 情 期 间 全 国同 下 一 盘 棋 ， 万 众 一 心 ， 共 克 时 艰 。 微 博 平 台 的 开 放 性 和 互 动 性 ， 能 够 让 各 个政 务 微 博 之 间 更 加 方 便 和 快 速 地 进 行 联 动 ， 更 快 速 地 传 递 疫 情 信 息 ， 协 助 中 央各 项 防 控 举 措 落 实 到 位 。 2020年 1月 22日 -3月 23日 ， 共 有 超 3.7万 个 政 府 官方 微 博 发 布 了 379万 余 条 疫 情 相 关 信 息 ， 获 得 了 超 848亿 的 微 博 阅 读 量 和 超 1.9亿 的 微 博 互 动 量 。 超 120个 中 央 部 委 及 下 属 司 局 官 微 实 时 发 布 中 央 各 项 防 控 举措 ， 累 计 发 布 3.5万 余 条 抗 疫 相 关 微 博 ， 共 获 得 了 超 147亿 的 阅 读 量 和 近 4千万 互 动 量 。 其 中 部 委 官 微 包 括 ： “ 中 国 政 府 网 ” “ 健 康 中 国 ” “ 市 说 新 语 ”“ 工 信 微 报 ” “ 国 资 小 新 ” “ 民 政 微 语 ” “ 国 家 林 业 和 草 原 局 ” “ 海 关 发布 ” “ 文 旅 之 声 ” “ 微 言 教 育 ” “ 应 急 管 理 部 ” “ 国 家 移 民 管 理 局 ” “ 中 国 警 方 在 线 ” “ 警 民 携 手 同 行 ” “ 生 态 环 境 部 ” 和 “ 共 青 团 中 央 ” 等 。其 次 是 政 务 微 博 与 网 民 之 间 的 联 动 。 微 博 实 时 性 、 公 开 性 和 互 动 性 的 特 点 ，再 加 上 微 博 巨 大 的 用 户 体 量 ， 能 帮 助 各 级 政 务 微 博 更 及 时 地 与 网 民 进 行 互 动 ，听 取 网 民 的 意 见 ， 了 解 网 民 的 诉 求 ， 接 受 网 民 的 监 督 ， 同 时 也 能 更 及 时 迅 速 地发 布 权 威 信 息 ， 回 应 网 民 的 关 切 ， 与 网 民 形 成 良 性 的 联 动 ， 这 对 网 络 舆 情 信 息的 治 理 和 引 导 有 着 良 好 的 助 力 。 在 疫 情 期 间 形 势 最 为 严 峻 的 1月 -3月 ， 各 地 宣传 官 微 7*24小 时 在 线 ， 及 时 通 报 疫 情 信 息 、 发 布 防 控 措 施 、 回 应 网 民 关 切 。 据统 计 ， 全 国 共 有 4300多 个 地 方 政 府 宣 传 、 网 信 及 基 层 政 府 组 织 官 微 ， 实 时 发 布本 地 疫 情 通 报 、 防 控 工 作 措 施 等 ， 累 计 发 布 105万 条 相 关 微 博 ， 获 得 224亿 阅 读 量 和 4353万 互 动 量 。 其 中 ， 疫 情 最 为 严 重 的 湖 北 更 是 深 刻 意 识 到 了 信 息 公 开的 重 要 性 。 “ 湖 北 人 民 政 府 ” “ 湖 北 发 布 ” 和 “ 武 汉 发 布 ” 等 官 微 持 续 活 跃 ，将 公 开 回 应 、 在 线 服 务 、 主 动 宣 传 紧 密 结 合 ， 对 防 疫 工 作 的 推 进 和 社 会 稳 定 的维 护 都 起 到 了 重 要 作 用 。最 后 是 各 政 务 微 博 与 微 博 平 台 之 间 的 联 动 配 合 。 微 博 借 助 平 台 优 势 ， 积 极与 政 务 微 博 配 合 ， 集 中 优 势 资 源 为 政 务 微 博 信 息 发 布 和 传 播 提 供 便 利 ， 让 政 务微 博 信 息 传 播 更 快 、 更 全 面 ， 在 疫 情 中 为 防 疫 信 息 更 快 落 实 、 快 速 辟 谣 等 工 作提 供 了 全 新 的 进 行 路 径 。 例 如 ， 为 了 更 好 地 助 力 打 赢 抗 击 疫 情 这 场 “ 战 役 ” ，微 博 平 台 快 速 反 应 ， 上 线 肺 炎 信 息 流 产 品 ， 确 保 重 点 信 息 的 高 效 分 发 ， 政 务 微 博 成 为 各 类 疫 情 信 息 的 权 威 来 源 和 发 布 主 力 军 ， 向 更 细 微 的 社 会 毛 细 血 管 渗 透 ， 5 达 到 更 好 的 传 播 广 度 和 深 度 ， 确 保 在 社 会 公 共 突 发 安 全 事 件 中 ， 网 民 的 知 情 权得 到 最 大 程 度 的 保 障 。事 实 上 ， 在 各 类 重 大 社 会 热 点 事 件 中 ， 微 博 平 台 往 往 处 在 舆 论 场 的 最 前 沿 ，更 是 社 会 各 种 声 音 的 放 大 器 。 政 务 微 博 协 同 联 动 的 信 息 发 布 矩 阵 一 旦 建 成 并 运行 ， 通 过 微 博 平 台 的 扩 散 效 应 ， 将 会 更 加 牢 靠 地 把 握 住 舆 论 话 语 权 ， 积 极 主 动地 对 网 络 信 息 进 行 引 导 和 治 理 ， 维 护 网 络 社 会 和 谐 有 序 ， 对 社 会 生 活 稳 定 和 谐有 着 十 分 重 要 的 作 用 。2. 5G 新 基 建 积 极 推 进 ， 助 力 多 样 化 政 务 服 务 2020年 上 半 年 ， 作 为 “ 新 基 建 ” 的 重 要 领 域 ， 5G的 建 设 工 作 取 得 了 积 极 进展 ， 5G网 络 的 建 设 速 度 和 规 模 都 超 过 预 期 。 根 据 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 （ CNNIC）最 新 数 据 显 示 ， 在 5G网 络 建 设 方 面 ， 每 周 平 均 新 建 开 通 的 基 站 就 超 过 了 1.5万个 ， 三 家 基 础 电 信 企 业 在 全 国 已 经 建 设 和 开 通 的 5G基 站 已 经 超 过 40万 个 ， 预计 2020年 底 ， 我 国 将 建 设 超 过 60万 个 5G基 站 ， 覆 盖 全 国 地 级 以 上 城 市 。 在 应用 创 新 方 面 ， 全 国 累 计 开 展 5G创 新 应 用 400余 项 。 5G技 术 带 来 更 多 样 化 的 服 务场 景 ， 以 其 超 高 速 、 超 链 接 、 超 大 规 模 、 超 低 时 延 等 特 点 赋 能 政 务 新 媒 体 传 播 ，让 政 务 微 博 的 服 务 能 力 进 一 步 提 升 。在 2020年 年 初 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 工 作 中 ， 短 视 频 就 成 为 疫 情 信 息 公 开 的 重 要 形 式 。 在 政 务 官 微 发 布 的 疫 情 相 关 内 容 中 ， 短 视 频 内 容 占 比 近 10%， 仅 1月20日 到 2月 15日 ， 全 国 政 务 微 博 就 已 经 累 计 发 布 短 视 频 1.45万 条 。 “ 上 海 发布 ” “ 武 汉 发 布 ” “ 荆 州 发 布 ” 等 政 务 微 博 发 布 的 疫 情 一 线 视 频 均 获 得 了 超高 的 阅 读 量 。 5G时 代 快 捷 便 利 的 信 息 传 输 ， 减 少 了 数 据 流 量 对 视 频 观 看 的 阻 塞 ，使 得 精 致 的 内 容 可 以 吸 引 到 更 多 网 友 的 观 看 。 5G技 术 除 了 带 来 短 视 频 的 爆 发 之外 ， 还 为 政 务 直 播 带 来 了 新 的 可 能 性 ， 全 国 各 地 各 级 防 控 疫 情 新 闻 发 布 会 的 直播 为 人 们 带 来 了 更 加 迅 速 和 真 实 的 信 息 获 取 体 验 。 “ 北 京 发 布 ” 为 防 控 疫 情 开启 了 多 场 新 闻 发 布 会 直 播 ， 通 告 疫 情 、 回 答 网 友 疑 问 等 ， 为 疫 情 防 控 提 供 了 很大 助 力 。 在 疫 情 得 到 控 制 ， 逐 步 开 始 复 工 复 产 阶 段 ， 各 类 直 播 带 货 再 次 让 5G有了 发 挥 的 空 间 。 湖 北 各 市 、 河 南 郑 州 、 浙 江 杭 州 等 地 ， 在 复 工 复 产 的 过 程 中 ， 进 行 了 高 频 次 微 博 直 播 ， 或 邀 请 公 职 人 员 代 言 带 货 ， 或 展 示 城 市 复 苏 生 活 实 景 ， 6 均 取 得 了 良 好 的 传 播 效 果 和 社 会 反 响 。 除 上 述 宣 传 场 景 ,越 来 越 多 政 务 机 构 把 直播 和 本 部 门 的 工 作 职 能 做 了 更 加 紧 密 的 结 合 ,通 过 微 博 直 播 让 政 务 机 构 的 服 务职 能 得 以 发 挥 更 大 边 界 的 社 会 效 应 。 例 如 ， “ 中 国 天 气 ” 开 启 微 博 直 播 ， 邀 请广 大 网 友 一 道 云 观 赏 最 美 的 “ 金 边 日 环 食 ” ， 该 直 播 总 观 看 量 突 破 9240万 人 次 ，相 关 话 题 #日 环 食 直 播 #更 是 登 顶 微 博 热 搜 第 一 ， 占 据 热 搜 榜 长 达 10个 小 时 。 与此 同 时 ， 2020年 6月 以 来 ， 我 国 南 方 地 区 洪 涝 灾 害 频 发 ， “ 中 国 消 防 ” 和 地 方各 级 消 防 在 微 博 发 起 15场 直 击 一 线 抗 洪 抢 险 系 列 直 播 ， 累 计 直 播 观 看 量 近 千 万 ，让 微 博 用 户 “ 直 达 ” 防 汛 抢 险 一 线 。在 直 播 发 展 的 新 态 势 下 ， 政 务 微 博 直 播 相 比 以 前 发 生 了 以 下 明 显 变 化 ： 其 一 是 参 与 的 主 体 更 多 ， 从 最 初 公 安 、 交 警 各 类 执 法 直 播 、 法 院 庭 审 直 播 ， 到 宣传 部 门 的 发 布 官 微 做 各 类 城 市 形 象 宣 传 直 播 ， 再 到 各 级 领 导 干 部 和 公 职 人 员 进行 形 象 代 言 和 直 播 带 货 ， 直 播 越 来 越 被 重 视 ， 已 经 成 为 政 府 机 构 工 作 数 字 化 的标 配 。 其 二 是 直 播 的 场 景 越 来 越 多 元 化 ， 涵 盖 了 政 务 服 务 、 专 业 知 识 科 普 与 分享 、 传 统 文 化 传 播 、 城 市 形 象 宣 传 、 旅 游 推 介 、 人 才 招 聘 、 招 商 引 资 等 多 种 政府 部 门 的 工 作 内 容 。凭 借 其 超 高 速 、 超 链 接 、 超 大 规 模 、 超 低 时 延 的 特 点 ， 5G新 基 建 将 带 来 万物 皆 媒 、 人 机 共 生 的 技 术 和 内 容 生 态 的 革 新 。 未 来 的 信 息 交 换 更 加 频 繁 快 速 ，信 息 和 事 件 的 传 播 力 和 影 响 力 都 会 被 大 大 增 强 ， 这 将 进 一 步 给 政 务 新 媒 体 的 发 展 带 来 更 大 的 空 间 。 政 务 直 播 与 传 统 的 图 文 、 视 频 互 补 ， 成 为 做 好 新 闻 舆 论 引导 、 政 务 公 开 、 创 新 传 播 的 重 要 方 式 ， 实 现 政 务 与 服 务 的 统 一 、 内 容 和 平 台 的耦 合 、 信 息 与 市 场 的 对 接 。 对 于 政 府 机 构 而 言 ， 直 播 的 “ 视 觉 呈 现 ” 和 “ 双 向互 动 ” 为 受 众 带 来 了 图 片 、 文 字 、 视 频 无 可 比 拟 的 现 场 感 、 参 与 感 和 认 同 感 ，开 辟 了 政 务 信 息 传 播 的 新 路 径 。 政 务 新 媒 体 要 掐 准 5G时 代 的 互 联 网 信 息 脉 搏 ，充 分 利 用 最 新 的 技 术 优 势 ， 积 极 探 索 ， 不 断 创 新 ， 将 挑 战 转 变 为 机 遇 ， 精 准 把控 传 播 渠 道 ， 丰 富 内 容 生 产 和 表 达 的 形 式 ， 推 动 信 息 更 加 精 准 的 送 达 ， 做 到 扎根 于 人 民 ， 服 务 于 人 民 。 7 3. 新 媒 体 产 业 格 局 变 化 ， 政 务 微 博 更 应 坚 守 核 心 价 值 路 径随 着 移 动 互 联 网 的 快 速 发 展 ， 以 政 务 微 博 为 代 表 的 政 务 新 媒 体 犹 如 雨 后 春笋 般 不 断 涌 现 ， 被 誉 为 “ 指 尖 上 的 网 上 政 府 ” ， 成 为 政 府 部 门 发 布 政 务 信 息 、引 导 网 络 舆 论 、 加 强 社 会 治 理 、 促 进 政 群 互 动 的 重 要 渠 道 和 窗 口 。 但 同 时 ， 仍有 相 当 一 部 分 政 务 新 媒 体 的 运 营 在 一 定 程 度 上 还 没 有 跳 出 身 居 “ 庙 堂 ” 之 高 的“ 俯 视 ” “ 教 化 ” 般 的 传 播 方 式 ， 只 是 单 向 灌 输 式 发 布 信 息 ， 而 没 有 “ 俯 下 身子 ” 与 广 大 网 民 平 等 沟 通 ， 及 时 回 应 群 众 的 关 切 。 因 此 ， 在 社 交 媒 体 和 短 视 频因 积 极 抢 占 用 户 时 间 碎 片 化 需 求 而 获 得 飞 速 成 长 的 今 天 ， 各 级 党 政 机 构 更 应 坚守 住 政 务 新 媒 体 的 核 心 价 值 路 径 “ 倾 听 -对 话 -服 务 ” ， 切 实 发 挥 微 博 开 放 、 动 态 、 协 同 传 播 的 特 性 ， 结 合 自 身 特 征 、 优 势 和 目 标 ， 打 造 创 新 高 效 团 队 ， 掌握 切 实 可 行 、 服 务 民 生 的 运 营 方 法 论 ， 发 挥 政 务 微 博 倾 听 群 众 声 音 、 平 等 与 群众 对 话 、 真 诚 为 群 众 服 务 的 核 心 价 值 。与 此 同 时 ， 全 平 台 传 播 已 经 成 为 当 下 传 播 趋 势 ， 无 论 是 避 免 “ 同 质 化 ” 传播 危 机 ， 还 是 避 免 账 号 风 格 构 建 的 “ 人 格 分 裂 ” 危 机 ， 都 首 先 要 对 平 台 的 特 色有 着 更 为 深 入 的 理 解 ， 也 就 是 说 对 服 务 对 象 网 民 的 特 征 有 更 为 精 准 的 解 读 。政 务 微 博 如 果 要 扮 演 好 引 导 者 的 角 色 ， 不 仅 需 要 传 统 的 经 验 与 手 段 ， 更 需 要 与社 交 化 传 播 相 吻 合 的 新 思 维 ， 诚 如 人 民 日 报 政 务 新 媒 体 应 防 “ 指 尖 上 的形 式 主 义 ” 一 文 所 说 ， 政 务 新 媒 体 的 发 展 ， 不 仅 要 注 重 “ 形 ” ， 更 要 注 重 “ 实 ” 。 政 务 新 媒 体 发 展 得 如 何 ， 很 重 要 的 就 是 看 面 对 突 发 事 件 能 否 快 速 反 应 、 对 网 友诉 求 是 否 及 时 回 应 、 为 群 众 办 事 是 否 便 捷 高 效 。 要 避 免 “ 重 数 量 轻 质 量 ” “ 重外 在 轻 内 在 ” 等 形 式 主 义 倾 向 ， 聚 焦 为 民 服 务 、 办 好 实 事 ， 政 务 新 媒 体 才 能 多出 实 绩 、 行 稳 致 远 。4. 推 动 融 媒 体 纵 深 发 展 ， 提 升 服 务 嵌 入 基 层 治 理2019年 1月 25日 ， 习 近 平 总 书 记 在 中 共 中 央 政 治 局 第 十 二 次 集 体 学 习 时 强调 ， 推 动 媒 体 融 合 向 纵 深 发 展 ， 做 大 做 强 主 流 舆 论 ， 巩 固 全 党 全 国 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础 。 2020年 6月 30日 ， 中 央 全 面 深 化 改 革 委 员 会 第 十 四 次 会 议 8 通 过 关 于 加 快 推 进 媒 体 深 度 融 合 发 展 的 指 导 意 见 。 作 为 “ 媒 体 融 合 ” 国 家战 略 的 重 要 组 成 部 分 ， 融 媒 体 中 心 建 设 在 全 国 范 围 内 如 火 如 荼 地 展 开 ， 融 媒 体中 心 数 量 呈 井 喷 式 增 长 。 2018年 7月 21日 ， 北 京 16个 区 级 融 媒 体 中 心 全 部 挂牌 ， 成 为 全 国 第 一 个 实 现 融 媒 体 中 心 全 覆 盖 的 省 级 行 政 区 。 目 前 福 建 、 甘 肃 、天 津 、 贵 州 、 江 西 等 9个 省 （ 直 辖 市 ） 县 级 融 媒 体 中 心 已 全 部 建 成 并 挂 牌 成 立 。在 县 域 新 媒 体 融 合 过 程 中 ， 微 博 凭 借 平 台 下 沉 的 广 度 和 深 度 、 信 息 获 取 与 分 发的 双 向 链 路 以 及 裂 变 传 播 等 特 性 ， 在 融 媒 体 矩 阵 中 充 当 着 桥 节 点 的 作 用 。 未 来 ，在 市 县 级 融 媒 体 走 向 纵 深 发 展 的 阶 段 中 ， 微 博 同 样 可 以 凭 借 平 台 优 势 ， 发 挥 更加 多 元 化 的 重 要 作 用 。 首 先 ， 传 播 信 息 是 市 县 级 融 媒
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