2016年唐镇利群物业绩效评价报告.docx

浦东新区2016年唐镇利群物业项目绩效评价报告评价机构：上海万千土地房地产估价有限公司2017年10月浦东新区2016年唐镇利群物业项目绩效评价报告项目主管部门（盖章）：上海市浦东新区唐镇人民政府项目实施单位（盖章）：上海浦东利群物业有限公司评价委托单位：上海市浦东新区唐镇人民政府评价中介机构（盖章）：上海万千土地房地产估价有限公司机构负责人（签字）：目录报告摘要1一、项目概况6（一）立项背景和目的6（二）预算安排（资金来源）和实际支出情况7（三）组织管理和实施情况8（四）绩效目标完成情况8二、评价工作实施情况9（一）绩效评价目的9（二）绩效评价工作方案制定过程9（三）绩效评价原则、评价方法9（四）数据采集方法及过程10（五）绩效评价实施过程10三、评价结论和指标分析11（一）评价结论11（二）指标分析11四、主要业绩及经验、存在的主要问题、相关建议和措施17（一）主要业绩及经验17（二）存在的主要问题18（三）相关建议和措施19五、报告附件21附件1：社会调查问卷汇总统计报告21附件2：访谈汇总分析报告24附件3：综合体系得分表26附件4：工作方案32附件5：其他相关附件49报告摘要近年来，随着城市建设的进一步加快，上海新建了许多动迁安置小区来满足拆迁户的需求。经过二十年的发展建设，老旧安置房与高档的商品房并存，由于不同性质的物业管理政策不同，物业管理的差距明显，老旧、动迁安置小区所存在的问题也逐步浮现了出来。存在物业费标准低，收缴率偏低；小区物业管理水平差、服务不规范；动迁安置房建筑装饰用材和附属配套设施用材建设档次相对较低；公共设施损坏严重，安置小区居民不注意爱护公物等问题。浦东新区唐镇是一个人口导入型、城市化程度较高的大型街镇。这几年，唐镇人民政府一直把提升唐镇物业管理服务作为保障民生的重要工作之一。“2016唐镇利群物业项目”正是基于上述情况的一个项目，其实质是政府出资购买物业企业的管理服务，解决老旧、动迁安置小区因物业管理服务水平低、服务差及无人管理的现象引发的业主不满、社区不安全等问题。培养小区居民自觉缴纳物业费的意识，促进物业管理企业服务水平的提高，从根本上维护小区的和谐稳定。一、项目概况浦东新区2016年唐镇利群物业项目服务对象为唐镇下属14个老旧小区和动迁安置小区，项目主要内容为发放各类补贴，维持物业正常运转，提高物业服务水平。二、资金情况“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”资金预算为1121万，其中959万由唐镇人民政府拨付，剩余部分为利群物业公司收入支出。目前统计数据，总计支出1285.82万元。三、评价结论为了解“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”资金使用和实施管理的绩效状况，上海万千土地房地产估价有限公司受唐镇人民政府委托，对“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”实施绩效评价。评价小组通过对相关文件的解读和现场调研，采用问卷调查、访谈、核查财务数据、填报基础数据表等方式，采集相关信息和数据并进行统计、汇总和分析，按照评价工作方案确定的指标体系及评分标准，对“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”进行客观、公正地独立评价，项目最终得分“94”分，绩效评价等级为“优”。评价基本结论如下：项目组织机构健全、考核机制完善、管理主体清晰、责任分工明确、管理运营合理。四、主要业绩及经验（一）维护小区良好治安，保障业主权益，确保一方平安项目聘用了专业保安公司来负责小区安保和秩序维护工作。管理上，注重强化职工培训，确保安保人员上岗资质。工作上，加强了安保力度，对进入小区的外来人员和车辆进行逐一登记管控，杜绝了乱贴小广告者、无证小商贩等闲杂人等随意进出小区，消除了安全隐患；做好日检夜查，注重细节，防微杜渐，保障业主权益，确保一方平安。（二）保障小区良好环境，绿化覆盖达标，保洁工作到位为保障小区良好环境，项目外聘了专业的绿化养护工负责小区绿化养护。细化浇水、拔草、修建，机割，补种等养护工作条例标准，制定了详尽的养护计划，针对不同季节进行有针对性的养护工作，确保小区绿化的完好率和覆盖率，杜绝了小区环境“黄土见天”的情况出现。同时，小区实行了保洁分区包干制，聘请了资深专业的保洁人员，力求做到保洁服务全方位，无死角。保洁人员每月轮换保洁区域，管理处另有专人负责检查考核，并接受居委卫生干事及楼组长的监督。到位的保洁服务确保了居民的日常生活的洁净、卫生。（三）确保小区设施设备完好，消除安全隐患小区的基础设施保养有维修工专业养护。动力房、水泵房等设施设备实行日检制度。小区管理重视日常巡检工作，按规定进行一年两次的清洗水箱，一年四次的水质检测。巡检能够及时发现故障，确保各设备的正常运转，消除安全隐患。（四）居民物业服务满意度显著提升，达到项目预期目标通过实施“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”，充分调动了物业公司的积极性，管理人员服务态度有了较大的改进、服务质量有了较大的提升，小区的环境卫生状况有了明显好转，较大程度改善了居民的生活环境。据调查，大部分居民对小区物业管理工作和小区物业服务人员态度表示满意。五、存在的主要问题（一）资金使用监管机制有待完善，缺少配套制度通过对现有资料的整理分析，本项目的资金使用情况虽有财务表，但资金明细不够详尽，不利于对本项目进行进一步分析和研究。同时，因缺少完整的资金管理制度，也导致了项目不能及时有效的掌握资金具体使用情况。（二）停车位不足导致乱停乱放现象存在，缺少有效管理由于项目涉及的老旧小区和动迁安置小区大部分建筑年代都比较早，早期设计时，并未能考虑到如今车辆普及，私家车位需求猛增的情况。历史遗留问题以及客观设计的缺失导致了现在停车位不足，部分车辆乱停乱放的现象。停车位的数量不能满足业主的需求，随之引发的乱停放的问题确实影响了小区的正常的秩序，侵占了其他业主的权益，也容易导致车辆刮碰，影响他人安全通行。（三）个别小区绿化养护、楼道清洁条例落实不够到位根据对居民的调查，我们了解到，个别小区存在绿化中枯草、杂草较多，未能及时处理的情况，绿化养护条例的落实还不够到位。另有个别小区存在楼道、草坪堆放垃圾，臭气熏天，未能及时处理的情况。小区保洁物业服务有待进一步加强。六、相关建议和措施（一）加强对资金使用管理的监督，完善资金管理制度应完善资金监管制度，统一记账方式。建议物业公司公开账目，公告资金使用及盈亏情况。简单、可行、标准的操作流程将有利于公司的统一管理，制度的保障能确保资金有效的使用。同时，账目的透明化有利于业主保障自身权益；尊重业主知情权，也有利于物业公司在社区公众的监督和督促下提供更好的服务，拥有更长远的发展。（二）加强对车辆停放的管理，合理利用场地建议物业公司结合各个小区的实际情况，安排专人对车辆进出停放进行管理。通过充分利用现有的场地，对停车位进行合理规划，既能避免影响他人进出，又能避免因车辆刮碰引起的经济纠纷。（三）加强小区环境卫生、绿化管理的考核监督要加强小区环境卫生、绿化管理的考核监督细则条例的具体落实。绿化方面，有杂草要及时拔出，有枯草要及时处理和补种，保障小区绿化的完整。保洁物业管理上，发现堆积的垃圾应及时处理。遇到居民乱扔乱放垃圾应及时劝阻和教育，加强业主的主人翁意识，引导居民自发保护自身居住的小区环境，以避免类似情况出现，保障小区的干净整洁。（四）培养小区居民自觉缴纳物业费的意识物业管理在社区中的作用越来越明显，成为社区生活中不可少的一部分。好的物业能帮业主解决小区安全问题，保障小区良好的居住环境，甚至对小区后期保值升值都有深远的影响。物业管理企业是经营性企业，不是公益机构或行政机构，其经营决策具有市场性质。没有物业费的收入，将直接造成物业企业利润减少，甚至难以经营。因此，在做好物业管理的同时，也要培养小区居民自觉缴纳物业费的意识。做到收支平衡，良性循环，更好地做好物业管理服务工作。浦东新区2016年唐镇利群物业项目绩效评价报告为强化绩效预算管理，提高预算精细化、科学化管理水平，合理配置公共资源，发挥财政资金使用效益和引导作用，上海万千土地房地产估价有限公司受上海市唐镇人民政府委托，对2016年唐镇利群物业项目实施绩效评价，为确保评价工作顺利开展，保证评价结果客观、公正，特制定本报告。一、项目概况（一）立项背景和目的近年来，随着城市建设的进一步加快，上海新建了许多动迁安置小区来满足拆迁户的需求。经过二十年的发展建设，老旧安置房与高档的商品房并存，由于不同性质的物业管理政策不同，物业管理的差距明显，老旧、动迁安置小区所存在的问题也逐步浮现了出来。存在物业费标准低，收缴率偏低；小区物业管理水平差、服务不规范；动迁安置房建筑装饰用材和附属配套设施用材建设档次相对较低；公共设施损坏严重，安置小区居民不注意爱护公物等问题。浦东新区唐镇是一个人口导入型、城市化程度较高的大型街镇。这几年，唐镇人民政府一直把提升唐镇物业管理服务作为保障民生的重要工作之一。“2016唐镇利群物业项目”正式基于上述情况的一个项目，其实质是政府出资购买物业企业的管理服务，解决老旧、动迁安置小区因物业管理服务水平低、服务差及无人管理的现象引发的业主不满、社区不安全等问题。培养小区居民自觉缴纳物业费的意识，促进物业管理企业服务水平的提高，从根本维护小区的和谐稳定。（二）预算安排（资金来源）和实际支出情况“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”资金预算为1121万，其中959万由唐镇人民政府拨付，剩余部分为利群物业公司收入支出。预算明细表如下：序号预算项目预算金额（元）1派遣人员经费5819002个人公务交通补贴609003临聘人员工资53974004维修维护费用40634005应急维修服务1106400总计11210000实际支出情况如下表：序号支出项目支出金额（元）1派遣人员经费5730332个人公务交通补贴152223临聘人员工资5294365.84维修维护费用32000005应急维修服务960181.436其他2815449.5总计12858251.73（三）组织管理和实施情况唐镇人民政府是“2016年唐镇利群物业项目”的建设单位，上海浦东利群物业有限公司主要负责项目的管理和实施，维持下属14个老旧、动迁小区的物业正常运营，提高物业管理服务质量。（四）绩效目标完成情况1、业绩目标（1）下属14个小区建立良好的物业管理制度。（2）小区治安完善度得到提高，上岗率达90%。（3）小区保洁达标率得到提高，覆盖率达90%。（4）小区绿化覆盖率得到提高，覆盖率达50%。（5）小区配套设施完好率得到提高，基础设施完好率达90%。（6）居民信访投诉事件减少，投诉率下降10%。2、效果目标（1）提高物业企业的管理服务水平，维护小区和谐稳定。（2）改善居民的小区环境，避免脏乱差的情况出现。（3）解决小区治安问题，杜绝安全隐患。（4）增强居民和工作人员满意度，促进双方互相配合工作。二、评价工作实施情况（一）绩效评价目的本次绩效评价目的在于通过对“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”实施情况的调查，以及项目资金使用情况的核查，从项目相关制度建设及执行方面、项目投入产出的成效等方面进行评价。总结经验，发现问题，为今后该项目的实施提供参考依据。（二）绩效评价工作方案制定过程根据评价方案撰写内容和要求，评价小组对项目相关单位进行了走访和沟通，进一步了解项目基本情况及项目实施的目的和意义，收集项目实施的相关基础资料。依据项目文件、资料研读及前期调研结果，结合项目特点，评价小组根据浦东新区绩效评价报告的撰写格式和要求，撰写“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”绩效评价报告，并提交委托单位进行审核。按委托方的审核意见和建议，进行报告的修整和完善。（三）绩效评价原则、评价方法1.绩效评价原则本次绩效评价遵循客观性及价值中立原则。2.绩效评价方法本次绩效评价主要采用因素分析法和公众评价法。（四）数据采集方法及过程评价小组主要采用查现场考察、阅相关文件、设计调查问卷及访谈提纲、填报基础数据表等方法采集相关信息和数据。并对采集的信息和数据进行统计、分析，通过现场勘察和与原始资料核对，确认信息和数据的真实性、完整性。（五）绩效评价实施过程1.数据采集评价小组依据指标体系所需信息数据，到唐镇财政所、利群物业公司、小区经理等相关项目负责人进行前期沟通，并联络本次绩效评价的相关部门及人员，收集项目组织和实施管理情况、项目目标完成情况、预算安排和资金使用情况、项目管理制度建设与执行情况的相关信息和数据。2.问卷调查本次抽样面向利群物业下属14个老旧动迁安置小区，根据组织人员数量采取随机抽样，共完成问卷140份，有效回收 132份，问卷调研结果及分析报告见附件。3.访谈根据访谈方案确定的访谈提纲结合项目实际需求，评价小组走访了浦东新区唐镇人民政府、利群物业公司、小区经理等负责人进行了访谈，访谈主要内容包括:了解项目的基本情况、日常管理制度建设与执行情况、资金的使用、日常管理工作中存在的问题及处理问题的经验、对本项目的意见及建议等。4.报告撰写与提交评价小组依据评分结果和评价结论，参照上海市财政支出绩效评价管理实施办法（沪财绩【2014】22 号）、浦东新区预算绩效评价管理办法（试行）（浦财督【2015】48号）、2017年浦东新区绩效评价工作方案格式撰写“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”绩效评价报告。在规定时间内提交唐镇人民政府，由唐镇人民政府组织相关专家对报告进行评审。三、评价结论和指标分析（一）评价结论评价小组通过对相关文件的解读和现场调研，采用问卷调查、访谈、核查财务数据、填报基础数据表等方式，采集相关信息和数据并进行统计、汇总和分析，按照评价工作方案确定的指标体系及评分标准，对“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”进行客观、公正地独立评价，项目最终得分“94”分，绩效评价等级为“优”。（二）指标分析1、项目决策（10分）项目决策类指标由3个三级指标构成，权重分为10分，实际得分为10分，各指标业绩值和得分情况如下表：三级指标分值业绩值得分A11立项依据充分性、必要性2充分、必要2A21绩效目标明确性4将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；通过清晰、可衡量的指标值予以体现。4A22绩效目标合理性4项目为促进事业发展所必须；项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；4合计1010（1）业绩良好指标立项依据充分性、必要性：依据唐镇老旧、动迁安置小区的现状，本项目的立项是充分、必要的。该指标满分2分，实际得分2分。绩效目标明确性：本项目能够将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，并且可以通过清晰、可衡量的指标值予以体现。该指标满分4分，实际得分4分。绩效目标合理性：本项目为促进事业发展所必须，且项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。该指标满分4分，实际得分4分。2、项目管理（30分）项目管理类指标由9个三级指标构成，权重分为30分，实际得分为26分，各指标业绩值和得分情况如下表：三级指标分值业绩值得分B11预算执行率4115%3B12资金到位及时率3100%3B21会计信息质量4真实、准确、及时3B22财务制度执行情况3制度不够完善1B23资金使用情况4专款专用、支付及时4B31人员信息建档情况4真实、完整、准确、及时4B32合同管理及执行情况2合理规范2B33管理制度建立及执行情况3合理规范3B34应急措施情况3合理规范3合计3026（1）业绩良好指标资金到位及时率：根据委托方提供的相关资料，该项目的资金到位率为100%。该指标满分3分，实际得分3分。资金使用情况：根据委托方提供的相关资料，该项目的资金为转款专用且支付及时。该指标满分4分，实际得分4分。人员信息建档情况：根据委托方提供的相关资料，该项目建立了真实人员信息档案，人员信息完整、准确且更新及时。该指标满分4分，实际得分4分。合同管理及执行情况：根据委托方提供的相关资料，该项目的用工均签订劳动合同，且均按劳动合同执行。该指标满分2分，实际得分2分。管理制度建立及执行情况：根据委托方提供的相关资料，该项目建立了相应的管理制度且按照管理度执行（岗位、责任、态度）。该指标满分3分，实际得分3分。应急措施情况：根据委托方提供的相关资料，该项目建立了相关应急预案，遇到突发情况能够按照预案执行。该指标满分3分，实际得分3分。（2）业绩欠佳指标预算执行率：根据委托方提供的相关资料，该项目的预算为12110000元，实际支出12858251.73元，预算执行率为115%。该指标满分4分，实际得分3分。会计信息质量：根据委托方提供的相关资料，该项目的会计信息真实、准确、及时，但不够详细，无具体项支持情况。该指标满分4分，实际得分3分。财务制度执行情况：根据委托方提供的相关资料，发现项目的财务制度不够完善。该指标满分3分，实际得分1分。3、项目绩效（60分）项目绩效类指标由11个三级指标构成，权重分为60分，实际得分为58分，各指标业绩值和得分情况如下表：三级指标分值业绩值得分C11物业管理正常运转的周期3长期正常运转3C12小区治安情况3有专职保安人员；小区治安环境得到明显提升3C13小区绿化情况3有专职绿化人员；小区绿化环境得到一定提升；草坪有枯草、杂草2C14小区保洁情况3有专职保洁人员；小区卫生环境得到一定提升；楼道、草坪有垃圾堆放 2C15小区配套设施情况3有专职勘查、维修人员；小区的配套设施的完好情况得到明显提升3C21 物业服务水平的提高程度5明显提高5C22居民生活环境的改善程度 5明显改善5C32 信访投诉率下降的程度 5明显下降5C31居民满意度155C32工作人员满意度 15100%15合计6058（1）业绩良好指标物业管理正常运转的周期：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，物业管理已能够达到长期正常运转。该指标满分3分，实际得分3分。小区治安情况：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，小区外聘专职保安人员，小区治安环境得到明显提升。该指标满分3分，实际得分3分。小区配套设施情况：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，小区有专职勘查、维修人员；小区的配套设施的完好情况得到明显提升。该指标满分3分，实际得分3分物业服务水平的提高程度：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，物业服务水平得到明显提高。该指标满分5分，实际得分5分居民生活环境的改善程度：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，居民生活环境得到明显改善。该指标满分5分，实际得分5分投诉率下降的程度：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，居民信访投诉率得到明显下降。该指标满分5分，实际得分5分。居民满意度 : 根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，居民满意度为91.8%。该指标满分15分，实际得分15分。工作人员满意度: 据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，工作人员满意度为100%。该指标满分15分，实际得分15分。（2）业绩欠佳指标小区绿化环境：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，小区有专职保洁人员，小区绿化环境得到一定提升，但发现部分草坪有枯草、杂草。该指标满分3分，实际得分2分。小区保洁情况：根据委托方提供的相关资料及评价小组的走访调查，实施本项目后，小区有专职保洁人员，小区卫生环境得到一定提升，但有个别楼道、草坪上有垃圾堆积。该指标满分3分，实际得分2分。四、主要业绩及经验、存在的主要问题、相关建议和措施（一）主要业绩及经验1、维护小区良好治安，保障业主权益，确保一方平安项目聘用了专业保安公司来负责小区安保和秩序维护工作。管理上，注重强化职工培训，确保安保人员上岗资质。工作上，加强了安保力度，对进入小区的外来人员和车辆进行逐一登记管控，杜绝了乱贴小广告者、无证小商贩等闲杂人等随意进出小区，消除了安全隐患；做好日检夜查，注重细节，防微杜渐，保障业主权益，确保一方平安。2、保障小区良好环境，绿化覆盖达标，保洁工作到位为保障小区良好环境，项目外聘了专业的绿化养护工负责小区绿化养护。细化浇水、拔草、修建，机割，补种等养护工作条例标准，制定了详尽的养护计划，针对不同季节进行有针对性的养护工作，确保小区绿化的完好率和覆盖率，杜绝了小区环境“黄土见天”的情况出现。同时，小区实行了保洁分区包干制，聘请了资深专业的保洁人员，力求做到保洁服务全方位，无死角。保洁人员每月轮换保洁区域，管理处另有专人负责检查考核，并接受居委卫生干事级楼组长的监督。到位的保洁服务确保了居民的日常生活的洁净、卫生。3、确保小区设施设备完好，消除安全隐患小区的基础设施保养有维修工专业养护。动力房、水泵房等设施设备实行日检制度。小区管理重视日常巡检工作，按规定进行一年两次的清洗水箱，一年四次的水质检测。巡检能够及时发现故障，确保各设备的正常运转，消除安全隐患。4、居民物业服务满意度显著提升，达到项目预期目标通过实施“浦东新区2016年唐镇利群物业项目”，充分调动了物业公司的积极性，管理人员服务态度有了较大的改进、服务质量有了较大的提升，小区的环境卫生状况有了明显好转，较大程度改善了居民的生活环境。据调查，大部分居民对小区物业管理工作和小区物业服务人员态度表示满意。（二）存在的主要问题1、资金使用监管机制有待完善，缺少配套制度通过对现有资料的整理分析，本项目的资金使用情况虽有财务表，但资金明细不够详尽，不利于对本项目进行进一步分析和研究。同时，因缺少完整的资金管理制度，也导致了项目不能及时有效的掌握资金具体使用情况。2、停车位不足导致乱停乱放现象存在，缺少有效管理由于项目涉及的老旧小区和动迁安置小区大部分建筑年代都比较早，早期设计时，并未能考虑到如今车辆普及，私家车位需求猛增的情况。历史遗留问题以及客观设计的缺失导致了现在停车位不足，部分车辆乱停乱放的现象。停车位的数量不能满足业主的需求，随之引发的乱停放的问题确实影响了小区的正常的秩序，侵占了其他业主的权益，也容易导致车辆刮碰，影响他人安全通行。3、个别小区绿化养护、楼道清洁条例落实不够到位根据对居民的调查，我们了解到，个别小区存在绿化中枯草、杂草较多，未能及时处理的情况，绿化养护条例的落实还不够到位。另有个别小区存在楼道、草坪堆放垃圾，臭气熏天，未能及时处理的情况。小区保洁物业服务有待进一步加强。（三）相关建议和措施1、加强对资金使用管理的监督，完善资金管理制度应完善资金监管制度，统一记账方式。建议物业公司公开账目，公告资金使用及盈亏情况。简单、可行、标准的操作流程将有利于公司的统一管理，制度的保障能确保资金有效的使用。同时，账目的透明化有利于业主保障自身权益；尊重业主知情权，也有利于物业公司在社区公众的监督和督促下提供更好的服务，拥有更长远的发展。2、加强对车辆停放的管理，合理利用场地建议物业公司结合各个小区的实际情况，安排专人对车辆进出停放进行管理。通过充分利用现有的场地，对停车位进行合理规划，既能避免影响他人进出，又能避免因车辆刮碰引起的经济纠纷。3、加强小区环境卫生、绿化管理的考核监督要加强小区环境卫生、绿化管理的考核监督细则条例的具体落实。绿化方面，有杂草要及时拔出，有枯草要及时处理和补种，保障小区绿化的完整。保洁物业管理上，发现堆积的垃圾应及时处理。遇到居民乱扔乱放垃圾应及时劝阻和教育，加强业主的主人翁意识，引导居民自发保护自身居住的小区环境，以避免类似情况出现，保障小区的干净整洁。4、培养小区居民自觉缴纳物业费的意识物业管理在社区中的作用越来越明显，成为社区生活中不可少的一部分。好的物业能帮业主解决小区安全问题，保障小区良好的居住环境，甚至对小区后期保值升值都有深远的影响。物业管理企业是经营性企业，不是公益机构或行政机构，其经营决策具有市场性质。没有物业费的收入，将直接造成物业企业利润减少，甚至难以经营。因此，在做好物业管理的同时，也要培养小区居民自觉缴纳物业费的意识。做到收支平衡，良性循环，更好地做好物业管理服务工作。五、报告附件附件1：社会调查问卷汇总统计报告浦东新区2016年唐镇利群物业社会调查问卷汇总分析报告为客观评价利群物业项目的社会效果，对项目的受益方展开满意度调查。本次问卷调查对象为利群物业下属14个老旧动迁小区的业主，问卷发放140份，有效回收132份，回收率94.3%，总体满意度为92.02%。以下就问卷调查结果做扼要分析：1、您认为工作人员在服务态度、及时性方面做的如何？据问卷调查，94.3%受访者参与评价，对唐镇利群物业工作人员在服务态度、及时性方面进行考评。满意度为 93.94%。问卷数有效数非常满意比较满意基本满意较不满意非常不满意满意度140132924000093.94%2. 您认为工作人员在服务文明、规范方面做的如何？据问卷调查，94.3%受访者参与评价，对唐镇利群物业工作人员在服务态度、及时性方面进行考评。满意度为 94.24%。问卷数有效数非常满意比较满意基本满意较不满意非常不满意满意度140132963420094.24%3、您认为小区的治安环境方面做得如何？据问卷调查，94.3%受访者参与评价，对唐镇利群物业的治安环境方面进行考评。满意度为 93.94%。问卷数有效数非常满意比较满意基本满意较不满意非常不满意满意度140132982860093.94%4、您认为小区的绿化环境方面做得如何？据问卷调查，94.3%受访者参与评价，对唐镇利群物业的绿化环境方面进行考评。满意度为 89.39%问卷数有效数非常满意比较满意基本满意较不满意非常不满意满意度1401327250100089.39%5、您认为小区的保洁环境方面做得如何？据问卷调查，94.3%受访者参与评价，对唐镇利群物业的保洁环境方面进行考评。满意度为 88.18%问卷数有效数非常满意比较满意基本满意较不满意非常不满意满意度1401326851121088.18%6、您认为小区的基础设施保养、维护方面做得如何？据问卷调查，94.3%受访者参与评价，对唐镇利群物业的基础设施保养、维护方面进行考评。满意度为92.42%问卷数有效数非常满意比较满意基本满意较不满意非常不满意满意度140132883860092.42%7、您对小区物业工作人员服务的总体满意情况如何评价？如有意见，请您提出具体的完善建议和宝贵意见：缺少停车位、部分绿化有杂草枯草、垃圾箱周围比较脏等。附件2：访谈汇总分析报告浦东新区2016年唐镇利群物业访谈汇总分析报告根据绩效评价方案的计划，工作小组走访了几个相关单位部门，对相关单位的负责人进行了访谈，进一步了解了2016年唐镇利群物业项目的结果、预算资金的管理情况、项目取得的经验与不足以及长效管理情况等。利群物业相关负责人1、请简述一下项目实施前后，镇域内社区情况。唐镇居住小区46个，467万平方米，其中动迁小区和老旧小区24个，208万平方米，项目实施主要针对动迁和老旧小区，项目实施前期物业“四保”不到位，业主意见大。2、项目实施后，镇域内社区带来了那些变化。1）物业第三方实地测评近三年一直名列新区前茅；2）物业满意度第三方测评近三年一直名列新区前茅；3）社区居民实实在在感受到物业管理的进步，并享受到社会为民的成果。3、项目实施中，遇到的最大问题、难点是什么。遇到最大难点是项目实施中，确保评估客观性、公正性和透明性，保证每个物业企业在平等中竞争。4、项目调查中，如何控制项目进展。关键做到每季度一次评估，每季度一次测评，每季度一次项目中推进。5、镇政府财政在拨付方面是否纯在问题。镇政府财政拨付方面不存在问题。6、项目实施工程中，需要完善改进的地方有哪些。1）兼顾老旧小区和动迁小区项目实施的客观性和差异性2）发挥物业公司和业委会积极主动性。3）项目实施社会效益最大化有待进一步加大。61附件3：综合体系得分表一级指标权重二级指标三级指标分值指标解释评分标准得分 A、项目决策10%A1项目立项A11立项依据充分性、必要性2用以反映项目是否有充分的依据，符合国家、本市的相关规定。评价要点：项目立项的必要性项目立项的充分性1.全部符合评价要点，计2分；2.符合评价要点1项，计1分；3.全不符合，不计分。2A2项目目标A21绩效目标明确性 4依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。评价要点：是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；1.全部符合评价要点，计4分；2.符合评价要点1项，计2分；3.全不符合，不计分。4A22绩效目标合理性 4项目所设立的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效项目与项目实施的相符情况。评价要点：项目是否为促进事业发展所必须；项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平；绩效目标与相应预算的关联性。1.全部符合评价要点，计4分；2.符合评价要点1项，计2分；3.全不符合，不计分。4 B、项目管理30%B1投入管理B11预算执行率4评价项目预算执行情况。计算公式：预算执行率=实际支出数/预算数*100%预算执行率小于10%，计4分;预算执行率小于20%，计3分；预算执行率小于30%，计2分；预算执行率小于40%，计1分；预算执行率大于40%不计分。3B12资金到位及时率3评价配套资金是否按计划及时到位。评价要点：按计划及时到位。1.符合评价要点，计3分；2.不符合评价要点，不计分。3B2财务管理B21会计信息质量4评价会计信息的质量情况。评价要点：真实准确完整及时1.全部符合评价要点，计4分；2.符合评价要点1项，计1分；3.不符合评价要点，不计分。3B22财务制度执行情况3评价项目财务制度的执行情况。评价要点：有财务管理制度；按现有财务管理制度执行。1.符合评价要点，计3分；2.不符合评价要点，不计分。1B23资金使用情况4考核资产管理是否符合相关政策法规。评价要点：专款专用；支付的及时性；1.全部符合评价要点，计4分；2.符合评价要点，计2分；3.不符合评价要点，不计分。4B3项目实施B31人员信息建档情况4评价相关人员信息是否真实、完整、准确、及时。评价要点：建立真实人员信息档案；人员信息完整；人员信息准确；人员信息更新及时。1.全部符合评价要点，计4分；2.符合评价要点1项，计1分；3.不符合评价要点，不计分。4B32合同管理及执行情况2评价是否与聘用人员签订劳动合同并执行。评价要点：签订劳动合同；按劳动合同执行。1.符合全部评价要点，计2分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。2B33管理制度建立及执行情况3评价是否建立相关的考核制度并执行。评价要点：建立相应的管理制度；按照管理度执行（岗位、责任、态度）。1.符合全部评价要点，计3分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。3B34应急措施情况3评价物业队应急事件的处理能力。评价要点：有应急预案执行应急预案1.符合全部评价要点，计3分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。3 C、项目绩效60%C1项目产出C11物业管理正常运转的周期3评价物业管理正常运转的周期。评价要点：物业管理长期正常运转1.符合评价要点，计3分；2.不符合评价要点，不计分。3C12小区治安情况3评价小区治安的情况。评价要点：有专职保安人员小区治安环境得到提升1.符合评价要点，计3分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。3C13小区绿化情况3评价小区绿化的情况。评价要点：有专职绿化人员小区绿化环境得到提升1.符合评价要点，计3分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。2C14小区保洁情况3评价小区保洁的情况。评价要点：有专职保洁人员小区卫生环境得到提升1.符合评价要点，计3分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。2C15小区配套设施情况3评价小区配套设施的情况。评价要点：有专职勘查、维修人员小区的配套设施的完好情况得到提升1.符合评价要点，计3分；2.符合评价要点，计1分；3.不符合评价要点，不计分。3C2项目效果C21 物业服务水平的提高程度5评价物业服务水平的情况。评价要点：物业服务水平得到明显提高。1.符合评价要点，计5分；2.不符合评价要点，不计分。5C22居民生活环境的优化程度 5评价居民生活环境的情况评价要点：生活环境得到明显改善。1.符合评价要点，计5分；2.不符合评价要点，不计分。