2018 年宣传教育工作经费绩效评价报告.pdf

财政项目支出绩效评价报告 项目名称 ：2018 年宣传教育 工作经 费 项目单位 ：上海 市 工商业联 合会 主管部门 ：上海 市 工商业联 合会 委托单位 ：上海 市 工商业联 合会 评价机构 ：上海 科 技咨询有 限公司 二一 九年 六 月评价机构 ：上海 科 技咨询有 限公司 评价责任 人：黄 灿 华 评价团队 成员： 夏 凯 撰稿人： 黄灿华 复审人： 汤进华 终审人： 张磊目 录 摘 要 . . I 前 言 . . 1 一、基 本情况 . . 1 （一） 项目基本背景及绩 效目标 . 1 （二） 预算资金规模、来 源及使用情况 . 6 （三） 项目组织实施管理 情况 . 7 （四） 评价依据及数据采 集情况 . 12 二、评 价结论和绩效分析 . 15 （一） 评价结果. . 15 （二） 主要绩效及分析 . 15 三、存 在问题和改进措施 建议 . 19 （一） 存在问题. . 19 （二） 建议及改进措施 . 19I 摘 要 受上海市工商业联合会委托，上海科技咨询有限公司于 2019 年 4 月开始，针对 2018 年“宣传教育工作经费”项目财政资金支出情 况开展绩效评价工作。通过案卷研究、调研访谈、现场核查、社会调 查等必要的评价程序，运用绩效分析和统计方法，对项目管理情况、 资金使用情况以及取得的效益情况等进行评价，并在梳理、分析评价 数据资料的基础上，形成本评价报告。 一、项目基本情况 基于新形势下对工商联宣传教育工作要求，为了全面深入学习、 领会、贯彻党的十九大会议精神、习近平总书记有关重要讲话精神和 上海市委十一届四次全会精神，以中央统战部和全国工商联关于开 展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的意见 文件要求为准则， 市工商联宣教部开展了 “宣传教育” 项目， 旨在抓实抓好以守法诚信、 坚定信心为重点的理想信念实践活动， 加强非公有制经济领域年轻一 代创业者的教育引导， 深化非公有制经济及非公有制经济代表人士宣 传教育工作，继续开展市工商联中心组（扩大）学习会等教育培训工 作，更以青年创业者联谊会为抓手，着力加强非公有制经济领域宣传 教育工作的有益探索和积极创新。 该项目预算金额共计165万元，全部来源于市级财政资金。资金 主要用于现代工商杂志组稿、美编设计、印刷和邮寄，纪念改革 开放四十周年系列活动，青年创业者联谊会活动， “十大亮点”系列 评选表彰活动以及宣传工作等内容。项目实际使用财政资金 163.33II 万元，预算执行率为98.99%。从实施情况看，完成了全年12期现 代工商杂志的编辑工作，开展完成了纪念改革开放四十周年系列活 动、理想信念教育实践活动、青创联自身建设和交流活动；完成第九 期青创联专题研究班、双创专题讲坛、爱国主义教育培育等活动，培 育人员超过300人次；完成各类宣传工作，其中各类媒体宣传报道超 过900篇。 二、评价结论及主要绩效 该项目总体得分为92.4分。财政支出绩效评价等级为优。 其中项目决策类指标满分值为 10 分，项目得分为 9 分，得分率 为90%；项目管理类指标满分值为26分，项目得分为24.9分，得分 率为95.77%； 项目绩效类指标满分值为 64分， 项目得分为58.5分， 得分率为91.41%。 项目主要绩效如下： 1、深入学习党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神，凝 聚共识、提高认识，切实引导民营企业家思想自觉和行动自觉，促进 “两个健康” 。 一是通过主流媒体宣传贯彻十九大会议精神， 按照 “学 习领会、宣传培训、贯彻落实”三步骤，组织民营企业家学习并将十 九大精神转化成思想武器和最大共识，在政治立场、方向、原则、道 路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 引导民营企业家III 思想自觉和行动自觉。 二是围绕习近平总书记关于民营经济重要讲话 精神和在上海考察时系列重要讲话精神以及给“万企帮万村”行动中 受表彰的民营企业家回信精神的学习贯彻以及典型代表民营企业和 先进事迹的正面宣传， 在社会上和民营企业家中形成良好的舆论氛围 和积极反响。三是围绕宪法学习、中美贸易摩擦等经济社会发展热点 和民营企业关注重点，利用市工商联党组理论学习中心组（扩大）学 习会，切实在全市工商联系统和民营企业家中做好教育引导，促进非 公有制经济健康发展和非公有经济人士健康成长。 2、开展全市理想信念教育实践活动，加强了督导交流和全过程 管理，引导非公有制经济人士履行社会责任。一是制定上海开展理想 信念教育实践活动工作方案，组织各区工商联就深入开展以“不忘创 业初心，接力改革伟业”为重点非公有制经济人士理想信念教育实践 活动阶段性总结，通过调研走访、现场会和各区工商联宣教工作会议 等形式，加强督导交流和全过程管理。二是引导非公有制经济人士自 觉践行以人民为中心的发展思想，组织民营企业家发起“积极参与乡 村振兴战略”倡议，引导民营企业家在参与乡村振兴战略、 “万企帮 万村”精准扶贫行动中履行社会责任，增强荣誉感和使命感， 3、 通过青年创业者联谊会开展各类活动， 积极发挥凝聚、 引导、 教育、传播作用。市工商联宣教部通过青年创业者联谊会开展各类活 动，一是以服务促立会。完善机制、规范议事、增强班子，召开市青 创联理事大会、年会和会长会议；组织“市区联动逐梦奉贤上海 市工商联青创联走进奉贤活动” ，加强区域学习交流；成立青创联足 球队，组织女企业家主题活动，徒步行等一批受到青年企业家欢迎的IV 活动逐步形成良性组织和运行机制， 促进教育引导和联情联谊落到实 处。二是以培训强信念。组织第9期青年创业者专题研修班；开展专 题爱国主义专题教育暨拓展培训活动； 举办市青创联创新创业主题论 坛，引导年轻一代企业家听党话、跟党走。三是以活动展品牌。在各 区工商联青创组织中开展“一会一品”项目展示活动，有 16 个项目 获得授牌。 促进日常工作项目化、 品牌化， 不断提升影响力、 凝聚力。 四是与外省市、港澳台青年企业家开展常态化交流。在巩固各地青年 企业家传统友谊基础上，与外省市、港澳台青年企业家组织建立了稳 固联系渠道，先后赴江苏、广东、重庆等地开展青年企业家交流，2 名港澳在沪优秀青年企业家代表已担任市青创联副会长， 进一步扩大 了交流覆盖面，培养和发挥示范引领作用。 三、存在问题及改进建议 主要问题： 1、项目计划任务内容安排合理性和完成及时性有待提高。由于 市工商联相关工作安排变动，项目子任务中有 1项未开展实施，个别 子任务完成及时性有待加强成。 2、项目跟踪管理有待加强。项目实施内容包括多项培训活动如 三场工商联中心组（扩大）学习会、第 9 期青年创业者专题研修班、 爱国主义教育专题培训活动等等， 在活动开展完成后未对培训活动成 效进行跟踪调查， 不利于掌握项目活动实施成效和后续工作的持续改 进 改进建议： 1、加强工作计划制定精准度，合理把控工作任务进度。建议市V 工商联宣教部在制定项目工作计划时，加强计划编制的精准度，对于 确定要实施的内容纳入年度预算和年度绩效目标。 在项目实施过程中 严格按照计划节点开展各项任务，合理把握调控任务进度，对于进度 落后的任务采取相关的补救措施， 进一步保障各项任务按时保质完成。 2、加强项目跟踪管理，进一步提高实施效果。建议市工商联宣 教部在开展各类培训活动时，加入跟踪管理环节，针对活动实施成效 采取满意度调查或跟踪了解的方式， 进一步了解活动参与方对活动内 容和组织管理方面的满意程度。以此作为完善培训活动组织方式，持 续提高培训活动质量的重要支撑。1 前 言 为了进一步加强财政支出绩效管理，贯彻落实中共中央 国务 院关于全面实施预算绩效管理的意见 （中发201834号） 、 关于 贯彻落实的通 知 （财预2018167号）文件相关要求，根据关于印发的通知 （沪财绩201422号）文件规定， 上海市工商业联合会（以下简称“市工商联” ）委托本公司于 2019年 4 月起针对 2018 年“宣传教育工作经费”项目（以下简称“宣传教 育项目” ）财政资金支出情况开展简易绩效评价工作。为落实绩效评 价工作的开展，本公司成立了评价工作组，对项目管理情况、财政资 金使用情况、取得的效益情况进行评价，评价情况具体如下。 一、基本情况 （一） 项目基本背景及绩 效目标 1、立项背景及目的 中国工商业联合会是中国共产党领导的以非公有制企业和非公 有制经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特 征的人民团体和商会组织， 是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁 纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，是中国人民政治协商 会议的重要组成部分。 工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的 重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。2 2010年9月16日，中共中央、国务院下发了中共中央、国务 院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见 （中发 2010 16号） 明确了在新形势下，需坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共 同发展的基本经济制度， 促进非公有制经济健康发展和非公有制经济 人士健康成长等工作任务方向。为贯彻党和中央政府的文件精神，中 共上海市委、上海市人民政府颁发了关于贯彻中共中央、国务院 关于加强和改进新形势下工商联工作的意见的实施意见 （沪委发 201112号） （以下简称实施意见 ） ，提出了市工商联需做好本 市工商联商（协）会宣传教育工作，引导非公有制经济人士爱国、敬 业、诚信、守法、贡献，引导非公有制经济人士践行社会主义核心价 值体系；大力宣传先进典型事迹，协助党和政府加强舆论引导，营造 有利于非公有制经济发展和非公有制经济人士健康成长的良好社会 氛围。 基于新形势下对工商联宣传教育工作要求，为了全面深入学习、 领会、贯彻党的十九大会议精神、习近平总书记有关重要讲话精神和 上海市委十一届四次全会精神，以中央统战部和全国工商联关于开 展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的意见 文件要求为准则， 市工商联宣教部开展了 “宣传教育” 项目， 旨在抓实抓好以守法诚信、 坚定信心为重点的理想信念实践活动， 加强非公有制经济领域年轻一 代创业者的教育引导， 深化非公有制经济及非公有制经济代表人士宣 传教育工作，继续开展市工商联中心组（扩大）学习会等教育培训工 作，更以青年创业者联谊会为抓手，着力加强非公有制经济领域宣传 教育工作的有益探索和积极创新。3 2、项目立项依据 （1） 中共中央关于印发（中发201514号）； （2）中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作 的意见（中发201016号）； （3）全国工商联关于深入开展非公有制经济人士理想信念教 育的通知（全联发20188号）； （4）中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻的实施意见 (沪委 发201112号)； （5）关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的意 见。 3、绩效目标 （1）总目标 根据中共中央 国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的 意见 （中发201016号）要求，围绕中心服务大局开展宣传教育 工作，树立一批成长性良好、行业和区域中有一定代表性的民营企业 典型， 更好地服务广大民营中小企业， 教育引导和培养一批政治坚定、 与党风雨同舟非公有制经济代表人士，切实增强“四信” ，推进营造 良好舆论和发展环境。 （2）年度目标 根据市工商联工作计划，2018 年项目实施的年度目标是：抓实 抓好以守法诚信、坚定信心为重点的理想信念教育实践活动；加强本4 市非公有制经济领域年轻一代创业者的教育引导， 不断完善组织网络 和培育体系；聚焦本会重点工作和活动，加强与媒体沟通合作及完善 自办杂志的建设，在做好对成长性、代表性民营企业宣传和典型引领 中，营造良好舆论环境；继续开展上海市工商联基层商会组织工作十 大亮点系列评选表彰活动；切实抓好市工商联中心组（扩大）学习会 等教育培训工作，更以青年创业者联谊会为抓手，着力加强非公有制 经济领域宣传教育工作的有益探索和积极创新。 （3）项目目标分解 围绕项目总体目标和年度目标，评价工作组结合项目内容，按照 产出、效果、影响力三方面协助项目单位梳理了绩效目标。其中，产 出目标包括数量目标、质量目标、时效目标；效果目标包括社会效益 和宣传效益；影响力目标包括可持续影响和满意度目标。具体内容如 下： 产出目标 数量目标：完成现代工商杂志期数 12 期的编纂、组织开展 纪念改革开放 40 周年系列活动、市工商联中心组学习（扩大）专题 报告会、本市非公有制经济人士理想信念教育实践活动、青创联自身 建设工作与联谊交流活动、 市工商联基层组织年度工作十大亮点系列 推荐评选表彰活动、第9期青年企业家专题研修班、双创讲坛专题活 动和爱国主义教育等培训，其中各类培训活动参加人数大于 300 人、 完成各类活动的宣传工作，各类媒体宣传报道大于 300篇。 质量目标：按照 2018 年宣传教育工作总体要求和计划安排，完 成的12项工作达到总体目标要求。5 时效目标：12项工作按照既定时间计划完成。 效果目标 宣传教育支撑市工商联职能发挥， 有效提升工商联工作的凝聚力 和影响力，促进各项工作有序良性发展，对民营企业家和非公有制经 济人士起到教育引导作用。 宣传教育方式多元化，进一步营造良好舆论环境：通过报纸专题 专版、网站推送、微信公众号等多元方式推进宣传教育工作成效，扩 大宣传效应，不断优化非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健 康成长良好舆论环境。 影响力目标 综合满意度：宣传教育对象群体满意度 80%。 表 1：项目绩效目标分解表6 （二） 预算资金规模、来 源及使用情况 1、预算资金来源 根据市工商联 2018 年预算批复以及项目支出申报表的相关内容， 本次评价的宣传教育经费项目预算金额共计 165万元， 全部来源于市 级财政资金。资金主要用于现代工商杂志组稿、美编设计、印刷 和邮寄，纪念改革开放四十周年系列活动，青年创业者联谊会活动， “十大亮点”系列评选表彰活动，宣传工作费用等工作内容。 2、预算调整及资金使用情况 根据工商联工作部署，市工商联宣教部 2018 年新增评审工作和 青创联微信公众号维护管理工作内容。市工商联对“宣传教育”项目 的工作内容进行了调整， 并按程序调整原有预算明细金额并新增评审 费 0.72 万元和青创联微信公众号维护管理费 5 万元，调整后预算总 额仍为165万元（具体调整内容参见表 2），2018年宣传教育项目实 际决算金额为163.33万元，预算执行率为98.99%。 表 2：项目预算调整及支出情况表 单位：万元7 （三） 项目组织实施管理 情况 1、项目内容及实施情况 通过实施该项目， 重点完成4点总体要求涵盖的12项工作内容， 进一步做好宣传教育工作。项目具体完成情况如下表： 表 3：宣传教育项目完成情况一览表891011 上海市工商业联合会 负责项目经费统筹管理 ，工作指导以及管理制 度的制定 宣教部 负责项目申报、预算编 制、项目政府采购、项 目具体实施和执行与后 期管理等工作 办公室 负责项目年度预算汇总 上报、编制年度决算、 款项支付等工作 政府采购服务单位 负责现代工商杂志 印刷服务 图 1：项目组织管理架构 （2）项目实施管理流程 在项目实施过程中， 宣教部主要依照市工商联内部控制制度进行 管理。在具体业务操作上，按照项目具体工作内容和方法进行实施。 根据各工作任务开展过程，项目实施管理流程如下： 制定活动方案：根据 2018 年工作计划，宣教部制定详细的活 动方案，需要外部委托服务的业务，市工商联办公室根据审批的项目 财政预算组织开展项目的政府采购工作， 按照相关要求和管理制度向 市场询价、三方比价方式分散采购服务供应商。 签订合同：宣教部根据业务需要，按照制度规定和审批流程管 理要求，确定服务供应商，与委托服务供应商签订服务合同。12 活动实施：根据前期制定的活动方案，宣教部按照市工商联相 关制度规定的要求，规范开展项目活动。活动进行过程中，实施部室 对现已完成内容进行汇报，上报相关领导审批，对活动进展情况及时 跟踪和了解，同时搜集素材，完成工作所需的发言稿、过程工作总结 报告以及会务稿件等文件的编写。 活动总结：活动结束后，宣教部将对完成工作的产出及成效进 行整理总结，最终形成该活动的总结报告、新闻报道，报相关领导审 阅并备案。 （3）项目资金管理流程 市工商联项目资金主要按照 上海市工商业联合会项目支出管理 办法 、 上海市工商业联合会收入管理办法 、 上海市工商业联合会 预算管理办法 、 上海市工商业联合会政府采购及招标管理细则 、 上海市工商业联合会合同登记管理细则 、 上海市工商业联合会经 费支出管理办法等相关规定进行管理。 申请项目预算：项目实施部室根据年度工作计划、工作任务， 编制项目预算及绩效目标，办公室汇总后报送市财政局。 申请用款计划：项目实施部室根据项目年度预算，按照实施进 度提出用款需求，办公室汇总后向市财政局申请用款计划。 办理资金支付：项目实施部室办理报销手续，办公室根据已审 批的单据办理支付，按照上海市市级财政资金国库集中支付管理办 法的相关规定，采用授权支付或直接支付方式付款。13 （四） 评价依据及数据采 集情况 1、评价目的 按照上海市财政局关于印发 的通知 （沪财绩201422号）文件要求，宣教教育项目财政支出 绩效评价在充分调研的基础上，从项目决策、项目管理、项目绩效等 维度考查项目总体管理及执行表现， 以期通过评价达到优化资源配置、 提高财政资金使用效益、强化预算主管部门预算绩效管理的目的。具 体而言，评价目的主要包括以下三个方面： （1）通过对项目实施成效和成果产出的评价，分析项目决策合 理性和绩效目标实现程度，并进一步剖析社会影响、管理能力建设、 持续影响力等情况。 （2）通过对项目财政资金投入和执行情况的评价，分析项目投 入管理和资金管理水平， 并进一步剖析财政资金使用的安全性和规范 性。 （3）通过对项目实施管理和相关制度措施的评价，分析项目管 理有效性和实施管理水平，并进一步剖析管理中尚需改进之处。 2、评价范围和依据 （1）评价范围 本次绩效评价对象是市工商联宣教部的宣传教育项目， 主要对项 目工作经费支出所产生的绩效情况进行评价， 评价范围包括项目的前 期立项、中期管理以及后期产出绩效三大环节。 项目前期立项：包括项目的立项依据、预算编制依据、绩效目14 标设立情况等。 项目中期管理：包括项目的资金管理、采购管理、项目执行管 理等具体管理环节。 项目绩效产出：包括项目的产出效益、社会效益、经济效益、 服务对象满意度等绩效产出环节。 （2）评价依据 中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见 （中发 201834号） ； 关于贯彻落实的通知 （财预2018167号） ； 关于印发的通知 （沪财绩 201422号） ； 中共中央 国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意 见 （中发201016号） ； 中共上海市委 上海市人民政府关于贯彻的实施意见 （沪委发 201112号） 。 上海市工商业联合会预算绩效管理办法 。 3、数据采集方法及过程 （1）数据来源 本次绩效评价数据主要来源于上海市工商联宣教部、办公室、服 务对象等。对上海市工商联宣教部采取现场访谈、实地核查等形式， 对项目决策、项目管理实施、产出等内容进行取数；对办公室采取现15 场访谈、实地核查等方式，对资金使用、财务管理实施相关指标进行 取数； 对服务对象主要采取问卷调查方式采集服务企业满意度及需求 （2）调查过程 案卷研究。 通过搜集宣教部获取项目立项及全过程管理实施的 相关资料，对项目决策和过程管理的要素信息进行整理分析，从而确 定主要评价要素指标。 现场访谈。通过与宣教部项目责任人进行现场访谈与交流，了 解项目的实施情况、经验和问题，选择确定关键评价要素及指标。 满意度调查。通过对被服务对象进行问卷调查，获取被服务对 象满意度数据。根据“宣传教育”项目工作计划安排，针对年轻一代 非公有制经济人士进行教育引导是本年度宣传教育工作新的着力点， 因此，评价小组从教育引导对象中，随机选取了 15 位青年创业者进 行满意度问卷调查，共统计问卷份数 15 份。经过数据整理及分析， 最终形成了满意度分析报告。 二、评价结论和绩 效分析 （一） 评价结果 2018年宣传教育工作经费项目总体得分为 92.4分。 该项目财政支出绩效评价等级为：优。 （二） 主要绩效及分析 1、主要绩效 （1）深入学习党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神16 凝聚共识、提高认识，切实引导民营企业家思想自觉和行动自觉，促 进“两个健康” 。一是通过主流媒体宣传贯彻十九大会议精神，按照 “学习领会、宣传培训、贯彻落实”三步骤，组织民营企业家学习并 将十九大精神转化成思想武器和最大共识， 在政治立场、 方向、 原则、 道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 引导民营企业 家思想自觉和行动自觉。 二是围绕习近平总书记关于民营经济重要讲 话精神和在上海考察时系列重要讲话精神以及给“万企帮万村”行动 中受表彰的民营企业家回信精神的学习贯彻以及典型代表民营企业 和先进事迹的正面宣传， 在社会上和民营企业家中形成良好的舆论氛 围和积极反响。三是围绕宪法学习、中美贸易摩擦等经济社会发展热 点和民营企业关注重点，利用市工商联党组理论学习中心组（扩大） 学习会，切实在全市工商联系统和民营企业家中做好教育引导，促进 非公有制经济健康发展和非公有经济人士健康成长。 （2）开展全市理想信念教育实践活动，加强了督导交流和全过 程管理，引导非公有制经济人士履行社会责任。一是制定上海开展理 想信念教育实践活动工作方案，组织各区工商联就深入开展以“不忘 创业初心，接力改革伟业”为重点非公有制经济人士理想信念教育实 践活动阶段性总结，通过调研走访、现场会和各区工商联宣教工作会 议等形式，加强督导交流和全过程管理。二是引导非公有制经济人士 自觉践行以人民为中心的发展思想，组织民营企业家发起“积极参与 乡村振兴战略”倡议，引导民营企业家在参与乡村振兴战略、 “万企 帮万村”精准扶贫行动中履行社会责任，增强荣誉感和使命感， （3）通过青年创业者联谊会开展各类活动，积极发挥凝聚、引17 导、教育、传播作用。市工商联宣教部通过青年创业者联谊会开展各 类活动，一是以服务促立会。完善机制、规范议事、增强班子，召开 市青创联理事大会、年会和会长会议；组织“市区联动逐梦奉贤 上海市工商联青创联走进奉贤活动” ，加强区域学习交流；成立青创 联足球队，组织女企业家主题活动，徒步行等一批受到青年企业家欢 迎的活动逐步形成良性组织和运行机制， 促进教育引导和联情联谊落 到实处。二是以培训强信念。组织第9期青年创业者专题研修班；开 展专题爱国主义专题教育暨拓展培训活动； 举办市青创联创新创业主 题论坛，引导年轻一代企业家听党话、跟党走。三是以活动展品牌。 在各区工商联青创组织中开展“一会一品”项目展示活动，有 16 个 项目获得授牌。促进日常工作项目化、品牌化，不断提升影响力、凝 聚力。四是与外省市、港澳台青年企业家开展常态化交流。在巩固各 地青年企业家传统友谊基础上，与外省市、港澳台青年企业家组织建 立了稳固联系渠道，先后赴江苏、广东、重庆等地开展青年企业家交 流，2名港澳在沪优秀青年企业家代表已担任市青创联副会长，进一 步扩大了交流覆盖面，培养和发挥示范引领作用。 2、具体分析 该项目绩效评价主要对财政资金管理与使用情况及整个项目产 生的绩效进行客观、公正的评价。绩效评价内容主要包括项目决策的 科学性、项目管理的规范性和项目绩效的有效性。各指标得分情况详 见下表。1819 三、存在问题和改 进措施建议 （一） 存在问题 1、项目计划任务内容安排合理性和完成及时性有待提高。由于 市工商联相关工作安排变动，项目子任务中有 1项未开展实施，个别 子任务完成及时性有待加强成。 2、项目跟踪管理有待加强。项目实施内容包括多项培训活动如 三场工商联中心组（扩大）学习会、第 9 期青年创业者专题研修班、 爱国主义教育专题培训活动等等， 在活动开展完成后未对培训活动成 效进行跟踪调查， 不利于掌握项目活动实施成效和后续工作的持续改 进。 （二） 建议及改进措施 1、加强工作计划制定精准度，合理把控工作任务进度。建议市 工商联宣教部在制定项目工作计划时，加强计划编制的精准度，对于 确定要实施的内容纳入年度预算和年度绩效目标。 在项目实施过程中 严格按照计划节点开展各项任务，合理把握调控任务进度，对于进度 落后的任务采取相关的补救措施， 进一步保障各项任务按时保质完成。 2、加强项目跟踪管理，进一步提高实施效果。建议市工商联宣 教部在开展各类培训活动时，加入跟踪管理环节，针对活动实施成效 采取满意度调查或跟踪了解的方式， 进一步了解活动参与方对活动内 容和组织管理方面的满意程度。以此作为完善培训活动组织方式，持 续提高培训活动质量的重要支撑