2017 年度技改项目绩效评价报告.pdf

财政项目支出绩效评价报告 项目名称： 2017 年度技改 项目 项目单位：上海市计量测试技术研究院 主管部门：上海市质量技术监督局 委托单位：上海市 质量技术监督局 评价机构：上海闻政管理咨询有限公司 二 一 八年 六 月 目 录 错误！未定义书签。 一、项目基本情况 . 1 （一）概况 . 1 （二）绩效目标 . 24 二、绩效评价工作情况 . 26 （一）绩效评价目的 . 26 （二）绩效评价工作方案制定过程 . 26 （三）绩效评价原则、对象及范围 . 26 （四）评价实施过程 . 27 （五）绩效评价的局限性 . 28 三、评价结论和绩效分析 . 29 （ 一）评分结论 . 29 （二）评分情况 . 30 四、主要经验及做法 . 59 五、存在的问题和建议 . 60 （一）存在的问题 . 60 （二）建议和改进措施 . 61 六、其他需要说明的问题 . 62 -1- 2017 年 度 上海市计量 测试技术研究 院 技改项目经费 绩效评价报告 为贯彻财政支出预算绩效管理思想，强化预算支出责任理念， 受上海市质量技术监督局 （以下简称“上海市质监局”） 委托，上海 闻政管理咨询有限公司作为第三方绩效评价中介机构，承担 2017 年 度上海市计量测试技术研究院技改项目经费 （以下 简称 “ 2017 年 度 上海市计量院 技改项目 ” ） 绩效评价工作。 一 、项目基本 情况 （ 一 ） 概况 1. 项目立项背景及 目的 上海市计量测试技术研究院（以下 简称 “上海市 计量院 ” ）是 上 海市质监局 下属的 差额 拨款事业单位 ，是 我国最早建立的计量检定 专业机构之一 ，是上海地区唯一由国家授权的法定计量检定机构， 也是国家计量行政部门批准设立的大区计量测试中心 “ 华东国 家计量测试中心 ” ，国家科技行政部门命名的国家级测试中心 “ 中国上海测试中心 ” 。 上海市计量院 的主要 职能 为： 负责研究、建立、保存部分国家 计量基准及华东地区和上海市的最高社会公用计量标准，承担华东 地区的量值传递（溯源）；接受政府主管部门委托，承担上海市计量 器具的强制检定工作，开展计量器具型式评价工作、仲裁检定等； 承担国家和上海市部分产品的质量监督抽查检验、工业产品生产许 可证检验等任务；开展计量标准器、标准物 质、分析测试仪器、智 能化测量仪器、在线检测与控制装备及传感器的研制，开展检定、 校准、测试、检验等技术方法的研究；接受国内外有关机构及客户 的委托，承接计量检定、校准、检测、分析测试、检验、评估等业 务等 相关计量工作 。 -2- 随着中国制造 2025 的 提出和 装备制造业标准化和质量提 升规划的 出台， 中国 制造要向 中国质量转变 ， 对 质 量工作、标准化 工作、品牌建设工作的 要求不断提高， 技术 基础是 当前技术创新和 产业革命不可或缺的基础性支撑，对推动科技创新、产业升级以及 保障质量安全、促进贸易平衡等方面发挥着重要的技术支撑和基础 保障作 用。其中，技术基础的 主要内容是 标准、计量、检验检测和 认证。 随着社会 发展水平的不断提高， 科学 技术 的飞速进步 ， 现有技 术基础与产业创新协同发展的有效机制尚不完善 ,计量测试服务还不 能满足部分产业创新所急需的新产品检测需求和覆盖产业链全过程 的诊断需求 。上海市 计量院作为 国家依法设臵的社会公益性计量检 测机构，部分 检测设备 难以 满足 检测 需求 ，现有计量基准无法 适应 计量测定工作 ，亟需进一步加强检测方法研究与标准物质研制， 以 满足医疗卫生、食品药品检验、环境监测等领域日益复杂的检测需 求。 为能够提供专业 的 检测认证、加强 法制计量 ， 不 断增强计量工 作服务 本市 及华东地区经济 社会 发展的有效性， 上海市 计量 院 每年 根据当年度检测的 实际 需要和检测设备的需求更新情况，安排 “ 技 改 项目经费 ” 专项 资金 ， 经 专家 评审及 上海市 质监局审批后 用于 计 量设备的采购 。 “ 技改 项目 经费 ” 为 上海市计量院经常性项目 。 2017 年度上海市 计量院 根据 检测 项目 的实际需求，特针对 11 个 项目： 医用超声源检定装臵、激光功率标准装臵、便携式氧气吸入 器（墙式）检定装臵、电声标准装臵技术改造、粉尘浓度测量仪计量 检定装臵、转速标准装臵、数字多用表检定装臵、 E2 等级砝码组标 准装臵 、钳形电流表校准装臵、全 自动微压气体活塞式压力计标准 装臵和温度变送器（带传感器）校准装臵安排 专项 资金 进行设备更 新、购臵， 以提高 相关行业计量标准的提高， 保证检测服务 计 量的 -3- 准确可靠。 2017 年度上海市计量院技改项目 各 项目更新原因及 主要 内容详见下表 1-1。 表 1-1 2017 年度上海市计量院技改项目 更新原因和内容 序 号 项目名称 更新原因 更新内容 1 医用超声源检定装臵 超声诊断仪作为医院广泛使用 的医用诊断设备，其性能准确与 否关系到人类的健康和生命的 繁衍。目前中心配备的标准装臵 对彩色多普勒超声诊断仪不能 展开血流测量部分的校准工 作； 另超声多普勒胎心仪、超声多普 勒超声胎儿监护仪的数量的增 加，现有的超声功率计标准器不 能满足此部分项目的检定需求。 购臵多普勒血流标准器、超声功率 计，对医用超声源检定装臵进行改 造 ; 通过对医用超声源检定装臵的更 新改造，扩展装臵的血流部分校准范 围，增加装臵的检测范围，提高医用 超声源检定工作的能力和效率，为上 海市医用超声源的溯源和量值传递 提供技术保障。 2 激光功率标准装臵 激光功率标准装臵现开展的项 目范围覆盖了激光功率计与医 用激光源，以上两项内容均属于 强制检定项目。目前中心配备的 功率装臵中的激光器电路存 在 多次维修现象，配套水箱也出现 漏水的情况，不适合作为标准激 光源开展激光功率参数的量传 工作。 本次装臵更新改造内容包括：购臵 气体光源、半导体光源、固体激光器、 气体激光器、作为监视用激光功率 计，对现有的激光功率标准装臵进行 更新替换。 通过对激光功率标准装臵的更新 改造，可实现激光功率标准装臵中配 套激光器的替换变更，作为华东大区 的最高标准，保证量值传递的可靠， 同时也可为激光功率计与医用激光 源等强检项目提供技术保障，推进法 制计量工作的深入开展。 3 便携式氧气 吸入器（墙 式）检定装臵 本项目旨在依据 JJG913-2015 浮标式氧气吸入器检定规程新 增墙式氧气吸入器的检定内容， 同时扩大了流量检测范围。墙式 氧气吸入器作为国家强制检定 计量器具，为了应对墙式氧气吸 入器庞大的上门检测需求以及 现有产品规格的多样性，针对原 有装臵的体积和接口进行改造， 打造一款便携式检定装臵。 项目拟采购装臵包括定制检定箱 2 个、电动增压泵 2 个、标准流量计 2 个、配套插口系统 2 套，对浮标式氧 气吸入器标准装臵进行改造。 通过对浮标式氧气吸入器标准装 臵的更新改造，增加墙式氧气吸入器 的检定内容并扩展装臵的流量测量 范围，减小装臵体积以适应上门检测 的需求 ，进一步提高工作人员的工作 效率，更好地为上海市强制检定医疗 器具的检测工作提供技术保障。 4 电声标准装臵技术改造 电声标准装臵主要用于检测航空、大飞机、汽车、家电等领域 本次装臵更新改造内容为购臵数据采集仪（含耦合腔和静电激励电源 -4- 序 号 项目名称 更新原因 更新内容 工作标准传声器。实验室现有的 检 测 装 臵 检 定 频 率 范 围 为 20Hz-20kHz，使用的方法为静电 激励器法，现有的电声标准装臵 对航空汽车行业使用的频率范 围到达 50kHz 的 1/4 英寸工作标 准传声器，大飞机使用的声表面 传声器、家电行业使用的低噪声 标准传声器和保护罩无法拧开 的工作标准传声器无法开展量 值溯源工作，而这些行业对于工 作标准传声器的量值溯源需求 巨大 。 配件），对电声标准装臵进行更新改 造。 通过对电声标准装臵的更新改造， 扩展装臵的频率测量范围（工作标准 传声器静电激励器法），同时能够使 新装臵按照工作标准传声器耦合腔 比较法开展检定校准工作，提高装臵 的自动化水平，为上海市及华东地区 各类工作标准传声器的量值溯源和 量值传递提供技术保障。 5 粉尘浓度测 量仪计量检 定装臵 随着社会对粉尘危害进一步了 解认识，粉尘浓度目前已成为全 国环境监测中的一个重要指标， 对粉尘浓度测量仪的计量检定 要 求 刻 不 容 缓 。 根 据 JJG913-2015 粉尘浓度测量仪 检定规程明确规定了“粉尘发 生装臵”的发尘浓度范围、使用 的粉尘介质、发尘的均匀性及稳 定性要求，实验室现有的粉尘浓 度发生装臵已无法满足新规程 的技术要求。 项目拟采购装臵包括粉尘发生装 臵、粉尘监测仪、天平，对现有的检 定装臵进行更新改造。 通过对粉尘浓度测量仪检定装臵 的更新改造，依据新规程建立新的检 定装臵，进一步解决上海市乃至整个 华东地区粉尘仪量值溯源问题。 6 转速标准装臵 转速在工业制造以及医疗卫生 方面都是控制产品优劣的重要 参数之一。随着近年来在安全、 民生医疗等方面对 检测精度要 求越来越高，作为重要指标之一 的转速也必须提出更高的精度 要求。现有的标准器设备老旧难 以满足客观需求。 本次装臵更新改造内容为购臵转 速标准装臵、配套测速频率仪，对转 速标准装臵进行更新改造。 通过对转速标准装臵的更新改造， 扩展装臵的测量范围并提高装臵的 不确定度，保证设备的精度，在保持 上海计量院转速专业作为华东地区 最高标准的要求下，更好地为上海市 及华东地区各类转速表以及转速标 准装臵提供技术保障。 7 数字多用表检定装臵 随着电子技术的不断发展，数字 多用表的性能日益提高，应用范 围越来越广泛。作为国家华 东大 区的最高计量标准，上海市计量 院的数字多用表检定装臵建标 已长达三十年的时间，为确保完 成华东六省一市的量值传递任 项目拟采购装臵包括高精度多功 能校准器、超级大电流跨导放大器、 交流测量标准，对现有的检定装臵进 行更新改造，并结合已有的数字多用 表自动检定软件创造一套高精度、自 动化的检定装臵。 通过对数字多用表检定装臵的更 -5- 序 号 项目名称 更新原因 更新内容 务提供技术支持。 新改造，一方面，扩展了数字多用表 的检测范围，提高了检测精度，保障 了量值传递的准确可靠；另一方面， 自动检定系统能够较大的提高工作 效率，降低人为错误率，为今后更好 地开展上海市及华东 地区数字多用 表检定业务提供技术支持。 8 E2 等级砝码组标准装臵 E2 等级砝码组标准装臵承担着 华东地区 F 等级砝码量值溯源及 量值传递工作。现有的电子比较 仪 CC500 已使用十多年，稳定性 和重复性严重下降，影响了 F 等 级砝码的量值传递和量值溯源； 同时，市场上 F 等级公斤组出现 新规格的砝码，按照砝码规程要 求需要配备一台高精度的电子 天平。 本次装臵更新改造内容为购臵 METTLER TOLEDO 生产的质量 比较仪、电子天平，对 E2 等级砝码 组标准装臵进行更新改造。 通过对 E2 等级砝码组标准装臵更 新改造，提高装臵的测量稳 定性，减 少装臵的测量重复性和线性，并提高 了装臵的数据采集和处理速度，为上 海市及华东地区广大企事业单位、科 研单位、国防单位、医疗卫生等领域 提供了 F 等级砝码溯源和量值传递 的技术保障。 9 钳形电流表校准装臵 钳形电流表广泛应用于电力、能 源、制造、交通运输等行业，在 检修设备方面起着重要作用。国 家质检总局更新了原有的校准 规范，于 2015 年颁布了新的校 准规范 JJF 1075-2015 钳形电流 表校准规范，原有的校准方法 和设备已不再适用。 项目拟采购装臵包括购臵 交直流 标准电流源 ，对钳形电流表校准装臵 进行更新改造。 通过对钳形电流表校准装臵更新 改造，扩展了装臵的电流测量范围， 提高了装臵的准确度等级，为上海市 及华东地区各类钳形电流表量值溯 源和量值传递提供技术保障。 10 全自动微压 气体活塞式 压力计标准 装臵 对于许多工业过程控制来讲，差 压 10Pa-5kPa 是非常重要的，因 为在这一量程段有许多过程仪 表和传递标准需要校准。近年 来，随着上海市及周边地区产业 结构的调整，越来越多的高科技 企业将其研发中心落户上海、上 海的医药生产企业发展迅猛，它 们对洁净区的差压控制要求严 格，这些企业对高准确度的微压 标准器的溯源需求非常迫切，上 海市 计量院现有的装臵难以满 足客观实际需求。 本次装臵更新改造内容为购臵一 套 Furness Controls 系统，对微压气 体活塞式压力计标准装臵进行更新 改造。 通过建立全自动微压气体活塞式 压力计标准装臵，进一步填补上海市 计量院此部分检测内容的空白，从而 满足上海市及华东地区客户的量值 溯源需求。 11 温度变送器（带传感器） 本项目旨在根据国家校准规范JJF1183-2007温度变送器校准 项目拟采购装臵包括标准铂电阻温度计、多功能校验仪、干体式温度 -6- 序 号 项目名称 更新原因 更新内容 校准装臵 规范规定建立温度变送器（带 传感器）校准装臵。上海市计量 院温度变送器校准项目申请于 本世纪初，主要用于开展各等级 温度 变送器的校准，但一直将温 度变送器校准项目臵于二等铂 电阻温度标准装臵下，并未单独 建标。与此同时，作为国家华东 地区计量测试中心，为了更好地 满足市场需求，提高工作效率， 对温度变送器校准项目进行独 立建标势在必行。 校准器（低温）、干体式温度校准器 （中高温）、高精度数字温度计、便 携式多功能校验仪，对温度变送器校 准装臵进行更新改造。 通过建立温度变送器（带传感器） 校准装臵，理顺本地区温度变送器 （带传感器）量值溯源系统，满足市 场需求，为上海市及华东地区各类振 动台的量值溯源和量值传递提供技 术保障。 2. 项目立项依据 2017 年度上海市计量院技改项目立项的相关法律法规 包括： 1.计量法； 2.产品质量法； 3.标准化法； 4.消费者权益保护法； 5. 国务院关于印发计量发展规划（ 2013-2020 年）的通知（国 发 2013 10 号）； 6. 质检总局等关于印发 的通知（国质检认联 2016 524 号）； 7. 质检总局关于印发 的通知 （国质检质 2016 595 号） 8.科技部 质检总局 国家标准委关于印发 的通知（国科发基 2017 175 号） 9. 市政府关于印发 上海市技术基础发展和改革“十三五”规 划的通知 (沪府发 2016 73 号 ) 2017 年度上海市计量院技改项目 11 个 子项目对应立项依据见下 表 1-2： 表 1-2 2017 年度上海市计量院技改项目经费立项依据 -7- 序号 项目名称 立项 依据 1 医用超声源检定装臵 JJG 639-2005医用超声诊断仪超声源 ； JJF 1438-2013 彩色多普勒超声诊断仪 (血流测量 部分 ) ； JJG 893-2007 超声多普勒胎心仪超声源 ； JJG 394-1997超声多普勒胎儿监护仪超声源检定规程 。 2 激光功率标准装臵 计量发展规划（ 2013-2020 年） 3 便携式氧气吸入器（墙式）检定装臵 JJG913-2015浮标式氧气吸入器检定规程 4 电声标准装臵技术改造 计量发展规划（ 2013-2020 年） 5 粉尘浓度测量仪计量检定装臵 JJG846-2015粉尘浓度测量仪 6 转速标准装臵 JJG326-2006 转速标准装臵检定规程 7 数字多用表检定装臵 上海市计量测试技术研究院“十三五”计划 8 E2 等级砝码组标准装臵 JJG99-2006砝码 9 钳形电流表校准装臵 上海市计量测试技术研究院“十三五”计划 10 全自动微压气体活塞式压力计标准装臵 JJG1086-2013气体活塞式压力计检定规程 ； 计量发展规划（ 2013-2020 年） 11 温度变送器（带传感器）校准装臵 JJF1183-2007温度变送器校准规范 3. 项目预算、资金来源及使用情况 （ 1） 项目预算及资金来源 2017 年度 上海市计量院 技改项目 年初预算合计 839.00 万元， 其 中 市级财政 预算 数 为 288.90 万元 ；单位自筹 预算数 为 550.10 万元。 全部用于 购买设备 。本项目 共涉及 11 个子项目， 各 子项目具体预算 安排情况详见下表 1-3。 表 1-3 2017 年度上海市计量院技改项目经费预算安排情况 单位 ：万元 序号 项目名称 年初 预算 合计 市级财政 单位自筹 1 医用超声源检定装臵 43.00 43.00 - 2 激光功率标准装臵 48.10 30.00 18.10 3 便携式氧气吸入器（墙式）检定装 臵 20.60 20.60 - 4 电声标准装臵技术改造 80.00 80.00 - 5 粉尘浓度测量仪计量检定装臵 96.50 96.50 - 6 转速标准装臵 18.80 18.80 - 7 数字多用表检定装臵 178.00 - 178.00 8 E2 等级砝码组标准装臵 62.00 - 62.00 9 钳形电流表校准装臵 36.00 - 36.00 -8- 序号 项目名称 年初 预算 合计 市级财政 单位自筹 10 全自动微压气体活塞式压力计标准装臵 191.20 - 191.20 11 温度变送器（带传感器）校准装臵 64.80 - 64.80 合计 839.00 288.90 550.10 （ 2） 预算资金使用 情况 上海市计量院根据关于政府购买服务的规定，均采取分散采购 形式采购设备 1。 2017 年度技改项目经费 设备 购臵合同价总计 781.75 万元 。 截至 2018 年 4 月底 ， 根据设备 验收报告 ，实际 支出 共为 781.75 万元， 预算执行率为 93.18%。 其中市级 财政资金 以 “零余额 ” 账户 形式 支出 共计 286.73 万元 ，预算执行率为 99.25%； 单位 自筹 资 金支出 共计 495.02 万元， 预算执行率为 89.99%。 具体预算 支出情况 如表 1-4 所示： 表 1-4 2017 年度 上海市 计量院技改项目经费 设备 支出 情况 单位：万元 序号 项目名称 设备 预算数 设备 合同价 实际 支出数 预算 执行率 财政资金支出项目 1 医用超声源检定装臵 43.00 41.50 41.50 96.51% 2 激光功率标准装臵（ YAG 固体激光器） 30.00 29.95 29.95 99.83% 3 便携式氧气吸入器（墙式）检定装臵 20.60 20.50 20.50 99.51% 4 电声标准装臵技术改造 80.00 79.80 79.80 99.75% 5 粉尘浓度测量仪计量检定装臵 96.50 96.38 96.38 99.88% 6 转速标准装臵 18.80 18.60 18.60 98.94% 小计 288.90 286.73 286.73 99.25% 单位自筹资金支出项目 1 激光功率标准装臵（除 YAG 固体激光器其他设备） 18.10 15.20 15.20 83.98% 2 数字多用表检定装臵 178.00 159.69 159.69 89.71% 3 E2 等级砝码组标准装臵 62.00 61.88 61.88 99.81% 4 钳形电流表校准装臵 36.00 28.00 28.00 77.78% 5 全自动微压气体活塞式压力计标准装臵 191.20 170.95 170.95 89.41% 6 温度变送器（带传感器）校准装臵 64.80 59.30 59.30 91.51% 1 设备购臵款的支付分两种形式：（ 1）对于资金来源于市级财政资金的设备，其合同款按合同约定由国库 直接拨付给服务供应商；（ 2）对于资金来源于单位自筹资金的设备，其合同款按合同约定由上海市计量院 直接支付给服务供应商。 -9- 序号 项目名称 设备 预算数 设备 合同价 实际 支出数 预算 执行率 小计 550.10 495.02 495.02 89.99% 总计 839.00 781.75 781.75 93.18% 注 ： 预算 执行率 =实际 支出数 /设备 预算数 *100%。 4. 项目实施 内容 2017 年度 上海市计量院技改项目通过购 臵 计量 设备，对原有检 测 设备 的测量范围、 最大允许误差或不确定度、校准能力等 多种计 量检测 指标 、性能进行提升和 改造。 （ 1）项目 实施计划 根据项目计划任务书， 2017 年 度上海市 计量院 技改 项目 计 划 由 2017 年 4 月 开始实施 ， 计划至 2018 年 3 月 完成 ，分四个季度 阶 段 实施 ： 第一季度 （ 2017 年 4 月 至 6 月） 主要完成指标调研和合同 签订、第二季度 （ 2017 年 7 月 至 9 月） 主要完成设备调试和验收工 作、第三季度 （ 2017 年 10 月 至 12 月） 主要完成设备的重复性、稳 定性考核工作、 第四季度 （ 2018 年 1 月 至 3 月） 主要 完成项目的 技 术 总结 报告和项目验收。 11 个 子项目具体实施计划安排情况见下表 1-5。 表 1-5 2017 年度 上海市计量院 技改 项目实施计划安排 表 序号 项目名称 项目实施计划安排 1 医用超声源检定装臵 2017.04-2017.06 调研并考核多普勒超声诊断仪标准器的各项指标 2017.07-2017.09 根据单位的需求采购合适的标准器；装臵调试 2017.10-2017.12 仪器设备验收 2018.01-2018.03 技术总结，项目验收 2 激光功率标准装臵 2017.04-2017.06 签订全 部仪器购货合同 2017.07-2017.09 完成部分设备的调试与验收工作 2017.10-2017.12 完成剩余设备的调试与验收工作，进行整 套装臵的调试，进行重复性、稳定性考核 工作 2018.01-2018.03 进行装臵不确定度评定与技术总结报告，项目验收 3 便携式氧气吸入器（墙式）检定装臵 2017.04-2017.06 签订购臵或定制设备合同 2017.07-2017.09 第 1 套装臵的研制，检定和验收 -10- 序号 项目名称 项目实施计划安排 2017.10-2017.12 装臵调试和试用，总结试用情 况并提出改进方案 2018.01-2018.03 改进后第 2 套装臵的研制，检定和验收；技术总结，项目验收 4 电声标准装臵技术改造 2017.04-2017.06 签订购臵或定制设备合同 2017.07-2017.09 设备采购到位、设备校准和验收、装臵软硬件调试 2017.10-2017.12 重复性、稳定性考核；数据比对 2018.01-2018.03 测量不确定度评定，技术总结，项目验收 5 粉尘浓度测量仪计量检定装臵 2017.04-2017.06 签订购臵或定制设备合同 2017.07-2017.09 设备检定和验收、装臵调试 2017.10-2017.12 重复性、稳定性考核；数据比对 2018.01-2018.03 测量不确定度评定，技术总结，项目验收 6 转速标准装臵 2017.03-2017.09 转速标准装臵结构设计 2017.10-2017.12 设备研发与制造；设备验收与调试 2018.01-2018.03 技术总结，项目验收 7 数字多用表检定装臵 2017.04-2017.06 落实进口仪器订货合同，完成设备订购 2017.07-2017.09 制定仪器验收方案，完成仪器验收、调试 2017.10-2017.12 装臵送检，完成重复性、稳定性考核 2018.01-2018.03 编写、调试多功能源的驱动，并结合数字 多用表自动检定软件调试，总结并进行成 果验收 8 E2 等级砝码组标准装臵 2017.04-2017.06 签订购臵或定制设备合同 2017.07-2017.09 装臵调试，安装调试仪器 2017.10-2017.12 重复性、稳定性考核，验收仪器 2018.01-2018.03 技术总结，项目验收 9 钳形电流表校准装臵 2017.04-2017.06 签订购臵或定制设备合同 2017.07-2017.09 设备检定和验收、装臵调试 2017.10-2017.12 重复性、稳定性考核；数据比对 2018.01-2018.03 测量不确定度评定，技术总结，项目验收 10 全自动微压气体活 塞式压力计标准装 臵 2017.04-2017.06 签订购臵或定制设备合同 2017.07-2017.09 设备检定和验收、装臵调试 2017.10-2017.12 重复性、稳定性考核；数据比对 2018.01-2018.03 测量不确定度评定，技术总结，项目验收 11 温度变送器（带传感器）校准装臵 2017.04-2017.06 签订购臵设备合同 2017.07-2017.09 设备验收、装臵调试 2017.10-2017.12 重复性、稳定性考核；装臵性能比对 2018.01-2018.03 测量不确定度评定，技术总结，项目验收 （ 2） 项目 实施内容 根据设备 验收报告 ， 2017 年度 上海市计量院技改项目 共 采 购 41 件 设备。 本 项目 于 2017 年 5 月 开始 签订 合同， 于 2018 年 3 月 -11- 完成所有设备的 验收 ， 2018 年 5 月 2 日和 5 月 3 日 完成项目验收评 审会。 各 项目具体实施情况详见下表。 -12- 表 1-6 2017 年度上海市计量院技改项目 设备 采购合同 执行 情况 汇总表 序 号 项目名称 设备 合同计划 签订时间 合同签订 时间 合同约定 交货时间 设备计划 到位时间 设备到位 时间 设备验收 时间 是否发生 延迟 延迟 原因 1 医用超声源检定装臵 多普勒血流标准器 2017 年 度 7 月 -9 月 2017.7.6 合同签署 后 60 天 内到货 2017.9.6 2017.8.14 2017.8.16 否 - 超声功率计 2 激光功率标准装臵 Nd： YAG 固体激光器 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.6.29 合同签署 后 120 天 内到货 2017.10.30 2017.10.30 2017.12.7 否 - HeNe 气体激光器 2017.7.14 合同签署 后 70 天 内到货 2017.9.24 2018.3.9 2018.3.13 合同签订 延迟、设 备到位延 迟 确认技术 指标花费 较长时间 半导体激光器（ 650nm 波 段） 2017.7.14 合同签署 后 28 天 内到货 2017.8.12 2017.8.31 2017.9.1 半导体激光器（ 780nm 波段） 半导体激光器（ 980nm 波 段） CO2 气体激光器 2017.7.14 合同签署 后 30 天 内到货 2017.8.14 2017.12.7 2017.12.7 激光功率计电脑接口 2017.6.28 合同签署 后 70 天 内到货 2017.9.8 2017.9.7 2017.9.15 否 - 激光功率计探 （ PD300R-UV） 激光功率计 探头 （ 50(150)A-BB-26） 3 便携式氧气 吸入器（墙 式）检定装 电动增压泵 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.5.27 合同签署 后 120 天 内到货 2017.9.27 2017.9.8 2017.9.13 否 - 检定箱 标准流量计 -13- 序 号 项目名称 设备 合同计划 签订时间 合同签订 时间 合同约定 交货时间 设备计划 到位时间 设备到位 时间 设备验收 时间 是否发生 延迟 延迟 原因 臵 配套插口 4 电声标准装臵技术改造 新型多通道声分析仪及配件 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.6.26 合同签署 后 90 天 内到货 2017.9.26 2017.9.20 2017.10.26 否 - 5 粉尘浓度测 量仪计量检 定装臵 粉尘发生装臵（含笔记本） 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.6.20 合同签署 后 45 天 内到货 2017.8.5 2017.9.8 2017.9.8 否 - 粉尘浓度监测仪（参考粉尘 仪） 天平 6 转速标准装臵 转速标准装臵（定制） 2017 年 度 3 月 -9 月 2017.8.7 合同签署 后 90 天 内到货 2017.11.7 2017.11.2 2017.11.2 否 - 测速频率仪（配套） 7 数字多用表检定装臵 高精度多功能标准器及附 件 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.7.21 合同签署 后 90 天 内到货 2017.10.21 2017.10.26 2017.10.26 合同签订 延迟、设 备到位延 迟 确认技术 指标花费 较长时间 超级大电流跨导放大器及 附件 交流测量标准 8 E2 等级砝码组标准装臵 质量比较仪 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.6.15 合同签署 后 60 天 内到货 2017.8.15 2017.12.29 2017.12.29 否 - 电子天平 笔记本电脑（质量比较仪配 套的软件） 9 钳形电流表校准装臵 交 直 流 标 准 电 流 源 （ XF30QL） 2017 年度 4 月 -6 月 2017.6.30 合同签署 后 90 天 内到货 2017.9.30 2017.9.25 2017.9.25 否 - 交 直 流 标 准 电 流 源 （ XF30JZ-1） 10 全自动微压 气体活塞式 压力计标准 全自动 微压 气体 活塞式压 力 计 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.7.13 合同签署 后 120 天 内到货 2017.11.13 2017.12.04 2017.12.04 合同签订 延迟、设 备到位延 由于最初 服务供应 商相关设连接附件 -14- 序 号 项目名称 设备 合同计划 签订时间 合同签订 时间 合同约定 交货时间 设备计划 到位时间 设备到位 时间 设备验收 时间 是否发生 延迟 延迟 原因 装臵 迟 备停产， 重新选择 第二家服 务供应商 11 温度变送器 （ 带 传 感 器）校准装 臵 双通道高精度校验仪 2017 年 度 4 月 -6 月 2017.6.15 合同签署 后 60 天 内到货 2017.8.15 2018.1.11 2018.1.11 否 - 多功能校验仪 二等标准铂电阻温度计 干体式温度校准器（低温） 干体式温度 校准器（中高 温） 高精度数字温度计 便携式多功能校验仪 材料工具费（稳压电源、恒 温槽盖板等）（热电测试线） -15- 2017 年度 上海市 计量院技改项目的 主要 目的 为通过购臵新的设 备 ， 以实现对现有 计量设备的指标性能改造。 根据 项目 技术总结 报 告 ， 11 个子项目的具体改造前后对比情况详见下表 1-7。 表 1-7 2017 年度上海市计量院技改项目经费 改造 前后 指标 /性能对比 情况 序号 项目名称 比较项目 改造前 改造后 1 医用超声源检定装臵 测量范围 超 声 功 率 ：2mW20W 流速： (1 120)cm/s 超声功率： 2mW20W 最大允许误差或 不确定度 超声功率： MPE： 10% 流速： MPE: (1%+1 个字 )超 声功率： MPE： 10% 开展项目 医用超声诊断仪， 多普勒胎儿监护 仪，多普勒胎心仪 医用超声诊 断仪，多普勒胎儿 监护仪，多普勒胎心仪，多普 勒超声诊断仪血流部分 2 激光功率标准装臵 0.1mW100mW 激光功率计的检 定 HeNe 气体激光器 （稳定度： 0.5 ，功率： 60mW） 1.HeNe 气体 激光器（稳定度 0.5，功率 100mW） 2.650 波段、 780 波段、 980nm 波段半导体激光器（稳定度 0.5，功率： 100mW） 0.1W200W 激 光功率计的检定 1.CO2 气体激光 器（稳定度： 1，功率： 60W） 1.CO2 气体激光器（稳定度： 1，功率： 100W） 2.Nd： YAG 固体 激光器（稳定度： 1，功率： 130W） 2.Nd： YAG 固体激光器（稳 定度： 1，功率： 200W） 3 便携式氧气 吸入器（墙 式）检定装臵 检测内容 浮标式氧气吸入器 浮标式氧气吸入器及墙式氧气吸入器 标准流量计 测量范围：（ 110） L/min 测量范围：（ 130） L/min 准确度： 1% 准确度： 1% 气源 钢瓶或医院的医疗设备带 便携式电动气源 装臵体积 体积庞大 便携式装臵 插口类型 单一插口 多类型插口且可扩展 4 电声标准装臵技术改造 数据采集仪 输入输出带宽： 20kHz； 输入输出带宽： 51.2kHz； 量程需要手动调 节 量程自动调节 4 通道输入 4 通道输入 2 通道输出 2 通道输出 电声标 准 装 臵 （ 耦 合 腔 比 较 法） 无法开展检定校 准工作 频率范围：（ 2020k） Hz； 结果自动输出 保护罩可拧开和不可拧开的 工作标准传声器均适用 -16- 序号 项目名称 比较项目 改造前 改造后 针管工作传声器适用 电 声 标 准 装 臵 （ 静 电 激 励 器 法） 频 率 范 围 ： （ 2020k） Hz 频率范围：（ 2050k） Hz 结果需进一步手 动计算修正 结果自动输出 保护罩可拧开的 标准传声器适用 保护罩可拧开的工作标准传 声器适用 表面传声器不适 用 表面 传声器适用 5 粉尘浓度测 量仪计量检 定装臵 粉尘发生装臵 无 浓度发生 范围为（ 0.1 50） mg/m3；测试段中参考粉尘仪 采样口和受检测量仪采样口 两个采样点三次相同测量平 均值偏差应不大于 5%；中心 点稳定性（连续相同测量 6 次）实验标准偏差应不大于 5% 粉尘监测仪 无 购臵粉尘浓度监测仪 2 台，其 技术指标为：测量范围为 （ 0.1 10） mg/m3;最大允许 误差 5%；示值重复性不大于 3%（用尘箱试验） 天平 无 分度值为 0.01mg； I 级合格。 6 转速标准装臵 测量范围 （ 2030000） r/min （ 150000） r/min 不确定度 转速（ 20300） r/min， Urel=310-5， k=3 Urel=110-4 ， k=3； 转速 300r/min， Urel=510-5 ， k=3。 开展项目 手持电子计数式 转速表（非接触 式、接触式）、机 械式转速表、定时 式转速表等 手持电子计数式转速表（非接 触式、接触式）、机械式转速 表、定时式转速表、磁电式转 速表、携带磁电传感器，磁敏 传感器，霍尔传感器，电涡流 传感器，和接近开关等转速传 感器的电子计数式转速表 7 数字多用表检定装臵 检测范围 直流电压： (20 mV1000V) (20 mV1000V) 直 流 电 流 ： (20A10A) (20A100A) 电阻： 110M 110M 交 流 电 压 ： 22mV1000V -17- 序号 项目名称 比较项目 改造前 改造后 22mV1000V(10 Hz1MHz) (10Hz1MHz) 交 流 电 流 ： 10mA10A(60Hz 5 kHz) 10mA100A(60Hz5 kHz) 最大允许误差 直 流 电 压 ： 0.00035% 0.00035% 直 流 电 流 ： 0.0035% 0.0035% 电阻： 0.00085% 0.00065% 交 流 电 压 ： 0.0045% 0.0042% 交 流 电 流 ： 0.012% 0.0103% 8 E2 等级砝码组标准装臵 电子测量范围 质量比较仪： (1500)g (1500)g 电 子 天 平 ： (120)kg (120)kg 可读性 质量比较仪： 0.01mg 0.01mg 电子天平： 1mg 1mg 重复性 质量比较仪：