中国青年创业发展报告（2021）_48页_2mb.pdf

2021 中国青年创业就业基金会 泽平宏观 2021年 11月 课题组成员 泽平宏观 任泽平 白学松 刘煜 鑫 张硕 中国青年创业就业基金会 裴桓 王晓辉 吴秉昆 王松山 黄丽东 瞿晖 张超 闫宇 本报告由中国青年创业就业基金会、泽平宏观联合组织调研、撰写，为公益之目的进行发布。 有关报告内容阅览及观点讨论，欢迎联系我们。 电 话： 010-85212738 85212844 地 址：北京市前门东大街 10 号南楼 2 层（ 100005） I 摘 要 推进大众创业、万众创新是富民之道、强国之策 。 青年是创新创业的生力军。为贯彻落实党中央、国务院 “ 大众创业、万众创新 ” 、 “ 乡村振兴 ” 战略部署，进一步推动青年创业发展，中国青年创业就业基金会与泽平宏观联合开展青年创业专题研究。 中国创业 情况 整体蓬勃发展，不仅创业数量大、创投活跃，而且创业质量、创业生态也逐步向好。 （ 1） 创业数量： 2020 年新设市场主体超 850 万，活跃度稳定在 70%左右 ； （ 2） 创业质量： 2020 年中国独角兽数量世界第二，科创板上市企业数量增 107%； （ 3） 创投机构： 2019 年创投机构资本近 1 万亿元，风险投资规模高于美国 ； （ 4） 创服机构： 2019 年孵化载体超 1.3 万家，广东孵化器数量全国第一 ； （ 5） 疫情冲击： 2021 年随着疫情防控常态化，中国经济逐渐恢复，中小微企业发展情况略好于去年，二季度中小企业发展指数 87.2，高于去年同期的 85.5，但对比一季度的 87.5 有所下滑。 基于 2021 年 8 月组织的 8319 份调查问卷，我们从创业者的基础特征、创业资金、创业驱动力、创业现状、面临困难五方面刻画中国创业青年群体画像。（ 1）专科及以上学历的创业者占比超 85%；（ 2）超九成创业者启 动资金低于 50 万 元 ，创业启动资金主要来自个人或家庭积蓄、亲友借贷，创业者主要通过银行贷款、合伙入股方式融资；（ 3）首次创业人数占七成， 33 岁及以上人群超 50%有二次及以上创业经历；（ 4）创业形式以个人独资、合伙创业为主， 70%的创业者在三年内开始盈利，过半创业企业在初期实现规模显著扩大；（ 5）创业资金、社会资源和知识储备不足是青年创业主要面临的困难。 基于成都、长沙、大连三地的实地调研，我们发现： （ 1） 成都在成渝地区双城经济圈建设国家战略支持下，积极实施青年创新创业就业筑梦工程，率先提出并建设青年之家三级服 务终端体系；首提首创 “ 泛存在 ” 孵化空间，补足青年双创孵化前端服务空白；创新 “ 五创 ” 、 “ 人才贷、成果贷、研发贷 ” 、 “ 股债通 ”等双创金融产品，形成双创金融服务领域 “ 成都模式 ” ，成为创新创业者的 “ 圆梦之都 ” 、 “ 活力之城 ” 。 （ 2） 长沙在乡村振兴战略落实方面表现突出，是全国首个形成系统性乡村产业人才认定支持政策体系的城市，以青年企业家协会为核心组织集聚了一批优秀创业青年及初创企业，企业总资产额近 100 亿元，通过每 II 年 2000 万 元 “ 柳枝行动 ” 专项资金支持解决青年创新创业融资难问题，将长沙打造成人才向往的创新创业之都。 （ 3） 大连依托创业导师资源，针对各类创业人员创业现状和实际需求，打造 “ 创培 ” 品牌，为创业者提供创业资源和智力支持，不断提升各类创业者素质能力；在 2015 年开展市级创业孵化平台 等级 认定，培育和激励 “ 创孵 ” 载体，提升孵化能力； 2018 年出台激励企业创新举措，向科技型中小企业发放创新券，进行资金补助。还设立创业投资引导基金解决创业者资金短缺问题 ； 在 2020 年出台激励人才创新举措，鼓励高校的专业技术人才离岗创业，给予 3-5 年离岗创业期，保留其人事关系。 基于现有创业理论和国内外相关创新创业测度研究 及 数据获得性，我们从创业环境、企业家精神、创业结果三个维度构建中国青年创业发展指数体系，共涉及 17 个具体指标。以 2015 为基期， 2015-2020 年中国青年创业发展指数由 100升至 167.5，其中，创业环境指数由 100 升至 146.2，企业家精神指数由 100 升至 146.0，创业结果指数由 100 升至 279.7。以 2015 年数据作为基准 100，2016-2020 年中国青年创业发展指数分别为 109.9、 121.5、 136.9、 153.6、 167.5，呈上升趋势。其中，创业环境指数分别为 108.4、 118.1、 128.3、 139.6、 146.2，企业家精神指数分别为 111.9、 123.6、 135.4、 145.3、 146，创业环境和企业家精神指数稳步提升，主要源于政府支持政策、教育科技投入、居民收入稳步上升和市场环境的优化；创业结果指数分别为 115.2、 134.6、 176.5、 222.2、 279.7，2020 年创业结果指数较 2019 年大幅上升，主要源于 2020 年创业板和技术市场的良好表现。 我们选取 199 座地级及以上城市作为研究对象， 基于创业环境、企业家精神、创业结果三个维度构建中国青年创业发展指数体系， 按照各城市的创业发展指数对城市进行排名 ，评选出 50 座青年创业友好型城市。从整体看，北京、上海、广州在 2020 年创业友好型城市中名列三甲，一线城市、发达省会城市及东部发达地级市的创业发展指数排名明显居前。东部地区城市在青年创业发展排名前50 名城市比例为 60%，这表明东部经济发达地区在创业发展领域的显著领先地位 ； 从创业环境看，长三角、珠三角和京津冀和中西部地区的省会、副省级城市排名靠前 ； 从企业家精神看，厦门、杭州、北京位列前三位，排名靠前的城市同样集中分布在东部地区 ； 从创业结果看，创业活动活跃地区集中在核心城市，长三角地区区位优势明显，中部城市异军 突起。 2020 年 北上杭深遥遥领先， 北京、 III 上海、杭州、深圳独角兽数量分别为 28、 17、 7、 5 家，合计 57 家，全国占比81%；从估值看，四城独角兽企业估值分别为 1850、 217、 214、 193 亿美元，合计 2474 亿美元，全国占比达 93%。 为进一步促进青年创业发展，我们建议：一是建立健全组织机构协同机制，统筹创新创业政策； 二 是拓宽初创企业与高校的合作渠道，解决初创企业招工难问题； 三 是优化农村创业制度环境，重点扶持农民 返乡 创新创业； 四 是加大政府资金投资创业企业力度，成立市场化运作的产业投资基金， 服务于战略性产业的招商引资 ； 五是重点解决中小企业短期资金周转问题，加大短期资金扶持力度，促进企业短期融资渠道通畅；六是完善 创业培训 体系 ， 规范青年创业培训内容，建设专业化创业教育师资队伍，培养青年创业就业理念，引导青年走出家门，投入实践；七是精简创业企业审批流程，优化营商环境，激发市场主体活力和发展动力； 八是 提高针对种子期、初创期企业投资比例，培育更多耐心资本和硬科技风投，营造最优硬科技创新生态。 IV 目录 一、 创业发展现状 . 2 （一）创业数量：新设市场主体超 850 万，活跃度稳定在 70%左右 . 3 （二）创业质量：独角兽数量世界第二，科创板上市企业数量增 107% . 4 （三）创业投资：创投机构资本近 1 万亿，风险投资规模高 于美国 . 6 （四）创服机构：孵化载体超 1.3 万家，广东孵化器数量全国第一 . 8 （五）疫情冲击：中小微企业恢复速度慢，创业带动就业作用突出 . 9 二、中国 青年创业群体画像 . 11 （一）基础特征：专科及以上学历的创业者占比超 85% . 11 （二）创业资金：八成以上创业者通过银行贷款、合作入股融资 . 13 （三）创业驱动力：为实现自我梦想、获取财富 . 15 （四）创业现状：近半创业者盈亏存在波动，七成三年内开始盈利 . 16 （五）面临困难：资金问题依旧是创业者面临最主要的困难 . 18 三、典型城市青年创业发展现状 . 21 （一）成都：实施青年创新创业就业筑梦工程，打造 “圆梦之都 ”. 20 （二）长沙：全国首个建立系统性乡村产业人才政策体系城市 . 23 （三）大连：依托创业导师资源，激励 “创孵 ”载体 . 26 四、中国青年创业发展指数 . 31 （一）中国青年创业发展指数构建 . 30 （二）中国青年创业发展指数 . 32 五、中国城市 青年创业发展排名 . 35 （一）中国城市青年创业发展指数构建 . 34 （二）中国城市青年创业发展排名 . 35 六、政策建议 . 40 1 2010 年后，中国经济面临转型，下行压力突出，迫切需要推进新旧动能转换，推进高 质量发展。在国家实施 “ 大众创业、万众创新 ” 战略、走创新驱动发展道路的过程中，需要充分发挥创业带动就业、稳定就业、提升质量的重要作用，加大力度以创新创业赋能乡村振兴，带动产业融合和科技发展。其中，青年是推动经济社会发展、科技创新、乡村振兴的主力军和突击队，大力支持青年创新 创业 是关键。为此，我 们 需要全面了解青年创新创业难点和需求，营造优质的人才环境，完善体制机制，推动经济结构调整 ， 打造发展新引擎 ， 增强发展新动力。 2018 年以 来，大众创业持续向更大范围、更高层次和更深程度推进 。 2018年 1 月，中共中央、国务院发 布中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 ，全面部署 乡村振兴战略。 2018 年 9 月，国务院印发关于推动创新创业高质量发展打造 “ 双创 ” 升级版的意见，提出大幅降低创新创业成本，提升创业带动就业能力。 2019 年 12 月，国务院印发国务院关于进一步做好稳就业工作的意见，提出扶持创业带动就业，鼓励和支持更多劳动者创新创业。 2020 年 12 月，中央经济工作会议提出发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。 2021 年 3 月，“十四五”规划提出推进创新创业创造向纵深发展，优化双创 示范基地建设布局，全面实施乡村振兴战略，允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并享受相关权益。此外，还提到立足新发展阶段，要深入实施青年发展规划（ 2017 年国务院印发中长期青年发展规划（ 2016 2025 年），促进青年全面发展，搭建青年成长成才和建功立业的平台，激发青年创新创业活力。 2021 年 9 月，习近平总书记在中央人才工作会议上指出，国家发展靠人才，民族振兴靠人才，要求加快建设世界重要人才中心和创新高地。 2021 年 10 月，国务院办公厅印发关于进一步支持大学生创新创业的指导意见，提出要深化高 校创新创业教育改革，将创新创业教育贯穿人才培养全过程，建立以创新创业为导向的新型人才培养模式。 国家 针对创新创业的主要环节和关键领域陆续推出了许多税费优惠政策措施，其中企业初创期，除了普惠式税收优惠，符合条件的增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户 、 特殊创业群体或者吸纳特殊群体就业的企业享受特殊税费优惠。同时，国家对扶持企业成长的科技企业孵化器、大学科技园等创业就业平台，创投企业、金融机构、企业和个人等给予税收优惠，充分发挥集聚效应，给予企业金融支持。 2 为全面贯彻落实党中央、国务院 “ 大众创业，万众创新 ” 、 “ 乡村振兴 ” 战略部署，推动创新创业高质量发展、打造 “ 双创 ” 升级版，进一步推进青年创业发展，中国青年创业就业基金会与泽平宏观联合开展青年创业专题研究。课题组于 2021 年 9 月对成都、长沙、大连进行实地调研。从创业环境、创业精神、创业结果三方面构建中国青年创业发展指数体系以分析中国整体和主要城市 创业情况，形成中国青年创业发展报告（ 2021）。 2020 年 ， 不期而至的新冠肺炎疫情对中国和全球经济造成严重冲击，我国在抗击首轮疫情及 2021 年上半年境外输入变异毒株中取得显著成效，率先进入“ 后疫情时代 ” 。 在这一重 要战略机遇期中，青年创新创业必将起到重要引领作用。 2021 年 1-7 月份，全国城镇新增就业 822 万人，完成全年目标的 74.7。 7月份，全国城镇调查失业率为 5.1，比 6 月份上升 0.1 个百分点，低于 2019和 2020 年同期水平。其中 25-59 岁的就业主体人群失业率为 4.2%，同比下降0.8%，与上月持平，就业形势总体向好 ， 这与后疫情期间中央文件多次提及的 “ 灵活就业渠道 ” 密不可分。随着 “ 双创 ” 快速发展，新业态新模式不断涌现，就业带动效应显著增强。 一、 创业发展现状 根据全球创业研究机构 Startup Blink 发布的 2020 年全球创业生态系统指数报告，中国在全球 100 个主要经济体中排名第 14 位，位居亚洲第一，超过新加坡（第 16）、韩国（第 19）、日本（第 21）和印度（第 23）。 2020 年，中国6 座城市进入全球前 50，其中北京和上海分别位列全球城市排名的第 6 位和第10 位。根据 USNEWS 网站公布的最新的全球调查，在“ 2020 年全球最佳创业国度”中，中国排名第 3 位。通过上述国际机构的研究发现，近年中国的整体创业生态较好。 根据 2017 年中共中央、国务院中长期青年发展规划（ 2016-2025 年）界定，青年 年龄 为 14-35 周岁。考虑到当前专门统计青年创业的宏观数据缺乏，且青年本身就是创业群体的重要组成部分， 所以 我们用创业整体情况分析中国青年创业基本情况。 3 （一）创业数量：新设 市场主体 超 850 万， 活跃度稳定在 70%左右 新设市场主体数量快速增长， 2020 年新设企业超 850 万。 根据中国社科院城市与竞争力研究中心与企查查大数据研究院联合发布的 2020 中国企业发展数据年报显示， 2013-2020 年全国新设市场主体从 1132 万户上升至 2735 万户，增长 141.6%， 其中，新设企业数量从 250 万户上升至 868 万户，增长 247.1%；我国市场主体从 2012 年的 5500 万户增加到 1.44 亿户、活跃度稳定在 70%左右；发展质量明显提升，高新技术企业、科技型中小企业分别突破 20 万家和 18 万家，企业研发投入占全社会支出的 76.2%；个体工商户作为一类群众直接开展经营活动的特殊市场主体发展到 9670 多万户，成为基层群众的就业容纳器、民营企业的后备力量、畅通国内大循环的微循环和各类企业的协作配套伙伴。 图 1 2013-2020 年全国新登记企业数量增长近两倍 资料来源：国家市场监督管理总局，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 从每万人均新 设市场主体数量看，江苏、福建、海南、浙江、陕西等省份创业活跃度高 ， 甘肃较低。 根据各省新设市场主体数量及人口，计算 每 万人均新设市场主体数量，表征创业活跃度 。 江苏创业活跃度最高，每万人新设市场主体数量达到 444.1 个，原因在于 2020 年江苏市场监管部门超前谋划，积极助力企业复工复产。出台支持企业平稳健康发展 18 条和支持企业复工复产 12 条措施，并联合相关部门出台支持个体工商户发展 16 条措施，帮助企业纾困解难，促进市场主体快速发展，营造良好市场环境。同时，抢抓时机，精心打造“一品牌一平台”。为进一步激发市场主体活力 ，江苏市场监管部门加强了监测分析，加大帮扶力度，优化市场准入服务，支持自贸区制度创新，规范平台集群注册，引导地摊经济健康发展，努力催生更多新的增长点 ；福建、海南、浙江、陕西、山东4 则分别占据第二到第六位，而甘肃相对靠后， 每 万人均新设市场主体数量不及江苏的一半。甘肃主要是因为其经济水平 相对落 后， 2020 年 GDP 在 31 个省级行政区排 27 位，人均 GDP 排名末位，因此创业活跃度较低。 050100150200250300350400450500江苏福建海南浙江陕西山东广东天津上海贵州西藏广西吉林河北安徽内蒙古重庆四川新疆云南宁夏山西辽宁河南江西青海湖北黑龙江湖南甘肃北京2020 年每万人新设市场主体数量（户 / 万人） 图 2 苏闽琼浙等省每万人均新设主体数量居前 资料来源：国家市场监督管理总局，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 （二）创业质量：独角 兽数量 世界第二 ， 科创板上市企业数量增 107% 独角兽公司代表了新经济业态，引领着社会创新。部分独角兽一旦成行业巨头，必然使得一个行业的经济以及发展潜力大大增强，往往会引领一个国家的科技进步与产业升级，因此 独角兽企业情况可以表征创业质量。 国际对独角兽企业的定义是成立时间短（不超过 10 年）、发展迅速（估值超过 10 亿美元）的新生态公司，是创业公司的标杆，已成为衡量一个国家和地区市场活力的指标。 从总量看， 2020 年我国独角兽企业为 120 家，仅次于美国； 但 2020 年新生独角兽数量 较 2019 年减少 41%。 根据 CB Insights 统计，至 2020 年全球共诞生552 家独角兽，中国 120 家，占比 25%，仅次于美国的 284 家。其中， 2020 年全球新生独角兽共 113 家，美国、中国、印度新生数量位居前三，分别为 70 家、13 家、 9 家。 2020 年中国新生独角兽数量较 2019 年减少 41%（ 2019 新生 22 家，2020 新生 13 家）。独角兽通过模式创新和科技创新提升我国经济发展质量，是我国新经济发展的代表，近年来我国独角兽企业数量和估值井喷，说明我国新经济领域已经在全球范围内具有一定的竞争力和影响力，有望引领我国经济整体上的创新发展。 从 行业分布来看，中国独角兽 企业 以 互联网 、科技为主。 互联网的核心思想5 是依靠平台 “ 共享 ” ，互联网独角兽主要 产生于 汽车交通、文娱媒体、电子商务等行业，代表企业包括字节跳动、快手、 货拉拉 等。高新科技独角兽主要涉及大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿领域，代表企业包括 主营 区块链的比特大陆、 主营 柔性屏幕的柔宇科技、 主营 人工智能的商汤科技和旷视科技、 主营 机器人的优必选等。 28412028 2813 11 9 95 5 7 429050100150200250300美国中国（包括中国香港）英国印度德国韩国以色列巴西印度尼西亚瑞士法国日本其他独角兽数量 图 3 全球独角兽主要位于中美两国 资料来源： CB Insights，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 科创板企业情况可以表征国内创业企业质量。科创 板主要面向有较强科技创新能力和高成长型企业，是创业公司的标杆，已成为衡量一个城市创业市场活力的指标。 2020 年，科创板新增上市企业 145 家，市值由 2019 年底的 0.87万亿增至 2020 年底的 3.7 万亿元。总体看科创板企业走出了疫情的阴霾，实现盈利的企业占比从年中的 86.0%升至年末的 92.1%。我们认为，科创板的良好表现得益于疫情影响的消退、科技企业获得政策力挺以及企业高质量的研发创新。 从总量看， 2020 年我国科创板上市企业为 145 家，较 2019 年增长 107%。从地区分布看，江苏、上海、北京等省市成为优质 科技创新型企业的聚集地。2020 年江苏省在科创板上市的企业为 30 家，位居全国第一；上海、北京、广东省在科创板上市的企业分别为 24 家、 22 家、 21 家，分别位居第二、第三、第四。从行业分布看，中国科创板上市企业以信息技术、工业、医疗 等行业 为主。 2020年在科创板上市的信息技术企业为 58 家，占比为 40%，位居第一；工业、医疗分布为 36 家、 29 家，分别位居第二、第三。信息技术主要产品类型为专用软件、电子设备及加工、电子元器件、电子设备及加工、互联网服务、系统集成服务等，代表企业包括中芯国际、天合光能、紫晶存储等 ； 工 业主要产品类型为行业专用6 软件、专用设备与零部件、环保机械、电子测试和测量仪器、诊断治疗设备等，代表企业包括奕瑞科技、航亚科技、高测股份、江航装备等。 05101520253035江苏上海北京广东浙江安徽湖南山东四川福建湖北江西辽宁天津河南吉林陕西2020 年科创板上市企业（家） 图 4 科创板上市企业主要位于江苏、上海、北京、广东 资料来源： Wind，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 （三）创业投资：创投机构 资本近 1 万亿 ， 风险投资规模高于美国 2019 年我国共有创投机构近 3000 家，管理资本总量近 1 万亿元。 自 2005年发改委等十部委发布创业投资企业管理暂行办法以来，我国已在税收、 LP（有限合伙人）、融资渠道、差异化金融支持等多方 面形成了比较完整的创业投资优惠政策体系，创业投资机构数量和投资活动迅猛增长。根据科技部数据，截至 2019 年 （科技部还未发布 2020 年数据） ，我国创业投资行业机构数达到 2994家，管理资本总量达到 9989.1 亿元，管理资本占 GDP 比重达到 1.01%。累计投资项目 25411 个，累计投资金额 5636 亿，其中 2008-2019 年管理资本总额年均增长 19%。 图 5 创业投资机构数量 及 管理资本总额 7 资料来源： Wind，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 创业投资资金主要流向 IT、生物技术 /医疗科技、互联网及半导体电子 设备，北上粤江浙等经济发达地区创业投资最活跃。 从行业分布看，根据清科研究中心统计， 2020 年 IT 行业一骑绝尘，投资项目达到 1845 项，占比 24%。 IT、生物技术 /医疗健康、互联网以及半导体电子设备四大行业的投资数量、投资金额与其他行业显著拉开差距，集中度分别达到 70%、 64%，科技、医疗、消费等重点赛道的大体方向并未改变。值得注意的是， IT 和互联网行业的投资案例数量同比减少 14.7%、 20.3%，而生物技术和半导体电子设备行业投资案例数量同比增长19.7%、 42.0%；从地域分布看， 2020 年投资案例主要集 中于北京、广东、上海、江苏和浙江，五地合计占全国 83%。 0%5%10%15%20%25%30%02004006008001,0001,2001,4001,6001,8002,0002020 年创业投资：投资案例数（项 )2020 年创业投资：投资案例占比（右轴 ) 图 6 2020 年创业投资案例行业分布 资料来源： Wind，清科研究中心，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 02004006008001,0001,2001,4001,6001,800北京广东上海江苏浙江四川山东湖北安徽福建陕西天津湖南河南重庆辽宁河北江西广西案例数（个） 图 7 2020 年中国创业投资市场投资地域分布 资料来源：清科研究中心，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 8 中国 PE/VC 投资金额高于美国，但种子期等前期投资比例较低。 结合投中研究院中国数据、 PwC/CB Insight、 KPMG Global analysis report， 2016-2020年期间中国风险投资（ PE/VC）投资案例数从 17142 项 降至 7821 项 ，投资金额从2278 亿降至 1767 亿美元；同期美国投资案例数从 4799 项上升至 6306 项，投资金额从 593 亿上升为 1332 亿美元 。 2020 年起由于疫情影响， PE/VC 投资规模发生了较大变动，但中国 PE/VC 投资规模高于美国。从投资阶段来看， 2020 年中国种子期、初创期、扩张期、成熟期投资案例占比分别为 13.0%、 22.5%、 45.5%、19.0%，而 2020 年美国各案例占比分别为 30.2%、 26.4%、 21.8%、 9.3%，这是因为 中国 PE/VC 更偏好扩张期和成长期这类收益确定性较高的 项目，对于种子期和初创期创业项目投资相对较低。 图 8 2020 投资项目阶段占比 资料来源：清科研究中心，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 （四）创服机构： 孵化载体超 1.3 万家，广东孵化器数量全国第一 2019 年创业孵化载体约 1.3 万家，在孵企业和项目近 66 万家，解决社会就业 超 450 万人。 2015 年以来，国内涌现出一批以创新工场、 3W 咖啡为代表的创业服务机构，聚合金融、产业、技术和专业服务等创新要素，成为创新创业的重要力量。根据科学技术部火炬中心发布的 2020 年中国创业孵化发展报告，截至 2019 年底 （ 科学技术部火炬中心还未发布 2020 年数据） ，我国 共有 创业孵化载体 13206 家，其中科技企业孵化器 5206 家，众创空间 8000 家，在孵企业和团队 65.8 万家，获得投融资 1418 亿元。 2019 年孵化器培育出 49 家科创板企业。2019 年，全国孵化器在孵企业数为 21.68 万个，累计毕业企业数量达 16.09 万个。 促进 就业方面， 2019 年在孵企业和创业团队共吸纳就业 450.3 万人，包括9 应届大学生 46.4 万人。 图 9 创业载体数量 资料来源：科技部，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 长三角、粤港澳、京津冀地区创业孵化 载体较为集中，占全国总数过半。分省来看， 2019 年广东孵化器数量位居全国第一，达到 1013 家 ； 江苏第二，孵化器数量达到 832 家。从都市圈来看，长三角、粤港澳、京津冀地区创业孵化载体分布最密集， 2019 年分别有 1370、 1013、 462 家，合计占全国总数的 55%。 02004006008001,0001,200广东江苏浙江山东河北湖北黑龙江上海安徽四川河南福建北京陕西广西吉林湖南天津甘肃重庆辽宁山西江西内蒙古贵州云南新疆宁夏青海新疆海南西藏创业孵化载体（家） 图 10 创业载体地域分布 资料来源：科技部，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 （五）疫情冲击： 中小微企业恢复速度慢，创业带动就业作用突出 2021 年，随着疫情防控的常态化，全球经济逐渐走出新冠疫情带来的阴霾。中国疫情控制水平居全球前列，经济也率 先恢复。 2021 年一季度中国 GDP 实际同比增长 18.3%， 较 2020 年四季度环比增长 0.6%； 较 2019 年一季度增长 10.3%。10 1-6 月 第 一、二、三产业增加值分别同比增长 7.8%、 14.8%、 11.8%。世界银行全球经济展望预计 2021 年全球经济增长 5.6%， 其中，发达经济体、新兴市场和发展中国家分别增长 5.4%、 6.0%，美国、欧元区和日本分别增长 6.8%、 4.2%和2.9%，以中国为主的东亚太平洋地区经济增长 7.7%，中国预计增长 8.5%， 在 全球主要经济体中预计增幅 第一 。 创业主体多为中小微企业和个 体户，受疫情冲击更严重且恢复速度较慢。根据国务院 信息 ， 2021 年 1-4 月 全国新设个体工商户同比增长 55.2%，除接触性服务行业外，个体工商户基本恢复到疫情前水平，经营活跃状况较去年大幅提高。同时， 1-4 月 规模以上中小工业企业利润率 较大型企业低 2%且差距较以前拉大。从 就业市场 看，根据 2021 年二季度中国就业市场景气报告，各类企业 CIER指数同环比均回升，大型企业 CIER 指数仍最高，中小微型企业 CIER 指数仍相对较低。尽管经济快速恢复，中小微企业发展情况略好于去年，但恢复情况不稳定。根据国家统计局制造业 PMI 数据，大型企业 2021 年以来持续高于 50%荣枯线 ；中型企业除 2 月 ， 其他时间均高于荣枯线 ； 而小型企业除 3-4 月 ， 其他时间均低于荣枯线。根据中国中小企业协会数据， 2021 年二季度中小企业发展指数 87.2，高于去年同期的 85.5，但 较 一季度的 87.5 下滑。 （ CIER（中国就业市场景气）指数反映就业市场的整体走势，通过不同行业、城市职位供需指标的动态变化，来反映劳动力市场上职位空缺与求职人数的比例变化，从而起到监测劳动力市场景气程度以及就业信心的作用。） 图 11 中小企业发展指数低于去年同期 资料来源：中小企 业协会，中国青年创业就业基金会，泽平宏观 11 二、中国青年创业群体画像 自我国 2015 年推出 “ 大众创业、万众创新 ” 政策以来， “ 双创 ” 活动已经如火如荼地发展了 6 年，青年创业群体也逐年扩大。他们的基础特征有哪些？ 创业资金情况如何？ 创业动机是什么？ 创业现状如何？ 创业过程中面临着哪些困难？ 我们从创业者的基础特征、创业 资金 、 创业驱动力 、 创业现状、 面临困难五 个方面刻画中国创业青年群体画像。 数据来源于中国青年创业就业基金会和泽平宏观研究团队于 2021 年 8 月联合组织的问卷调查，填写数量共 9551 份，其中符合中长期青年发展规 划（ 2016-2025 年）中 14-35 岁青年定义 且剔除对结果产生严重偏差的样本 共 8319 份，有效问卷占比 87.1%。以 8319 份问卷数据为依据，中国创业青年群体基本画像如下。 （一）基础特征：专科及以上学历的创业者占比超 85% 从年龄和职业背景看， 19-23 岁的大学在校生、应届毕业生、毕业后待业人员是创业主体。 年龄方面， 19-23 岁合计占比 51.3%，其中 20 岁为创业高峰 ；职业背景方面， 在校大学生占比 43.6%，高校应届毕业生占比 13.1%，毕业后待业人员占比 12.0%，三者合计 68.7%。 图 12 创业者年龄呈单峰分布 资料来源：中国青年创业就业基金会，泽平宏观 12 图 13 创业者职业出身以在校大学生、高校应届毕业生、毕业后待业人员及农民为主 资料来源：中国青年创业就业基金会，泽平宏观 从学历层次看，大专及以上学历的创业者占比达 86%。 根据 2020 年第七次全国人口普查，我国初中、高中（含中专）、大专及以上文化程度的人口占比分别为 33.7%、 14.8%、 15.1%。根据我们的调查问卷，创业者数量随着学历上升呈现倒 U 型分布，其中初中及以下占比仅 3.6%， 高中 /中专 10.3%、大专 27.7%、本科 56.1%、硕士及以上 2.3%， 大专及以上学历的创业者总占比达到 86.1%，反映出创业者的文化程度普遍较高。 图 14 创业者大专及以上学历占比达 86.1% 资料来源：中国青年创业就业基金会，泽平宏观 从创业行业看， 51.6%的创业企业集中在农林牧渔、批发零售和教育文化行业。 其中，农林牧渔业占比 20.8%，批发零售占比 15.9%，反映出青年创业者倾向于选择技术和资金门槛不高的行业进行创业，这也符合大多数青年创业者缺乏资金和社会资源的现状。教育文化占比 14.9%，去年因为疫情的影响，线上教育迅速发展 ，根据中国互联网发展报告 2021，去年在线教育市场规模同比增长13 20.2%，对吸引青年创业者进入教育文化行业起到积极作用。而今年 “ 双减 ” 政策出台，教育市场规模缩减，该行业创业企业的发展受到一定限制。 图 15 51.6%的创业企业集中在农林牧渔、批发零售、教育文化行业 资料来源：中国青年创业就业基金会，泽平宏观 （ 二 ）创业 资金 ： 八成以上创业者通过银行贷款、合作入股融资 创业启动资金方面，启动资金低于 10 万元的创业者占比较 2020 年有所增长，超九成创业者启动资金不足 50 万元。 创业者启动资金普遍较少，低于 10万元的创业者占比 70.7%；低于 50 万元的创业者占比 91.2%，低于 100 万元的占比 95.2%。启动资金金额与选择创业的行业有关，批发零售等行业进入壁垒不高，创业初期所需资金较少，启动资金低于 5万元的创业者中有 38.2%从事批发零售、教育文化行业。 图 16 八成创业者的创业启动资金 规模 在 20 万元以下 资料来源：中国青年创业就业基金会， 泽平宏观 创业启动资金缺口方面，近六成创业者资金缺口在 5 万元以内，资金缺口14 高于 50 万元的创业者占比不足 10%。 创业者的启动资金缺口集中于 20 万元以下的区间，其中又以资金缺 口低于 5 万元的创业者为主，占比达到 58.3%。资金缺口高于 20 万元的不到 2 成，高于 50 万元的不足 10%。整体看创业启动资金缺口以小额为主，一定程度上反映出创业初期资金获取难，大部分初创者对创业过程中资金的安排使用方面经验不足、对融资的方法和经验掌握不够等问题。 图 17 八成创业者的创业启动资金缺口在 20 万元以下 资料来源：中国青年创业就业基金会， 泽平宏观 创业启动资金来源方面，九成以上来自个人或家庭积蓄、亲友借贷，创投公司及其他渠道占比较少，整体资金来源较为单一。 个人或家庭积蓄、亲友借贷为创业启动资金两 大重要来源， 74.6%的创业者利用个人或家庭积蓄作为创业启动资金，通过亲友借贷进行创业的群体占比 15.8%，而借助创投公司和其他渠道资金启动创业的群体不足 10%，说明创业启动资金来源较为单一。 图 18 九成以上创业启动资金来自个人或家庭积蓄、亲友借贷 资料来源：中国青年创业就业基金会， 泽平宏观 15 创业融资方式方面，八成以上的创业者通过银行贷款和合作入股的方式融资，选择抵押担保等方式融资的创业者较少。 银行贷款和合作入股是创业者融资的主要方式，将银行贷款作为融资方式的创业者占比近五成达 48.2%，通过合作入股 的创业者占比 34.8%，而典当抵押和贷款担保两种方式占比合计 9.8%，这与创业者初期缺乏可以用于抵押和担保的资产的现象较为吻合。 （三）创业驱动力：为实现自我梦想、获取财富 首次创业人数占七成， 33 岁及以上 创业者 超 50%有二次及以上创业经历。从总量上看，首次创业人数占比 74.3%，多次创业人数占比 25.7%； 从年龄结构看，有多次创业经历的创业者所占比重随着年龄的增加而上升，其中 33 岁为重要节点，多次创业者占比超过 50%，且三次和四次 创业 者占比达到 25.8%。这现象表明， 多数首次创业者因年龄小，缺乏实际创业 经验，一般首次创业成功率较低。随着年龄增加，这既与 创业经验与资源增加 有关，也与 创业动机更强创业者的 “ 幸存者偏差 ” 有关 ，因此多次创业者可能创业质量更高、创业前景更好 。此外， 新冠 疫情影响下，就业形势较为严峻，也促使更多青年进行创业。 图 19 创业者创业次数随着年龄增长而增长 资料来源：中国青年创业就业基金会，泽平宏观 实现自己的梦想 /从事感兴趣的事 是 最受青年认可的创业动机，其次是为获取财富而创业。 有 32.6%的青年认为 “ 实现自己的梦想 /从事感兴趣的事 ” 非常符合自己的创业动机，有 30.5%的青年认为 “ 为获取财 富创业 ” 非常符合 ， “ 最大限度实现自我价值 ” 、 “ 为改变世界和人们的生活 /创造社会价值 ” 、 “ 良好的市场机会和行业前景 ” 分别有 30.3%、 29.6%、 28.3%。这表明我国创业青年不16 仅敢于实践理想，还有审时度势的务实精神。此外， “ 家庭和朋友的支持 ” 、 “ 不喜欢被支配 ” 、 “ 不满意原来的工作 ” 等动机也均被 20%左右的青年认为非常符合，这反映出青年创业不仅有梦想的感召，也有现实条件和压力的驱动。 图 20 创业者主要动机为实现梦想、获取财富 资料来源：中国青年创业就业基金会，泽平宏观 （ 四 ）创业 现状 ： 近半创业者盈亏存 在波动，七成三年内开始盈利 从创业形式看，接近九成创业者选择个人独资、合伙创业形式，家庭创业占比较小。 以个人独资和合伙创业进行创业的群体占比接近九成，其中半数以上为个人独资，占比 51.6%，合伙创业占比 36.1%。这两种创业形式与创业企业特征较为吻合：个人独资或合伙企业的所有权、控制权、经营权、收益权高度统一，企业盈亏与债务为无限责任，因此创业者能够充分发挥主观能动性经营企业。而家庭创业在人才引进、企业管理方面存在一定局限，因而较为小众，通过家庭创业的创业者占比仅 12.3%。 17 图 21 半数以