资源描述
摘 要基 础 设 施 ： 成 为 整 体 解 决 方 案 提 供 商 ， 构 建 软 硬 一 体 生 态 系 统 ， 以 差 异 化 服 务 破 局 ； 数 字 资 源 ： 求 同 存 异 ， 定 位 学 科 特 色 与 升 学 刚 需 ， 提 升 资 源 的 校 本 化 与 智 能 化 水 平 ； 师 生 应 用 ： 以 软 件 切 入 刚 需 场 景 ， 搭 售 配 套 硬 件 与 增 值 服 务 ， 家 校 双 端 均 可 商 业 化 ； 教 育 平 台 ： 战 略 级 定 位 ， 抢 滩 区 县 级 平 台 ， 抓 住 教 育 数 字 化 转 型 下 的 “翻 新 ”机 会 。目 前 ， 我 国 中 小 学 教 育 主 要 呈 现 信 息 时 代 教 育 的 特 征 ， 智 能 时 代 教 育 特 征 初 露 端 倪 ； 中 小 学 教 育 信 息 化 正 从 量 变 迈 向 质 变 ， 创 新 引 领 与 生 态 变 革 成 为 行 业 纵 深 的 主 旋 律 ；2021年 ， 我 国 中 小 学 教 育 信 息 化 经 费 投 入 达 1634亿 ， 财 政 性 教 育 经 费 是 主 要 保 障 ； 投 入 呈 现 学 段 差 异 ， 整 体 上 ， 软 件 资 源 占 11%， 硬 件 设 备 占 43%， 专 业 服 务 占 46%。课 后 服 务 ： 供 需 错 配 多 方 协 作 平 台 ， 统 筹 课 内 外 与 校 内 外 资 源 ， 打 造 菜 单 式 服 务 ； 走 班 排 课 ： 复 杂 多 变 专 属 资 源 评 估 ， 智 能 分 班 排 课 ， 轻 松 考 勤 管 理 的 一 站 式 平 台 ； 生 涯 规 划 ： 意 识 淡 薄 往 前 向 小 初 延 伸 ， 往 后 与 本 科 对 接 ， 实 现 全 学 龄 段 生 涯 规 划 。课 堂 教 学 ： 师 乏 生 困 多 终 端 人 机 交 互 与 无 感 化 数 据 采 集 驱 动 教 学 与 评 价 方 式 创 新 ； 教 师 备 课 ： 形 式 主 义 网 络 化 集 体 备 课 助 力 教 师 发 展 ， 打 通 课 前 课 后 实 现 精 准 备 课 ； 学 生 作 业 ： 失 焦 失 控 基 础 性 作 业 自 动 批 改 ， 全 过 程 数 据 有 效 采 集 ， 实 现 靶 向 作 业 ； 考 试 测 评 ： 低 效 繁 琐 实 现 全 业 务 流 程 信 息 化 ， 数 据 融 通 平 台 化 和 学 情 诊 断 个 性 化 。来 源 ： 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。背 景 篇趋 势 与 要 求需 求 篇 -教 育 教 学场 景 与 痛 点需 求 篇 -管 理 服 务场 景 与 痛 点供 给 端机 会 与 策 略研 究 范 围 （ 1/2）聚 焦 于 开 展 普 通 小 学 、 普 通 初 中 及 普 通 高 中 教 育 的 组 织 机 构本 文 所 谓 “中 小 学 ”， 特 指 开 展 普 通 小 学 、 普 通 初 中 及 普 通 高 中 教 育 的 组 织 机 构 ， 在 我 国 ， 这 类 组 织 机 构 以 “学 校 ”为 主 。根 据 权 属 关 系 ， 中 小 学 可 进 一 步 划 分 为 公 办 中 小 学 与 民 办 中 小 学 ， 其 中 公 办 中 小 学 是 主 要 的 组 成 部 分 ， 在 1.8亿 中 小 学 在校 生 人 数 中 占 比 90%左 右 ， 随 着 民 办 教 育 的 不 断 发 展 ， 民 办 中 小 学 在 校 生 人 数 占 比 逐 年 提 升 ， 其 中 民 办 中 学 在 校 生 人 数 占比 相 对 较 高 （ 15%左 右 ） 。来 源 ： 教 育 部 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。 来 源 ： 教 育 部 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。9926 9696 9361 9451 9692 9913 10094 10339 10561 107255064 4439 4384 43124761 4329 4442 4652 4827 49142455 2436 2401 2374 23672467 2375 2375 2414 24945.7% 6.2% 6.7% 7.1% 7.4% 7.6% 8.1% 8.6% 8.9% 9.0%8.7% 9.5% 10.4% 11.1%11.7%12.3%13.0% 13.7%14.2%14.6%9.6% 9.5% 9.5% 9.9% 10.8% 11.8%12.9%13.8%14.9%2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020普 通 高 中 在 校 生 数 （ 万 人 ） 普 通 小 学 在 校 生 数 （ 万 人 ） 普 通 初 中 民 办 占 比 （ %） 普 通 初 中 在 校 生 数 （ 万 人 ） 普 通 小 学 民 办 占 比 （ %） 普 通 高 中 民 办 占 比 （ %）2011-2020年 中 小 学 各 学 段 在 校 生 数 及 民 办 占比 16.1%普 通 小 学 普 通 初 中 普 通 高 中中 国 中 小 学 分 类 维 度中 小 学小 学九 年 一 贯 制 学 校 十 二 年 一 贯 制 学 校 小 学 教 学 点 初 级 中 学九 年 一 贯 制 学 校 十 二 年 一 贯 制 学 校 完 全 中 学公 办 中 小 学 民 办 中 小 学 高 级 中 学十 二 年 一 贯 制 学 校完 全 中 学&研 究 范 围 （ 2/2）聚 焦 于 中 小 学 教 育 信 息 化 的 特 色 业 务 场 景 与 核 心 建 设 内 容从 需 求 端 来 看 ， 本 报 告 聚 焦 于 中 小 学 不 同 于 其 他 学 校 类 型 （ 如 幼 儿 园 、 职 业 院 校 、 高 校 ） 的 特 色 业 务 场 景 ， 关 注 业 务 场 景 下 各 行 为 主 体 的 需 求 痛 点 ， 包 括 教 育 教 学 和 管 理 服 务 两 大 部 分 ， 覆 盖 课 堂 教 学 、 教 师 备 课 、 学 生 作 业 、 考 试 测 评 、 课 后 服 务 、 走 班 排 课 和 生 涯 规 划 。 从 供 给 端 来 看 ， 本 报 告 从 中 小 学 教 育 信 息 化 核 心 建 设 内 容 的 角 度 出 发 ， 重 点 研 究 基 础 设 施 、 数 字 资 源 、 师 生 应 用 和 教 育 平 台 ， 关 注 各 类 供 应 商 的 发 展 现 状 及 竞 争 策 略 。 此 外 ， 与 校 园 生 活 服 务 及 教 职 工 办 公 相 关 的 信 息 化 场 景 及 建 设 内 容 不 在 本 报 告 的 研 究 范 围 内 。 本 报 告 的 研 究 范 围 及 思 路关 注 场 景 与 痛 点来 源 ： 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。包 含 ：教 育 教 学 ： 课 堂 教 学 、 教 师 备 课 、 学 生 作 业 、 考 试 测 评管 理 服 务 ： 课 后 服 务 、 走 班 排 课 、 生 涯 规 划 不 包 含 ：生 活 服 务 办 公 管 理从 需 求 端 看 业 务 场 景 包 含 ：基 础 设 施 ： 网 络 、 多 媒 体 教 室 、 信 息 化 终 端 、 创 新 教 室数 字 资 源 ： 电 子 课 件 、 教 /学 案 、 试 题 /卷 、 媒 体 素 材 与 视 频 微 课师 生 应 用 ： 教 师 应 用 、 学 生 应 用管 理 平 台 ： 国 家 云 、 区 域 云 、 校 园 云 不 包 含 ：校 园 安 防 关 注 机 会 与 策 略从 供 给 端 看 建 设 内 容提 需 求给 方 案背 景 篇 ： 时 代 变 迁 趋 势 与 要 求 1需 求 篇 ： 教 育 变 革 场 景 与 痛 点 2供 给 篇 ： 技 术 扩 散 机 会 与 策 略 3案 例 篇 ： 落 地 实 践 方 案 与 路 径 4发 展 历 程 （ 1/2）来 源 ： 黄 怀 荣 等 面 向 智 能 时 代 教 育 、 技 术 与 社 会 发 展 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。动 力 系 统学 习 内 容学 习 方 式学 习 环 境原 始 社 会 人 类 文 明 进 程 中 的 教 育 形 态 变 迁农 耕 时 代 工 业 时 代 信 息 时 代 智 能 时 代顺 应 环 境 求 生 存生 存 技 能 部 落 习 俗模 仿 试 错 体 验野 外不 确 定 性 时 间 改 造 环 境 求 生 活 ； 人 类 学 习 与 仕 途 及 社 会 期 许 相 关农 耕 知 识 道 德 规 范阅 读 吟 诵 领 悟书 院 等 固 定 时 段 习 得 技 能 成 职 业 ； 强 调 直 观 、 循 序 渐 进 和 反 复 巩 固制 造 技 能 科 学 知 识 人 文 素 养听 讲 记 忆 答 疑 解 惑 掌 握 学 习 标 准 化学 校 /工 作 场 所 ； 确 定 性 时 间 和教 学 周 期 个 人 终 身 发 展信 息 素 养 自 主 发 展 社 会 参 与混 合 学 习 合 作 探 究 联 通 学 习 差 异 化学 校 /网 络 空 间 弹 性 时 间 人 类 利 益 共 同 体学 习 能 力 设 计 创 造 社 会 责 任泛 在 学 习 协 同 建 构 真 实 学 习 个 性 化无 边 界 的 任 意 地 点 任 意 时 间时 代 变 迁我 国 正 处 于 从 信 息 时 代 教 育 向 智 能 时 代 教 育 变 迁 的 过 程自 有 人 类 历 史 以 来 ， 就 有 教 育 ， 并 且 人 类 发 展 的 每 一 步 ， 包 括 文 化 在 内 的 所 有 创 造 物 ， 都 凝 结 了 教 育 的 成 果 。 从 原 始 社 会 到 农 耕 时 代 、 工 业 时 代 ， 再 到 信 息 时 代 和 智 能 时 代 ， 生 产 力 的 发 展 不 断 推 动 人 类 创 造 新 的 世 界 ， 产 生 与 社 会 发 展 和 人 类 需 求 相 适 应 的 教 育 ， 带 来 学 习 内 容 、 学 习 方 式 和 学 习 环 境 的 变 迁 。发 展 历 程 （ 2/2）前 教 育 信 息 化 阶 段计 算 机 教 学 实 验 ， 计 算 机 辅 助 教 学 1978-20001982： 5所 高 校 附 中 开 设 计 算 机 选 修 课 实 验1984： 计 算 机 的 普 及 要 从 娃 娃 抓 起1984： 中 学 电 子 计 算 机 选 修 课 教 学 纲 要1987： 普 通 中 学 电 子 计 算 机 选 修 课 纲 要1994： 中 国 教 育 和 科 研 计 算 机 网 CERNET立 项1996： 中 小 学 计 算 机 教 育 软 件 发 展 规 划1996： 中 小 学 计 算 机 教 育 五 年 发 展 纲 要2000： 中 小 学 信 息 技 术 课 程 指 导 纲 要 中 国 中 小 学 教 育 信 息 化 的 发 展 历 程教 育 信 息 化 1.0阶 段量 变 ： 应 用 驱 动 ， 融 合 发 展 2000-2018 教 育 信 息 化 2.0阶 段质 变 ： 创 新 引 领 ， 生 态 变 革 2018-至 今2018： 教 育 信 息 化 2.0行 动 计 划2018： 网 络 学 习 空 间 建 设 与 应 用 指 南2018： 中 小 学 数 字 校 园 建 设 规 范2019： 关 于 加 强 网 络 学 习 空 间 建 设 与 应 用 的 指 导 意 见2020： 关 于 加 强 “三 个 课 堂 ”应 用 的 指 导 意 见2021： 关 于 推 进 教 育 新 型 基 础 设 施 建 设 构 建 高 质 量 教 育 支 撑 体 系 的 指 导 意 见2000： “校 校 通 ”工 程2004： 中 小 学 教 师 教 育 技 术 能 力 标 准2005： 农 村 中 小 学 现 代 远 程 教 育 工 程2006： 教 育 部 教 育 信 息 化 工 作 办 公 室 成 立2010： 电 子 书 包 与 教 育 云 项 目 启 动2012： 教 学 点 数 字 资 源 全 覆 盖 项 目2012： “国 家 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台 ”试 运 行2014： “一 师 一 优 课 ， 一 课 一 名 师 ”项 目 启 动 ;薄 改 计 划2017： 数 字 教 育 资 源 公 共 服 务 体 系 建 设 与 应 用 的 指 导 意 见基 础 设 施 建 设应 用 能 力 建 设录 播 教 室 虚 拟 仿 真 实 验 室 创 客 教 室 智 慧 教 室事 件措 施变 化 计 算 机 机 房 多 媒 体 教 室 主 题 教 室 演 播 室来 源 ： 黄 荣 怀 等 中 国 教 育 改 革 40年 ： 教 育 信 息 化 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。以 信 息 化 手 段 展 开 师 资 培 训开 设 中 小 学 计 算 机 课 程 推 动 中 小 学 STEAM教 育 与 人 工 智 能 教 育形 成 创 新 型 校 园 文 化 氛 围前 教 育 信 息 化 阶 段 措 施 教 育 信 息 化 2.0阶 段 措 施开 展 教 师 教 育 技 术 能 力 培 训中 小 学 普 遍 开 设 信 息 技 术 课 程实 现 现 代 远 程 教 育 工 程 启 动 “校 校 通 ”工 程建 设 精 品 课 程 、 开 放 课 程 和 优 质 资 源 共 享 课教 育 信 息 化 1.0阶 段 措 施从 信 息 技 术 教 育 起 步 ， 走 向 教 学 环 境 与 教 学 系 统 的 深 度 变 革自 改 革 开 放 以 来 ， 我 国 中 小 学 教 育 信 息 化 先 后 经 历 了 三 个 阶 段 ， 包 括 ： 以 信 息 技 术 教 育 为 主 要 任 务 的 前 教 育 信 息 化 阶 段 ， 该 阶 段 重 点 关 注 计 算 机 教 学 实 验 以 及 计 算 机 辅 助 教 学 ； 以 教 学 环 境 变 革 为 主 要 任 务 的 教 育 信 息 化 1.0阶 段 ， 该 阶 段 重 点 关 注 量 变 ， 强 调 应 用 驱 动 与 融 合 发 展 ； 以 教 学 系 统 变 革 为 主 要 任 务 的 教 育 信 息 化 2.0阶 段 ， 该 阶 段 重 点 关 注 质 变 ， 注 重 创 新引 领 与 生 态 变 革 。经 费 投 入 （ 1/3）来 源 ： 廖 斯 昂 我 国 教 育 信 息 化 发 展 与 财 政 投 入 问 题 的 思 考 ， 魏 易 县 域 中 小 学 教 育 信 息 化 投 入 、 建 设 和 应 用 ， 专 家 访 谈 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。国 家 财 政 教 育 经 费公 用 经 费 -谁 主 管 ， 谁 拨 款主 要 来 源 于 国 家 财 政 性 教 育 经 费 ， 包 括 公 用 经 费 和 专 项 经 费中 国 中 小 学 教 育 信 息 化 经 费 主 要 来 源 于 国 家 财 政 性 教 育 经 费 ， 可 按 照 拨 付 标 准 划 分 为 生 均 公 用 经 费 和 教 育 信 息 化 专 项 经 费 。 其 中 ， 生 均 公 用 经 费 每 年 比 较 固 定 ， 一 般 用 于 学 校 教 育 信 息 化 设 备 的 日 常 运 行 维 护 和 数 字 教 育 资 源 与 服 务 的 采 购 ， 学 校 对 该 费 用 的 分 配 及 使 用 相 对 灵 活 ； 教 育 信 息 化 专 项 经 费 按 项 目 拨 款 ， 每 年 经 费 不 固 定 ， 一 般 用 于 基 础 设 施 建 设 ， 单 个 项 目 投 入 量 相 对 较 大 ， 具 有 明 确 的 建 设 目 标 和 时 间 限 定 ， 其 中 ， 中 央 级 专 项 经 费 多 投 向 偏 远 地 区 和 部 分 基 础 教 育 薄 弱 校 ， 地 方 级 专 项 经 费 则 多 因 地 制 宜 ， 普 遍 遵 循 “先 城 市 后 农 村 ， 先 中 学 后 小 学 ， 先 中 心 校 后 （ 乡 村 ） 教 学 点 ”的 建 设 顺 序 。 除 此 之外 ， 对 于 民 办 中 小 学 而 言 ， 其 教 育 信 息 化 经 费 依 靠 学 校 自 筹 ， 主 要 资 金 来 源 于 办 学 收 入 和 社 会 捐 赠 。中 国 中 小 学 教 育 信 息 化 的 资 金 来 源教 育 部省 教 育 厅市 教 育 局中 央 政 府省 政 府市 政 府区 县 政 府 财 政 部省 财 政 厅市 财 政 局区 县 财 政 局 区 县 教 育 局 中 央 电 教 馆 省 教 育 技 术 中 心省 电 教 馆 市 教 育 技 术 中 心市 电 教 馆 区 县 教 育 技 术 中 心区 县 电 教 馆省 属 学 校市 属 学 校区 县 学 校 专 项 经 费 -谁 统 筹 ， 谁 拨 款 民 办 学 校公 办 学 校 自 筹 经 费企 业 、 基 金 、 C社 会 团 体 等 端社 会 组 织 和 用个 人 户教 育 信 息 化 厂 商其 他示 范 项 目 薄 改 项 目 扶 贫 项 目 其 他 单 位18.7% 16.2% 17.3%经 费 投 入 （ 2/3）样 本 ： N=47814， 于 2019年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 东 、 中 、 西 部 10省 的 中 小 学 校 。来 源 ： 吴 砥 等 基 础 教 育 信 息 化 发 展 指 数 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。投 入 呈 现 学 段 差 异 ， 网 络 建 设 与 设 备 购 置 费 用 投 入 占 比 更 高根 据 教 育 部 教 育 信 息 化 战 略 研 究 基 地 （ 华 中 ） 的 调 研 ， 2019年 ， 我 国 中 小 学 整 体 信 息 化 经 费 投 入 占 同 期 教 育 总 经 费 （ 不 含 人 员 经 费 ） 比 重 为 18.05%， 其 中 ， 小 学 占 比 最 高 ， 达 到 18.7%， 其 次 为 高 中 和 初 中 。 按 照 类 型 来 看 ， 作 为 基 础 设 施 的 网 络 建 设 与 设 备 购 置 费 用 占 比 超 过 40%， 成 为 最 大 的 信 息 化 经 费 支 出 项 目 ， 这 一 定 程 度 上 与 硬 件 设 备 整 体 造 价 较 高 有 关 。 从 学 段 来 看 ， 不 同 学 段 的 投 入 方 向 存 在 一 定 的 差 异 ， 一 方 面 ， 学 段 更 高 ， 在 基 础 设 施 与 数 字 资 源 上 的 投 入 占 比 更 高 ， 另 一 方 面 ， 学 段 越 低 ， 在 培 训 及 运 维 服 务 上 的 投 入 占 比 越 高 。2019年 中 国 中 小 学 教 育 信 息 化 投 入 情 况 （ 分 学 段 ） 2019年 中 国 中 小 学 教 育 信 息 化 投 入 情 况 （ 分 类 型 ）42.4%11.0%20.2% 44.1%19.4%17.0% 47.7%11.3%13.6%17.2%17.7%12.9%8.7%8.2%8.7%运 行 与 维 护 费 用培 训 费 用研 究 及 其 他 费 用小 学 （ %） 初 中 （ %） 高 中 （ %）样 本 ： N=47814， 于 2019年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 东 、 中 、 西 部 10省 的 中 小 学 校 。来 源 ： 吴 砥 等 基 础 教 育 信 息 化 发 展 指 数 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。全 国 中 小 学 平 均 值 =18.05%小 学 初 中 高 中信 息 化 经 费 占 学 校 同 期 教 育 总 经 费 比 例 （ 不 含 人 员 经 费 ） （ %）70%人 员 经 费 占 教 育 经 费 比 重硬 件 占 比 43%网 络 建 设 与 设 备 购 置 费 用软 件 占 比 11%数 字 资 源 与 平 台 开 发 费 用服 务 占 比 46%经 费 投 入 （ 3/3）979 1079365 395 492 529 578 625244 265 324 353 384 4161216 1333 1634 1776 1941 21209.6% 9.6% 9.7% 2.4%1463 1498288 295427 443 9.1% 8.7% 9.3% 9.2%607 673 747 760 818 8942017 2018 2019 2020 2021 2022e 2023e 2024e达 1634亿 ， 公 用 经 费 是 主 要 组 成 部 分 ， 与 经 济 增 长 同 频 共 振2021年 ， 我 国 中 小 学 教 育 信 息 化 经 费 投 入 达 1634亿 ， 同 比 增 长 9.1%， 2020年 ， 新 冠 疫 情 给 我 国 财 政 带 来 了 较 大 冲 击 ， 中 小 学 教 育 经 费 增 速 放 缓 ， 教 育 信 息 化 的 经 费 拨 付 也 受 到 了 不 小 的 负 面 影 响 。 从 投 入 来 源 来 看 ， 中 小 学 教 育 信 息 化 经 费 几 乎 全 部 来 自 财 政 拨 款 ， 其 中 ， 公 用 经 费 是 主 要 的 组 成 部 分 ， 保 守 估 计 占 比 超 90%。 未 来 ， 随 着 中 小 学 教 育 信 息 化 建 设 走 向 “应 用 驱 动 ， 融 合 创 新 ”的 内 涵 式 发 展 阶 段 ， 关 注 建 设 质 量 ， 注 重 建 设 效 率 ， 强 调 集 约 式 的 采 购 模 式 ， 预 计 经 费 规 模 与 财 政 经 费 增 速 将 保 持 相 同 步 调 ， 实 现 稳 定 增 长 。2017-2024年 中 国 中 小 学 教 育 信 息 化 经 费 投 入普 通 小 学 （ 亿 元 ） 普 通 初 中 （ 亿 元 ） 普 通 高 中 （ 亿 元 ） 同 比 增 长 率 （ %）注 释 ： 相 较 于 行 业 基 于 “不 低 于 财 政 性 教 育 经 费 8%的 部 分 用 于 教 育 信 息 化 建 设 ”的 主 流 估 算 逻 辑 ， 本 报 告 基 于 更 多 的 优 质 信 源 ， 整 体 判 断 认 为 中 小 学 教 育 信 息 化 经 费 占 中 小 学 财 政 性教 育 经 费 比 例 为 5-6%， 基 于 此 ， 本 报 告 对 前 期 披 露 的 相 关 数 据 进 行 了 调 整 。来 源 ： 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。区 域 差 异 （ 1/2）100%浙 北 广 上 天 重 内 新 福 江 宁 甘 山 贵 陕 江 江 京 东 海 津 庆 蒙 疆 建 苏 夏 肃 东 州 西 西古 黑 河 安 广 辽 山 湖 海 云 西 四 湖 青 河 吉 龙 北 徽 西 宁 西 北 南 南 藏 川 南 海 南 林 江省 际 ： 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 差 距 较 大 ， 小 学 普 遍 低 于 中 学网 络 多 媒 体 教 室 是 中 小 学 推 行 信 息 化 教 学 的 基 础 条 件 。 当 前 ， 我 国 正 从 重 视 网 络 学 习 环 境 的 “学 校 普 及 率 ”（ 已 配 备 网 络 多 媒 体 教 室 的 学 校 占 比 ） 向 “教 室 覆 盖 率 ”（ 已 升 级 成 网 络 多 媒 体 教 室 的 教 室 占 比 ， 即 多 媒 体 教 室 联 网 率 ） 转 变 。 从 省 份 来 看 ， 各 地 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 呈 现 较 大 差 异 ， 东 北 地 区 覆 盖 率 整 体 偏 低 ； 从 学 段 来 看 ， 小 学 的 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 普 遍 低 于 中 学 ， 其 中 ， 西 藏 、 四 川 、 湖 南 、 青 海 、 河 南 和 吉 林 的 小 学 当 中 有 四 成 教 室 尚 未 实 现 网 络 多 媒 体 化 。普 通 小 学 （ %） 普 通 初 中 （ %） 普 通 高 中 （ %）注 释 ： 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 =网 络 多 媒 体 教 室 数 量 普 通 教 室 数 量 ， 初 中 阶 段 数 据 含 职 业 初 中 ， 因 数 量 极 少 ， 此 处 忽 略 不 计 。来 源 ： 教 育 部 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。2020年 中 国 中 小 学 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率90%80%70%60%相 应 学 段 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 低 于 全 国 平 均 水 平 的 省 份50% 全 国 普 通 高 中 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 84.9%全 国 普 通 初 中 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 84.0%全 国 普 通 小 学 网 络 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 77.4%区 域 差 异 （ 2/2）样 本 ： N=47814， 于 2019年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 东 、 中 、 西 部 10省 的 中 小 学 校 。来 源 ： 吴 砥 等 基 础 教 育 信 息 化 发 展 指 数 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。 来 源 ： 葛 新 斌 等 城 乡 教 师 “新 数 字 鸿 沟 ”之 缘 由 与 弥 合 路 径 探 析 ， 研 究 院 自 主 研 究及 绘 制 。96.4% 93.6% 90.3%80.0% 70.9% 64.2%城 市 县 镇 乡 村城 乡 学 校 网 络 多 媒 体 教 室 数 量 占 教 室 总 数 量 的 校 均 比 例 （ %） 实 现 所 有 多 媒 体 教 室 全 部 联 网 的 城 乡 学 校 比 例 （ %）城 乡 ： 从 基 本 均 衡 迈 向 优 质 均 衡 ， “新 ”数 字 鸿 沟 问 题 凸 显我 国 长 期 实 行 的 城 乡 二 元 结 构 导 致 城 乡 教 育 资 源 分 配 不 均 衡 ， 城 乡 之 间 存 在 着 较 大 的 教 育 鸿 沟 。 随 着 我 国 互 联 网 的 迅 速 普 及 和 信 息 化 进 程 的 加 快 ， 借 助 互 联 网 的 发 展 弥 合 城 乡 之 间 的 数 字 鸿 沟 ， 已 成 为 促 进 基 础 教 育 均 衡 发 展 的 重 要 举 措 。 从 “校 校 通 ”和 “农 远 工 程 ”到 “农 村 薄 弱 学 校 改 造 ”， 缩 小 城 乡 间 基 础 设 施 及 硬 件 设 备 上 的 差 距 是 首 要 目 标 ， 学 校 多 媒 体 教 学 环 境 建 设 也 时 常 被 视 为 政 策 指 标 中 的 底 线 要 求 ， 截 至 2019年 底 ， 城 乡 间 多 媒 体 教 室 覆 盖 已 实 现 基 本 均 衡 ， 但 在 多 媒 体 教 室 联 网 率 上 仍 然 存 在 一 定 的 城 乡 差 异 。 值 得 注 意 的 是 ， 在 基 础 设 施 设 备 的 “物 理 鸿 沟 ”尚 未 弥 合 之 际 ， 教 师 运 用 设 施 设 备 的 “应 用 鸿 沟 ”正 在 进 一 步 加 深 ， 缩 小 城 乡 教 师 在 基 本 意 识 、 技 能 储 备 、 使 用 方 式 上 的 差 距 成 为 下 一 阶 段 中 小 学 信 息 化 发 展 过 程 中 的 关 键 议 题 。2019年 中 国 中 小 学 城 乡 多 媒 体 教 室 覆 盖 率 及 联 网 率 “新 ”数 字 鸿 沟 上 的 主 要 表 征 及 举 例动 机 鸿 沟 愿 不 愿 意 用未 意 识 到 信 息 化 教 学 的 价 值 与 意 义 ， 被 动 使 用 数 字 资 源 和 设 备 。技 能 鸿 沟 会 的 多 不 多无 法 深 度 应 用 网 络 资 源 去 整 合 、 开 发 和 组 建 校 本 化 的 教 育 资 源 。 使 用 鸿 沟 用 得 好 不 好缺 乏 创 新 意 识 ， 仅 使 用 基 础 与 表 层 的 应 用 功 能 ， 创 新 动 力 不 足 。背 景 篇 ： 时 代 变 迁 趋 势 与 要 求 1需 求 篇 ： 教 育 变 革 场 景 与 痛 点 2供 给 篇 ： 技 术 扩 散 机 会 与 策 略 3案 例 篇 ： 落 地 实 践 方 案 与 路 径 4教 育 教 学 课 堂 教 学 教 师 备 课 学 生 作 业 考 试 测 评课 堂 教 学 -场 景 特 色 （ 1/3）以 学 生 为 主 体 ， 以 教 师 为 主 导 ， 以 班 级 为 单 位 的 常 态 化 教 学课 堂 教 学 是 中 小 学 开 展 教 学 活 动 的 主 要 组 织 形 式 ， 是 教 师 与 学 生 在 同 一 虚 实 时 空 下 的 交 互 活 动 。 从 教 学 场 所 来 看 ， 可 分 为 室 内 教 学 与 室 外 教 学 ， 其 中 ， 室 内 场 所 包 括 常 规 普 通 教 室 与 专 业 功 能 教 室 ， 室 外 场 所 主 要 为 操 场 ， 用 于 开 展 活 动 课 程 。 从 学 习 方 式 来 看 ， “以 学 生 为 主 体 ， 以 教 师 为 主 导 ”的 教 学 理 念 深 入 人 心 ， 越 来 越 多 的 教 师 开 始 倡 导 探 究 式 学 习 、 小 组 合 作 学 习 、 情 景 化 学 习 与 个 性 化 学 习 ， 但 受 制 于 教 师 教 学 负 担 过 重 、 过 于 注 重 成 绩 和 教 研 力 量 不 足 ， 教 学 改 革 步 履 维 艰 ， 教 师 的 实 际 教 学 工 作 中 仍 然 以 班 级 集 中 讲 授 为 主 。中 小 学 教 师 所 倡 导 的 学 习 方 式样 本 ： N=52031， 于 2020-2021年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 全 国 33个 省 份 的 中 小 学 校 。来 源 ： 教 科 院 中 国 教 师 未 来 教 育 认 知 调 查 报 告 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。 中 小 学 教 师 实 际 教 学 工 作 中 的 学 习 方 式班 级 集 中 讲 授 , 70.6%个 性 化 学 习 , 29.4%88.3%0.8%7.7%8%中 国 中 小 学 教 师 所 倡 导 的 学 习 方 式 （ %）样 本 ： N=52031， 于 2020-2021年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 全 国 33个 省 份 的 中 小 学 校 。来 源 ： 教 科 院 中 国 教 师 未 来 教 育 认 知 调 查 报 告 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。 探 究 式 学 习小 组 合 作 学习 7情 景 化 学 习 6个 性 化 学 习 63.游 戏 化 学 习 57.5项 目 式 学 习 50.7%自 适 应 学 习 41.7%在 线 学 习 36.3%现 场 学 习 35.3%讲 授 式 学 习 33.3%其 他 0.9% 教 师 负 担 过 重 过 于 注 重 成 绩 教 研 力 量 不 足“事 与 愿 违 ”课 堂 教 学 -痛 点 分 析 （ 2/3）样 本 ： N=52031， 于 2020-2021年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 全 国 33个 省 份 的 中 小 学 校 。 来源 ： 教 科 院 中 国 教 师 未 来 教 育 认 知 调 查 报 告 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。“师 乏 生 困 ”， 生 成 性 教 学 方 案 局 限 ， 过 程 性 评 价 依 据 欠 缺从 教 师 的 角 度 来 看 ， 课 堂 教 学 的 互 动 性 与 生 成 性 是 提 升 课 堂 趣 味 性 与 创 造 性 的 重 要 手 段 。 随 着 我 国 教 育 信 息 化 基 础 设 施 的 不 断 完 善 ， 多 媒 体 教 学 设 备 更 新 换 代 ， 教 师 可 供 选 择 的 多 媒 体 教 学 手 段 越 来 越 丰 富 。 但 受 制 于 教 师 信 息 化 教 学 能 力 匮 乏 ， 在 信 息 化 教 学 设 计 、 实 施 和 监 测 上 尚 未 到 达 较 高 水 平 ， 多 媒 体 设 备 的 浅 层 应 用 让 课 堂 的 生 成 性 空 间 大 打 折 扣 ， 从 “人 灌 ” 变 为 “机 灌 ”。 从 学 生 的 角 度 看 ， 在 班 级 集 体 授 课 模 式 下 ， 教 师 难 以 兼 顾 每 个 人 的 听 课 状 态 ， 受 “教 师 权 威 ”的 影 响 ， 学 生 的 随 堂 困 惑 无 法 得 到 充 分 解 答 ， 听 课 质 量 难 以 得 到 有 效 保 障 ， 往 往 依 赖 于 课 前 导 学 与 课 后 练 习 对 知 识 点 加 以 巩 固 ， 教 学 反 馈 及 辅 导 的 时 间 周 期 拉 长 ， 且 多 依 靠 教 师 的 教 学 经 验 判 断 ， 难 以 实 现 科 学 精 准 的 针 对 性 指 导 。中 小 学 教 师 信 息 化 教 学 环 节 中 的 主 要 问 题 学 生 评 价 中 结 果 性 评 价 与 过 程 性 评 价 比 例设 备 多 用 于 显 示 ， 人 机 交 互 维 度 少 ， 生 成 性 应 用 简 单 ， 学 生 参 与 程 度 低 。粉 笔 黑 板 深 入 人 心 ， 信 息 化 教 学 设 计 粗 糙 ， 二 次 开 发 的 动 力 不 足 。信 息 化 教 学 设 计 信 息 化 教 学 实 施 信 息 化 教 学 监 测课 前 导 学 不 精 准 ， 课 中 监 测 手 段 少 ， 课 后 反 馈 周 期 长 ， 过 程 性 评 价 欠 缺 。 互 动 性 教 学 ： 通 过 人 际 交 互 与 人 机 交 互 ， 提 升 课 堂 教 学 的 趣 味 性 生 成 性 教 学 ： 基 于 知 识 技 能 的 建 构 过 程 ， 提 升 课 堂 教 学 的 创 新 性 结 果 性 评 价 ： 基 于 学 习 结 束 后 的 结 果 ， 对 学 习 质 量 做 出 综 合 评 判 过 程 性 评 价 ： 基 于 学 习 过 程 中 的 变 化 ， 对 阶 段 性 的 表 现 进 行 评 价来 源 ： 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。 过 程 性 评 价 ,53.7%结 果 性 评 价 ,46.3%课 堂 教 学 -方 案 展 望 （ 3/3） 来 源 ： 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。新 技 术 和 及 时 反 馈 81.5%14.0%4.6%测 试档 案 袋作 业 66.5%16.2%17.3% 66.0%22.1%11.9% 64.3%16.6%19.1%同 意 与 非 常 同 意 不 确 定 不 同 意 与 非 常 不 同 意样 本 ： N=52031， 于 2020-2021年 开 展 问 卷 调 查 ， 覆 盖 全 国 33个 省 份 的 中 小 学 校 。来 源 ： 教 科 院 中 国 教 师 未 来 教 育 认 知 调 查 报 告 ， 研 究 院 自 主 研 究 及 绘 制 。 电 子 书 包 反 馈 器 智 能 笔平 板 教 学 翻 转 课 堂 混 合 教 学 师 生 高 频 互 动
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