资源描述
2022-2023年数字贸易发展研究报告 数字贸易概览 01 数字贸易 全球篇 02 03 CONTENTS 目 录 中国数字贸易 区域方案 04 中国数字贸易展望 05 数字贸易 中国篇 01 数 字 贸易 概 览 1. 数字贸 易 概念 2. 数字贸 易 和传统 贸 易 的 对比 3. 数字贸 易 所涉及 的 行业 4. 数字贸 易 产业链 1.1.1 数 字 贸 易 概 念 尚 未 统 一 ： 国 际 社 会 定 义 有 不 同 口 径 联合国 贸 易和 发展 会议 （ UNCTAD） 将数字 贸 易定 义 为 通过数 字 订购和 /或 数字支付 开展的 交 易 包括 ： 数 字并 购贸 易 、 跨 境 电商 、 数 字交付 、 大 型互联 网 平台 提供 的在线 交 易和 服务等 目 前 国 际 社 会 尚 未 形 成 数 字 贸 易 的 标 准 定 义 ， 国 际 经 合 组织 （ OECD） 、 国 际 贸 易 组 织 （ WTO） 和 联 合 国 贸 易 和 发展会 议 等 国 际 组 织 主 张 宽 口 径 ， 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 和 欧 盟 等 主 张 窄 口 径 。 宽口 径 ： 基于 统计 目 的 国际贸 易 组织 （ WTO） 国际经 合 组织 （ OECD） 国际 组织 经济 体 美国国 际 贸易 委员 会 （ USITC） 将货物 和 服务 分开 ， 主要 强 调 数字 贸 易的在 线 服务 窄 口 径 ： 强调 数字 化 变革 欧盟 （ EU） 定义 为 通过电 子手 段实现 的 商品 或服 务贸易 根 据 中 共 中 央 、 国 务 院 推 动 贸 易 高 质 量 发 展 中 的 界 定 的 指 导 意 见 ， 数 字 贸 易 应 指 被 列 在 服 务 贸 易 下 的 数字贸 易 以 及 贸 易 数 字 化 。 数 字 贸 易 术 语 定 义 团 体 标 准 ( t/ zadt 0001- 2021) 中 ， 数字 贸 易 是 针 对 实 物 商 品 、 数 据 、 数 字 产 品 、 数 字 化 服 务 等 贸 易 对 象 ， 采 用 数 字 技 术 进 行 研 发 、 设 计 、 生 产 ， 并 通 过 互 联 网 等 信 息 通 信 技 术 手 段 ， 为 用 户 交 付 产 品 和 服 务 的 贸 易 新 形 态 。 1.1.2 中 国 ： 宽 口 径 理 解 数 字 贸易 资料来源 ： 中国信通 院 贸易方 式 数字化 贸易对 象 数字化 信息通 信 技术 和现 代信息 网 络与 传统 贸易融 合 渗透 的过程 。 贸易 方式 数字化 实 现了 外贸 信息传 递 的优 化 、 外 贸 综合 服务 的转型 以 及外 贸监 管模式 的 创新 。 数字订购 数字交付 数据和 以 数据 形式 存在的 产 品及 服务 成为国 际 贸易中 的交易 标 的物 。 贸 易对象 数 字化 使服 务可以 存 储复 制 、 易于远 程 交付 。 数字服 务 贸易 数字平 台 贸易 在 贸 易 本 质 和 贸 易 目 的 上 ， 数 字 贸 易 和 传 统 贸 易 具 有 相 似 点 ， 但 二 者 在 贸 易 参 与 者 、 贸 易 对 象 、 贸 易 运 输 方 式 、 贸 易 时 效 性 以 及 贸 易 监 管 政 策 等 方 面 ， 均 有 明 显 的 差 异 。 数 字 贸 易 是 在 数 字 经 济 背 景 下应 运 而 生 的 ， 推 动 了 全 球 贸 易 便 利 化 。 1.2 数 字 贸 易 和 传 统 贸 易 的 对 比 ： 数 字 化 推 动 贸易 便 利 化 贸 易主 体 传统贸 易 数字贸易 大型跨 国 企业 为 主 互联网 平 台企 业的 作用凸显 贸 易对 象 以有形 的 货物 和生 产要素 为 主 数字产 品 和服 务贸 易占比 上 升 贸 易运 输 方 式 主要采 取 陆运 、 海 运等方式 无纸化 和 电子 化趋 势明显 贸 易实 效 性 交易周 期 长 、 贸易 成本高 大幅弱 化 地理 等因 素制约 关 键技 术 生产制 造 、 交 通物 流 信息通 信 技术 监 管部 门 海关 、 检 验检 疫 、 外汇管 理 局 数字内 容 审核 部门 、 产业 安 全部门 贸 易政 策 双边及 区 域贸 易协 定等 数据监 管 、 隐 私保 护等 降低贸 易 成本 数 字化 推 动 贸 易便 利 化 丰富参 与 主体 促进各 方 协同 1.3 数 字 贸 易 所 涉 及 的 行 业 梳理 资料来源 ： 国民经济行业分类 （ 2 0 1 7 ） 国际标准产业分类 第 版 内容分类 国 际 标 准 产 业 分 类 第 4版 数字产品 录音制 作 和音 乐 出版 活动 （ 592） 数 据 处 理 、 储 存 及 有 关活 动 （ 6311） 其他出 版 活动 （ 5819） 产业类 别 中国 国 民 经 济 行 业 分 类 （ 2017版 ） 音乐 音像制 品 出版 （ 8624）； 录音制 作 （ 877） 游 戏 互 联 网 游 戏 服 务 （ 6422）； 动 漫 、 游 戏 数 字 内 容服 务 （ 6572） 电子出 版 物 电子出 版 物出 版 （ 8625） 应用软件 数字出 版 （ 8626） 软件的 发 行 （ 582） 广播 、 电 视 、 电 影及 视 频 广播 （ 871）； 电视 （ 872）； 影 视 节目 制 作 （ 873）； 电 影 和 电台广 播 （ 601）； 电视 广播和 节 目制 作 活动 （ 602）； 电 影 、 录像和 电 视节 目 的制 作活 动 （ 5911）； 电 影 、 录像 和电视节 广播电 视 节目 发 行 （ 875） 目的后 期 制作 活 动 （ 5912）； 电 影 、 录 像 和电 视节 目的发行 活动 （ 5913） 依托物 理 货物 产 生的 上述 产品 其他数 字 内容 服 务 （ 6579） 数据处 理 、 储 存 及有 关活 动 （ 6311） 社交网站 互联网 生 活服 务 平台 （ 6432） 门户网 站 （ 6312） 搜索引擎 互联网 搜 索服 务 （ 6421） 门户网 站 （ 6312） 软件测 试 开发 软件开 发 （ 651）； 集成 电路设 计 （ 652） 计算机 程 序设 计 活动 （ 6201） 数字服务 信 息 技 术 服务 运行维 护 服务 （ 654）； 信息技 术 咨询 服 务 （ 656）； 地 理 遥感 计 算 机 咨 询 服 务 和 计 算机 设 施 管 理 活 动 （ 6202） 信息服 务 （ 6571）； 其他 信息技 术 服务 业 （ 659） 电信 、 广 播电 视 和卫 星传 输服务 （ 63）； 互联 网接 入及相 关 服 基于互 联 网的 通 讯服务 务 （ 641）； 互 联网 信息 服务 （ 642）； 互联 网安 全服务 电信 （ 61）； 数 据处 理 、 储存及 有 关活 动 （ 6311） （ 644）； 其 他 互联 网服 务 （ 649） 云计算 平 台 互联网 科 技创 新 平台 （ 6433） 数据处 理 、 储 存 及有 关活 动 （ 6311） 数字平台 互联网 生 产服 务 平台 （ 6431）； 互 联网 生 活服 务平 台 （ 6432）； 电子商 务 平台 互联网 公 共服 务 平台 （ 6434） 门户网 站 （ 6312） 数据存 储 和处 理 服务 互联网 数 据服 务 （ 645） ； 信息 处 理和 存 储支 持服 务 （ 655） 数据处 理 、 储 存 及有 关活 动 （ 6311） 数据服 务 及贸易 信息集 成 系统 服 务 信息系 统 集成 服 务 （ 6531） 数据处 理 、 储 存 及有 关活 动 （ 6311） 物联网 技 术服务 物联网 技 术服 务 （ 6532） 数据处 理 、 储 存 及有 关活 动 （ 6311） 其他数 据 服务 互联网 其 他信 息 服务 （ 6429） 数据处 理 、 储 存 及有 关活 动 （ 6311） 1.4.1 数 字 贸 易 产 业 链 生 产 商 / 制 造 商 / 服 务 提 供 商 用 户 / 需 求 方 跨境电商 （ 平台式 /自 营式 ） 支付 物流 海关 第三方 综 合服 务平 台 数字内 容 服务 其他可 数 字交 付的 服务 数字技 术 服务 数字化 平 台 大数 据 云计 算 人工 智能 区块 链 【 支撑 技 术 】 数字 贸 易包括消费 者 产品在互联 网 上的销售以 及 在线服务的 提 供 ， 跨境电 商 涉及支付 、 物 流 、 海关等 环 节 ， 数字 服 务主要是通 过 各种数字化 平 台进行交付 和 实现 。 数 字 贸 易 下 ， 平 台 、 支 付 、 物 流 、 政 府 部 门 等 有 关 各 方 共同 实 现 价 值 创 造 ， 形 成 互 利 共 赢 的 生 态 体 系 。 跨 境 电 商 基 础 设 施 数 字 服 务 相 关 产 业 跨境电 商 平台 跨境支付 跨境物流 综合服 务 平台 网络服务 云平台 服 务 系统开发 供应链 服务 数字会展 数字监管 数字游戏 数字音乐 数字电影 数字金融 数字医疗 数字旅游 数字教育 其他 1.4.2 数 字 贸 易 全 景 图 谱 数字营销 企业服务 产业平台 数 字 贸 易 对 提 升 贸 易 效 率 、 优 化 贸 易 流 程 、 降 低 贸 易 成 本 、 催 生 新 兴 产 业 等 方 面 发 挥 着 越 来 越 重 要的 作 用 。 在 数 字 贸 易 深 入 化 发 展 过 程 中 ， 价 值 链 各 端 企 业 通 过 数 字 化 技 术 整 合 跨 境 资 源 ， 为 全 球 关联 企 业 产 品 设 计 、 生 产 加 工 、 经 贸 合 作 、 营 销 服 务 等 提 供 多 元 化 支 持 ， 驱 动 全 球 价 值 链 重 塑 。 1.4.3 数 字 贸 易重塑 价 值 链 资料来源 ： 中国信通 院 数字贸 易 下的 微笑 曲线变化 增 加 值 制造 行销 云平台 、 生产 规划 标准化 、 自动化 数字 服务 、 品牌 产 品 端 ： 转 变 商 品 价值 创 造 模 式 传统商品生产方式逐渐转变成数字化生 产方式 ， 实现价值链产品端重构 。 服 务端 ： 变 革企 业 服 务 形 式 打破时间与空间限制 ， 改变 全球各国间信息服务方式 。 合 作端 ： 深 化 产 业 融 合 随着数字技术迭代升级 ， 物流服务产业 、 信息 服务产业与金融服务产业的粘合度日渐强化 。 研展 02 数 字 贸 易 全球篇 1. 全球数 字 贸易发 展 概况 2. 全球数 字 贸易发 展 格局 3. 全球数 字 贸易规 则 制定 4. 全球数 字 贸易发 展 趋势 全 球 数 字 经 济 蓬 勃 发 展 ， 数 字 贸 易 也 将 继 制 成 品 贸 易 、 中 间 品 贸 易 后 ， 成 为 国 际 贸 易 的 主 体 。 根 据 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议 报 告 相 关 数 据 ， 全 球 数 字 服 务 贸 易 的 占 比 由 2011年 的 48% 增长 至 2020 年 的 63. 6%。 预 计 到 2030 年 ， 全 球 贸 易 年 均 增 长 将 提 高 2个 百 分 点 ， 服 务 贸 易 出 口 占 全 球 贸 易 比 重 将 超 过 四 分 之 一 。 2.1.1 全 球 数 字 贸 易 重 要 性 日 益 凸 显 48% 51.8% 63.6% 2011 2019 2020 数字服务贸易占服务贸易的比重 2011-2030年全球 数 字服务 贸 易比 重变 化 （ 单 位 ： %） 75% 2030E 2020年全球跨 境电 商交易 规 模超 1万亿美元 2020年全球数 字服 务贸易 规 模达 3.17万亿美元 资料来源 ： U N C T A D 信 息 通 信 服 务 贸 易 在 数 字 服 务 贸 易 中 的 增 速 最 高 。 2011- 2020 年 ， 信 息 通 信 服 务 贸 易 平 均 增 速 为 7.7%。 新 冠 疫 情 背 景 下 ， 信 息 通 信 服 务 贸 易 继 续 引 领 数 字 服 务 贸 易 发 展 。 2020年 ， 信 息通 信 服 务 贸 易 在 数 字 服 务 贸 易 中 的 占 比 为 22.2%。 2.1.2 信 息 通 信 服 务 贸 易 是 数 字 服 务 贸 易 增 长 的 重 要 动 能 知识产权 信息通信 服 务 保险服务 金融服务 个人文娱 其他 16.9% 22.2% 16.9% 4.5% 2.4% 2020年全球各 细分 数字服 务 贸易 占比 （ 单位 ： %） -15% -10% -5% 0% 5% 10% 信息通信服务 金融服务 保险服务 其他商业服务 知识 产权 个人文娱 2011-2020年全球 各 细分数 字 服务 贸易 增长情况 注 ： 左 侧 为 2020年增 速 ， 右 侧 为 2011-2020年 平 均增速 资料来源 ： U N C T A D 2020年 全 球 数 字 服 务 贸 易 规 模 排 名 前 五 位 的 国 家 分 别 是 美 国 、 爱 尔 兰 、 英 国 、 德 国 和 中 国 。 美 国 拥有 众 多 超 大 型 跨 国 信 息 通 信 企 业 ， 众 多 大 型 互 联 网 企 业 将 欧 洲 总 部 设 在 爱 尔 兰 ， 中 国 排 名 第 五 位 。 2.2.1 全 球 数 字 贸 易 发 展 格 局 美 国 数 字 服 务 贸 易 规 模 第 一 NO.2 爱尔兰 NO.1 美国 NO.3 英国 NO.4 德国 NO.5 中国 资料来源 ： U N C T A D 由 于 数 字 平 台 同 时 具 备 网 络 效 应 和 规 模 效 应 ， 全 球 数 字 服 务 的 出 口 呈 现 出 集 中 度 上 升 的 态 势 。 2014- 2020年 ， 数 字 服 务 出 口 排 名 前 10位 国 家的 市 场 占 有 率 由 64. 4% 增 加 至 66.1%， 数 字 服 务 进 口 排 名 前 10 位 国 家 的 市 场 占 有 率 由 49. 5% 增 加 至 51. 8%。 2.2.2 全 球 数 字 贸 易 发 展 格 局 集 中 度 提 升 资料来源 ： U N C T A D 国务院发展研究中 心 64.4% 49.5% 52.3% 52.8% 52.6% 50.7% 53.5% 51.8% 2014-2020年数字 服 务出口前 10位 国家 占比 （ 单 位 ： %） 66.1% 66.2% 65.6% 65.2% 64.9% 64.9% 2014-2020年数字 服 务进口前 10位 国家 占比 （ 单 位 ： %） 全 球 数 字 贸 易 是 以 欧 美 为 主 导 地 位 来 进 行 发 展 的 ， 由 于 欧 美 的 技 术 发 展 较 为 先 进 和 成 熟 ， 发 展 起 步阶 段 比 较 早 ， 因 此 在 进 行 全 球 数 字 贸 易 时 具 有 很 强 的 优 势 ， 一 直 占 据 了 全 球 数 字 贸 易 的 第 一 梯 队 。 2.3.1 数 字 贸 易 已 经 成 为 新 一 轮 大 国 竞 争 的 焦 点 2020年可数字 化服 务贸易 出 口额 排 名 2020年可数字 化服 务贸易 进 口额 排 名 资料来源 ： U N C T A D 美国 英国 5330.93亿美元 2867.01美元 爱尔兰 德国 2441.52亿美元 2036.57亿美元 印度 中国 1547.75亿美元 1543.75亿美元 法国 荷兰 1429.42亿美元 1268.09亿美元 新加坡 日本 1222.74亿美元 1147.41亿美元 美国 爱尔兰 3176.25亿美元 2807.44亿美元 英国 1834.43亿美元 1463.12亿美元 1396.10亿美元 1352.69亿美元 1332.78亿美元 1240.37亿美元 瑞士 1069.19亿美元 880.98亿美元 德国 中国 法国 荷兰 日本 新加坡 2.3.2 发 达 国 家 是 推 动 数 字 贸 易 规 则 的 主 要 参 与 者 美国 数字贸易发展较为成熟 ， 更 加注重于开拓海外市场 强调信息和数据的自由化 促进数字贸易的基本要素 美墨加协定 数字十二条 美日数字贸易协定 在计算机 、 信息 、 保险 、 文 化娱乐等子项中占据发展优 势 ， 试图打造数字单一市场 强调数据有效保护和数字服务 提供商有效监管下的数字贸易 自由化 通用数据保护协定 欧盟 -日本经济伙伴关系协定 欧盟 非个人数据自由流动条例 欧盟 -英国贸易与合作协定 开放数据指令 欧盟 -墨西哥贸易协定 日本 强调数字技术创新和数字基 础设施建设 ， 其数字技术和 数字贸易发展成熟度不及美 国 注重数字知识产权保护和数据 隐私保护 ， 营造公平开放的数 字贸易环境 官民数据活用推进基本计划 日美数字贸易协定 数字手续法 全面与进步跨太平洋伙伴关系协定 数字政府实行计划 区域全面经济伙伴关系协定 数字社会形成基本法案 日本 -英国全面经济伙伴关系协定 新加坡 自由贸易港 ， 东南亚跨境电 在数据流动 、 数字贸易领域践 电商促进计划 数字经济伙伴关系协定 数字经济行动框架 新加坡 -澳大利亚数字经济协定 商平台的总部中心 行自由开放的政策 ， 推动建立 灵活高效的自贸协定磋商机制 智慧国家 2025 全面与进步跨太平洋伙伴关系协定 支付服务法案 区域全面经济伙伴关系协定 中国 尽管起步较晚 ， 但数字贸易 发展势头非常快 强调数字主权的治理模式 全面深化服务贸易创新发展试点总体方案 区域全面经济伙伴关系协定 十四五 服务贸易发展规划 申请加入 数字经济伙伴关系协定 数 字 贸 易 规 则 取 决 于 经 济 体 自 身 数 字 经 济 产 业 的 发 展 态 势 、 政 治 优 先 事 项 的 考 虑 等 。 当 前 ， 全 球 主要 经 济 体 正 通 过 区 域 贸 易 协 定 、 国 际 多 边 框 架 积 极 推 动 数 字 贸 易 规 则 新 体 系 的 制 定 和 完 善 。 主要经 济 体关 于数 字贸易 发 展的 政策 文件与 国 际协定 国家 发展态势 政策重点 政策 参与的国际协定 资料来源 ： 国务院发展研究中 心 数 字 经 济 伙 伴 关 系 协 定 （ DEPA） 是 2020年 6月 新加 坡 与 新 西 兰 、 智 利 签 订 的 一 项 数 字 经 济 协 定 ， 旨 在 针 对 海 量 的 数 字 贸 易 ， 在 协 定 国 之 间 建 立 一 个 体 现 数 字 经 济 发 展 趋 势 的 规 则 框 架 。 2021年 11月 ， 中 国 向 数 字 经 济 伙 伴 关 系 协 定 （ DEPA） 保 存 方 新 西 兰 正 式 提 出 申 请 加 入 DEPA。 2.3.3 中 国 积 极 争 取 数 字 贸 易 治 理 话 语 权 数字贸 易 便利化 :数 字身份 认 证 (Digital Identity)、 无 纸 化贸易 (Paperless Trade)、 电子 发 票 (E-Invoicing)、 金融 科技 与电子 支 付 (Fintech and E-payment); 1 数据跨 境 流动 与创 新 :个人信 息 保护 (Personal Information Protection)、 跨 境 数据流动 (Cross-border Data Flows)、 政府 信 息 公开 (Open Government Data)、 信息 创 新与监 管 沙盒 机 制 (Data Innovation and Regulatory Sandboxes); 2 构建值 得 信赖 的数 字环境 ， 促进 中小 企业和 民 众数 字参 与程 度 :人工 智能 (AI)、 线 上消 费者保护 (Online Consumer Protection)、 中 小 企 业合作 (SME Cooperation)、 数字 包容 性 (Digital Inclusivity)等 。 3 资料来源 ： 国务院发展研究中 心 DEPA协定由十 六个 主题模 块 构成 ， 包 括商业 和 贸易 便利 化 、 处 理 数字 产 品 及 相 关 问 题 、 数据 问 题 、 更 广 阔 的 信 任环境 、 商业 和消 费者信 任 、 数 字 身 份 、 新 兴 趋势 和技 术 、 创 新 和数 字 经 济 、 中 小 企业 合作 、 数字 包 容 、 透 明 度和争 端 解决 等 。 2.4 全 球 数字贸 易 发 展 已 成 必 然 趋 势 全球化 和 数字 化推 动数字 贸 易规模 持续扩大 数字服 务 要素 增长 ， 成为 价 值链重 要组成 部 分 数字贸 易 内容 范围 继续拓展 全球数 字 贸易 规则 体系将 重 构 全 球 化 和 数 字 化 是 数 字 贸 易 产 生 和 发 展 的 主 要 动 因 ， 拓 展 数 字 贸 易 发 展 空 间 已 成 为 全 球 化 和 数 字 化 发 展 的 必 然 要求 。 随 着 创 新 数 字 技 术 的 出 现 和 互 联 网 基 础 设 施 建 设 的 逐 步 完 善 ， 新 型 数 字 技 术 在 数 字 贸 易 中 的 广 泛 应 用 推 动 数 字 贸 易 发 展 边 界 向 外 延 伸 ， 将 进 一 步 拓 展 数 字 贸 易 发 展 市 场 。 全球数 字 贸易 发展 趋势 数字贸 易 发展 对中 国的启示 积极参与国际数字贸易规则制定 促进产 业 数字 化转 型升级 加强数 字 基建 ， 夯 实数字 贸 易基础 03 数字 贸 易 中 国 篇 1. 数字贸 易 相关政策 2. 数字贸 易 规模 3. 数字贸 易 国际竞 争 力 4. 数字贸 易 热点追踪 3.1 数 字 贸 易 相 关 政 策 中 国 数 字 贸 易 相关 政 策 发 展 脉络 改善数 字贸易 环境 提升贸 易数字 化水平 建设数 字贸易 示范区 数 字 贸易未从数字经济 发展中完全分离出来 ， 与我国的电子商务共同 发 展 。 政府政策注重改 善 数字贸易环境 。 2017年 ， 中华人民共和国网络安全法 指出 ， 对常态化跨境信息流动实施禁止或限制 关键部门 的公司强制要求数据本 地化 。 2018年 ， 全国人大常委会通过的 电子商务法 中 ， 就 消费者保护 电商平台审核 等问题做了进一步的明确规定 。 2019年 3月 ， 在政府工作报告中 ， 就跨境电子商务发展释放了相关政策红利 ， 同时将跨境电商确定为中国外贸发展新的增长点 。 2019年 ， 服务贸易领域的五大关键目录修订完成 ， 注重利用新技术 、 发掘新机遇 ， 有针对性地提升产业附加值 。 2021年 11月 ， 商务部等 10部门又联合印发了 关于支持国家数字服务出口基地创新发展若干措施的通知 。 随后 ， 商务部服贸司在 对 通知 的官方解读中表示 ， 这些国家数字服务出口基地将成为我国打造数贸示范区的重点 。 2021年 11月 2日 ， 浙江省商务厅正式发布了 浙江省数字贸易先行示范区建设方案 ， 该方案为全国首个正式发布的数字贸易先行 示范区建设方案 。 2021年 ， 北京市发布 北京市关于促进数字贸易高质量发展的若干措施 ， 促进数字贸易高质量发展 ， 打造数字贸易示范区 ， 助 力全球数字经济标杆城市建设 。 2021年 10月 ， 商务部等 24部联合印发的 十四五 服务贸易发展规划 明确 ， 要加强国家数字服务出口基地建设 ， 布局数字贸 易示范区 。 2021发布的 十四五 服务贸易发展规划 提 出要依托国家数字服务 出口基地 ， 打造数字贸 易示范区 。 2019年 ， 中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见 提出 ， 提升贸易数字化水平 ， 加快数字贸易发展 。 推动企业提升贸易数字 化和智能化管理能力 。 大力提升外贸综合服务 数字化水平 。 2020年 ， 商务部会同中央网信办 、 工业和信息化部联合启动了国家数字服务出口基地创 建 工作 ， 并认定了中关村软件园等 12个园区 为国家数字服务出口基地 。 2020年 ， 国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见 发布 ， 加快贸易数字化发展 。 鼓励企业向数字服务和综合服务提 供商转型 。 支持企业不断提升贸易数字化和智能化管理能力 。 建设贸易数字化公共服务平台 ， 服务企业数字化转型 。 根 据 国家工 业 信 息 安 全 发展研 究 中 心 披 露 的 数 据 ， 2018- 2020 年 ， 我 国 数 字 贸 易 出 口 和 进 口 规 模 均 稳 步 增 长 。 据 商 务 部 预 测 ， 到 2025年 ， 中 国 可 数 字 化 的 服 务 贸 易 进 出 口 总 额 将 超 过 4000亿 美 元 ， 占 服 务 贸 易 总 额 的 比 重 达 到 50%左 右 。 3.2.1 中 国 数 字 贸 易 规 模 稳 步 增 长 7265.3 7893.5 6046.9 3934.6 4815.8 6658.2 2018-2020年中国 数 字贸易 出 口与 进口 规模 （ 单 位 ： 亿元 ） 2018 2019 2020* 注 ： 相关数据来源于国家工业信息安全发展研究中心根据商务部发布的我国服务贸易统计数据和两化融合平台上 的企业数据计算得来 。 左侧为出口规模 ， 右侧为进口规模 。 资料来 源 ： 国家工业信息安全发展研究中 心 商务 部 50% 到 2025年 中国可 数 字化 的服 务贸易 进 出口 总额将 超 过 4000亿 美元 占服务 贸 易总 额的 比重达到 50%左右 4000亿美元 据 海 关 初 步 统 计 ， 2021年 我 国 跨 境 电 商 出 口 1. 44 万 亿 元 ， 增 长 24.5 %。 到 2025年 ， 中 国 跨 境 电 商 交 易 额 预 期 将 达 2.5万 亿 。 跨 境 电 商 在 疫 情 期 间 进 出 口 贸 易 额 出 现 了 不 降 反 升 的 迹 象 ， 成 为 稳 外 贸 的 一 个 重 要 力 量 。 3.2.2 中 国 跨 境电 商 进 出 口 规 模 保 持 较 高 增 速 1.29万亿元 2019 2020 +31.1% 0.8万亿元 1.12万亿元 +40.1% 2019-2021年中国 跨 境电商 出 口总 额 （ 单位 ： 万 亿元 ） 2019-2021年中国 跨 境电商 进 出口 规模 （ 单位 ： 万亿 元 ） 1.98万亿元 1.69万亿元 2021 +15% 2019 1.44万亿元 2020 2021 资料来源 ： 中国海 关 +24.5% 根 据 国 务 院 发 展 研 究 中 心 披 露 的 数 据 ， 我 国 数 字 服 务 贸 易 规 模 总 体 呈 上 升 趋 势 ， 由 2011年 的 1648.4 亿 美 元 增 长 至 2020年 的 2939.9 亿 美 元 ， 年 均 复 合 增 长 率 达 到 6.6%， 数 字 服 务 贸 易 占 服 务 贸 易 的 比 重 由 36. 7% 提 升 至 44.4%。 3.2.3 我 国 数 字 服 务 贸 易 规 模 总 体 呈 上 升 趋 势 1648.4 2939.9 -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2019 2020 数字服 务 进出 口 总值 2017 2018 数字服 务 进出 口 增速 2011-2020年中国 数 字服务 进 出口 规模 及增速 （ 单位 ： 亿 美元 ， %） 数字服务贸易规模 2939.9亿美元 年均复合增速 6.6% 占服务贸易比重 资料来源 ： 国务院发展研究中 心 44.4% 2020年 ， 我 国 信 息 通 信 服 务 在 数 字 服 务 出 口 中 的 占 比 最 大 ， 为 38.2%。 2011 -2020年 ， 我 国 知 识 产 权 、 金 融 服 务 、 信 息 通 信 服 务 等 细 分 数 字 服 务 发 展 平 均 增 速 分 别 为 31.7%、 19.6%和 17. 4%， 高 于世 界 平 均 水 平 。 3.2.4 我 国 信 息 通 信 服 务 在 数 字 服 务 出 口 中 的 占 比 最 大 5.8% 38.2% 2.8% 3.5% 0.8% 2020年中国各 细分 数字服 务 贸易 占比 （ 单位 ： %） -5.0% 信息通信 服 务 保险服务 金融服务 个人文娱 知识产权 其他 -10.0% -15.0% 0.0% 5.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 35.0% 知识产权 个人文娱 金融服务 信息通信服务 保险服务 其他商业服务 2011-2020中 国出 口 年均增速 2011-2020世 界出 口 年均增速 2011-2020年中国 各 细分数 字 服务 贸易 增长情 况 对比 资料来源 ： 国务院发展研究中 心 3.3 中 国 数 字 贸 易 竞 争 力 明 显 提 升 2011 资料来源 ： 国务院发展研究中 心 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 -148.2亿美元 2011- 2020 年 ， 我 国 数 字 服 务 贸 易 净 出 口 值 从 2011年 的 逆差 148.2 亿 美 元 扭 转 至 2020年 的 顺 差 147.7 亿 美 元 ， 反 映 我 国 数 字 服 务 贸 易 的 国 际 竞 争 力 持 续 增 强 。 2011-2020年中国 数 字服务 贸 易净 出口 值 （ 单 位 ： 亿 美元 ） 147.7亿美元 3.4 热 点 追 踪 ： 2022年 政 府工 作 报 告 首 提 数 字 贸 易 数字 贸 易 国 务 院 总 理 李 克 强 在 最 新 的 政 府 工 作 报 告 中 提 出 ， 今 年 要 扩 大 高 水 平 对 外 开 放 ， 推 动 外 贸 外 资 平 稳 发 展 。 创新发 展 服 务 贸 易 、 数 字 贸 易 ， 推 进 实 施 跨 境 服 务 贸 易 负 面 清 单 。 深 化 通 关 便 利 化 改 革 ， 加 快 国 际 物 流 体 系 建 设 ， 助 力 外 贸 降 成 本 、 提 效 率 。 创 新发 展 服务贸 易 、 数 字贸 易 ， 推进实 施 跨 境 服 务 贸 易负 面 清单 04 中国 数 字 贸 易 区 域 方 案 1. 中国数 字 贸易区 域 格局 2. 数字贸 易 示范区 3. 数字贸 易 重点区 域 分析 4. 数字贸 易 区域发 展 启示 在 数 字 贸 易 的 地 区 发 展 格 局 方 面 ， 中 国 数 字 贸 易 的 发 展 水 平 呈 现 东 强 西 弱 和 南 强 北 弱 的 态 势 。 数 字 贸 易 发 展 程 度 比 较 高 的 省 市 主 要 集 中 在 东 南 沿 海 地 区 ， 而 中 西 部 省 市 数 字 贸 易 发 展 则 相 对 滞 后 。 数 字 贸 易 发 展 需 要 良 好 的 互 联 网 、 物 流 等 基 础 设 施 作 为 支 撑 ， 并 与 地 区 经 济 发 展 水 平 密 切 相 关 。 4.1 中 国 数 字 贸 易 区 域 格 局 ： 东 强 西 弱 、 南 强 北 弱 数 字贸 易 发展 水 平越高 颜 色越深 4.2.1 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 ： 广 东 、 江 苏 、 浙 江 数 量 居 多 跨 境电 子商 务 综合 试 验区 浙江 杭州 安徽 合肥 广东 广州 江苏 苏州 辽宁 大连 广西 南宁 山西 太原 宁波 芜湖 深圳 南京 沈阳 崇左 大同 义乌 安庆 珠海 无锡 抚顺 海南 海口 青海 海东 温州 马 鞍山 东莞 徐州 营口 三亚 西宁 绍兴 宣城 汕头 南通 盘锦 贵州 贵阳 新疆 乌 鲁 木 齐 湖州 四川 成都 佛山 常州 山东 青岛 遵义 喀什 嘉兴 泸州 梅州 连 云港 威海 陕西 西安 阿 拉 山 口 衢州 德阳 惠州 淮安 济南 延安 台州 绵阳 中山 盐城 烟台 宝鸡 丽水 南充 江门 宿迁 东营 甘肃 兰州 金华 眉山 湛江 扬州 潍坊 天水 舟山 北京 北京 茂名 镇江 临沂 福建 厦门 河南 郑州 内 蒙古 呼 和浩特 肇庆 泰州 淄博 福州 洛阳 赤峰 韶关 黑 龙江 哈 尔滨 日照 泉州 南阳 满 洲里 汕尾 绥 芬河 湖南 长沙 漳州 天津 天津 鄂 尔多斯 河源 黑河 岳阳 莆田 上海 上海 江西 南昌 阳江 湖北 武汉 湘潭 龙岩 重庆 重庆 赣州 清远 黄石 郴州 河北 唐山 吉林 长春 九江 潮州 宜昌 云南 昆明 石 家庄 珲春 景 德镇 揭阳 襄阳 德宏 雄 安 新 区 吉林 上饶 云浮 宁夏 银川 红河 2020年 4月 ,国 家 认 定 中 关 村 软 件 园 等 12个 园 区 为 国 家 数 字 服 务 出 口 基 地 。 2021年 ， 商 务 部 指 出 要 依 托 国 家 数 字 服 务 出 口 基 地 ， 打 造 数 字 贸 易 示 范 区 。 国 家 数 字 服 务 出 口 基 地 已 成为 中 国 发 展 数 字 贸 易 的 重 要 载 体 和 数 字 服 务 出 口 的 集 聚 区 。 4.2.2 国 家 数 字 服 务 出 口 基 地 ： 多 分 布 于 东 部 沿 海 地 区 福 建 ： 厦 门 软 件 园 广 东 ： 广 州 市 天 河 中 央 商 务区 四 川 ： 成 都 天 府 软 件 园 海 南 ： 海 南 生 态 软 件 园 安 徽 ： 合 肥 高 新 技 术 产 业 开 发 区 浙 江 ： 杭 州 高 新 区 物 联 网 产 业 园 上 海 ： 上 海 浦 东 软 件 园 北 京 ： 中 关 村 软 件园 天 津 ： 天 津 经 济 技 术 开 发 区 山 东 ： 齐 鲁 软 件 园 江 苏 ： 中国 (南 京 )软 件谷 辽 宁 ： 大 连 高 新 技 术 产 业 园区 4.3.1 数 字 贸 易 重 点 区 域 分 析 北 京 市 数 字 贸 易 规 模 502 612.5 608.20 619.90 2017 2020 35% 根 据 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议 可 数 字 化 交 付 服 务 贸 易 口 径 ， 2017 -2020年 ， 北 京 市 的 数 字 服 务 贸 易 进出 口 总 额由 502亿 美 元 增 长至 619.9 亿 美 元 ， 年 均 增 长 7.2%， 占 服 务贸 易 的 比 重 由 35%提 升 至 51%。 2017-2020年北京 数 字服务 贸 易进 出口 额及占 服 务贸 易的 比重 （ 单 位 ： 亿美 元 ， %） 38% 39% 51% 2018 2019 可数字 化 交付 服 务贸 易进 出口额 数字服 务 贸易 进 出口 额占 服务贸 易 的比重 资料来源 ： 国务院发展研究中 心 北 京 市 的 数 字 贸 易 发 展 保 持 着 良 好 势 头 ， 电 信 、 计 算 机 和 信 息 服 务 业 出 口 是 北 京 市 服 务 贸 易 最 大 的 顺 差 来 源 ， 数 字 内 容 是 北 京 市 发 展 数 字 贸
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