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ICS 0 3.1 6 0CCS A 0 03407铜 陵 市 地 方 标 准D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 3市 场 监 督 管 理 所 标 准 体 系 构 成 和 要 求2 0 2 3-1 2-1 9 发 布 2 0 2 3-1 2-2 6 实 施铜 陵 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 3I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1-2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 铜 陵 市 标 准 化 研 究 中 心 提 出。本 文 件 由 铜 陵 市 市 场 监 督 管 理 局 归 口。本 文 件 起 草 单 位：铜 陵 市 标 准 化 研 究 中 心、铜 陵 市 市 场 监 管 综 合 行 政 执 法 支 队、铜 陵 市 质 量 协 会。本 文 件 主 要 起 草 人：刘 昆、舒 敏、杨 阳、夏 文。D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 31市 场 监 督 管 理 所 标 准 体 系 构 成 和 要 求1 范 围本 文 件 确 立 了 市 场 监 督 管 理 所 标 准 体 系 构 建 的 基 本 原 则，规 定 了 基 础 通 用 标 准 体 系、党 建 工 作 标 准体 系、业 务 实 现 标 准 体 系、管 理 保 障 标 准 体 系 的 构 成 和 要 求。本 文 件 适 用 于 市 场 监 督 管 理 所 规 范 化 建 设 标 准 体 系 构 建。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 3 0 1 6 标 准 体 系 构 建 原 则 和 要 求3 术 语 和 定 义G B/T 1 3 0 1 6 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1标 准 体 系 s t a n n d a r d s y s t e m一 定 范 围 内 的 标 准 按 其 内 在 联 系 形 成 的 科 学 的 有 机 整 体。来 源：G B/T 1 3 0 1 6-2 0 1 8,2.4 3.2市 场 监 督 管 理 所 m a r k e t s u p e r v i s i o n a d m i n i s t r a t i o n a g e n c y根 据 基 层 市 场 监 管 职 能，承 担 基 层 市 场 监 管 任 务，发 挥 现 代 化 基 层 市 场 监 管 作 用，推 动 建 设 高 标 准市 场 体 系 的 县 级 市 场 监 督 管 理 部 门 的 派 出 机 构。4 基 本 原 则4.1 党 建 统 领，效 能 提 升以 党 的 政 治 建 设 统 领 市 场 监 督 管 理 所 各 项 工 作 标 准 化 水 平 提 升。4.2 规 划 引 领，需 求 导 向以 规 范 化 建 设 的 要 求 指 导 市 场 监 督 管 理 所 标 准 化 工 作 开 展。4.3 系 统 完 备，整 体 协 调以 符 合 法 律、规 章、制 度 的 规 定 和 覆 盖 各 个 环 节 的 要 求 构 建 标 准 体 系。D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 324.4 立 足 实 际，持 续 改 进以 助 力 基 层 市 场 监 督 管 理 工 作 任 务 高 质 量 实 现 的 要 求 确 立 标 准 化 目 标。5 构 成 和 要 求5.1 构 成市 场 监 督 管 理 所 标 准 体 系 一 般 包 括 基 础 通 用、党 建 工 作、业 务 实 现、管 理 保 障 等 四 个 标 准 体 系，体系 结 构 参 见 图 1。图 1 市 场 监 督 管 理 所 标 准 体 系 结 构 图5.2 要 求5.2.1 标 准 体 系 应 具 备 完 整 性、适 宜 性、有 效 性、开 放 性。5.2.2 标 准 体 系 内 的 标 准 应 符 合 有 关 法 律 法 规、规 章 制 度，技 术 要 求 不 低 于 强 制 性 国 家 标 准。5.2.3 标 准 体 系 内 的 标 准 应 相 互 协 调，标 准 内 容 符 合 市 场 监 督 管 理 所 政 治 建 设、业 务 实 现、管 理 保 障和 考 核 评 价 活 动 实 际。6 基 础 通 用 标 准 体 系6.1 构 成基 础 通 用 标 准 体 系 一 般 包 括 标 准 化 工 作 标 准、术 语 标 准、缩 略 语 标 准、符 号 与 标 志 标 准、数 值 数 据及 量 和 单 位 标 准 等 子 体 系。体 系 结 构 见 图 2。图 2 基 础 通 用 标 准 体 系 结 构 图6.2 要 求D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 336.2.1 标 准 化 工 作 标 准 是 市 场 监 督 管 理 所 为 开 展 标 准 化 活 动 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限 于 标 准化 工 作 原 理 与 方 法、标 准 体 系 构 建、标 准 实 施 及 评 价。6.2.2 术 语 标 准 是 界 定 市 场 监 督 管 理 所 内 部 使 用 的 概 念 及 其 定 义 的 标 准。6.2.3 缩 略 语 标 准 是 指 市 场 监 督 管 理 所 内 部 常 用 的 较 长 词 句 缩 短 省 略 成 较 短 的 词 语，并 制 定 成 对 照 关系 的 标 准。6.2.4 符 号 与 标 志 标 准 是 以 特 定 的 文 字、字 母 和（或）图 形 为 主 要 内 容 并 附 有 关 说 明 的 标 准，包 括 但不 限 于 安 全、公 共 信 息、服 务 信 息 等 相 关 符 号 与 标 志。6.2.5 数 值 数 据 及 量 和 单 位 标 准 包 括 但 不 限 于 市 场 监 督 管 理 所 采 用 国 家 标 准 中 的 量 和 单 位，以 及 对 量和 单 位 的 选 用 和 确 定 的 标 准。7 党 建 工 作 标 准 体 系7.1 构 成党 建 工 作 标 准 体 系 一 般 包 括 党 支 部 建 设 标 准、组 织 生 活 标 准 及 党 风 廉 政 标 准 等 子 体 系。体 系 结 构 见图 3。图 3 党 建 工 作 标 准 体 系 结 构 图7.2 要 求7.2.1 党 支 部 建 设 标 准 是 围 绕 充 分 发 挥 党 组 织 战 斗 堡 垒 和 党 员 先 锋 模 范 作 用 而 收 集、制 定 的 标 准，包括 但 不 限 于 党 支 部 班 子 建 设、党 员 发 展、党 员 管 理、党 员 教 育 培 训、党 费 收 缴 管 理、党 务 公 开、阵 地 建设。7.2.2 组 织 生 活 标 准 是 围 绕 全 面 提 升 党 支 部 组 织 力 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限 于“三 会 一 课”要 求、谈 心 谈 话、主 题 党 日 开 展、主 题 教 育、党 员 民 主 评 议、党 内 激 励 关 怀。7.2.3 党 风 廉 政 标 准 是 围 绕 履 行 全 面 从 严 治 党、落 实 党 风 廉 政 建 设 各 项 规 章 制 度 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限 于 廉 政 警 示 教 育、廉 政 风 险 点 防 范 管 理、岗 位 廉 政 风 险 点 排 查、廉 洁 履 职。8 业 务 实 现 标 准 体 系8.1 构 成业 务 实 现 标 准 体 系 一 般 包 括 市 场 准 入 标 准、行 政 执 法 标 准、日 常 监 管 标 准 子 体 系。体 系 结 构 图 见 图4。D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 34图 4 业 务 实 现 标 准 体 系 机 构 图8.2 要 求8.2.1 市 场 准 入 标 准 是 围 绕 在 市 场 监 管 领 域 实 施 行 政 管 理 规 范 市 场 主 体 进 入 市 场 的 行 为 而 收 集、制 定的 标 准，包 括 但 不 限 于 市 场 主 体 统 一 登 记 注 册、食 品 领 域 市 场 准 入、重 要 工 业 产 品 生 产 许 可 领 域 市 场 准入、认 证 领 域 市 场 准 入、检 验 检 测 领 域 市 场 准 入、计 量 领 域 市 场 准 入。8.2.2 行 政 执 法 标 准 是 围 绕 执 法 程 序 规 范、公 正 文 明，提 高 案 件 办 理 质 量 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括但 不 限 于 行 政 处 罚、行 政 强 制、投 诉 举 报 处 理、行 政 调 解、普 法 宣 传。8.2.3 日 常 监 督 管 理 标 准 是 围 绕 对 辖 区 内 市 场 主 体、监 管 对 象 和 市 场 经 济 活 动 开 展 日 常 监 管 而 收 集、制 定 的 标 准。日 常 监 管 标 准 包 括 但 不 限 于 综 合 监 督 管 理 和 专 项 监 督 管 理。9 管 理 保 障 标 准 体 系9.1 构 成管 理 保 障 标 准 体 系 一 般 包 括 内 部 管 理 标 准、人 员 管 理 标 准、基 础 保 障 标 准、工 作 监 督 标 准 和 考 核 评定 标 准 子 体 系。体 系 结 构 见 图 5。图 5 管 理 保 障 标 准 体 系 结 构 图9.2 要 求9.2.1 内 部 管 理 标 准 是 围 绕 严 格 落 实 内 部 管 理 制 度 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限 于 会 议 管 理、考勤 管 理、安 全 与 应 急 管 理、档 案 管 理、资 产 管 理、信 访 处 理、保 密 管 理、文 化 建 设。9.2.2 人 员 管 理 标 准 是 围 绕 建 设 政 治 坚 定、能 力 过 硬、公 正 严 明、人 民 满 意 的 干 部 队 伍 而 收 集、制 定的 标 准，包 括 但 不 限 于 岗 位 职 责、教 育 培 训、道 德 准 则、行 为 规 范、着 装 规 范、激 励 保 障。9.2.3 基 础 保 障 标 准 是 围 绕 保 障 机 构 日 常 办 公、监 管 执 法 有 序 开 展 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限于 工 作 场 所 建 设、设 施 装 备 配 备、信 息 化 建 设、标 识 标 志 使 用。D B 3 4 0 7/T 0 1 4 2 0 2 359.2.4 工 作 监 督 标 准 是 围 绕 落 实 日 常 监 督 检 查 制 度 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限 于 定 期 检 查、不定 期 检 查、实 地 检 查、网 上 督 查、政 务 公 开、整 改 落 实。9.2.5 考 核 评 定 标 准 是 围 绕 落 实 人 员 考 核 工 作 及 机 构 等 级 评 定 制 度 而 收 集、制 定 的 标 准，包 括 但 不 限于 平 时 考 核、专 项 考 核、年 度 考 核、星 级 所 创 建。1 0 更 新应 定 期 评 价 和 更 新 市 场 监 督 管 理 所 标 准 体 系，确 保 系 统 持 续 满 足 市 场 监 督 管 理 所 规 范 化 建 设 的 需 要。
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