自然灾害预警信息社会传播要求DB11／T 2197-2023.pdf

ICS 03.080.01 CCS A 90 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 2197 2023 自然灾害预警信息社会传播要求 Requirements for dissemination of natural disaster warning information in society 2023-12-25发布 2024-04-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2197 2023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 传播基本要求.2 5 传播媒介与要求.2 附录 A（资料性）自然灾害预警信息的种类与分级.4 参考文献.7 DB11/T 2197 2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市应急管理局提出并归口。本文件由北京市应急管理局组织实施。本文件起草单位：北京市应急管理事务中心。本文件主要起草人：石玉恒、周洁、陈征、陈震西、岳景东。DB11/T 2197 2023 1 自然灾害预警信息社会传播要求 1 范围 本文件规定 了 自然灾害预警信息 社会 传播的基本要求、传播媒介与要求。本文件 适 用 于 自然灾害预警信息的 社会 传播和管理。2 规范性引用文件 下列 文件中的 内容通过 文中的规范性引用 而 构 成 本文件 必不可少 的 条款。其 中，注日期 的引用文件，仅该日期对 应的 版 本 适 用 于 本文件；不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有 的 修改 单）适 用 于 本文件。DB11/T 1372 自然灾害和事 故 灾 难 类预警信息 发布流程 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。自然灾害 natural disaster 由自然 因素造成 人类 生命、财产、社会功能 和 生态环境等损 害的事件 或现象。来源：GB/T 26376 2010,2.1 预警信息 warning information 预警 发布责任 单位 根据 事件 可能造成 的 危 害 程度、紧 急 程度 和 发展态势而发布 的预 先告知或态势通告等 警 示 类信息。来源：GB/T 34283 2017,3.1,有修改 预警级别 warning level 根据 自然灾害 可能造成 的 危 害 程度、紧 急 程度 和 发展态势，对 预警 等 级的 划 分。预警信息发布 warning information dissemination 由预警信息 发布责任 单位 根据有关法律、行政法 规和 上 级主管部 门 规定的 权限 和 程 序，将 信息 公 布于 众 的 过程。来源：GB/T 34283 2017,3.2,有修改 传播媒介 dissemination media 传播预警信息的 载体，包 含 传播信息的 所有 手段。DB11/T 2197 2023 2 来源：QX/T 326 2016，2.2 预警信息社会传播 warning information dissemination in society 社会 单位 或 组织 利 用传播媒介 将 预警信息传播 给公众 的 过程。预警有效时间 effective time of warning information 从 预警信息 发布 开始到 预警事件结 束 或 预警 解除 的 间隔时间。4 传播基本要求 预警信息 发布 应 符合 DB11/T 1372中 流程 规定。参与预警信息 社会 传播的单位 或 组织应 从 本市 突 发 事件预警信息 发布 机 构 获取 预警信息，优 先 获 取 市级预警信息。在 预警信息传播 过程 中，传播单位 或 组织应 在 传播 渠道终端 最 显著 位 置显 示 预警信息，以便 于 受众查看。传播单位 或 组织 不 应 更 改 预警种类和预警级 别，自然灾害预警信息的种类与级 别见 附录 A，传播的预警信息 内容 应与 DB11/T 1372中预警信息 内容 保持一致。在 预警信息传播 过程 中，传播单位 或 组织 可根据 媒 体特点，采 用 合 适 的 表 现 形式。当 传播 渠道受技 术 限 制 不能 完全 展示 预警信息 全 部 内容 时，可对 预警信息 内容 做 必 要 删减，但至 少 应 包 含：发布 时间；预警类 型；预警级 别。预警信息 社会 传播 在 预警 有 效时间 应 及时、快速 传播。传播单位 或 组织 从获取 预警信息 到向受众传播的 时间间隔 应 小 于 10分 钟。当超 过 预警 有 效时间 或 者 预警信息 失效后，传播单位 或 组织应 立即终止 传播。固 定位 置 传播 渠道 应 优 先 传播 所 在 位 置辖区 的预警信息，对于 无 法 获取受众地 理位 置 信息的，优先 传播市级预警信息。5 传播媒介与要求 新 媒 体 媒介应 符合 下列 要求：a)手机 应用 端（如 App）应 采 用 系统 通知 的 方式 提 醒受众；b)网站（网页）应 采 用 弹窗 和 在首页 展示 的 方式 提 醒受众；c)短 信应 采 用 长短 信的 方式 展示 超 过 70字（1条 短短 信）的预警信息；d)电脑 应用 软 件应 采 用 弹 出 消 息的 方式 提 醒受众，例 如 气泡 通知 方式。传 统 媒 体 媒介应 符合 下列 要求：a)电视节目 应 采 用 但 不限于 滚动字幕加挂角 标的 方式 展示 预警信息；b)广 播 节目 应 采 用 但 不限于 插 播的 方式 传播预警信息。固 定位 置 媒介应 符合 下列 要求：a)电子 显 示 屏 应 采 用 但 不限于 滚动 显 示 预警信息，滚动频次 应 每 分 钟 不少于 1次。DB11/T 2197 2023 3 b)大喇叭 应 采 用 普 通 话 播 送 预警信息，每次 播 报 预警信息应 不少于 3遍。预警级 别 为 一 级 时，应至 少 每 隔 半 小时 重复 播 报 1次。DB11/T 2197 2023 4 A A 附录 A（资料性）自然灾害预警信息的种类与分级 预警信息的种类和分级参 见表 A.1。表 A.1 预警信息的种类和分级 序 号 预警种类 预警级 别 1 暴雨 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 2 暴雪 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 3 寒潮 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 4 大风 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 5 沙尘（暴）红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 6 高温 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 7 干旱 红色 一 级 橙色 二 级 8 雷电 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 9 冰雹 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 DB11/T 2197 2023 5 表 A.1 预警信息的种类和分级（续）序 号 预警种类 预警级 别 序 号 10 霜冻 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 11 大雾 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 12 道 路 结 冰 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 13 电线积冰 橙色 二 级 黄色 三 级 14 持 续低温 黄色 三 级 蓝色 四 级 15 台风 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 16 地 质 灾害 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 17 洪水 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 18 山洪 灾害 风险 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 19 积水 内 涝风险 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 20 森林火险 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 DB11/T 2197 2023 6 表 A.1 预警信息的种类和分级（续）序 号 预警种类 预警级 别 21 空气重污染 红色 一 级 橙色 二 级 黄色 三 级 蓝色 四 级 DB11/T 2197 2023 7 参考文献 1 GB/T 26376 2010 自然灾害管理基本术语 2 GB/T 34283 2017 国家 突 发 事件预警信息 发布 系统 管理 平台 与 终端 管理 平台接 口规范 3 QX/T 315 2016 气 象 预 报 传播规范 4 QX/T 326 2016 农村气 象 灾害预警信息传播 指南 5 北京市 突 发 事件预警信息 发布 管理 办 法（京应急 委 发 2019 4号）6 北京市 突 发 事件 总 体 应急预 案（京 政发 2021 19号）