XX旅游休闲养生养老项目可行性研究报告.doc

XX 旅游 休闲养生养老 项目 可行性研究报告 Word 文档 -可编辑 建设单位： XX 峰旅游开发有限公司 二 O 一七年十月 目 录 第 1 章 总 论 . 1 1.1 概 述 . 1 1.2 报告编制原 则及依据 . 3 1.3 承办单位概况 . 4 1.4 承担可行性研究工作的单位 . 5 1.5 项目建设预期目标 . 5 1.6 项目经济评价 . 6 第 2 章 项目建设背景及必要性 . 7 2.1 投资环境分析 . 7 2.2 项目建设背景 . 10 2.3 项 目建设的必要性 . 14 第 3 章 项目分析 . 18 3.1 项目区自然条件分析 . 18 3.2 社会经济条件 . 20 3.3 旅游区暨 中国老年 养生养老 基地发展分析 . 21 3.4 项目发展建议 . 23 第 4 章 项目定位 . 26 4.1 旅游形象定位 . 26 4.2 客源定位 . 27 第 5 章 工程规划方案 . 30 5.1 指导思想与原则 . 30 5.2 总体布局 . 33 5.3 分区功能区划 . 33 5.4 景区开发与生态环境保护规划 . 40 5.4 景观和绿地系统规划 . 42 5.5 交通道路规划 . 45 5.6 风景游赏线路规划 . 46 5.7 旅游服务设施规划 . 51 第 6 章 基础工程规划 . 55 6.1 给水工程规划 . 55 6.2 排水工程规划 . 56 6.3 电力规划 . 58 6.4 邮政电信规划 . 59 6.5 广播电视工程规划 . 60 6.6 环卫系统规划 . 61 第 7 章 建设规模及建设内容 . 63 7.1 规划用地 . 63 7.2 建设规模及建设内容 . 65 第 8 章 生 态环境保护 . 73 8.1 环境质量现状评价 . 73 8.2 环境影响评估内容 . 75 8.3 环境保护对策 . 76 8.4 生态环境质量保护 . 77 第 9 章 旅游产品营销 . 80 9.1 旅游产品策略。 . 80 9.2 旅游价格策略。 . 80 9.3 旅游销售渠道策略。 . 81 9.4 旅游促销策略。 . 82 9.5 旅游促销手段。 . 83 第 10 章 项目实施计划 . 85 10.1 工程建设周期安排 . 85 10.2 建立项目实施管理机构 . 85 10.3 项目建设计划 . 85 第 11 章 投资估算与资金筹措 . 89 11.1 投资估算 . 89 11.2 资金筹措方式与来源 . 90 第 12 章 财务评价 . 91 12.1 评价基础条件设定 . 91 12.2 经营收入及税金预测 . 91 12.3 成本费用估算 . 92 12.4 财务评价指标 . 93 12.5 财务评价结论 . 94 12.6 敏感性分析 . 94 第 13 章 结论与建议 . 96 12.1 可行性研究结论 . 96 12.2 请政府支持的几项工作 . 97 1 第 1章 总 论 1.1 概 述 1.1.1 项目名称 1.1.2 XX 旅游休闲养生养老项目 1.1.3 项目建设地点 XX 峰旅游区 1.1.4 主管单位 河南省 XX 县人民政府 1.1.5 项目建设单位 XX 峰旅游开发有限公司 法人代表：张友武 1.1.6 项目开发建设范围及内容 XX 景区中国老年健康 养生养老 基地开发范围： 始信峰 旅游区位于河南省 XX 市东南， 大别山北麓， 地处豫皖两省交界处，主峰始信峰海拔 1584 米，因奇石纵横、形似金刚而得名，为大别山豫内最高峰。 始信峰旅游区核心景区 猫耳峰景区是以始信峰村乡村景观和大别山山岳、峡谷、地质景观为景观基质，距县城约 20 公里，以豫南乡村文化、红色文化和佛教文化为文 化脉络，以海拔 1351 米的猫耳峰为主景的旅游区域 。 XX 景区中国老年健康 养生养老 基地 西起 四顾墩乡 始信峰村村 口，东南沿始信峰村边界至始信峰自然保护区边界， 再 沿保护 2 区与里罗城边界过大二坳山脊连线至猫耳峰，在此折向北沿百瀑峡北侧山脊过蜜蜂洞至保护区至始信峰村边界，然后沿始信峰村边界回 村 口，总面积 9.53 平方公里。 主要建设内容： 据始信峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地 的规划方案， 养生养老 基地 空间结构为一轴两区四心。“一轴”指杨柳河滨水景观轴，“两区”指山上核心游览区和山下旅游配套服务区。“四心”指入口景区中心 、 豫南民俗与红色文化体验中 区 、老年 健康 养生养老 休闲体验区、猫耳峰登山与宗教活动中心。旅游功能区由“六区”构成： （ 1） 入口景观区 主要建设景区入口标志性门楼、生态停车场与游客集散广场、游客服务中心、景区景观步行道、杨柳河景观游憩廊。 （ 2） 豫南民俗与红色文化体验旅游区 主要建设豫南乡村民俗体验馆、红色文化展示馆、老年健康养生养老 文化广场、乡村农家餐馆和民居客栈、茶园、菜园等。 （ 3） 老年健康 养生养老 休闲体验区 主要建设始信峰老年健康 养生养老 医疗康复中心、 老年健康养生养老 用品展示中心、 国际老年健康会议中心 、乌桕园、帐篷营地和房 车营地、烧烤地和篝火地、乡村露天水幕影院、素质拓展训练营地、蟠桃湖亲水景观带、金刚湖水库及亲水景观带等。 （ 4）峡谷 观光与文化旅游 区 由山脚下的 响龙潭 至黄泥寨，一路有水帘洞、百瀑峡、中流砥柱、红军棚、红军洞群等，峡谷景观、红色文化景观丰富。本 3 项目主要建设沿途观景亭台、小卖部、卫生设施和休憩设施，以完善旅游功能。 （ 4） 黄泥寨 佛 教 文化 旅游区 主要建设吉祥禅寺、老年山居别苑、观岚轩。 （ 6）猫耳峰登山与科考旅游区 主要建设上山游览步道、索道、观景亭台、猫耳峰夜间亮化工程。 项目建设目标是把始信峰旅游区 XX 景区建设成为 中国老年健康 养生养老 示范基地，形成完整的生态旅游和休闲度假的系列旅游产品，把旅游区建设成为集山水观光、乡村休闲、生态度假为一体的重点旅游区和国家 AAAA 级旅游区。 1.2 报告编制原则及依据 1.2.1 编制原则 1、以国家和 河南省 、 驻马店 及 XX 县 有关法令、法规和标准为原则，以 河南省 、 驻马店 及 XX 县 有关部门的批文、批件为依据，在 XX 县 相关规划文件指导下深入研究方案、合理规划项目、科学估算投资，满足国家有关部门对可行性研究 报告编制深度的要求。 2、依据项目发展规划，以科学合理的工程管理和精湛的工程技术为前提，规划研究各项分部工程，充分注意项目与自然环境的统一和衔接以及与县旅游发展规划的合理衔接和过渡。 3、在满足项目总体规划以及项目整体功能要求的前提下，进行方案设计研究和建筑功能优化，充分考虑项目与周围的环境和 4 谐，发展低碳生态旅游，尽可能降低工程投资，使项目发挥最大的经济效益和社会效益。 1.2.2 编制依据 1. 中华人民共和国土地管理法 2. 中华人民共和国环境保护法 3. 中华人民共和国森林法 4. 中华人民共和国水 法 5. 中华人民共和国防洪法 6. 中华人民共和国水污染防治法 7. 中华人民共和国自然保护区条例 8. 中华人民共和国水土保持法 9. 风景名胜区规划规范（ GB50298-1999） 10.风景名胜区条例 11. 国务院关于加快旅游业发展的意见 12. 建设部与风景名胜区规划相关其它文件 13.XX 峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地建设规划方案 14.项目承办建设单位提供的相关资料。 1.3 承办单位概况 XX 峰旅游开发有限公司 位于 河南省 XX 县 ，涉及众多领域，以老年健康 养生养老 基地建设和旅游开发为主业，公司致力于中国老年健康 养生养老 的研究， 为银龄族晚年生活堤供全方位的解决方案。 5 1.4 承担可行性研究工作的单位 可研报告编制单位：驻马店市城市建筑勘察设计院 1.5 项目建设预期目标 始信峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地自然旅游资源丰富，品位高，融观光、度假、地质科考、红色旅游、绿色生态、修学创作等旅游资源于一体，集国家地质公园、国家 AAA 级景区、国家重点红色旅游区、国家红色旅游经典景区、河南省自然保护区为一身，山、水、林皆为原始自然状态，自然风景秀丽，人文历史悠久，具有得天独厚的资源和地理 优势，蕴藏着巨大的旅游开发潜力，发展旅游业前景广阔。景区内民风淳朴，当地居民多以原始的自然农耕和畜牧业为主，农副产品和林业资源丰富。 始信峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地开发项目以将体现山水、民俗、红色、 养生养老 四大特色，以生态 XX 登山旅游、民俗风情体验、红色文化展示馆、老年 养生养老 示范基地等旅游项目为重点，并辅之以民俗风情体验式旅游模式，带动民俗文化、旅游衍生品的开发，促进当地经济结构调整和农产品增值转换， 把始信峰旅游区 XX 景区建设成为 中国老年健康 养生养老示范基地，形成完整的生态旅游和休闲度假的系列旅游产品，把旅游区建设成为集山水观光、乡村休闲、生态度假为一体的重点旅游区和国家 AAAA 级旅游区， 使 XX 景区成为河南省资源转型利用和低碳生态旅游、 养生养老 的知名旅游景点。 6 1.6 项目经济评价 项目年平均经营收入 2444.4 万元，年利润总额为 919.94 万元，年平均投资利润率为 6.03%，平均投资利税率为 7.66%，项目投资财务内部收益率为 8.5%，财务净现值 （ ic=8%）为 414.57 万元，基本满足旅游行业的投 资指标的要求。 本可行性研究报告的研究范围主要包括： （ 1） 项目提出的背景、投资必要性和经济意义 （ 2） 市场分析 （ 3） 建设条件 （ 4） 建设内容和规模 （ 5） 工程规划 （ 6） 环境保护与节能 （ 7） 经营方针与策略 （ 8） 项目实施规划 （ 9） 投资估算及资金筹措 （ 10）经济效益分析 （ 11）财务评价 （ 12）结论和建议 7 第 2章 项目建设背景及必要性 2.1 投资环境分析 2.1.1 国家政策与旅游产业概述 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。 旅游业 在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。 2009 年 12 月 1 日，国务院关于加快发展旅游业的意见正式发布，首次提出了 “ 把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业 ” 。 意见指出：旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化 消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。提出重点发展以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展的旅游业发展原则。 国务院关于加快发展旅游业的意见 提出了我国旅游业的发展目标：到 2015 年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33 亿人次，年均增长 10%；入境过夜游客人数达 9000 万人次，年均增长 8%；出境旅游人数达 8300 万人次，年均增长 9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过 2 次，旅游消费相当于居民 8 消费总量的 10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长 12%以上，旅游业增加值占全国 GDP 的比重提高到 4.5%，占服务业增加值的比重达到 12%。每年新增旅游就业 50 万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到 2020 年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。 旅游业是我国经济发展的支柱性产业之一。未来 10 年间，中国旅游业将保持年均 10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均 9.8%的速度增长，企业 /政府旅游的增长速度将达到 10.9%，到 2020 年，中国将 成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。随着低碳经济时代的来临，二氧化碳零排放行业之一的旅游业，将在国家政策支持，投资环境改善等方面获得更大的利好空间，潜藏重大的投资机会，蕴藏着极大的发展潜力。 2.1.2 河南 省 发展旅游业政策导向 河南 是我国 旅游资源 大省之一， 旅游资源丰富，优势独特。为进一步发展旅游产业， 2009 年，河南省 专题研究部署大力实施“ 旅游立省 ” 战略、做大做强旅游经济问题，保持经济平稳较快发展，有力推动全省旅游经济的大发展，加快由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越 ，召开了 河南省旅游产业大会 ，会上指出：实施 “ 旅游立省 ” 战略、做大做强旅游经济，是推动经济发展、促进社会进步 ， 做大做强旅游经济，是实现发展新跨越、加快中原崛起的必由之路。 在 河南省旅游产业大会 上，省委省政府要求各级机关和职能 9 部门，以及各旅游产业主体 要创新思路，扎实行动，努力推动 “ 旅游立省 ” 战略的深入实施 ， 更新观念，在思想解放上有新飞跃 ，对于发展旅游要 统筹兼顾，在发展思路上有新拓展 ， 把旅游业放在加快工业化、城镇化和推进农业现代化的大格局中来谋划，放在产业升级和提高产业竞争力的大背景下去考虑，在互动共生中开拓新路子，释放新能量，创造新优势。 会议提出，河 南 省旅游业已经步入了转型升级的新阶段，必须适应新趋势，着力转变发展方式，实现旅游业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端拓展、由资源依赖向创新驱动、由粗放经营向集聚发展转变，不断提高旅游业的综合实力和核心竞争力。 并对旅游业的发展提出了以下几个要求： 一是创新业态，增强产业生命力。 二是集聚发展，提升产业带动力。 三是拉长链条，提升综合增值力。 四是打造名牌，发挥辐射影响力。 要继续大力实施旅游品牌工程，精心培育品牌，大力发展品牌，壮大提升品牌，尽快培育在国际、国内旅游市场上有较强吸引力、竞争力和影响力的精品 名牌产品，让 “ 河南旅游 ” 名扬四海。 2.1.3 XX 县旅游业发展 XX 县位于河南省驻马店东南部，东临安徽省金寨县，南 接 湖北省麻城县 ，处于 大别山北脚下，总面积 2117 平方公里，属亚热带与暖温带交界之处，因而动物、植被种类多，物产丰富，素有 10 “ 豫南药乡 ” 之称。 XX 地势由南向北倾斜，逐级降低，形成中低山、低山丘陵、丘陵垄岗三大自然区。星罗的湖泊不仅为锦绣 XX平添了许多迷人的色彩，也使 XX 这块土地更具魅力。 XX 境内绿林万顷，如诗似画，山奇水秀、林密洞幽，风光迷人、空气清新，是开发生态旅游的绿色宝地。 XX 县旅游资源丰富，文化底蕴 深厚，大力发展旅游业是 XX县的必然选择。近年来， XX 县委、县政府站在调整和优化产业结构布局、科学构建 XX 发展平台的战略高度，做出了把旅游业作为全县新的经济增长点，以 “ 一园四景 ” （一园，世界桂花博览园；四景，黄柏山、始信峰、汤泉池、观音山景区）为龙头，带动全县其他景区发展的战略部署，使 XX 县的旅游业进入了一个新的发展阶段。 2008 年该县共接待游客 120 余万人次，旅游总收入 1.28亿元。 2.2 项目建设背景 2.2.1 项目提出的原由 （一）旅游资源 丰富 XX 县旅游资源 极为丰富，主要分为三大部分，具体如下： 1、 地形奇特，湖泊密 布，山水旅游资源丰富。 地势由南向北倾斜，东南西三面由纵向山脊环绕，沟谷交错，加之河流密布，水流湍急，可观景点颇多 .温泉神水汤泉池、省级地质公园始信峰和省级森林公园黄柏山，被誉为 “ 绿色金三角 ” ；高山平湖鲇鱼山水库、铁佛寺水库、道教文化胜地观音山、三教洞、观阵山正形成新的旅游风景线。这里群山披绿，山水毓秀， 11 峰峦叠障，奇石遍布，美不胜收。 2、 气候优越，物产丰富，为发展旅游购物业奠定良好基础 XX 地处北亚热带北缘，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，动植被种类多。盛产信阳云雾毛尖茶，兼有红麻、萱麻、棉花、茶叶、蚕桑等 经济作物及桃、杏、李、枣、柿、樱桃、山楂、猕猴桃、板栗等特产。另外，素有 “ 天然药库 ” 之称的 XX 同样也盛产药用植物。 “ 商桔梗 ” 、 “ 商茯苓 ” 、天麻等久负盛名。 “ 金钗石斛 ” 曾为贡品。在这里属国家保护的珍稀濒危动植物有银杏、杜仲、厚朴、天竺桂、鹅掌秋、大鲵、小肥鲵、灵猫等 20 多种。 3、 红色旅游资源丰富 XX 历史悠久，在这片红色的土地上，早在 1924 年就成立了中共党支部， 1929 年 5 月爆发了闻名全国的 “ 赤城起义 ” ，在漫长的革命岁月中， XX 有 10 余万英雄儿女投身革命，其中 8 万多人为革命事业献出了宝贵生命，从这里走出洪 学智、李耀、张祖谅、陈明义等功勋卓著的 XX 籍将军共 54 名。 悠久的历史，不仅给 XX 赢得了美名，也留下了许许多多的革命纪念地、抗日遗迹等。著名的有： XX 城关红色革命遗址群、红四军成立纪念地、红一军和红十五军会师地、红军洞群（朝阳洞、女人洞等）和为纪念革命先烈建立的 XX 烈士陵园等。抗日遗址：有 XX 县忠烈祠及万人坟等。 4、 地理位置优越，交通便利 XX 县处河南东南，东距安徽省会郑州市 208 公里，南至湖北省会武汉市 234 公里，西到驻马店 165 公里，北达省会郑州 467 12 公里。 XX 交通便利，通讯快捷。交通网络密布，干线直 达，快进快出。宁西铁路、叶信高速、 312 国道、 339 省道横穿县境东西，216 省道纵贯县境南北。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了 XX 拥有庞大的潜在客源优势。同时， XX 周围分布有众多知名的旅游目的地，如：郑州、洛阳、开封、武汉、郑州等，便利的交通能够使 XX 县实现跨越式发展。 （二） 人口老龄化和老年人问题日益突出 我国 在 80 年代末就已经步入老龄化社会， 90 年代以来，人口老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口无论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即 老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视的影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的老人都存在着这样或那样的心理问题。因离退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象，如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠；和子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等。老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定 型，容易看不惯变革中的一些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。因此，面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人 13 的生活质量，真正实现 “ 老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐 ” 。 （三）经济发展的需要 XX 县地处大别山区，土地多崎岖不平，土地肥力不是很高，发展农业多属于精耕细作型，难以形成规模，因此也就很难现代化，扩大发展的局限性很大。另外 XX 县矿产资源贫乏，交通也不是很便利，区位优势不明显，第二产业的潜力也有限 ， XX 一直没有发展起像样的工业；加之地处山区，所以 XX 的经济一直处于中下级水平。 因而，像 XX 这样旅游资源丰富而经济落后的山区县发展旅游业是其发展经济的重要途径和有效手段。 大 力发展 XX 县第三产业，重点开发旅游资源，走旅游开发的路子，其他相关产业共同发展 ，是 XX 县必然的选择 。 2.2.2 XX 旅游开发存在的问题 （一）旅游资源开发深度不够，旅游市场份额小 与郑州、开封、武汉相比， XX 的区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了大别山旅游业的发展。 XX 独特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资源优势没有充分利用，符合本区旅游资源特点的生 态旅游、度假旅游、红色旅游等旅游产品开发程度较低，结构单一。近年来，随着宣传力度的不断加大， XX 县旅游业的知名度有所提高，但和周边知名旅游区相比差距仍然很大，景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后、境外游客很少，这和极其丰富的旅游资源很不相称。 14 （二）旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一管理 景区开发没有整体规划，缺乏统一协调和管理，各景区从自身角度开发各自的旅游资源，造成各景区孤立、分散，没有形成联系紧密的服务网络，使跨景点游览非常不便，降低了景区的吸引力。同时各景区为了自身利益，对旅游资源盲目开发，产品 雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大浪费，旅游资源整体效益难以发挥。再加上我国自上而下树状体系的行政管理体制，性质不同的旅游资源分属不同的行政管理部门，给不同的行政区域协调开发旅游资源带来困难。 （三）旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突出 旅游资源的开发需要大量的资金，现阶段的开发资金主要来自各地政府、企业和个人投资，地方政府支配财力有限，当地民间资金和建设能力相对薄弱，如始信峰国家地质公园，但由于前期缺乏开发资金，造成了资源开发不彻底，大批旅游资源遭到破坏，景区环境极不协调。特 别是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染，导致旅游资源开发、旅游基础设施建设严重滞后，进而影响了 XX 县旅游业的整体形象和开发收益。 2.3 项目建设的必要性 2.3.1 是不断扩大的旅游市场的实际需要 XX旅游人数急剧上升。 2008年该县共接待游客 120余万人次，旅游总收入 1.28 亿元 ，游客规模连年增长速度 20%，呈现出良好的发展势头。为本项目旅游开发创造了良好条件。 进一步开发建设始信峰生态资源旅游开发项目，并形成高品 15 质的集资源开发、红色旅游、老年 养生养老 休闲基地为一体的风景旅游休闲度假区，填补了河南老年 养生养老 基地的空白，使 XX特色旅游资源得到更充分的挖掘和利用，形成本区域内独有的竞争优势，从而推动 XX 县旅游事业整体效益的快速稳步提高。 2.3.2 是关爱老人 养生养老 保健的需要 目前老年人提及最多的问题是 “ 生活有人照料 ” ，和 “ 看病就医方便 ” 。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。在经济上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老、 养生养老 保健 的问题显得尤为迫切。现在越来越多的老人愿意自己 设计 自己的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的一个传统美德，弘扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老，诚意为长者提供一个舒适、宁静、受敬重而温馨的 养生养老 乐园。建立一个老年居住、交流老有所用的 养生养老 基地 是大部分老年人的心愿。 始信峰中国老年健康 养生养老 基地 建成后，可是让老人们在这里享受到充足的护理、医疗、膳宿及康体的群体生活。定期为老年人进行身体健康检查，各种营养套餐搭配科学合理。在这里生活的老年人无病可以休养，有病可以得到医治，休闲时 可以娱乐，康复时可以运动、游玩。在这种背景下， 中国老年健康 养生养老 基地 选定了 始信峰旅游区 作为开发的重点，有着重要意义。 16 2.3.3 是地方经济发展的迫切需要 XX 县是大别山深处的山区县，工业资源匮乏，农业发展缓慢。调整产业结构，以旅游业的增长促进经济发展已成为全县干部群众的共识。始信峰旅游区 XX 景区的续建工程，打开了 XX旅游建设的新局面，对于 XX 县旅游业品质的提高，竞争力地增强都能起到极大的推动作用，使之与河南县其他景点的旅游业形成衔接互补的态势，推进 XX 县旅游业发展，对整个县域经济的带动辐射作用将极为显著。通过始信 峰旅游区 XX 景区的开发运营将，以始信峰为核心，辐射到周边区域，带动县域经济和当地小城镇的迅速发展，惠及当地群众，达到促进县域经济发展，富裕当地百姓，经济效益和社会效益双丰收的良好局面。 2.3.4 是经济可持续发展的需要 相对于工矿业等传统产业，旅游业具有投资少，见效快，报酬率高的比较优势，限制因素最少，市场潜力最大，更具开发价值。同时，旅游业具有关联度高的特点，对全县一、二、三产业均有巨大的带动作用。据“世界旅游组织”测算，旅游业每直接收入 1 元，相关行业就可增收 4.3 元；旅游业每直接就业 1 名人员，社会就可新增 5 个就业 机会。加快 XX 县旅游开发，可以为全县带来“一业兴，百业旺”的乘数效应。 2.3.5 旅游业是“低碳经济” 旅游业以生态环境为主要资源，在本质上与环境保护有着内在一致性，是资源节约型和可持续性发展的产业，被誉“无烟工业”、“低碳经济”。只要规划和保护工作做的好，合理开发利用资 17 源，旅游业将是“人与自然和谐”的时代要求中，“产业与环境互利” 的双赢产业，是 XX 县在资源开发中，减轻经济发展对自然环境压力，充分利用生态优势和有效利用资源的最佳选择。 2.3.6 旅游业是“朝阳产业” 旅游业是一个最具发展活力和潜力的产业，从发展趋势看，旅游业 还将因为全球经济的发展和市场需求的日益旺盛而成为“朝阳产业”。正因为如此， XX 县进行特色旅游开发，不仅具有资源丰富和劳动力价廉的相对优势，而且可以拥有国际和国内发达地区两个市场，有着更大的生存发展空间。 总之，在中国经济社会快速发展的背景下，旅游业正处于发展的转型期，做大做强 XX 旅游，不仅是地区经济发展的重要支撑，也是中原地区旅游业发展的重要组成部分 。 18 第 3章 项目分析 3.1 项目区自然条件分析 1、地形分析 始信峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地 位于华北、扬子两大板块结合部，秦岭 大别凿山带的东北边缘。亿万年 前的火山活动形成了本区完整的火山地貌景观，随后发生的大面积岩浆侵入产生了国内典型的同心环状分布的同源岩浆演化序列。旅游地质资源以构造运动遗迹、同源岩浆演化、火山喷发旋回、火山机构等地质遗迹为主体。同时还有花岗岩冲刷地貌、岩浆侵入界线、火山流动构造、垂直节理、泉、崩落岩块、山洪掏蚀遗迹、火山锥、火山口等。地势由东南向西北倾斜， 以 中低山、低山丘陵为主。 2、气候条件 本区地处北亚热带北缘，属大陆性湿润季风气候，四季分明、气候温和、雨量充沛、光照充足。由于山高坡陡，气候垂直分带明显，年平均气温 15.4 度，最冷月（ 1 月）平均气温 2.1 度，最热月（ 7 月）平均气温为 27.7 度。平均日照 1951.8 小时，日照率 44%，年均雨量 1225.9 毫米，年均降雨日数 125.8 天。太阳总辐射量平均为 111.37 千卡 /平方厘米，光合有效辐射量 54.57 千卡 /平方厘米，年均无霜期 222 天。 3、水文条件 最小水流量出在 12 月至次年 2 月， 3 月以后，流量逐渐增加， 19 45 月出现梅汛，在盛夏（ 78 月）暴雨时，汛峰频出，汛期持续可到九月。由于洪水源于暴雨，且山溪性河流源短坡流急，涨落迅速。解放后， XX 兴建了大量水库，其中，大型水库 1 座 鲇鱼山水 库，中型水库 2 座 铁佛寺水库、大石桥水库，小型水库 17 座，总蓄水能力达 10 多亿立方米。 4、动 植 物 条件 始信峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地是 河南省 省级 自然保护区，自然资源丰富。在亚热带与暖温带交界之处，雨量充沛、土地肥沃，因而动物、植被种类多，物产相当丰富，森林覆盖率 52.2%。既有 “ 松杉林海 ” 之称，又有 “ 天然药库 ” 之誉。旅游区拥有 25002800 种 植物，有乔木、灌木、药用植物、观赏植物等。 适合生长的植被， 除粮作物外，经济作物有红麻、萱麻、棉花、茶叶、蚕桑等 。 万山丛中，茶林葱葱，所产 “ 雀舌 ” 、 “ 银针 ” ，早在唐代茶经之中，就奉为上品。 1914 年曾 在美国 旧金山 “ 万国商品赛会 ” 展出，博得好评。现茶叶种植面积大，年产量高，优品、新品众多， 传统 名茶 “ 雀舌 ” 、 “ 银针 ” ，新品名茶 “ 金刚碧绿 ” 、 “ 金刚毛峰 ” 等享誉于世，属省内外拳头产品。商丝、茶叶、板栗和油茶 被誉为“ XX 四 宝 ” 。 水生植物有藕、荸荠、芡实、菱角等； 观赏性乔木以桂花树、乌桕树、柳树、五针松等为主，其中， 千头桕、龙须柳、五针松 、香果树 为 珍稀植物 ； 干鲜果树类有梨、桃、杏、李、枣、柿、樱桃、山楂、猕猴桃、板栗等； 药用植物有桔梗、茯苓、石斛、天 20 麻等； 绿 肥作物有紫云英、苕子、田青等。珍稀动 物有 XX 肥鲵、灵猫、金钱豹、恨虎鹰 、 水獭 等。 3.2 社会经济条件 1、经济条件 始信峰猫耳峰旅游区 中国老年健康 养生养老 基地所在的 XX市 位于河南省东南边界，地处江淮之间 ， 大别山北麓。东临安徽省金寨县，南 接 湖北省麻城县，西与光山县、新县接壤，西北与固始县、潢川县毗邻。全县现有人口 69.2 万，面积 2117 平方千米，山多地少，山林资源丰富，森林覆盖率高， 2004 年被确定为国家级生态示范县。近年来， XX 经济得到很大的发展， 经济 增长速度保持在 10%以上。 2008 年全县实现生产总值 67.2 亿 元， 同比增长 12.5%。始信峰村是 旅游区 入口， 2006 年 被确定为 河 南