轻型汽车燃料消耗量标识粘贴情况调研报告.pdf

威廉与佛洛拉休 斯基金会 能 源 基 金 会 项目资助号 : G -1205-16220 能源与交通创新中心 2013 年 4 月 轻型汽车燃料消耗量标识 粘贴情况 调研报 告 Survey Report on Light-duty Vehicle Fuel Consumption Labeling 联系方式 北京市朝阳区光华路丙 12 号数码 01 大厦 1904 室 邮编 :100020 电话 : 010 -65857324 传真 : 010- 65857394 网站 : icet 致 谢 感谢能源基金会中国可持续能源项目为本报告提供资金支持， 特别感谢青年应对气候变化行动 网络 总干事詹育锋先生的协调及所有志愿者的现场调研，同时也诚挚地感谢为本报告提出宝贵意见与建议 的所有业内专家与同事。 报告作者 康利平、安锋、 Robert Earley 报告声明 本报告所有观点、解释、结论均属作者个人意见，不代表项目资助方。报告仅限于研究、个人学习或某个组织的内部传阅，不得翻印或者用于商 业目的。如有不妥与谬误之处，敬请读者不吝批评和指正。 Page | 1 轻型汽车燃料消耗量标识 粘贴 情况 调研 报告 摘 要： 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 于 2010 年 1 月 1 日正式实施至今已三年多，通过对中国 16 个城市 114 家 4S 店 864 辆展厅汽车进行了燃料消耗量标识 粘贴情况调研， 综合样本量与汽车实际销量情 况 ，中国汽车燃料消耗量标识平均 粘贴比例 约为 62%。 展示 汽车的 贴标率与 销售行为关 联较大，与汽车企业及汽车 品牌 的 关联较小， 全 贴标的 汽车 4S 店占 38%，零 贴标的 汽车 4S 店占 23%；贴标汽车中，标识粘贴合格率 达 到 94%，仅少量 粘贴不规范；合资品牌汽车贴标率最高 ，为 67%，自主品牌汽车次之 ， 为 62%，进口汽车贴标率最低 ， 仅 26%；排量介于 1000-2000 ml 的汽车贴标率大于 60%，而排量大于 3000 ml 的汽车贴标率仅 25%；整备质量段在 1200-1600kg 的汽车 贴标率也大于 60%，而大于 1800 kg的汽车贴 标率则低于 45%；燃料消耗量低于 8.5 L/100km 的 汽车 贴标率都超过60%，高于 9.5 L/100km 的贴标率 则 不到 50%；全国在售汽车均满足了国四以上排放标准，京五标准汽车贴标 率比 国四标准略 高。此外， 84%的销售人员了解 汽车在销售环节需粘贴 燃料消耗量标识 ；对于“标识”上 的 信息， 消费者 主要关注油耗数据 ， 其次 为 排量信息； 73%的销售人员认为粘贴标识 对汽车销售量不产生影响， 8%则认为有一定影响，此外 19%认为汽车销量 影响因素太多，表示不确定 ，油耗数据会 影响其购车行为 。 不按 规定在汽车销售时粘贴燃料 消耗量标识 的原因 被认为 有影响美观、影响试驾体验、 4S 店统一规定等 外在 因素 ，但究其根本，政策缺乏一定的监管 及惩罚措施，加之消费者对标识 油耗 数据 的 认 可度 较低，都 导致燃料 消耗量 标识 在销售阶段被撕毁 或 未 粘贴 。 Page | 2 目 录 一、背景简介 . 3 二、调研基本情况 . 4 三、调研结果 . 7 四、调研总结与分析 . 17 五、调研建议 . 18 附录一、 汽车燃料消耗量标识粘贴调查表 . 20 附录二、 各城市调研人员名单 . 22 图 目录 图 1 汽车燃料消耗量标识示意图 . 3 图 2 燃料消耗量标识粘贴调研城市与样本量 . 4 图 3 调研汽车样本的平均排量 . 5 图 4 调研汽车样本的平均整备质量 . 5 图 5 调研汽车样本综合工况下平均燃料消耗量 . 6 图 6 汽车样本燃料消耗量标识贴标率 . 7 图 7 汽车 4S 店的燃料消耗量标识贴标率分布 . 8 图 8 燃料消耗量标识贴标合格率 . 9 图 9 样本中合资、自主、进口品牌汽车比例 . 9 图 10 各汽车类型的燃料消耗量标识贴标率 . 10 图 11 样本中不同汽车排量段分布比例 . 11 图 12 不同排量汽车的燃料消耗量标识贴标率 . 11 图 13 样本中不同汽车整备质量段分布比例 . 12 图 14 不同整备质量汽车的燃料消耗量标识贴标率 . 12 图 15 样本中不同汽车燃料消耗量段分布比例 . 13 图 16 综合工况下不同燃料消耗量汽车的贴标率 . 13 图 17 各城市样本中汽车燃料消耗量贴标率 . 14 图 18 销售人员是否了解标识粘贴政策 . 15 图 19 购车者对燃料消耗量标识的关注度 . 15 图 20 购车者对燃料消耗量标识上信息关注度 . 16 图 21 粘贴燃料消耗量标识对汽车销量的影响 . 16 Page | 3 一、背景简介 工业和信息化部 为加强 汽车产品节能管理 ， 2010 年 1 月 1 日正式施行 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 ， 以 确保 GB22757-2008轻型汽车燃料消耗量标识 的顺利实施 。 根据 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 ， 在中国境内销售的能够燃用汽油或柴油燃料的、最大设计总质量不超过 3500kg 的 M1、 M2类和 N1 类车辆 ，其 生产企业 或 进口 经销商，应保证汽车产品在销售时都粘贴 汽车燃料消耗量标识 （如图 1） 。 轻型汽车燃料消耗量标识对标识 内容、燃料消耗量数据、规格、图案、材质与粘贴 等 进行了具体要求。 标识 应粘贴在车辆内部，位臵为侧车窗或风挡玻璃上、不遮挡驾驶员视野， 标识图案和内容应朝外。 为了解 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 的 实施情况， 能源与交通创新中心 在中国部分 城市 的 汽车 4S 店 进行了汽车燃料消耗量标识 粘贴情况 调研 。 图 1 汽车燃料消耗量标识示意图 Page | 4 二 、调研基本情况 1. 汽车 4S 店 调查时间： 2013 年 1 月 29 日 -2013 年 2 月 28 日 2. 样本量介绍 调查人员于 2013 年 1 月 29 日 - 2 月 28 日对 中国 16 个城市 的 轻型 汽车 4S 店进行调研，共计调查 114 家 4S 店，其中包括合资 品牌 汽车 4S 店 1 65 家，自主 品牌 汽车 4S 店 35 家 ，进口汽车 4S 店 14 家 ； 共 有 展示 汽车 864 辆 ， 覆盖 74 家 生产 企业 及 近 50 个 品牌 。 据汽车 咨询公司优赛思 统计 2， 2012 年 中国汽车 4S 店总量 为 21139 个 ，本次调研的 114 家 4S 店占 中国汽车 4S 店总量的 0.54%。 图 2 燃料消耗量标识粘贴 调研城市 与 样本量 本次调研 汽车 样本 的 排量范围为 812-6000 ml， 整备质量范围为 870-2800 kg，1 其中 22 家合资汽车 4S 店也销售少量进口汽车，但仍以合资汽车为主； 2 中国汽车 4S 店超两万家 未来十年数量减少 .auto.163/13/0312/02/8PNUSBPG00084IJ2.html. 2013.03 Page | 5 综 合工况燃料消耗量范围为 2.7-14.5 L/100 km3。 调研 汽车样本的平均排量为 1910 ml， 其中 ， 合资品牌汽车为 1879 ml，自主品牌 1587 ml，进口汽车为 2565 ml。 图 3 调研汽车样本的平均排量 调研汽车样本的平均整备质量为 1451 kg，其中 ， 合资品牌汽车为 1431 kg，自主品牌为 1295 kg，进口汽车为 1785 kg。 图 4 调研汽车样本的平均整备质量 3 2.7 L/100 km 是比亚迪 F3DM 燃料消耗量标识上的数据，该汽车为一款插电式混合动力汽车，该数据仅显示的油耗数据，不包含电耗数据。 1910 187915872565050010001500200025003000平均水平 合资品牌汽车 自主品牌汽车 进口汽车排量，ml1451 1431129517850200400600800100012001400160018002000平均水平 合资品牌汽车 自主品牌汽车 进口汽车整备质量，kg Page | 6 调研汽车样本的 综合工况平均燃料消 耗量为 8.14 L/100 km, 市区工况平均燃料消耗量为 10.55 L/100 km，市郊工况平均燃料消耗量为 6.42 L/100 km。合资品牌汽车综合工况平均燃料消耗量为 8.07 L/100 km， 自主品牌汽车为 7.50 L/100 km，进口汽车为 9.60 L/100 km。 图 5 调研 汽车 样本综合工况下平均 燃料消耗量 3. 调查方式 每个城市 随机 调研 6-8 家 汽车 4S 店， 其中 包括 2-4 家合资汽车 4S 店 ， 2-3自主 品牌 汽车 4S 店和 1 个进口汽车 4S 店 。 调查者主要通过调查问卷及 记录 4S 店内全部 展示 汽车 的 燃料消耗量标识 信息的相结合方式进行。调查表第一部分 基本信息通过问卷 形式获得；第二部分 汽车标识信息总结表通过对展示汽车标识 信息记录或查询中国汽车燃料消耗量网站 4获得。 4. 调查内容 调查 中国 主要城市 轻型 汽车 4S 店 燃料消耗量 标识 的 粘贴情况， 调查表 见附件。 4 中国汽车燃料消耗量网站 ， chinaafc.miit.gov/n2257/n2280/index.html. 8.14 8.07 7.50 9.60 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 平均水平 合资品牌汽车 自主品牌汽车 进口汽车综合工况平均燃料消耗量，L/100 km Page | 7 三 、调研结果 1. 标识粘贴总体概况 在 所 调研的展示汽车 样本 中， 贴有 燃料消耗量标识的汽车占 58.6%，未贴标汽车占 41.4%。 汽车 样本 情况 与 实际 销售 情况 有 一定 差异 ， 经 校对 调整后 ， 得出中国 轻型 汽车 燃料 消耗量 标识 的 平均 粘贴 比例 为 62.5%。 图 6 汽 车 样本 燃料消耗量标识贴标率 调研 的 114 家 4S 店中， 展厅 汽车 全部粘贴 燃料消耗量标识的 4S 店 约 44 个，占 38%，其中销售合资品牌 汽车 的 4S 店为 26 个，销售自主品牌汽车的 4S 店为16 个，销售进口汽车的 4S 店仅 2 个 ； 展示汽车 均 未贴 燃料消耗量标识 的 4S 店 有26 个，占 23%，其中销售合资品牌汽车的 4S 店为 13 个，销售自主品牌汽车的4S 店为 5 个，销售进口汽车的 4S 店为 8 个 。此外，贴标率介于 80%-100%、 50-80% 、1-50%的汽车 4S 店所占比例分别为 12%、 10%、 17%。 4S 店 全 贴标 或 零 贴标 的比例 较高 ， 超过 50%。 本次调研 样本 覆盖 74 家国内外汽 车生产企业，近 50 个 品牌，调研发现同一生产企业或同一汽车品牌的不同 4S 店 燃料消耗量标识贴标率差异 较大，比如调研的 8 家大众 4S 店，有 3 家全部贴标，有 2 家全没贴标，还有 3 家部分贴标；58.6%41.4%贴标汽车未贴标汽车 Page | 8 10 家丰田 4S 店， 3 家全部贴标， 1 家全没贴标，还有 3 家只贴一辆汽车； 8 家奇瑞 4S 店也是类似情形。通过 与 4S 店 沟通 发现 ，大部分 生产 或 进口 企业在 出厂或进口时已将 燃料消耗量标识 粘贴好，少部分汽车企业将标识 印制 由经销商粘贴。而在实际的销售环节，同一生产企业或同一品牌 汽车 的 贴标率相差甚远，主要是在销售 环节，“标识”被 4S 店 撕毁或未 被 粘贴 。 销售人员对未粘贴汽车燃料消耗量标识的解释主要有以下几点： 1）影响美观； 2）遮挡顾客试车视线，影响 试车 体验 ； 3）汽车宣传资料或自立展示牌上已包含油耗等相关参数，无需重复； 4）顾客对燃料消耗量标识的数据认可度较低；5）经销商 统一规定 不在 车身 上 粘贴 标签等。 图 7 汽车 4S 店 的 燃料消耗量标识 贴标率分布 根据 轻型汽车燃料消耗量标识 的粘贴要求，燃料消耗量 标识应粘贴在车辆内部，位臵为侧车窗或者风挡玻璃上、不遮挡驾驶员视野、为便于阅读，标识图案和内容 应朝外 。 在 506 辆粘贴燃料消耗量标识的汽车 样本 中，贴标 符合 该 要求的 达到 94.1%，仅有 5.9%的汽车 粘贴 不合格，主要体现在贴在汽车后窗玻璃上，或者贴在车辆的外部。 38%12%10%17%23% 贴标率 100%贴标率 80%-100%贴标率 50%-80%贴标率 1%-50%贴标率为 0 Page | 9 图 8 燃料消耗量标识贴标合格率 2. 汽车 类型 与标识粘贴率 在所调研 汽车 样本 中， 合资品牌汽车 447 辆，占 51.7%， 自主品牌汽车 265辆，占 30.7%，进口品牌汽车 152 辆，占 17.6%。 图 9 样本 中 合资、自主、进口 品牌汽车比例 合资品牌汽车总体贴标率最高，为 67.3%；自主品牌汽车贴标率其次，为62.6%；进口汽车贴标率较低，仅 26.3%，大幅低于平均水平。 94.1%5.9%标识粘贴合格标识粘贴不合格52%31%17%合资品牌汽车自主品牌汽车进口汽车 Page | 10 图 10 各汽车类型的燃料消耗 量 标识贴标率 进口 汽车 4S 店，零贴标率的几率远大于合资品牌和自主品牌 4S 店，即使在合资品牌 4S 店中，进口汽车也往往 未 粘贴 燃料 消耗量 标识。 3. 汽车排量 与标识粘贴率 样本量汽车排量主要集中于 1000-2500ml，约占 87%，其中排量在 (1500,2000 范围内的汽车占 48%，将近一半， 而 平均排量为 1910 ml。 62.5%67.3%62.6%26.3%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%平均 合资品牌汽车 自主品牌汽车 进口汽车贴标率中国乘用车燃料消耗量总体贴标率为 62.5% 而实际上 2011 年乘用车销量 1447 万，合资品牌乘用车销量为 735 万辆，所占比例为 50.7%； 自主品牌乘用车销量为 611 万辆， 所占比例为 42.2% ；乘用车整车进口量为 101 万 ，所占比例为 7.0%。而合资品牌、自主品牌、进口汽车的贴标率分别为 67.3%， 62.6%， 26.3%，经加权评估， 2011 年中国乘用车总体贴标率为 62.5%。 Page | 11 图 11 样本中 不同 汽车排量 段 分布 比例 (1000,1500排量范围内汽车的贴标率 最高，达到 64.5%， 3000ml 的汽车贴标率最低，仅 25%。 而 1000-2500 ml 汽车排量间的贴标率达到了 63%。 图 12 不同排量汽车的燃料消耗量标识贴标率 4. 整备质量 与标识粘 贴率 样本量汽车 整备质量 1200-1800 kg 之间， 平均整备质量为 1451 kg。整个样本量中整备质量为 (1200,1400 kg 的汽车贴标率最高，达到 68.4%，整备质量大于 1800 3%25%48%14%6% 4%1000(1000,1500(1500,2000(2000,2500(2500,30003000排量范围， ml62.5%41.7%64.5% 61.3%56.3%51.9%25.0%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%平均 1000 (1000,1500(1500,2000(2000,2500(2500,3000 3000贴标率排量范围， ml Page | 12 kg 的汽车贴标率相对低，为 43.7%。 图 13 样本 中不同 汽车整备质量 段 分布 比例 图 14 不同整备质量汽车的燃料消耗量标识贴标率 5. 燃料消耗量 与标识粘贴率 样本中 汽车综合工况燃料消耗量 分布比较均匀，燃料消耗量 6.5 L/100km、(6.5,7.5 L/100km、 (7.5,8.5 L/100km 、 (8.5， 9.5, L/100km 的贴标率相当，均在60%左右， 燃料消耗量 9.5 L/100km 的贴标率相对较低，仅为 48.4%。 18%31%25%12%14%1200(1200,1400(1400,1600(1600,18001800整备质量， kg62.5%55.4%68.4%60.9%52.0%43.7%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%平均 1200 (1200,1400 (1400,1600 (1600,1800 1800贴标率整备质量， kg Page | 13 图 15 样本中 不同 汽车燃料消耗量 段 分布 比例 图 16 综合工况下不同燃料消耗量汽车的 贴标率 6. 标 识粘贴与排放标准 进行 调研 的 16 个城市 所 售汽车均符合国 四 排放标准。 而 北京从 2013 年 3 月1 日 起开始 实施京 五 排放标准， 调研者在 2013 年 1 月 29 日 对 北京 姚家园路 13 家4S 店 86 辆展示汽车 进行调研 ， 其中， 符合京 五 排放 标准 5的汽车为 56 辆，贴标率为 55%， 比 北京汽车样本贴标率 45%略高 。 样本量 中 京五标准与国四标准汽车5 通 过查询 2013 年 4 月 1 日前北京市环保局网站公布的京 5 排放标准车型。 20%23%24%14%19%6.5(6.5,7.5(7.5,8.5(8.5,9.59.5燃料消耗量， L/100km62.5% 62.7% 63.1% 61.1% 56.9%48.4%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%平均 6.5 (6.5,7.5 (7.5,8.5 (8.5,9.5 9.5贴标率燃料消耗量， L/100 km Page | 14 的贴标率两者相当 ， 贴标率 与 排放 标准 无 直接 关系 。 7. 各城市标识粘贴情况（随机 性较大 ） 从 调研城市随机抽取的 4S 店 展示汽车 样本 的 燃料消耗量 标识的 贴标率 来 看 ，除武汉贴标率最高，广州的贴标率最低 ，大部分城市的贴标率介于 45%-65%之间。但各城市调研 4S 店的随机性 较大， 样本 数 量 仍 较 小 ，不能作为整个城市汽车燃料消耗量标识贴标率的评价值 。 图 17 各城市样本中 汽车燃料消耗量贴标率 8. 汽车 4S 店问卷调研结果 问题 6： 汽车 4S 店 销售人员是否了解汽车销售时需粘 贴“燃料消耗量标识”？ 32%45% 45% 47%50% 50% 52% 52% 53% 54%62% 64%65% 66% 74%98%0.0%20.0%40.0%60.0%80.0%100.0%120.0%贴标率 Page | 15 图 18 销售人员是否了解标识粘贴政策 大约 84%的汽车销售人员比较了解 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 所要求 的 汽车销售时需 粘贴 燃料消耗量标识 ，仅 16%的销售人员不了解。 问题 7： 在 4S 店选购汽车时，有多少购车者关注 燃 料消耗量标识及其 信息 ？ 图 19 购车者对燃料 消耗量 标识 的关注度 通过与 4S 店销售人员沟通，消费者对汽车燃料消耗量标识 及其信息 的关注程度仍不 高，消费者更愿意通过网络 评价或 销售人员 的 介绍了解汽车的实际油耗量，对官方公布的燃料消耗量 数据持谨慎 态度。 问题 8： 购车者最关注“燃料消耗量标识”上的哪些 数据信息（可选两个） ？ 84%16%了解不了解9%22%23%15%31% 100%80%50%20%不关注购车者对 标识的关注度 Page | 16 图 20 购车者对 燃料消耗量标识 上 信息关注度 在“燃料消耗量标识”所标注的信息中， 93%购车 者选择最关注燃料消耗量，其次是排量，而其他信息，如功率、整备质量及驱动模式则很少有人关注。 问题 9： 燃料消耗量标识 粘贴 前后对汽车的销量是否有影响？ 图 21 粘贴 燃料消耗量标识对汽车销量的影响 73%的 汽车销售人员认为“燃料消耗量标识”的粘贴对汽车的销售量没有直接影响；而 8%则认为有一定影响； 19%认为汽车销量的影响因素甚多，表示不确定，燃料消耗量标识上的“油耗”数据可能成为购车行为的一个参考因素。 38.6%5.3%93.0%5.3% 0.9%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%90.0%100.0%排量 功率 燃料消耗量 整备质量 驱动模式8%73%19%有没有不确定标识对汽车销量的影响 Page | 17 四、调研 总结与 分析 1. 中国 轻型 汽车燃料消耗 量 标识粘贴比例仍 较低 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 实施三年后 ， 中国汽车 燃料 消耗量标识的 粘贴比例 仅 62%， 总体来说仍比较低。各 个 城市贴标率 也 大都 介于 45%-65%之间。 零贴标 率的汽车 4S 店 比例较高， 占 23%；贴标率低于 50%的 4S 店 也 超过40%。 2. 进口汽车 及大型车系的 燃料消耗量标识粘贴比例 尤 低 合资品牌及自主品牌 汽车贴标率均超过 60%， 而进口汽车的贴标率 仅 26%；此外， 整备 质量大、排量大、燃料消耗量高的车系 燃料消耗量标识 整体 粘贴率 也要低于中低型车系。 进口及大型车系一般以豪华车为主， 该类型 4S 店对 展示汽车的整洁度要求较高，且豪华车购买对象一般对燃料消耗量的关注度比较低， 致使 4S 店 撕毁或者不粘贴标识。 3. 展 销环节直接影响 汽车燃料消耗量标识 粘贴比例 从调研结果来看，燃料消耗量标识 粘贴比例 与汽车品牌及 生产企业的相关性较小 ， 与汽车 4S 店 核实 后 发现， 大部分汽车 在 出厂或进口时 已 按 规定 粘贴标识，少部分汽车 的燃料消耗量 标识 同 合格证或进口关单 随 车物流，委托 经销商粘贴。而在汽车展销环节， 未贴标或者贴标率较低的汽车 4S 店 销售普遍认为粘贴 燃料消耗量标识将 影响 汽车 美观 及客户 试驾体验 ，此外， 顾客对标识油耗数据认可度较低 ， 因此，展车 燃料 消耗量 标识被 撕毁或 直接不予 粘贴 。 销售人员 虽 解释 客户提 取新 车时 ，将 向 其 展示 标识 ，但这与 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 第二章第三条所要求的“ 汽车生产企业和进口汽车经销商，应保证其汽车产品在销售时都粘贴有汽车燃料消耗量标识 ”不符合。 Page | 18 4. 缺乏 汽车燃料消耗量标识 粘贴 监督机制 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 第四章监督检查第十三条虽然提及“ 未按规定要求进行标示、粘贴的 ” ，将视情节严重，按国家有关法律、法规的规定予以处理 。而实际上 没有 相关的机构 负责 燃料消耗量标识 粘贴 的 核查与 监督 ，对 未粘贴 燃料消耗量标识的生产、进口企 业及 经销商也没有 对应 的 惩罚措施。 目前，汽车经销商 普遍 认为标识的粘贴 有 影响美观、驾车体验等负面 效果 ， 而且消费者对标识油耗数据不认可，在 没有监督和惩罚机制 的前提下 ，很难调动 经销商粘贴燃料 消耗量标识 积极性，提高贴标率 。 五 、调研 建议 1. 加强 对 汽车燃料消耗量标 示的 监督 与 管理 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 虽然出台，但在 监督与 管理上仍较缺乏 力度 ，汽车企业 没有对经销商提出统一规范要求，经销商也 缺乏 粘贴燃料消耗量标识的 驱动力与执行力， 从而 导致标贴率在政策执行三年后仍处于低水平状态。需加强对汽车燃料消耗量标示的监管， 政府抽样调查并通报标示结果，对贴标率较低的生产企业需采取适当的惩罚措施 ， 促使 汽车 企业 加强 对 销售 环节 的 贴标 管理 。 2. 对比研究 各 工况 下 油耗数据 与实际值的 差异 ，完善测量 方法 大部分 购车者 对汽车的油耗信息仍很关注， 但 对燃料消耗量标识上的油耗数据仍持谨慎怀疑态度， 他们更愿意选择相信网评及亲朋好友的实际油耗数据，甚至 销售人员的 介绍。调研 各工况下 汽车 燃料消耗量标识 上的油耗数据与实际值之间的差异 ， 需 根据中国实际工况情况 完善 燃料消耗测量方法， 缩小标识数据与实 Page | 19 际值 之间的差异，让 燃料消耗量 标识数据 真正 成为购车者认可的 油耗参考 值。 3. 进一步完善中国汽车燃料消耗量网站数据库 工 业和信息化部 通过中国汽车燃料消耗量网站公布在华销售汽车产品的燃料消耗量信息 ，以方便公众 查询汽车产品油耗，加强汽车节能意识。 进行车型 信息匹配过程中发现 该网站数据仍不全面，缺乏某些品牌（如双龙汽车）某些汽车型号 的燃料消耗量标识 等 相关信息，超过 15%的进口车 型号 找不到 对应 数据。 此外，部分数据标注 也 存在 偏颇，如比亚迪插电式混合动力 F3DM 只 显示 综合工况油耗为 2.7L/100km，而没有标注电耗数据，引起歧义，误导公众。该网站数据库有待 改进与完善。 4. 差别化 补贴 不同 燃料 消耗量 的 汽车 目前 中国 节能 汽车 补贴 主要 针对 1.6 升 及 以下 排量 的 乘用 车 ， 根据 整备 质 量段 ， 符合 燃料 限值 要求 的 汽车 ， 实施 一刀切 补贴 3000 元 政策 ， 建议 差别化 补贴不同 燃料 消耗量 的 汽车 ， 在 限值 要求 的 基础上 ， 节能 越多 ， 补贴 越多 ， 以 提高 公众 、 销售 公司 及 汽车 企业 对 节能 汽车 的 重视 ， 地 把 燃料 消耗量 标识 上 的 油耗 数据植入 人心 。 5. 加强对 经销商 、 销售人员 及公众的汽车节能 宣教 目前部分经销商、 销售人员认为汽车燃料消耗量标识的粘贴影响美观及试驾效果，有意撕毁或拒绝粘贴标识，还有近 20%的销售人员完全不了解燃料消耗量标示规定；购车者与公众对标示规定的关注与了解更少。需加强对经销商、销售人员及公众的宣教，提高节能意识 ， 让 燃料 消耗量 标识 真正 成为 汽车 能耗 的 指示牌 ， 引导 低碳 节能 的 消费 理念 。 Page | 20 附录 一、 汽车燃料消耗量标识 粘贴 调查表 为了解过去三年 轻型汽车燃料消耗量标示管理规定 实施情况，非盈利公益组织能源与交通创新中心将开展中国主要城市 4S 店“汽车燃料消耗量标识”粘贴调查，主要用于研究和政策建议，绝不进行任何商业用途。非常感谢您的配合！ 1.基本信息 调查城市： 调查日期： 4S 店基本信息 名称： 负责人及联系方式： 地址： 主要问题 1. 该 4S 店销售品牌类型（可多选）： A. 进口汽车 B. 自主品牌 C. 合资品牌 2. 该 4S 店销售的主要品牌包括： _ 3. 该 4S 店展厅内展示的待销售汽车数量（单位：辆）： _ 4. 展厅内贴有“燃料消耗量标识 ” 的汽车数量（单位：辆）： _ 若有不贴现象，原因为： _ 5. 该 4S 店汽车燃料消耗量标识粘贴位臵是否规范？ _ 规范要求：标识应粘贴在车辆内部，位臵为侧车窗或者风挡玻璃上、不遮挡驾驶员视野、为便于阅读，标识图案和内容应朝外。 若不规范，请标注原因与数量（单位：辆） _ 6. 4S 店汽车销售人员是否了解汽车销售时需要贴“燃料消耗量标识” A 了解 B 不清楚 7. 在 4S 店选购汽车时，有多少购车者 关注“燃料消耗量标识” ： A 100% B 80% C 50% D 20% E 基本不关注 8. 购车者最关注“燃料消耗量标识”上的哪个数据信息（可选两个）： A 排量 B 功率 C 燃料消耗量 D 整备质量 E 驱动模式 9. “燃料消耗量标识 ” 贴标前后对汽车的销量是否有影响： A 有 B 没有 C 不确定