安全状况不明金属工业管道安全评估细则DB4404／T 19-2021.pdf

ICS 23.040 CCS J 70 4404 珠海市地方标准 DB 4404/T 19 2021 安全状况 不明金属 工业管道 安全评估 细则 Safety assessment rules for metallic industrial pipelines in unknown safety conditions 2021-12-27 发布 2022-01-27 实施 珠海市市 场监督 管 理局 发 布 DB 4404/T 19 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 通 用要 求.2 5 安 全评 估.2 评估 项目.2 问题 处理.5 评估 报告.5 评估 结论 及应 用.5 附录A（规 范性）安全 评估报 告.6 附录B（规 范性）安全 评估意 见通 知 书.7 参考文 献.9 DB 4404/T 19 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由广 东省 特种 设备 检测研 究院 珠海 检测 院提 出。本文件 由 珠 海市 市场 监督 管理局 归口。本文件 起草 单位：广东 省 特种设 备检 测研 究院 珠海 检测院、珠海 市机 电工 程 师学会、广东 省珠 海市质量计 量监 督检 测所、珠 海市安 粤科 技有 限公 司。本文件 主要起 草人：孔令 昌、李 明阳、吴少 杰、丛 成龙、郭捷昕、杨 泽榕、李欢、倪申、杨新 健、庞慕妮、谢 小娟、谢 惠筠。DB 4404/T 19 2021 1 安全状况 不明金 属工业管 道安全 评估细则 1 范围 本文件 规定 了安 全状 况不 明金属 工业 管道 安全 评估 的通用 要求 和评 估细 则。本文件 适用 于同 时满 足以 下条件 的金 属工 业管 道的 安全评 估：a)未经监 督检 验；b)最高工 作压 力大 于或 等 于0.1MPa（表压），介质 为气 体液化 气体、蒸汽 或可 燃、易 爆、有毒、有腐蚀 性最 高工 作温 度高 于或等 于标 准沸 点的 液体；c)公称直 径大 于或 等 于 50mm；公称 直径 小 于 150mm，且 其最高 工作 压力 小 于 1.6 MPa（表 压）的输送无 毒、不可 燃、无腐 蚀性气 体的 管道 和设 备本 体所属 管道 除外。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 20801.1 压力 管道 规范 工业 管道 第1 部分:总则 GB/T 20801.2 压力 管道 规范 工业 管道 第2 部分：材料 GB/T 20801.5 压力 管道 规范 工业 管道 第5 部分：检验与 试验 NB/T 47013.2 承压 设备 无损检 测 第2部 分：射线 检测 NB/T 47013.3 承压 设备 无损检 测 第3部 分：超声 检测 NB/T 47013.4 承压 设备 无损检 测 第4部 分：磁粉 检测 NB/T 47013.5 承压 设备 无损检 测 第5部 分：渗透 检测 NB/T 47013.11 承 压设 备 无损检 测 第11 部分：X射线 数字 成像 检测 NB/T 47013.15 承 压设 备 无损检 测 第15 部分：相 控 阵超声 检测 TSG D0001 压 力管 道安 全 技术监 察规 程 工 业管 道 TSG D7005 压力 管 道定 期 检验规 则 工 业管 道 TSG Z8002 特 种设 备检 验 人员考 核规 则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。安全状 况不 明 unknown safety condition 未经监 督检 验，安装 质量 和安全 状况 未知 的情 况。工业管 道 industrial pipelines 企业、事业 单位 所属 的用 于输送 工艺 管道、公 用工 程管道 及其 他辅 助管 道，按GB/T 20801.1 划分 为GC1级、GC2 级、GC3 级。DB 4404/T 19 2021 2 安全评 估 safety assessment 对安全 状况 不明 金属 工业 管道的 安全 状况 所进 行的 检验、检测 和评 估活 动。定期检 验 periodic inspection 即全面 检验，由 特种 设备 检 验机构 按照 一定 的时 间周 期，对 管道 安全 状况 所进 行 的符合 性验 证活 动。4 通用要 求 承担安 全状况 不明 金属工 业管道 安全评 估的 机构（以下简 称“评 估机 构”）应取得 负责特 种设 备安全监 督管 理的 部门（以 下 简称“特种 设备 安全 监管 部 门”）核准 的工 业管 道监 督 检验和 定期 检验 资质。评估人 员应 按 照TSG Z8002 的规 定取 得相 应的 压力 管道检 验师（员）资 格，并掌握 合于 使用 评价 知识。评估机 构对 安全 评 估 结论 的真实 性、准确 性、有效 性负责，并接 受特 种设 备 安全监 管部 门的 监督。安全评 估前，评估 机构应 根据评 估对象 实际 情况，制定评 估方案，明 确评估 项目、部位、数量。评估方 案应 满足 本文 件的 要求，评 估方 案应 经评 估 机构授 权的 技术 负责 人审 批。制定 评估 方案 前，评 估人员应 对待 评估 工业 管道 的历史、现 状、使用 管理 及安全 情况 进行 调查，为 制定评 估方 案提 供参 考。安全评 估前，评 估机 构应 告知使 用单 位安 全评 估需 要具备 的现 场作 业条 件。评估人 员应严 格按 照批准 的方案 开展安 全评 估工作。安全 评估过 程中 的内容 或项目 需作调 整时，应经过 评估 机构 授权 的技 术负责 人批 准。安全评 估前，使 用单 位应 提供符 合要 求的 设计 文件（含轴 侧图）、强度 计算 书。安全评 估过 程中 评估 人员 应认真 执行 管道 使用 单位 的安全 管理 规定。评估机 构应保 证安 全评估 工作质 量，应 有安 全评估 记录，安全评 估工 作完成 后出具 安全评 估报 告（见附 录A）。安 全评 估记 录应详 尽、真 实、准确，记 录记载 的信 息量 不得 少于 安全评 估报 告的 信息 量。评估机 构应 在全 部评 估项 目结束 后 30 个 工作 日内 出 具安全 评估 报告。评估报 告应有 评估、审核、审批 三级人 员签 字，审 批人员 为评估 机构 的技术 负责人 或者授 权的 技术负责 人。因设备 使用需 要，评估人 员可以 在出具 安全 评估报 告前，先出具 安 全评估 意见通 知书（1）（见附 录B），将安 全评 估初步 结论 书面 通知 使用 单位，评估 人员 对安 全评 估意见 的正 确性 负责。对于制 冷管 道和 动力 管道 等特殊 型工 业管 道的 评估，还应 满足 相关 法规 标准 的要求。5 安全评 估 评估项 目 5.1.1 基本要 求 安全评 估包 括资 料审 查、宏观检 验、壁厚 测定、材 质分析、表 面缺 陷检 测、埋藏缺 陷检 测、耐压 强度校核、应力 分析、耐压 试验、泄漏试 验等 项目，安全评 估项目 确定 应结合 管道介 质及工 艺条 件进行。5.1.2 资料审 查 评估前，应 审查 以下 技术 资料：a)设计单 位资 质、设计 文件（含轴 侧图）、强度 计算 书；DB 4404/T 19 2021 3 b)安装单 位资 质、安装 竣工 资料，包括 管子、管 件及 管道组 成件 的材 质证 明书 或合格 证；c)改造与 重大 维修 资料；d)使用管 理资 料。5.1.3 宏观检 验 宏观检 验应 按照TSG D7005 中2.4.2.1 规定 的要 求开 展。5.1.4 壁厚测 定 壁厚测 定，一般 采用 超声 测厚方 法。测定 位置 应具 有代表 性，并应 有足 够的 测厚测 定点 数，可采 用多通道 超声 测厚 进行 大范 围测厚。壁 厚测 定应 绘制 测定点 简图，图 中应 标注 测定点 位置 和记 录测 定 的 壁厚值。测定 点位 置选 择和 抽查比 例应 符合 以下 要求：a)测定点 的位 置，重 点选 择 易受腐 蚀，冲 蚀，制造 成 型时壁 厚减 薄和 使用 中易 产生变 形、积 液、磨损部 位，重点 为弯 头外 弯侧、三通 直段 与支 管的 过渡部 位等；b)弯头（弯 管）、三 通和 异径 管等管 道组 成件 的测 定抽 查比例 见 表 1，每 种规 格的 弯头（弯 管）、三通和 异径 管至 少抽 查一 个，每 个被 抽查 的管 道组 成件，测定 位置 一般 不得 少于 3 处；被抽 查管道组 成件 与直 管段 相连 的焊接 接头 直管 段一 侧的 测定位 置应 不少 于 3 处；评估人 员认 为 有必要时，还 可对 其余 直管 段进行 壁厚 测定 抽查；表1 弯头（弯管）、三通 和异 径管壁 厚测 定抽 查比 例 管道级别 GC1 GC2 弯头（弯管）、三通和异径管 40%30%c)在检验 中，发现 管道 壁厚 有异常 情况 时，应在 壁厚 异常部 位附 近增 加测 点，并且确 定壁 厚异 常区域，必要 时，可适 当提 高整条 管线 测定 的抽 查比 例；d)采用长 距离 超声 导波、电 磁等方 法进 行检 测时，可 仅抽查 信号 异常 处的 管道 壁厚。5.1.5 材质分 析 材质分 析，根据 具体 情况，可采 用化 学分 析或 者光 谱分析、硬 度检 测、金相 分析、力学 性能 测试 等方法。材质 分析 应按 照以 下要求 进行：a)材质不 明的 管道 组成 件和 焊接接 头，一般 应查 明材 料的种 类和 相当 牌号，可 采用化 学分 析、光谱分析 等方 法予 以确 定，同时抽 查管 道组 成件 的强 度是否 满足 要求，每种 牌 号的管 道组 成件 抽查一个；b)对合金 钢等 应进 行光 谱分 析或其 他方 法进 行材 质检 查，抽样 应包 含所 有规 格，每种规 格的 管 道组成件 抽查 不少 于 10%；c)设计压 力10MPa 的 管道 用螺栓 和螺 母，每种 规格 应抽 取2 根（个）进 行硬 度检测；d)使用年 限超 过 20 年 的管 道，或温 度超 过 425，有 材质劣 化倾 向的 管道，应 进行硬 度和 金 相分析，每种 介质 的管 道抽 查不少 于一 处；e)按设计 文件 或 GB/T 20801.2 中 规定 进行 低温 冲击 韧 性试验 的管 道组 成件，应 在管道 上截 取 试样进行 低温 冲击 韧性 试验，每种 规格 的管 道组 成件 抽查不 少于 一个；f)设计文 件或 相关 规范 规定 进行晶 间腐 蚀试 验的 不锈 钢、镍及 镍合 金管 道组 成 件，应在 管道 组 成件上截 取试 样进 行晶 间腐 蚀试验，每 种规 格的 管道 组成件 抽查 不少 于一 个；DB 4404/T 19 2021 4 g)设计或 相关 规范 对材 料力 学性能、物理 性能 与化 学 性能有 其他 特殊 要求 时，应进行 相应 项目 的 验证检 验；h)必要时，可 采用 应力 测试 等间接 方法，现 场确 定管 道组成 件的 机械 性能。5.1.6 表面缺 陷检 测 表面缺 陷检 测，应 采用NB/T 47013.4 中规 定的 磁粉 检 测或者NB/T 47013.5 中规 定的渗 透检 测，铁 磁性材料 管道 的表 面缺 陷检 测应优 先采 用磁 粉检 测。表面缺 陷检 测应 按照 以下 要求进 行：a)设计压 力10MPa 或 输送 极度危 害介 质的 管道，管 子与管 件的 抽查 数量 不少 于总数 的 5%，且 不 少于2 个，弯管 逐一 检测。其它 管道 抽查 数量 不少 于总数 的 1%，且不 少于1 个；b)支管、管 接头 的开 孔边 缘 距离管 道焊 缝小 于 50mm，或小于 孔径 时，对 支管 角 焊缝进 行 100%外表面检 测；c)宏观检 查中 发现 裂纹 或者 有怀疑 的管 道，应在 相应 部位进 行外 表面 无损 检测；d)低温管 道、Cr-Mo 钢管 道、标准抗 拉强 度下 限大 于值 大于或 者等 于 540MPa 的 低 合金管 道、GC1 管道，应对 焊接 接头 进行 不低 于 10%的表 面缺 陷检 测抽查；e)抽查热 力管 限位 支架 与管 材连接 焊缝。5.1.7 埋藏缺 陷检 测 埋 藏 缺 陷 检 测，可 选 择NB/T 47013.2 规 定 的 射 线 检 测、NB/T 47013.3 规 定 的 超 声 检 测、NB/T 47013.11 规定的X射线 数字成像 检测或NB/T 47013.15 规定的相 控阵超声 检测。埋藏 缺陷检测 应按照 以下要求 进行：a)由有资 质的 检测 单位 对焊 缝进行 射线 检测（无法 采 用射线 检测 时，采 用超 声 检测）；如检 测不是由评 估机 构进 行时，评估 机构应 对无 损检 测单 位出 具的检 测报 告进 行审 核，如 报告满 足 NB/T 47013 中规 定的 相关 要求，安全 评估 可采 用此 项检 测报告 的检 测结 果；b)管道焊 接接 头抽 查比 例见 表 2。抽 查时 若发 现安 全状 况等 级3 级或 4 级的 缺陷，应 增加 检测 比例，增 加的 比例 由评 估人 员与使 用单 位结 合管 道运 行参数 和实 际情 况协 商确 定；表2 管道焊 接接 头超 声波 或射 线检测 抽查 比例 管道级别 超声检测或者射线检测比例 GC1 焊接接头数量的 20%且不少于2 个 GC2 焊接接头数量的 15%且不少于2 个 注：温度、压力循环变化和振动较大的管道以及耐热钢管道的抽查比例应为表2 中数值的2 倍，并对所抽查的焊接接头的焊缝进行100%无损检测。c)抽查重 点部 位应 包括：1）评 估时 发现 焊缝 表面 裂纹需 要进 行焊 缝埋 藏缺 陷检测 的部 位；2）错 边量 超过 相关 安装 标准要 求的 焊缝 部位；3）出 现泄 漏的 部位 以及 其附近 的焊 接接 头；4）安 装时 的管 道固 定口 等应力 集中 部位；5）泵、压 缩机 进出 口第 一道或 相邻 的焊 接接 头；6）支 吊架 损坏 部位 附近 的焊接 接头；7）异 种钢 焊接 接头；8）管 道变 形较 大部 位的 焊接接 头；DB 4404/T 19 2021 5 9）开 孔或 开孔 补强 位于 管道焊 缝上；10）开孔 直径 1.5 倍或 开孔补 强板 直径 范围 内的 管道焊 缝；11）使用 单位 要求 或者 评 估人员 认为 有必 要的 其他 部位等。d)检测方 法应 依据 管径 和厚 度条件 进行 选择。5.1.8 耐压强 度校 核 当管道 组成 件全 面减 薄量 超过公 称厚 度的20 时，应进行 耐压 强度 校核，校 核用压 力应 不低 于管 道允许（监控）使 用压 力。耐压强 度校 核参 照相 应管 道设计 标准 的要 求进 行。5.1.9 应力分 析 应力分 析应 按照TSG D7005 中2.4.2.7 规定 的要 求开 展，宜采 用应 力分 析软 件。5.1.10 耐压试 验 安全评 估应 进行 耐压 试验，试验 由使 用单 位负 责实 施，评 估机 构负 责监 督。耐压试 验的 试验 参数、准 备工作、安 全防 护、试验 介质、试验 过程、试 验结 论等应 符合TSG D0001和GB/T 20801.5 的相 关规 定，试验 压力、温 度等 试 验参数 以本 次评 估确 定的 允许（监 控）使用 参数 为 基础计算。5.1.11 泄漏试 验 对于输 送极 度危 害、高度 危害介 质的 管道 应进 行泄 漏试验，泄 漏试 验应 按照GB/T 20801.5 中9.2 规定的要 求开 展，由使 用单 位负责 实施，评 估机 构负 责确认。5.1.12 安全附 件与 仪表 检验 安全附 件与 仪表 检验 应包 括以下 主要 内容：a)安全阀 是否 在校 验有 效期 内；b)爆破片 装置 是否 按期 更换；c)紧急切 断阀 是否 完好；d)压力表 是否 在检 定有 效期 内（适 用于 有检 定要 求的 压力表）。问题处 理 安全评 估中 单项检测 结果应按照TSG D7005第3 章进行安全 状况等级评定，安全状况 等级为3 级或4级，以 及其 他影 响安 全运 行的情 况，评估 机构 应以 安全 评估 意见 通知 书（2）（见附 录B）的 形式 反馈给使 用单 位并 告知 使用 登记机 关。使用单 位应 根据 情况 进行 整改，评估 人员 应对 整改 结果确 认并 重新 安全 评定。使用 单位 在规 定时 限内未完 成整 改工 作的，评 估机构 可按 实际 评估 情况 出具安 全评 估报 告。评估报 告 安全评 估应按 本文 件的要 求出具 安全评 估报 告（见 附录A）；单 项检测 报告 应 符合相 关检测 标准 的要求。评估结 论及 应用 根据安 全评 估项 目结 果,按照TSG D7005 进 行安 全状 况 等级评 定,并建 议定 期检 验 日期。DB 4404/T 19 2021 6 A A 附录A（规范 性）安全评 估报 告 表A.1 规定 了 安全 状况 不 明金属 工业 管道 安全 评估 结论报 告 的格 式及 内容。表A.1 安全状 况不 明金 属工 业管 道安全 评估 结论 报告 使用单位 社会信用代码 单位地址 邮政编码 安全管理人员 联系电话 管道名称 主要规格（mm）管道级别 输送介质 管道材质 管道长度（m）投入使用日期 评估项目 技术资料审查宏观检查壁厚测定磁粉检测渗透检测射线检测超声检测 相控阵超声检测化学成分分析光谱分析射线数字成像检测 硬度检测金相分析强度校核 应力分析 耐压试验泄漏试验安全附件与仪表检验 其他 安全 评估 结论 安全状况等级评定为 级 允许工作条件 压力 MPa 温度 介质 其他 建议定期检验日期：年 月 备注 评 估：日期：年 月 日 评估机构(章)年 月 日 审 核：日期：年 月 日 审 批：日期：年 月 日 DB 4404/T 19 2021 7 B B 附录B（规范 性）安全评 估意 见通 知书 B.1 表B.1 规定 了 安全 状况 不明金 属工 业管 道安 全评 估意见 通知 书（1）的格 式及内 容。表B.1 安全状 况不 明金 属工 业管 道安全 评估 意见 通知 书（1）使用单位 管道名称 设备品种 管道编号 评估结论意见 有关情况说明：评估人员：日期：（评估机构专用章）使用单位代表：日期：注：本通知 书只 用于 评估 结论 不存 在问题，或 者虽 然存 在问 题但 不需要 使用 单位 回复 意见，是 在安全 评估 报告出具前对评估结果出具的有效结论意见，一式两份，评估机构、使用单位各一份，本通知在完成问题处理截止日期前有效。DB 4404/T 192021 8 B.2 表B.2 规定 了 安全 状况 不明 金属 工业 管道 安全 评 估 意 见通 知书（2）的 格 式及内 容。表B.2 安全状 况不 明金 属工 业管 道安全 评估 意见 通知 书（2）使用单位：经评估，你单位的工业管道（管道名称：单位内编号：）存在以下问题，请于 年 月 日 前将处理结果报送我机构。问题和意见：以上问题未经评估机构确认处理合格前，该管道应停止使用。评估人员：日期：评估机构技术负责人：日期：（评估机构专用章）使用单位接收人：日期：处理结果：使用单位主管负责人：日期：（使用单位章）注：本通知书是作为评估中发现问题，需要使用单位进行处理而出具，一式四份，一份评估机 构存档，一份报使用登记机关，两份送使用单位，其中一份使用单位应 在要求的时间内返回给评估机构。DB 4404/T 19 2021 9 参考文 献 1 GB/T 19285 埋地 钢 质管道 腐蚀 防护 工程 检验 2 GB/T 20801.4 压 力 管道规 范 工业 管道 第4 部 分：制 作与 安装 3 GB 50072 冷 库设 计 规范 4 GBZ 230 职业 性接 触毒物 危害 程度 分级 5 SBJ 12 氨制 冷系 统 安装工 程施 工及 验收 规范 6 TSG D7006 压 力管 道监督 检验 规则 7 中华 人民 共和 国主 席 令第4 号中 华人 民共 和国 特 种设备 安全 法 8 国家 质量 监督 检验 检 疫总局 公告（2014）第114 号 特 种设 备目 录 9 珠 海市市 场监 督管 理局.关于 珠海市 市场 监督 管理 局加强 压力 管道 安全使 用 有关问 题的 通知:珠市监特 设2020 8 号A/OL.(2020-07-14)2021-08-10