建筑吊篮安全施工管理规范DB2101／T 0031—2021.pdf

ICS 53.020.99 CCS J80 DB2101/T 沈阳市地方标准 DB2101/T 0031 2021 建筑吊篮 安全施工 管理规范 Specification of safety construction for temporarily installed suspended access equipment 2021-07-01 发布 2021-08-01 实施 沈阳市市 场监督 管 理局 发 布 DB2101/T 0031-2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.2 4.1 可追 溯性 要求.2 4.2 合格 单位 基本 要求.7 4.3 吊篮 施工 备案 管理 流 程.10 4.4 吊篮 施工 安全 管理 流 程及要 求.10 4.5 再入 场吊 篮要 求.11 4.6 吊篮 部件 报废 及整 机 报废要 求.12 4.7 入网 与退 网.12 5 吊 篮标 准安 装与 安全 施 工管控 要点.13 5.1 吊篮 标准 安装.13 5.2 超过 一定 高度 和非 标 架设吊 篮.15 5.3 其它 安装 和施 工使 用.15 附录A（规 范性）吊 篮安 拆责任 明确 书.17 附录B（规 范性）吊 篮日 常检查 表.18 附录C（规 范性）吊 篮施 工各方 管理 人员 确认 单.19 附录D（规 范性）吊 篮专 项施工 方案 确认 单.20 附录E（规 范性）吊 篮验 收移交 单.21 附录F（规 范性）吊 篮操 作规程/安 全承 诺书.22 附录G（规 范性）吊 篮退 场验收 移交 单.23 参考文 献.24 DB2101/T 0031-2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1部 分：标 准化文 件的 结构和 起草规 则的 规定 起草。本文件 由沈 阳市 城乡 建设 局提出 并归 口，同时 负责 标准的 宣贯、监 督实 施等 工作。本文件 主要 起草 单位：沈 阳市建 筑吊 篮行 业协 会、沈阳比 仕达 建筑 工程 设备 有限公 司、沈 阳学 龙金属装饰 装修 工程 有限 公司、辽宁 省安 全科 学研 究院。本文件 参加 起草 单位：沈 阳建筑 大学 机械 工程 学院、沈 阳市 建设 监理 协会、沈 阳市和 平区 城市 建设局、沈 阳市 浑 南 区建 筑与 市政安 全监 督站、长 春市 建设工 程安 全监 督站、安 徽现代 建筑 安全 研 究 院、巢湖市建 设工 程质 量监 督站、滁州 市建 设工 程质 量安 全管理 站、优服（辽 宁）检测技 术有 限公 司、华 润 建筑有限 公司、中国 建筑 第 二工程 局有 限公 司、江 阴 市路达 机械 制造 有限 公司、无 锡市 小天 鹅建 筑机 械 有限公司、申 锡机 械集 团有 限公司、沈 阳建 易吊 篮租 赁有限 公司、南 通宇 博建 筑机械 制造 有限 公 司、沈 阳宏志冠 宇机 械设 备有 限公 司、沈阳 北润 建设 工程 有 限公司、沈阳 安捷 建筑 设 备租赁 有限 公司、辽宁 鑫 科机械制 造有 限公 司、沈 阳 永胜新 建筑 机械 租赁 有限 公司、沈 阳汇 洋建 筑设 备 租赁有 限 公 司、沈 阳朝 元 建筑机械 设备 租赁 有限 公司。本文件 主要起 草人：丛晓 锋、赵 鹏华、刘士 明、宋 连海、周大为、时 峰、丛 郡岐、王继征、苏 威、刘英韬、丁浩、张 大为、孙佳、刘 福、曾荣、聂 本 鑫、李学 志、张弘、胡 宗 毅、安静、刘 洲、吴杰、司金龙、李健、李学 群、李 明学、刘中元、于 洪蛟、刘风彬、孙玉 新、刘克明、马全 友、全 春梅、罗 永、张俊山、刘 颖、丁忆、杜 景鸣、谢仁 宏、陆中 凯。本文件 发布 实施 后，任 何单 位和个 人如 有问 题和 意见 建议，均 可以 通过 来电、来 函等方 式进 行反 馈，我们将 及时 答复 并认 真处 理，根 据实 施情 况依 法进 行评估 及复 审。本文件 归口 部门 联系 电话：024-22565176，联 系地 址：沈 阳市 沈河 区北 站路138 号。本文件 起草 单位 联系 电话：024-25841266，联 系地 址：沈 阳市 铁西 区兴 顺街17 号。DB2101/T 0031-2021 1 建 筑吊篮 安全施工 管理规 范 1 范围 本文件 规定 了建 筑吊 篮安 全施工 的术 语和 定义、总 体要求、吊 篮标 准安 装与 安全施 工管 控要 点。本文件 适用 于新 建、改 建、扩建的 建设 工程 用高 处作 业吊篮（以下 简称“吊 篮”）的 安全 施工 管理。维修现 场用 无动 力吊 篮的 安全施 工管 理参 照本 文件。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 5976-2006 钢 丝绳 夹 GB 6095-2009 安全 带 GB/T 8918 重 要用 途钢 丝 绳 GB/T 19155-2017 高处 作 业吊篮 GB 24543-2009 坠 落防 护 安全 绳 JGJ 46-2005 施工 现场 临 时用电 安全 技术 规范 JGJ 59-2011 建筑 施工 安 全检查 标准 JGJ 202-2010 建筑 施工 工具式 脚手 架安 全技 术规 范 JGJ 305-2013 建筑 施工 升降设 备设 施检 验标 准 3 术语和 定义 GB/T 19155-2017 界 定的 以 及下列 术语 和定 义适 用于 本文件。3.1 吊篮安 装拆 卸人 员 Installation dismantlement personnel of temporarily installed suspended access equipment 经过培 训考 核合 格，持有 特种作 业人 员有 效期 内的 证件，并接 受危 险性 较大 工程安 全和 技术 交 底 的指定人 员。3.2 吊 篮 安 装 拆 卸 辅 助 人 员 Auxiliary Personnel of temporarily installedsuspended access equipment 经过高 处作 业及 吊篮 设备 安装拆 卸相 关的 安全 教育 培训和 基础 技术 指导，持 有“吊 篮安 拆辅 助 工 安全教育 证”，能 安全 协助 完成吊 篮安 装拆 卸工 作的 指定人 员。3.3 操作者 Operator DB2101/T 0031-2021 2 经过高 处作 业及 吊篮 设备 的专业 安全 教育 培训 和必 要的技 术指 导，持 有“吊 篮 操作工 安全 教育 证”，接受危 险性 较大 工程 安全 和技术 交底 后，能安 全操 作吊篮 的指 定人 员。3.4 吊篮库 管理 平台 Management Platform of temporarily installed suspended access equipment 用于公 示合 格单 位、合格 设备、合格 人员、检 测报 告，便 于政 府行 业主 管部 门查验 吊篮、数 据 统 计与共享 的线 上管 理系 统。3.5 有效的 防坠 落装 置 Effective anti-falling device 经由具 有CMA 资质的 第三 方 检测单 位，对 防坠 落装置 的标识 标牌、冲击 载荷系 数、下 降距离、平 台倾斜角 度等 全部 项目 检测 合格，并将 该检 测报 告上 传到“吊篮 库管 理平 台”的安全 装置。注：防坠落装置在本文件中主要是指“安全锁”，其检测报告有效期为12个月。3.6 现场检 测 Construction Site Inspection and Testing 吊篮按 审核通 过的 专项施 工方案 安装后，经 由具有CMA 资质 的第三 方检 测单位，依据JGJ 305-2013对吊篮 安装 状况 进行 现场 合格确 认，并 按照 吊篮 整机 编号将 检测 报告 上传 到“吊 篮库管 理平 台”的 过 程。3.7 再入场 Back into Service 用于租 赁、自用 的合 格吊 篮设备，每 次进 入施 工现 场的过 程。3.8 合格设 备 Qualified Products 按照GB/T 19155-2017 的 要求生 产，再 入场 性能和 质量符 合本 文件 要求，防 坠落装 置 在 标定 有 效 期内，在“吊 篮库 管理 平台”可查 询到 整机 档案 的吊 篮。3.9 合格单 位 Qualified Companies 依据本 文件，在 吊篮 生产、租赁/自用、安拆、施 工操 作等环 节所 涉及 的单 位，具有安 全组 织机 构、管理制 度健 全、人 员满 足 要求、具 备严 格履 行危 险 性较大 工程 能力，并在“吊 篮库管 理平 台”建 立企 业、设备和 人员 档案 的单 位。4 总体要 求 4.1 可追溯 性要 求 4.1.1 吊篮追 溯要 求 a)整机档 案应 符合 下列 要求：符合4.2.1 要求 的生 产单 位 生产的 整机 吊篮，应有 纸 质或电 子的 发票、出厂 证 明、整机 合格证、整机 出厂 标牌、提 升 机出厂 标牌、安 全锁 出厂 标牌以 及完 整有 效的 定型 检测 报 告；已建立 档案 的吊 篮整 机应 有终身 唯一 的、覆盖 从出 厂至报 废全 周期 的设 备编 号；档案可 追溯 整机 出厂 至报 废的时 间、手续 文件、品 牌、规 格型 号、定型 检测 报告；DB2101/T 0031-2021 3 已到报 废年 限的 吊篮 整机 编号应 封档 不再 启用。b)提升机、安 全锁、电 控箱 的档案 应符 合下 列要 求：未 到 报 废年 限 需要 更 换提升 机、安全 锁、电 控 箱的，应 采 用原 整 机生 产 单位的 同 品 牌、规 格 型 号的 提 升机、安全锁、电 控箱，在提 供 发票及 出 厂 证明、合格 证、检测 报 告（安全锁），经 实物 验收 合格 后，予 以更 换并 记录 档案，更换 的提 升机、安 全锁 编号不 变；查询档 案可 追溯 提升 机、安全锁、电 控箱 从出 厂至 更 换、报废 的时 间、手续 文件、品 牌、规格型 号、定型 检测 报告 及历年 鉴定 报告。c)整机出 厂标 牌、整机 电子 标牌功 能与 编号 应符 合下 列要求：整 机 出 厂标 牌 应由 生 产单位 贴 于 电控 箱 门板 内，注明 生 产 企业、出厂 编 号、出 厂 日 期、规格型 号；整机电 子标 牌应 标注 品牌、统一 编号，显 示提 升机、防坠落 装置 编号，所 有编 号应与“吊篮 库 管 理平 台”备 案 设备编 号 相 同，宜 联网 采 集管控 工 作 时长，并对 恶 劣天气 施 工、平台X或Y 轴倾 斜施 工、平台 超载施 工等 不安 全状 态的 操作进 行管 控；整 机 电 子标 牌 应由“吊篮库 管 理 平台”依据 档 案统一 编 号 并统 一 定制，产权单 位 应 将整机电子 标牌 镶嵌 在电 控箱 外侧，编号 应全 国唯 一，编号规 则见 图1；通过查 询吊 篮整 机电 子标 牌的编 号，可在 档案 中查 询到相 应的 出厂 编号 及信 息。图1 吊篮整 机电 子标 牌编 号规 则 d)提升机 标牌 与编 号应 符合 下列要 求：提升机 出厂 标牌 应由 生产 单位镶 嵌在 提升 机外 壳，注明生 产单 位、出厂 编号、出厂日 期、规格型 号、技术 参数 等；提 升 机 产权 单 位编 号 应由吊 篮 库 管理 平 台依 据 档案统 一 编 号，由 产权 单 位镶嵌 或 刻 录在提升机 外壳；提升机 编 号 规则 见图2。DB2101/T 0031-2021 4 图2 提升机 编号 规则 e)防坠落 装置 标牌 与编 号应 符合下 列要 求：出 厂 标 牌应 由 生产 单 位镶嵌 在 安 全锁 外 壳，注 明生产 单 位、出 厂 编号、出厂日 期、规格型号、技术 参数 等；产 权 单 位编 号 应由 吊 篮库管 理 平 台依 据 档案 统 一编号，由 第三 方 检测 机 构刻录 在 提 升机外壳；产权编 号规 则见 图3。图3 防坠落 装置 编号 规则 4.1.2 吊篮项 目负 责人 追溯 要求 4.1.2.1 单项危 大工程 的项 目负责 人、技 术负责 人、安全负 责人，应一次 性由 相关单 位委派 指定。总承包单 位、外装 施工 分包 单位、监理 单位 指定 的人 员应具 有相 关资 格证 件。租赁单 位、独立 安 拆 单 位 的安全负 责人 应持 安全 员 C2 证上岗。4.1.2.2 项目负 责人、技术 负责人、安全 负责人 在危 大工程 履行过 程中的 所有 签字应 被视为 相关 单 位行为，所签 文件 应按 危大 工程存 档文 件管 理。其电 子档案 及扫 描电 子版 文件 可作为 追溯 责任 的 依 据 和 证据。4.1.3 专项施 工方 案追 溯要 求 DB2101/T 0031-2021 5 4.1.3.1 吊篮安 装拆卸 专项 施工方 案，应 依据施 工项 目的结 构相关 图纸和 国家 行业相 关标准 编 制，且 包括下 列内 容：a)工程概 况：危大 工程 概况 和特点、施 工平 面布 置、施工要 求和 技术 保证 条件；b)编 制 依据：编制 应依 据 相关 法 律、法 规、规范 性 文件、技术 规 范、标准 及 施工 图 设计 文件、施工组 织设 计等；c)施工计 划：包括 施工 进度 计划、材料 与设 备计 划；d)施工工 艺技 术：技术 参数、工艺 流程、施 工方 法、操作要 求、检查 要求 等；e)设计计 算技 术：计算 书、相关施 工图 纸及 节点 详图；f)施 工 安全 保 证措 施：项 目安 全 管理 组 织架 构（包 括相 关 人员 姓 名、职务、工作 职 责及 联系电话）、施工 安全 技术 措施、应急 处置 措施、监 测监 控措施 等；g)劳 动 力计 划：施 工管 理 人员、专职 安 全生 产管 理 人员、特种 作 业人 员、其 他作 业 人员 名单及相关人 员安 全生 产考 核合 格证书、特 种作 业资 格证 书；h)编审人 员：方案 编制、审 核人员 名单 及学 历、专业、职称、职 务等；i)验收要 求：验收 标准、验 收程序、验 收内 容、验收 人员等。4.1.3.2 实行施 工总承 包的，专项 施工方 案应由 施工 总承包 单位组 织编制；实 行分包 的，专 项施 工 方案由分 包单 位组 织编 制。专项施 工方 案应 由施 工单 位技术 部门 组织 本单 位施 工技术、安全、质量 等部 门的专业 技术 人员 进行 审核，经 审核 通过 的，由 施工 单 位技术 负责 人审 核签 字，加盖单 位公 章后 报监 理单位项目 监理 部，由 项目 总 监理工 程师 审查 签字 并加 盖执业 资格 注册 章。涉 及 分包单 位施 工的，专项 施 工方案应 当由 施工 总承 包单 位技术 负责 人及 分包 单位 技术负 责人 签字 并加 盖单 位公章。4.1.3.3 超危大 或非标 工艺 的工程 的专项 施工方 案应 当由施 工单位 组织 召 开专 家论证 会进行 论证。实行施工 总承 包的，由 施工 总承包 单位 组织 召开 专家 论证会。专 家论 证前 专项 施工方 案应 当通 过 施 工 单 位审核和 总监 理工 程师 审查。专 家组 成员 应从 省、市 政 府行业 主管 部门 危大 工程 专家库 选择，人数 为单 数且5 人 以上。4.1.3.4 参加专 家论证 会人 员应包 括专家、建设 单位 的项目 负责人、技术 负责 人、设 计单位 项目 技 术负责人 及相 关人 员，施工 总 承包单 位和 分包 单位 的技 术负责 人或 授权 委派 的专 业技术 人员、项 目负 责人、项目技 术负 责人、专项 施 工方案 编制 人员、项目 专 职安全 生产 管理 人员 及相 关人员，监理 单位 项目 总 监理工程 师及 专业 监理 工程 师。4.1.3.5 专项施 工方案 的验 收应由 施工总 承包单 位组 织牵头，监理 单位、外装 分包单 位、安 装单 位、租赁单 位、第三 方检 测机 构应在 验收 移交 单签 字确 认。4.1.3.6 专项施 工方案 实施 前，编 制人员 或项目 技术 负责人 应当向 项目部 的相 关负责 人、专 职安 全 员等现场 管理 人员 进行 安全 技术交 底。施 工现 场管 理 人员应 当向 作业 人员 进行 安全交 底，交 底人 员、项 目专职安 全生 产管 理人 员和 所有被 交底 人员 应履 行签 字手续。4.1.3.7 项目专 职安全 生产 管理人 员应当 对专项 施工 方案实 施情况 进行现 场监 管，对 未按照 专项 施 工方案施 工的，应 当要 求立 即整改，并 及时 报告 项目 负责人，项 目负 责人 应当 及时组 织限 期整 改；施 工 单位应当 按照 规定 指定 专人 对专项 施工 方案 实施 情况 进行施 工监 测和 安全 定期 巡视，做好 巡查 记录，对 存在问题 提出 整改 意见，并 建立巡 查档 案。DB2101/T 0031-2021 6 4.1.3.8 施工单 位应当 严格 按照专 项施工 方案组 织施 工，不 得擅自 修改、调整 专项施 工方案，对 不 按专项施 工方 案实 施的，监 理单位 应当 要求 施工 单位 进行整 改。情节 严重 的，应当要 求停 工整 改，并 及 时报告建 设单 位；施工 单位 拒不整 改或 不停 止施 工的，监理 单位 应当 及时 报告 建设单 位和 工程 所 在 地 住 房城乡建 设行 政主 管部 门。4.1.3.9 专项施 工方案 履行 的任一 文件均 属于危 大工 程存档 文件，电子档 案及 扫描电 子版文 件可 作 为追溯责 任的 依据 和证 据。4.1.4 第三方 检测 单位 追溯 要求 第三方 检测 单位 的追 溯要 求包括：a)应取得 市场 监管 部门 颁发 的 CMA 资质 证书，应 具有 本文 件 4.2.5 要 求的 检测 资格和 能力；b)现 场 检测 的 设备 应是“吊篮 库 管理 平 台”备案 的 吊篮，现场 检 测应 基于 吊 篮安 装 的位 置、结构 型 式等 状 态，核查 其 是否 满 足已 通 过的 专项 施 工方 案 要求，检测 报告 应 为各 方 验收 移交吊篮的主 要依 据；c)对安全 锁的 检测 方式 应为 实验室 检测，检 测报 告是 判定安 全锁 是否 有效 的依 据；d)应 对 检测 报 告的 真实 性、准 确 性负 责，并 将吊 篮 检测 报 告及 时 上传 至“吊 篮库 管 理平 台”，纸质报 告可 根据 现场 各方 存档要 求提 供；e)出 具 的检 测 报告 及签 署 的文 件 应按 危 大工 程存 档 文件 管 理，电 子档 案及 扫 描电 子 版文 件应作为追溯 责任 的依 据和 证据。4.1.5 吊篮安 拆单 位追 溯要 求 吊篮安 拆单 位的 追溯 要求 包括：a)吊篮安 拆单 位应 严格 按照 通过的 危大 工程 专项 施工 方案实 施吊 篮安 拆作 业；b)负 责 吊篮 安 拆的 人员 应 为本 文 件界 定 的 吊 篮安 装 拆卸 人 员 和 辅 助人 员，吊 篮安 装 拆卸 人员 不少于安 拆总 人数 的20%，应 在核查 安拆 人员 的资 格证 件并进 行相 关安 全教 育后，录 入人 员 实 名系统，严禁 无资 格人 员进 场安拆 吊篮；c)被吊篮 安拆 单位 委派 的安 拆人员，应 签订 吊 篮安 拆责任 明确 书（见 附录A），应 接受 安 全与技术 交底 后进 行吊 篮安 拆；d)吊 篮 安拆 单 位及 安拆 人 员所 签 署的 文 件均 属于 危 大工 程 存档 文 件，电子 档 案及 电 子版 文件可作为追 溯责 任的 依据 和证 据。4.1.6 吊篮操 作者 追溯 要求 吊篮操 作者 的追 溯要 求包 括：a)吊 篮 操作 者 必须 持证 上 岗，应 由外 装 施工 单位 将 吊篮 操 作者 录 入“吊篮 库 管理 平 台”，施工总承包 单位 监督 核查 吊篮 操作者 证件 及录 入情 况；b)非标吊 篮的 操作 应定 人定 篮，未 接受 非标 吊 篮 安全 和技术 交底 的操 作者 不得 操作非 标吊 篮；c)吊 篮 操作 者 变更 时，应 由外 装 施工 单 位组 织交 接，重 新 履行 安 全与 技术 交 底并 报 总承 包单位留存相 关文 件；DB2101/T 0031-2021 7 d)吊篮操 作者 每天 操作 吊篮 施工前 应按 吊篮 日常 检 查表（见附 录 B）所 载项 目进行 检查，检查合格 后方 可作 业。操作 者应及 时记 录检 查项 目情 况，并 对检 查结 果签 字确 认后存 档备 查；e)操作者 签署 的任 一文 件均 属于危 大工 程存 档文 件，电子档 案及 电子 版文 件可 作为追 溯责 任的依据和 证据。4.2 合格单 位基 本要 求 4.2.1 吊篮生 产单 位 吊篮生 产单 位应 满足 下列 要求：a)具有独 立法 人资 格，营 业执照 经营 范围 包括 吊 篮生产 制造，并具 有相 应 技术和 资金 实力；b)具有有 效的 吊篮 产品 质量 责任险 保单；c)已连续 生产 吊篮 整机 满五 年或销 售整 机吊 篮达 到一 万台以 上；d)技 术 负责 人 具有 机电 类 专业 高 级职 称，专 业技 术 人员 具 有机 电 类专 业中 级 职称，专职 质量检验人员 具有 质量 检验 员应 具有的 相关 学历 及资 格，并出具 的任 命书；e)具 有 提升 机、防 坠落 装 置、电 控箱、焊接 的生 产 或装 配 车间 及 相关 设备，还应 有 提升 机和防坠落装 置专 用检 测设 备；f)具 有 吊篮 零 部件 分解 图、零 部 件明 细 表、吊篮 使 用说 明 书、提 升机、防 坠 落装 置、电 控箱粘贴名牌 位子 示意 图、名牌 样式尺 寸图 及吊 篮 产品 出厂合 格证 书 式样；g)有吊篮 产品 质量 保障 证明 及售后 服务 管理 制度。4.2.2 吊篮租 赁单 位 吊篮租 赁单 位应 满足 下列 要求：a)具有独 立法 人资 格，营 业执照 经 营范 围应 包括 吊篮租 赁和 安装 业务；b)用于租 赁的 高处 作业 吊篮 整机是“吊 篮库 管理 平台”公示 合格 的吊 篮；c)具备吊 篮安 装架 设、拆卸 等专业 人员 和实 施能 力。应具有 吊篮 安装 拆卸 持证 人员 2 人以上，且每100 台 吊篮 配备 不少 于 1 人；d)建立了 健全 安全 组织 机构 和管理 体系，专 职持 有 安全生 产考 核合 格证 书C2 证人 员 1 人以上，且 每300 台 吊篮 配备 不少 于 1 人；e)在吊篮施 工 项目 所在 地 的行 政 区域 内，应 有固 定 办公 场 所和 具 备满 足与 承 担作 业 设备 数量相应的维 修和 仓储 场所，并 有提升 机试 验装 置，试 验 装置功 能和 试验 数据 应符 合本文 件 的 4.5.2要求，合格 吊篮 不足 200 台的，因其 收入 不能 满足 安全生 产所 需要 的成 本，建议合 并组 建 租赁企业；f)对 施 工中 的 吊篮，每 月 进行 一 次“月 检查”，并 将检 查 记录、维修 保养 记 录签 字 后，应报送施工总 承包 单位、工 程监 理单位 归档。4.2.3 吊篮自 用单 位 吊篮自 用单 位应 满足 下列 要求：DB2101/T 0031-2021 8 a)具 有 独立 法 人资 格，营业 执 照 的 经营 范围 应 有外 墙 施工 和 吊篮 安装 业 务，外 墙施 工应取得相应 专业 资质；b)自用企 业的 施工 吊篮，应 为“吊 篮库 管理 平台”公 示合格 的吊 篮；c)具备吊 篮安 装架 设、拆卸 等专业 人员 和实 施能 力。应具有 吊篮 安装 拆卸 持证 人员 2 人以上，每100 台吊 篮配 备不 少 于1 人；d)应建立 健全 安全 组织 机构 和管理 体系，专 职持 有 安全生 产考 核合 格证 书C2 证件 1 人，每300 台 吊篮 配备 不少 于 1 人；e)应 在 吊篮 施工 项 目所 在地的 行 政区 域内 有 固定 办公及 能 满足 相应 设 备数 量的维 修 和仓 储场 所，并有提 升机 试验 装置，其 功能和 试验 数据 应符 合本 文件 的 4.5.2 的 要求；f)对 施 工中 的 吊篮，每 月 应进 行 一次“月检 查”，并将 检 查记 录、维 修保 养 记录 签 字后，报送施工总 承包 单位、工 程监 理单位 归档。4.2.4 吊篮安 拆单 位 吊篮安 拆单 位应 满足 下列 要求：a)具有独 立法 人资 格，营 业执照 经 营范 围应 包括 吊篮安 装业 务；b)具备吊 篮安 装架 设、拆卸 等专业 人员 和实 施能 力。应具有 吊篮 安装 拆卸 持证 人员 5 人以上，安拆辅 助人 员不 少 于10 人；c)应建立 健全 安全 组织 机构 和管理 体系，专 职持 有安 全员 C 证人 员2 人以 上；d)应在吊 篮施 工项 目所 在地 的行政 区域 内有 固定 满足 经营需 要的 办公 场所；e)所有安 拆工 和安 拆辅 助工、安 全员，应 有高 危行 业 人身意 外险，死亡 赔付 不 少于 35 万、医 疗费不低 于3 万；f)应 建 立健 全 吊篮 安拆 施 工 安 全 岗位 责 任制、安 全 培训 与 考核 制 度、吊篮 安 装拆 卸 安全 技术规程、吊 篮应 急处 置及 安全 事故救 援预 案。4.2.5 第三方 检测 单位 第三方 检测 单位 应满 足下 列要求：a)具有独 立法 人资 格，营 业执照 经 营范 围应 包括 吊篮检 测业 务；b)应具 有 CMA 认证资 质，并 在吊篮 施工 项目 所在 地的 行政区 域内 有 CMA 认证 监 管部门 认可 确 认的检测 实验 室，其中 依据 GB/T19155-2017 认可 的防 坠落装 置的 检测 项目 应至 少包括 冲击 力、锁绳角 度、锁绳 距离 等内 容；依 据 JGJ305-2013 认 可的应 具有 吊篮 全部 检测 项目；c)应对出 具的 检测 报告 负责；d)应及时 将完 成的 检测 报告 上传至“吊 篮库 管理 平台”；e)应建立 健全 检测 人员 岗位 责任制 和检 测资 料档 案管 理制度。4.2.6 施工总 承包 单位 施工总 承包 单位 应满 足下 列要求：DB2101/T 0031-2021 9 a)对 验 收合 格 的吊 篮，应 在施 工 现场 显 著位 置设 置 验收 标 识牌，公告 吊篮 名 称、验 收、施工时间和具 体责 任人 员，并在 危险区 域设 置安 全警 示标 志；b)应 对 吊篮 施 工作 业人 员 进行 登 记，项 目负 责人 应 在施 工 现场 履 职带 班作 业，项 目 专职 安全生产 管 理人 员 应对 专项 施 工方 案 实施 情 况进 行现 场 监督，不得 擅 自修 改专 项 施工 方 案，对未按照 专 项施 工 方案 施工 的，应 要 求立 即 整改，并 及 时报 告 项目 负 责人，项 目 负责 人 应及 时组织限 期 整改，施工 单位 拒 不整 改 或不 停 止施 工的，应当 及 时报 告 工程 所在 地 住房 城 乡建 设行政主 管 部门。因规 划调 整、设 计 变更 等 原因 确需 调 整的，修改 后 的专 项施 工 方案 应 当按 照本规定重新 审核 和论 证；c)应 按 照规 定 指定 专人 对 专项 施 工方 案 实施 情况 进 行施 工 安全 定 期巡 视，做 好巡 查 记录，对存在问题 提出 整改 意见，并 建立巡 查档 案；d)向 专 业承 包 和租 赁单 位 提供 建 筑施 工 所需 相关 工 程技 术 资料 及 吊篮 报备 相 关手 续，并 确保吊篮进场 安拆 所需 的施 工条 件；e)负 责 组织、发起、办 理 吊篮 的 备案 和 使用 登记，负责 对 高处 作 业吊 篮承 包 单位 的 产品 品牌、规 格 型号、维修 保养 质 量、防 坠落 装 置 检 测报 告、整 机 检测 报 告、人员 资 格证 件、安 拆人员资 格 证件、操作 使用 资 格证 件 等手 续 的审 查；核 对管 理 人员、安全 员、特 种作 业 人员 的配备及真实 履职 情况；f)组 织 参与 高 处作 业吊 篮 使用 前 的联 合 验收，负 责 对安 拆 和使 用 过程 进行 安 全检 查，对 违反安全生产 法律 法规、标 准规 范或安 全操 作规 程的 现象 予以制 止。4.2.7 外装施 工单 位 外装施 工单 位应 满足 下列 要求：a)应 对 高处 作 业吊 篮承 包 单位 的 产品 品 牌、规格 型 号、维 修保 养 质量、防 坠 落装 置 检测 报告、安 拆 人员 资 格证 件等 进 行审 查；核 查 管理 人员、安全 员、特 种 作业 人员 的 配备 及 真实 履职情况；b)负责专 项施 工方 案编 制及 执行落 实；c)对 安 装后 的 吊篮 选定 第 三方 检 测单 位 进行 检测，检测 合 格后 配 合施 工总 承 包单 位、监 理单位进行联 合验 收；d)吊篮施 工期 间，应 建立 检 查制度，“日检 查”由 使 用单位 的操 作者 按 吊 篮 日常检 查表（见附录B）进 行，分包 项目 部应每 周组 织一 次“周检 查”，检查 记录 存档 备查；e)安 全 负责 人 应对 危大 工 程进 行 施工 安 全巡 视，发 现危 及 人身 安 全的 紧急 情 况，应 立即 组织作业人员 撤离 危险 区域；f)应对吊 篮操 作者 的上 岗资 格负责，履 行吊 篮进 出场 线上与 线下 的备 案手 续。4.2.8 监理单位 监理单 位应 履行 下列 职责：a)审查专 项施 工方 案和 安全 事故应 急救 援预 案；b)对吊篮 设备 资料 进行 审查，检查 施工 总承 包单 位对 专业承 包和 租赁 单位 进行 安全管 理情 况；DB2101/T 0031-2021 10 c)依规对 吊篮 安拆 过程 进行 现场监 理，审 查吊 篮现 场 检测执 行情 况，监 督并 参 与使用 前的 联合 验收，项 目总 监理 工程 师或 专业监 理工 程师 应旁 站监 理并应 记录 在监 理日 志上；d)对吊篮 操作 使用 过程 进行 安全检 查，发 现施 工单 位未 按照专 项施 工方 案施 工及 违反安 全 生 产 法、标准规 范或 操作 规程 的现 象予以 制止，发现 存在 事 故隐患 的，应 当要 求其 进 行整改，情节 严重的，应当 要求 其暂 停施 工，对拒不 整改 或者 不停 止施 工的，监 理单 位应 当及 时 报告 建 设单 位 和工程所 在地 住房 城乡 建设 主管部 门。4.2.9 对吊篮 有关 单位 评估 审查 要求 对吊篮 有关 单位 应进 行评 估审查 应满 足下 列要 求：a)对 拟 进入 沈 阳市 的吊 篮 生产 单 位、租 赁单 位、自 用单 位、安 拆 单位、第 三 方检 测 单位，由其向 市、区、县的 任一 级 别的 政 府行 业 主管 部门 或 归口 的 行业 协 会提 出书 面 申请，报送 本文件要求的 相关 审核 资料；b)对报送 材料 齐全 的单 位，材料审 核工 作应 在 3 个 工 作日内 完成。对 符合 要求 的，受 理单 位 应组 织 审核 小组 进行 实地 现场 验 收，其现 场验 收应在 15 个工 作日 内完 成（含资料 受 理时 限）；c)对实地 现场 验收 通过 的，应在 3 个 工作 日内 书面 通 知“吊 篮库 管理 平台”予 以建档 公示，对未通过 现场 验收 的应 对申 请单位 出具 书面 回执。4.3 吊篮施 工备 案管 理流 程 吊篮施 工备 案管 理流 程见 图4 图4 吊篮 施工 备案 管理 流程 图 注：区建设主管部门现指区、县安全站。4.4 吊篮施 工安 全管 理流 程及 要求 4.4.1 吊篮施 工立 项流 程 吊篮施 工立 项流 程包 括但 不限于 施工 总承 包、外装 分包、监理 等环 节，相关 流程主 要内 容为：a)施 工 总承 包 单位：登 录“吊 篮 库管 理 平台”选 择城 市 区 县 填 写项 目 信息 填写 管理人员信息 选 择外 装分 包单 位选 择监 理单 位 保存；b)被 选 中的 外 装分 包单 位：登 录“吊 篮 库管 理平 台”填 写人 员 信息（管 理 和操 作 者）选择吊篮租 赁单 位或 自用 单位 选择 安拆 单位 选 择检 测单位 保 存；c)被选中 的监 理单 位：登录“吊篮 库管 理平 台”填 写管理 人员 信息 保 存。4.4.2 吊篮施 工预 报备 吊 篮施 工预 报备 应符 合下列 要求：DB2101/T 0031-2021 11 a)签订统 一 租 赁合 同、吊篮施 工各 方管 理人 员 确认单（见附 录 C）、吊篮专 项施 工 方案确认 单（见 附 录 D）；b)经 项 目属 地 行业 主管 单 位确 认 后，施 工总 承包 单 位登 录“吊 篮 库管 理平 台”进 入已 立项的危大工 程项 目 点击 预报 备通过。4.4.3 吊篮进 场安 装 吊篮进 场安 装应 符合 下列 要求：a)安拆单 位接 受安 全技 术交 底，签 订 吊篮 安拆 责任 明确书（见附 录 A）;b)安拆单 位依 照审 核通 过的 专项施 工方 案或 专家 论证 方案实 施吊 篮安 装。4.4.4 吊篮检 测验 收移 交和 备案 通过 吊篮检 测验 收和 移交 过程，应符 合JGJ 59-2011 中3.9.2款和3.9.3 款 要求，还 应符合 下列 要求：a)租赁单 位对 安装 后的 吊篮 依据方 案实 施调 试和 自检，第 三方 检测单 位可 交叉 进行现 场检 测，直至整改 合格；b)由施工 总承 包单 位发 起和 牵头，在 监理监 督下 完成 对吊篮 的验 收移 交并 共同 在 吊篮 验收 移 交单（见附 录E）上 签字；c)外装施 工单 位签订 吊篮 操作规 程/安全 承诺 书（见附 录F）；d)吊篮租 赁/自用 单位 负责 向“吊 篮库 管理 平台”上传 合同、附 录 A、附录 C、附 录 D（含 论证 方案）、附 录E、附 录 F，第 三方检 测单 位上 传检 测报 告，获 得“报 备通 过”后，吊篮正 式启 用；e)同项目 的施 工吊 篮可 分多 家外装 施工 单位、租 赁单 位、安拆单 位，吊篮 可多 批 次不同 时间 进 场或出场，对 同项 目施 工中 移位的 吊篮 需要 重新 履行 附录 A、附 录D、附 录E；f)合格单 位在“吊篮 库管 理 平台”所 上传 的营 业执 照、资质证 书等 公司 证明 文 件，应作 为该 单位每个吊 篮施 工项 目追 溯责 任的证 据。4.4.5 吊篮拆 除退 场 吊篮的 拆除 退场 应符 合下 列要求：a)吊篮部 分退 场或 施工 结束 全部退 场应 签订 租赁 吊 篮退场 验收 移交 单（见 附录 G），可分 多次办理 退场 申请；b)退场申 请由 租赁 单位/自 用 单位在“吊 篮库 管理 平台”依据 吊 篮退 场验 收移 交单(附录 G)申 请 退场，在属 地行 业 主管 单 位“退 场通 过”后，即 解 除对 吊 篮整 机编 号、提 升 机编 号、安全锁编 号的 锁定，可 在其 它项目 使用；c)吊篮申 请全 部退 场或 最后 一次退 场时，租赁/自 用单 位应上 传施 工总 结，总 结