美丽乡村 乡村旅游规划设计指南DB3417／T 008-2021.pdf

ICS 03.200 CCS A 12 3417 池州市地方标准 DB 3417/T 0082021 美丽乡村 乡村旅游 规划设计 指南 Beautiful village Guidelines for planning of rural tourism 2021-07-06 发布 2021-08-06 实施 池州市市 场监督 管 理局 发 布 DB 3417/T 008 2021 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由池 州市 文化 和旅 游局提 出并 归口。本文件 起草 单位：青 阳县 市场监 督管 理局、青 阳县 农业农 村水 利局、青 阳县 文化和 旅游 局、青 阳 县市场监 督检 验所、青 阳县 农村能 源站。本文件 主要 起草 人：王泽 伟、胡 亦惠、吴 震、罗桂 珍、程 强。DB 3417/T 008 2021 1 美 丽乡村 乡 村旅游 规划设 计指南 1 范围 本文件 确立 了乡 村旅 游规 划设计 的基 本原 则、一般 要求、设计 要求、设 计流 程等。本文件 适用 于乡 村旅 游的 规划设 计。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 8408 游 乐设 施安 全规 范 GB/T 10001.2 标志 用公 共 信息图 形符 号 第2部 分：旅游休 闲符 号 GB/T 15566.9 公共 信息 导 向系统 设 置原 则与 要求 第9部 分：旅游 景区 GB 19001 室外 健身 器材 的 安全 通用 要求 3 术语和 定义 本文件 没有 需要 界定 的术 语和定 义。4 基本原 则 服从上 位规 划 4.1 应符合 有关 上位 规划。坚持文 旅融 合 4.2 利用当 地的 自然 地貌、山 水环境、民 风民 俗，充分 挖掘并 融入 乡土 文化，体 现乡土 特色。坚持主 客共 享 4.3 应充分 尊重 当地 村民 意愿，在满 足当 地村 民需 求的 同时兼 顾游 客需 求。注重 可 持续 发展 4.4 充分考 虑生 态环 境和 历史 文化的 保护，协 调旅 游资 源开发 与自 然生 态、历史 文化保 护传 承之 间 的 关系，注 重可 持续 发展，避 免过度 开发。5 一般要 求 应对村 庄发 展现 状与 建设 背景、旅游 资源 与开 发条 件进行 客观 综合 评价，科 学测算 游客 承载 量。5.1 DB 3417/T 008 2021 2 目标市 场 和 主题 定位 恰当，重点 项目 富有 创意，旅 游产品 特色 鲜明。5.2 土地利 用 和 功能 分区 应科 学、合 理，基础 配套 设施 完善 并 有可 持续 发展 空间。5.3 旅游交 通系统、旅 游线路、景观 系统、基础 设施布 局应符 合国家 相关 标准，经营性 项目应 突 出 重 5.4 点。旅游设 施应 与周 围景 观相 协调，体现 乡村 特色。5.5 防灾系 统、安全 系统、应 急管理 体系 等规 划应 执行 国家相 关标 准。5.6 6 设计要 求 餐饮 6.1 6.1.1 应综合 考虑 村庄 特色 餐饮 类别、游客 需求 及周 边餐 饮情况 确定 餐饮 经营 类型 和主题。6.1.2 餐饮类 型应 丰富 多样，体 现地方 特色，如 特色 小吃、特色 菜肴、大 锅灶 等。6.1.3 餐饮设 施应 数量 充足、布 局合理，规 模和 档次 与日 常接待 量和 目标 游客 需求 相符合。住宿 6.2 6.2.1 依托当 地自 然和 文化 资源 开发特 色民 宿、农家 乐、露营地 等特 色住 宿设 施。6.2.2 应综合 考虑 村庄 特色 资源、游客 需求 及周 边住宿 情 况确定 住宿 经营 类型 和主 题。6.2.3 住宿设 施应设 置在 自然条 件相对 优越、风景 宜人地 段，应 远离可 能出 现滑坡、易受 洪水侵 袭 等的非安 全场 所。6.2.4 住宿设 施应 数量 充足、布 局合理，规 模和 档次 与日 常接待 量和 目标 游客 需求 相符合。出行 6.3 6.3.1 道路布 局应合 理通 畅，道 路走向 应符合 乡村 肌理，宽度应 满足日 常游 客接待 量需求，路面 材 料宜选择 乡土 特色 材料，如 砂石、鹅卵 石、青石 板等。6.3.2 主要道 路、公共 活动 场所 应实现 路灯 照明 全覆 盖。6.3.3 道路标 识标 牌设 置应 统一、齐 全，与 周围 景观 环境 相 协调，并 符 合GB/T 10001.2、GB/T 15566.9的要求。6.3.4 应配备 与日 常接 待量 相匹 配的停 车场 和休 憩设 施，场地选 择宜 体现 生态 适宜 性。6.3.5 应根据 村庄 特点，选 择提 供自行 车、电瓶 车、小火 车、观光 缆车、游 船等 观光 游 览设施、设 备。游览 6.4 6.4.1 应设置 合理 的游 览路 线，景观布 局合 理。6.4.2 应根据 村庄特 征，综合考 虑地形 地貌现 状、占地面 积、内 容布局、建 设分期 等情形 合理设 置 游览设施，设 施安 全应 符 合GB 8408 和GB 19001 的 规 定。6.4.3 景观主 题应 明确、新 颖并 体现乡 土特 色，注重 游客 参与和 体验。购物 6.5 6.5.1 购物设 施应 根据 村庄 道路、游客 量和 景点 位置 等合 理设置，规 模适 当，可进 入性良 好。6.5.2 物品供 应应满 足游 客旅游 购物和 当地村 民日 常购物 双重需 求，包 括日 用品、旅游纪 念品及 农 特产品等。6.5.3 旅游纪 念品 种类、规 格丰 富齐全，应 以当 地特 色纪 念品为 主，宜将 购物 与游 客体验 相结 合。娱乐 6.6 DB 3417/T 008 2021 3 6.6.1 应结合 游客需 求，充分挖 掘当地 农业产 业特 色、地 域文化 特色、传统 技艺特 色，设 置丰富 多 样的娱乐 活动 项目。6.6.2 宜根据 村庄 资源 条件，设 置体现 地方 特色 的乡 村旅 游节庆 活动，并 具有 周期 性和连 续性。其他 6.7 6.7.1 水电、通信、卫 生、污水 垃圾处 理等 基础 设施 应配 套完善。6.7.2 游客接 待中 心应 规模 适中、选址 合理，一 般选 择村 庄入口 处。6.7.3 旅游厕 所数量 应与 日常接 待量相 符合，做到 布局合 理、标 识规范，注 重厕所 设施的 生态性，并预留临 时厕 所放 置点。6.7.4 垃圾桶（箱）等 环卫 设施 等应布 局合 理，满足 游客 需求。6.7.5 应按照“一 场二 堂三 室四 墙”的 标准 合理 规划 农民 文化乐 园，包括 综合 文体 广场，讲堂 和礼 堂，文化活 动室、图 书阅 览室、文化 信息 资源 共享 工作 室，展 示村 史村 情、乡 风 民俗、崇德 尚贤、美好 家 园等内容 的文 化墙。7 设计流 程 调查分 析 7.1 7.1.1 设计师 应开 展驻 村调 查，深入了 解村 庄资 源条 件 和 发展需求。7.1.2 调查分 析主 要内 容包 括但 不限于：当地基 本情 况、场地 分析；乡村旅 游资 源调 查、分析 与评价；现存问 题分 析；政策及 相关 规划 情况；村民意 愿；旅游客 源市 场分 析与 规模 预测，分析 潜在 客源 市场 和相关 因素，客 源市 场分 析一般 应重 点关注过境 旅游 及度 假旅 游者 对设施 和服 务的 需求。7.1.3 应通过 逐户访 谈、发放问 卷、开 座谈会 等方 式充分 了解村 民意愿，调 查对象 应覆盖 至少 80%以上的农 户。方案编 制 7.2 7.2.1 应依法 依规 制定 系统 科学 的设计 方案，注 意服 从上 位规划。方 案内 容包 括但 不限于：确定乡 村旅 游主 题，分期 及阶段 目标；提出乡 村旅 游产 品开 发思 路；确定空 间布 局，包括 各类 用地和 设施 布局；确立重 点旅 游开 发项 目；确定投 资规 模；提出规 划实 施步 骤及 保障 措施。7.2.2 设计方 案应 附总 体平 面规 划图、鸟瞰 图等。7.2.3 应组织 主管部 门代 表、村 委会代 表、村 民代 表、村 庄现有 经营主 体代 表及相 关专家 对方案 的 科学性、可行 性进 行论 证。7.2.4 应通过 座谈、走 访、宣传 栏张贴 等方 式充 分征 求当 地村民 意见，进 一步 完善 规划设 计方 案。方案审 批 7.3 DB 3417/T 008 2021 4 7.3.1 规划设 计方案 应经 村民会 议或者 村民代 表会 议审议，形成 村委会 审议 意见、村民会 议或村 民 代表会议 讨论 通过 的决 议。7.3.2 规划设 计方 案应 报有 关行 政主管 部门 审批。公示、发布 7.4 通过审 批后，应 按规 定程 序进行 公示 并发 布。