资源描述
山 西 省 地 方 标 准D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 1农 机 购 置 补 贴 机 具 核 检 工 作 指 南2 0 2 1-0 8-1 6 发 布 2 0 2 1-1 1-1 6 实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布I C S 6 5.0 2 0.0 1C C S B 0 014D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 1目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 机 具 核 验 准 则.15 程 序.26 核 验 内 容.27 核 验 方 式 和 核 验 内 容.38 核 验 结 果 处 理.49 组 织 管 理.4附 录 A（资 料 性）农 机 购 置 补 贴 购 机 者 承 诺 书（模 版）.5D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 1前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规定 起 草。本 文 件 由 山 西 省 农 业 农 村 厅 提 出 并 监 督 实 施。本 文 件 由 山 西 省 农 业 机 械 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：山 西 省 农 业 机 械 发 展 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：周 晶 晶、潘 滨、杨 振 晓、赵 雷 雨、李 德 言、刘 旭 刚、李 晋 汾、薄 满 如、赵 萌、李 晓 宁。D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 11农 机 购 置 补 贴 机 具 核 检 工 作 指 南1 范 围本 标 准 指 导 我 省 农 机 购 置 补 贴 机 具 核 验 工 作。对 农 机 购 置 补 贴 机 具 核 验 的 术 语 和 定 义、核 验 原 则、核 验 主 体、核 验 内 容、核 验 流 程 做 规 范 性 指 南。本 标 准 适 应 于 县 级 农 机 化 部 门 开 展 农 机 购 置 补 贴 机 具 核 验（以 下 简 称“机 具 核 验”）。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1购 机 者从 事 农 业 生 产 的 个 人 和 农 业 生 产 经 营 组 织。3.2农 业 生 产 经 营 组 织农 村 集 体 经 济 组 织、农 民 专 业 合 作 经 济 组 织、农 业 企 业 和 其 他 从 事 农 业 生 产 经 营 的 组 织。3.3机 具 核 验 工 作 人 员县 级 农 机 化 部 门 承 担 对 购 机 者 申 领 农 机 购 置 补 贴 时 提 供 的 相 关 资 料 进 行 形 式 审 核，对 机 具 进 行 核 查的 工 作 人 员。3.4机 具 核 验县 级 农 机 化 部 门 对 购 机 者 申 领 农 机 购 置 补 贴 时 提 供 的 相 关 资 料 进 行 形 式 审 核、对 机 具 进 行 核 查 的 工作。4 机 具 核 验 准 则D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 12 公 正 性：机 具 核 验 工 作 人 员 坚 持“谁 核 查、谁 签 字、谁 负 责”。应 按 照 规 定 的 程 序 及 要 求 进 行核 验。真 实 性：购 机 者 身 份、购 机 发 票、机 具 信 息、牌 证 管 理 机 具 行 驶 证 信 息、银 行 卡（折）信 息 应真 实。提 供 不 实 信 息 由 购 机 者、产 销 企 业 和 县 级 农 机 监 理 机 构 分 别 负 责，并 承 担 相 应 法 律 责 任。完 整 性：购 机 者 提 供 的 资 料 和 机 具 信 息 应 完 整、机 具 应 符 合 农 业 机 械 推 广 鉴 定 证 书 发 放 状 态。有 效 性：购 机 者 提 供 的 资 料 和 机 具 信 息 应 在 农 机 购 置 补 贴 政 策 实 施 的 有 效 时 间 范 围 内，机 具 应在 农 业 机 械 推 广 鉴 定 证 书 有 效 期 范 围 内。5 程 序5.1 自 主 申 请5.1.1 购 机 者 自 主 申 请。申 请 方 式 可 通 过 线 上 手 机 A P P 或 在 当 地 农 机 部 门 进 行 申 请5.1.2 请 需 要 提 供 的 资 料 有：购 机 者 为 个 人 的 需 提 供 购 机 者 身 份 信 息、购 机 税 控 发 票、机 具 照 片、银行 卡（折）账 号、人 机 合 影 照 片；购 机 者 为 农 业 生 产 经 营 组 织 的 需 提 供 组 织 法 定 代 表 人 身 份 信 息、工 商营 业 执 照（机 构 代 码 证）、购 机 税 控 发 票、开 户 行 账 号、人 机 合 影 照 片。5.2 受 理 申 请5.2.1 当 地 农 机 部 门 通 过 农 机 购 置 补 贴 辅 助 管 理 系 统 或 农 机 购 置 补 贴 A P P 受 理。5.2.2 受 理 程 序。农 机 购 置 补 贴 辅 助 管 理 系 统 受 理:机 具 核 验 工 作 人 员 通 过 农 机 购 置 补 贴 辅 助 管 理 系统，用 读 卡 器（高 拍 仪）录 入 身 份 证 信 息；导 入 人 机 合 影 照 片；按 照 购 机 税 控 发 票 信 息 录 入 机 具 的 销 售价 格、经 销 企 业 信 息、机 具 出 厂 编 号、税 控 发 票 号 码；搜 索 选 取 生 产 企 业 名 称；用 高 拍 仪 录 入 购 机 税 控发 票 扫 描 图 片；确 认 无 误 后，打 印 农 机 补 贴 申 领 表。农 机 购 置 补 贴 A P P 受 理:核 验 工 作 人 员 通 过 农 机 购置 补 贴 辅 助 理 系 管 统，在“申 请 受 理”栏 目 中 找 到 购 机 者 信 息，点 击 受 理，进 入“申 请 审 核”栏 目，确认 无 误 后，打 印 农 机 补 贴 申 领 表。5.3 资 料 审 核、机 具 核 验按 第 6 章 核 验 内 容 实 施。5.4 复 核 登 记对 资 料 复 核、机 具 核 验 的 程 序、方 式 和 签 章 的 规 范 性 进 行 集 体 复 核，通 过 后 登 记 立 册。5.5 公 示 报 送对 通 过 复 核 登 记 的 补 贴 申 请 信 息 进 行 公 示，公 示 无 异 议 后 报 送 同 级 财 政 部 门。5.6 资 料 处 理将 受 理 申 请、资 料 核 验、机 具 核 验、复 核 登 记、公 示 报 送 的 资 料 留 存 备 用 备 查，留 存 期 限 不 少 于 5年。6 核 验 内 容6.1 购 机 者 需 提 供 的 资 料 信 息D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 13 购 机 者 身 份 信 息。购 机 者 为 个 人 的，持 本 人 身 份 证 件；购 机 者 为 农 业 生 产 经 营 组 织 的，持 工 商营 业 执 照、法 人 代 表 身 份 证。核 验 购 机 者 提 供 的 信 息 与 证 件 信 息 是 否 一 致；照 片 和 姓 名 与 证 件是 否 一 致。购 机 税 控 发 票。购 机 税 控 发 票 信 息 与 购 机 者 身 份 信 息 是 否 一 致；与 农 机 购 置 补 贴 辅 助 理 系 管 统内 对 应 的 经 销 信 息 是 否 一 致。银 行 卡（折）。银 行 卡（折）账 号、开 户 账 号 等 信 息 与 其 购 机 者 身 份 信 息 是 否 一 致。6.2 机 具 信 息购 机 税 控 发 票 信 息 与 机 具 及 其 铭 牌 信 息 是 否 一 致；机 具 铭 牌 信 息 与 农 机 购 置 补 贴 辅 助 管 理 系 统 内 对应 的 机 具 信 息 是 否 一 致。牌 证 管 理 机 具 免 于 现 场 实 物 核 验 时，应 核 验 行 驶 证 信 息 与 农 机 安 全 监 理 系 统 中的 牌 证 信 息、机 具 信 息 是 否 一 致。6.3 承 诺 书 信 息6.3.1 承 诺 书 应 包 含 但 不 限 于 以 下 内 容：购 机 税 控 发 票 上 的 购 机 金 额 与 其 实 际 全 部 支 付 给 经 销 企 业 的资 金 是 否 一 致 的 承 诺；办 补 机 具 实 际 结 构 与 从 经 销 商 处 购 买 的 机 具 结 构 是 否 一 致 的 承 诺；隐 瞒 不 报、提供 虚 假 信 息 和 自 行 改 变 机 具 结 构 需 承 担 违 规 责 任 的 承 诺。6.3.2 承 诺 书 模 版模 版 具 体 内 容 见 附 录 A7 核 验 方 式 和 核 验 内 容核 验 工 作 根 据 实 际 情 况 和 要 求 选 择 以 下 方 式。7.1 核 验 方 式7.1.1 双 人 交 叉 核 验由 县 级 农 机 部 门 工 作 人 员 双 人 进 行 交 叉 核 验，确 保 核 验 流 程 和 结 果 正 确。通 过 现 场 核 验、入 户 核 验等 方 式 进 行。具 备 信 息 化 条 件 时，也 可 通 过 视 频 及 二 维 码 进 行 核 验。7.1.2 个 人 核 验、单 位 内 部 集 体 会 审 双 重 审 核县 级 农 机 部 门 工 作 人 员 单 人 通 过 现 场 核 验、入 户 核 验 等 方 式 核 验 后，再 经 单 位 组 织 专 人 对 核 验 资 料集 体 会 审，确 保 核 验 流 程 和 结 果 正 确。7.1.3 共 同 核 验和 同 级 财 政 部 门 或 相 关 部 门 联 合 核 验。7.1.4 抽 查 核 验区 分 重 点 机 具 和 非 重 点 机 具，按 照 机 具 价 格、风 险 可 控 程 度 等 因 素 制 定 抽 样 方 案，进 行 抽 样 核 验。抽 核 比 例 不 低 于 1 0%，抽 查 核 验 实 行 双 人 核 验 制，应 采 取 进 村 入 户、实 地 核 验 的 方 式。补 贴 额 1 0 0 0 元（含）以 下 的，风 险 可 控 度 高 的 机 具，采 取 补 贴 资 金 兑 付 后 按 抽 核 比 例 不 低 于 1 0%进 行 抽 样 核 验，核 验内 容 同 重 点 机 具。加 强 对 单 人 多 台 套、短 期 内 大 批 量、同 人 连 年 购 置 同 类 机 具、区 域 适 应 性 差 的 机 具 购置 等 异 常 情 形 的 抽 查 核 验。D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 147.2 核 验 内 容7.2.1 重 点 机 具 核 验。重 点 核 验 购 机 税 控 发 票 所 显 示 的 机 具 名 称、生 产 企 业、型 号、发 动 机 号（不 带动 力 的 除 外）、出 厂 编 号 与 所 购 机 具 铭 牌 显 示 信 息 是 否 一 致，所 购 机 具 铭 牌 显 示 信 息 与 农 机 购 置 补 贴 辅助 管 理 系 统 内 对 应 的 机 具 信 息 是 否 一 致，购 机 税 控 发 票 所 显 示 的 经 销 企 业 与 农 机 购 置 补 贴 辅 助 管 理 系 统内 对 应 的 经 销 信 息 是 否 一 致。对 牌 证 管 理 机 具，免 于 现 场 实 物 核 验，但 需 核 验 其 拖 拉 机 和 联 合 收 割 机行 驶 证 信 息 与 农 机 安 全 监 理 系 统 中 的 牌 证 信 息、机 具 信 息 是 否 一 致，购 机 税 控 发 票 所 显 示 的 经 销 企 业与 农 机 购 置 补 贴 辅 助 管 理 系 统 内 对 应 的 经 销 信 息 是 否 一 致。7.2.2 非 重 点 机 具 核 验。非 重 点 机 具 原 则 上 指 除 重 点 机 具 外 的 其 余 机 具。核 查 内 容 同 重 点 机 具。8 核 验 结 果 处 理8.1 核 验 通 过 处 理打 印 并 填 写 资 金 申 领 表，核 验 人 员 与 购 机 者 双 方 签 字 确 认。8.2 核 验 不 通 过 处 理将 不 通 过 的 理 由 一 次 性 告 知 购 机 者，并 说 明 完 善 方 法。9 组 织 管 理9.1 县 级 农 机 化 部 门 应 按 照 现 行 农 业 农 村 部、省 农 机 化 主 管 部 门 和 市 级 农 机 部 门 关 于 机 具 核 验 政 策 制度，制 定 本 县 域 机 具 核 验 工 作 规 范。9.2 市 级 农 机 化 部 门 应 加 强 对 所 管 辖 县 级 农 机 化 部 门 机 具 核 验 工 作 指 导，并 实 行 备 案。9.3 各 市 县 应 加 强 核 验 人 员 工 作 培 训；应 成 立 核 验 工 作 领 导 组；县 农 机 化 部 门 应 对 核 验 工 作 实 行 双 人交 叉 核 验 或 个 人 核 验、单 位 内 部 集 体 会 审 双 重 审 核。单 位 内 部 集 体 会 审 应 对 形 式 审 核 结 果 负 责。9.4 核 验 人 员 应 通 过 核 验 工 作 培 训，熟 悉 购 置 补 贴 政 策 和 核 验 工 作 流 程 和 核 验 内 容；应 公 正、公 平 履行 职 责。9.5 鼓 励 有 条 件 的 农 机 部 门 实 行 受 理 和 核 验 分 离，聘 请 第 三 方 服 务 机 构 或 人 员 进 行 核 验。D B 1 4/T 2 2 9 9 2 0 2 15A A附 录 A（资 料 性）农 机 购 置 补 贴 购 机 者 承 诺 书（模 版）农 机 购 置 补 贴 购 机 者 承 诺 书（模 版）我 申 请 享 受 办 理 国 家 农 机 购 置 补 贴，并 承 诺 如 下：1.已 经 了 解 国 家 农 机 购 置 补 贴 政 策，符 合 申 请 享 受 农 机 购 置 补 贴 需 要 具 备 的 资 格 条 件，所 购 补 贴 机具 属 于 该 省 已 经 完 成 产 品 归 档 且 可 以 正 常 办 理 补 贴 的 产 品，对 自 主 购 机 行 为 和 购 买 机 具 的 真 实 性 负 责 并承 担 相 应 风 险。2.遵 守 国 家 农 机 购 置 补 贴 政 策，严 格 按 照 补 贴 政 策 要 求 办 理 补 贴 手 续，对 办 理 补 贴 申 报 时 提 交 资 料的 真 实 性、完 整 性 和 有 效 性 负 责，并 承 担 相 关 法 律 责 任。3.对 购 置 实 行 牌 证 照 管 理 的 机 具，自 觉 按 照 国 家 有 关 规 定 及 时 办 理 牌 证；购 置 需 安 装 的 农 机 装 备，主 动 配 合 供 货 单 位、相 关 部 门 做 好 安 装 及 验 收 工 作；主 动 接 受 并 配 合 有 关 部 门 做 好 补 贴 机 具 的 抽 查 核 实、登 记 造 册 等 工 作。4.所 购 置 机 具 属 于 首 次 享 受 国 家 农 机 购 置 补 贴，未 重 复 享 受 国 家 报 补，且 实 际 补 贴 额 和 补 贴 比 例符 合 国 家 政 策 要 求。5.本 人 在 办 理 补 贴 手 续 过 程 中 及 办 理 补 贴 手 续 后 均 不 会 弄 虚 作 假，套 取 国 家 补 贴 资 金，一 旦 被 发 现有 弄 虚 作 假，愿 承 担 一 切 法 律 责 任。承 诺 人：年 月 日
展开阅读全文