出口小型汽油机和柴油机技术指南.pdf

使用说明： 1、本出口商品技术指南将至少半年更新一次； 2、本出口商品技术指南电子文本使用 PDF 格式，浏览须安装Adobe 公司免费提供的Adobe Acrobat软件。简体中文版可点击Adobe Reader 6.0下载。 3、用户可在线浏览，或将 PDF 文件下载到本地机器后阅读。 4、如有疑问或意见建议请与商务部世贸司联系，电子邮件：dstdiv3mofcom.gov版权声明： 出口商品技术指南版权归中华人民共和国商务部所有，供公众免费查阅。未经商务部授权， 任何单位或个人不得将其用于任何商业盈利目的，不得转载、摘编、变更或出版出口商品技术指 南。经商务部授权的，应在授权范围内使用，并注明“来源：中华人民共和国商务部”。违反上 述声明者，商务部将追究其相关法律责任。 出口小型汽油机和柴油机技术指南 摘 要 本指南适用于出口小型内燃机产品， 包括： 小型通用汽油机 （19Kw） 和小型柴油机 （19Kw） 。 本指南重点研究了欧盟、北美、东南亚等 3 个主要出口目标市场（该商品对上述市场出口额占 总出口额的比例 84.8%） 。 本指南主要分析了欧盟欧盟非道路移动机械用内燃机排放指令、机械设备安全指令、室外作业 机械设备噪声指令、电磁兼容指令；美国非道路用柴油机排放法规、美国非道路用汽油机排放法规、 美国加州小型非道路用内燃机排放法规； 国内外知识产权法规； 以及欧盟有关内燃机安全标准 10项， ISO 有关内燃机安全标准 3 项，美国 UL 标准 2 项；欧盟排放认证，欧盟 CE 合格评定、美国 EPA 认证，加州 CARB 认证，美国 UL 合格评定等国外合格评定程序 5 套。 本指南分析总结了我国标准和技术法规在排放、安全和知识产权等三方面与国外法规的技术差 异，为企业和行业提出了针对技术差异和目标市场的开拓等方面的 11 方面 25 条建议。 本指南技术资料来源的截止日期为 200 4 年 9 月。 2目 录 第一章 我国小型通用内燃机出口基本情况概述-1 1.1 单缸通用汽油机出口情况概述 1.1.1 单缸通用汽油机近 3 年进出口统计 1.1.2 主要出口企业分布情况 1.1.3 主要出口市场分布情况 1.1.4 主要出口产品品种分布情况 1.1.5 影响我国出口的主要因素 1.1.6 主要出口市场简介 1.1.7 我国产品国际市场竞争力简析 1.2 单缸柴油机出口情况概述 1.2.1 单缸柴油机近 3 年进出口统计 1.2.2 主要出口企业分布情况 1.2.3 主要出口市场分布情况 1.2.4 影响我国出口的主要因素 1.2.5 主要出口市场简介 1.2.6 我国产品国际市场竞争力简析 第二章 国外有关法规、规则与标准-11 2.1 概论 2.1.1 排放 2.1.2 安全与人体健康 2.1.3 知识产权 2.2 各国的有关法规、规则与标准 2.2.1 美国 2.2.1.1 美国非道路移动机械用小型发动机排放法规 2.2.1.1a 美国联邦非道路移动机械用小型压燃式发动机排放法规 A.适用范围 B.限值及实施日期 C.发动机系族的划分 D.ABT（平均、储蓄、交易）计划 E.试验程序 F.使用寿命、召回期和保证期 G.维护保养 I.排放控制信息标签 J.豁免与灵活条款 K.认证程序及所需手续 2.2.1.1b 美国加州非道路移动机械用小型压燃式发动机排放法规 2.2.1.1c 美国联邦非道路用小型点燃式发动机排放法规 A.适用范围 B.发动机的分类、限值及实施日期 C. 试验程序 D. 发动机系族的划分 E. ABT（平均、储蓄、交易）计划 3F.使用寿命及劣化系数、保证期 G. 发动机信息标签 H. 认证程序及所需手续 2.2.1.1d 美国加州非道路用小型点燃式发动机排放法规 A. 发动机的分类、排放限值与实施日期、耐久性 B. 试验程序 C.发动机系族的划分 D. 保证期 E. ABT（平均、储蓄、交易）计划 F. 发动机信息标签 G. 认证程序及所需手续 2.2.1.2 美国 UL 安全认证 2.2.1.3 美国知识产权方面的规定 2.2.2 欧盟国家 2.2.2.1 欧盟国家非道路移动机械用小型发动机排放法规 2.2.2.1a 欧盟国家非道路移动机械用小型压燃式发动机排放法规 2.2.2.1b 欧盟国家非道路移动机械用小型点燃式发动机排放法规 A. 适用范围 B. 发动机的分类、限值、耐久性和实施日期 C. 试验程序 D. 型式认证要求及手续 2.2.2.2 欧盟国家 CE安全合格评定 A. 适用指令 B. 适用的协调标准 C. 合格评定模式 D. 指定机构及认证申请 E.EC 合格声明 F.标志及其加施 G.市场监督 2.2.2.3 欧盟国家知识产权方面的规定 2.2.3 东南亚国家 2.2.3.1 东南亚国家排放法规 2.2.3.2 东南亚国家安全要求 2.2.3.3 东南亚国家知识产权方面的规定 第三章 我国有关法规、标准及其与美国、欧盟的对比及对策建议-72 3.1 我国非道路用小型通用内燃机排放标准及其与美国、欧盟的对比 3.1a 我国非道路用小型柴油机排放标准及其与美国法规的对比 3.1b 我国非道路用小型汽油机排放标准的制定情况及与美国排放法规的对比 3.1c 我国非道路用小型内燃机排放法规的制定情况及与欧盟排放法规的对比 3.2 我国关于安全和人体健康方面的法规标准及其与国外的对比 3.3 我国非道路用小型内燃机为符合国外法规标准所需采取的技术参考对策建议 3.3.1 我国非道路用小型柴油机降低排放技术参考对策建议 3.3.2 我国非道路用小型汽油机降低排放技术参考对策建议 3.3.3 我国单缸内燃机为满足欧盟和美国噪声要求的技术参考对策建议 3.4 我国小型内燃机产品出口的其他有关事项 3.4.1 企业办理国外相关认证时建议注意的几点事项 43.4.1a 美国 EPA和 CARB 排放认证 3.4.1b 美国 UL 认证 3.4.1c 欧盟国家排放认证 3.4.1d 欧盟国家 CE 标志 3.4.1e 东南亚国家 3.4.2 我国小型柴油机出口特定的要求及出口业务申请办理程序 3.4.3 企业出口小型内燃机产品时其他应注意的问题 附件一: EPA非道路用发动机申请排放认证各项文件主要内容（样本译文）-90 附件二：长铃公司 EPA排放认证证书样本-93 附件三：UL 认证申请人、列名人、制造商信息表(样本) -94 附件四：UL 认证产品零部件清单（样本）-96 附件五：可进行 UL 认证的公司-97 附件六：UL2200 及 UL1602标准涉及到的其他标准-98 附件七：有关专利网站及其检索方法-102 附件八：欧盟非道路用小型汽油机申请型式认证时要求提交信息文件内容（译文样本）-109 附件九：部分新方法指令的有关协调标准-113 附件十：欧盟 2000/14/EC噪声指令（摘要）-117 A、适用范围 B、限值和实施日期 C、测试方法 D、指令规定要求完成的合格评定程序 E、EC 合格声明 F、CE标记 附件十一：机械指令 98/37/EC对编写技术结构文件的内容要求（样本译文）-122 附件十二：CE 认证申请表（样本）-123 附件十三：向指定机构申请 CE 认证工作流程-125 附件十四：机械指令 98/37/EC要求的 EC合格声明（样本译文）-127 附件十五：华盛公司机械设备认证证书和电磁兼容试验报告-129 附件十六：宗申公司发电机组认证证书-130 附件十七：美国海关非道路用发动机进口申报单（样本译文）-135 附件十八 日本非道路用发动机排放法规简介-139 5第一章 我国小型通用内燃机出口基本情况概述 小型通用内燃机（指通用单缸汽油机和单缸柴油机）是我国内燃机行业中量大面广的产品，广 泛应用于农业、林业（包括园艺） 、发电、消防、市政、娱乐等机械，它又是我国内燃机行业出口的 主要商品。据统计，我国小型通用内燃机 2003 年产量 1198.03 万台，出口 393.68 万台，出口创汇 2.4 亿美元；其中出口量及创汇分别占内燃机行业出口的 42.31 %和 19.28 %（见表一） 。 表一 2003年我国小型通用内燃机生产、出口情况表 产量 （万 台） 出口量 （万 台） 出口比例 （%） 出口量占内燃机出口比例 （%） 小型通用内燃机 1198.03 393.14 32.86 61.59 其中： 1.单缸通用汽油机 374.74 270.06 72.21 42.31 2.单缸柴油机 823.29 123.08 14.95 19.28 我国小型通用内燃机行业是世界同行业中的生产大国，由表二可见，我国单缸通用汽油机产量 占世界总产量的 4.22 %，为美国、日本之后名列第三；单缸柴油机产量占总世界产量的 79.51 %，名 列第一。另据了解，在出口方面我国和日本是世界最主要的出口国，其中单缸柴油机我国为世界出 口量最大的国家，单缸通用汽油机我国出口也名列前茅。 表二 世界小型通用内燃机产量统计表（2002年） 产量（万台） 在全球产量中所占份额（%） 国家和地区 合计 汽油机 柴油机 合计 汽油机 柴油机 日本 710.9 606.5 104.4 16.3717.98 10.75 北美 2157.1 2157.1 0 49.66 63.96 0 欧洲 496.1 453.1 43 11.4213.43 4.43 其他 65.2 13.7 51.6 1.50 0.41 5.31 中国 914.47 142.25 772.22 21.05 4.22 79.51 总计 4343.77 3372.65 971.22 100 100 100 注：表中国外汽油机指 20马力以下，柴油机指 50马力以下机型，其中均有部分多缸机。 1.1单缸通用汽油机出口情况概述 我国出口的小型通用汽油机基本上为单缸通用汽油机，并可分为二冲程机和四冲程机两类。单 缸通用汽油机（海关税号：8407.9090）是内燃机行业出口的主要商品之一。近年出口量增长较快， 市场也从传统的东南亚转向欧美市场。由于其结构简单、成本和附加值较低，目前该类产品的制造 业有逐步由发达国家向我国等发展中国家转移的趋势。 1.1.1 单缸通用汽油机近 3 年进出口统计 我国单缸通用汽油机的产量 2001年以前一直徘徊在 4060万台之间， 出口量也停步在十几万台。 自 2001 年开始，我国单缸通用汽油机的产销出现了巨大变化，产量、出口量增长迅速，品种也不断 增多，并自 2003 年起扭转了外贸逆差的局面。单缸通用汽油机近 3 年进出口情况如表三所示： 表三 我国单缸通用汽油机进出口统计表 2001 年 2002 年 2003 年 出口量（万台） 19.1032 106.066 270.0593 增长率（%） 455.2 154.6 出口额（万美元） 1338.60 3235.72 7235.45 增长率（%） 141.72 123.61 进口量（万台） 10.77 40.7 56.5 1增长率（%） 278 38.8 进口额（万美元） 2757.3 4571.6 6712.7 增长率（%） 65.8 46.8 1.1.2主要出口企业分布情况 我国单缸通用汽油机主要出口企业集中在表四所列省市。 表四 我国单缸通用汽油机主要出口企业分布情况表 地区 出口量所占份额% 2001 年 2002 年 2003 年 江苏 32.8 46.8 39.1 浙江 7.7 39.4 38.1 山东 39.4 7 8.5 福建 0 1.4 8.0 重庆 20.1 5.4 4.6 陕西 0 0 1.3 吉林 0 0 0.3 按出口量计算，出口主要集中在江苏、浙江、重庆、山东等省份；其中浙江增长最快，且以民 营企业为主；重庆、山东份额有所下降，江苏较稳定。 1.1.3主要出口市场分布情况 我国单缸通用汽油机出口市场分布如表五： 表五 我国单缸通用汽油机出口市场分布情况 2001 年 2002 年 2003 年 地 区 （%） （%） （%） 美 国 20.7 31.9 33.9 欧 洲 8.3 30.9 23.7 东南亚 71.0 23.0 23.0 中东 8.6 8.9 从上表可以看出，2001 年东南亚市场约占出口总量的 71%，2002 和 2003 年起主导市场由东南 亚转向欧美地区，美国成为我国单缸通用汽油机最大的出口市场，占到出口量的 1/3，而出口欧洲市 场的单缸通用汽油机增长迅速，由 2001 年占出口总量的 8.3%上升到 2003 年的 23.7%。 1.1.4主要出口产品品种分布情况 按产品种类分，单缸通用汽油机按二冲程和四冲程分类。我国单缸通用汽油机出口产品按不 同排量共有 45 个品种，其中二冲程有 19 个品种，功率范围 0.53.3kW，排量 22.5106ml，缸径 3252mm。四冲程有 26 个品种，功率范围 0.699.56kW，排量 36531ml，缸径 3390.5mm。 2001-2003 年二冲程和四冲程产品出口构成如表六： 表六 我国出口单缸通用汽油机种类分布情况 年 份 2001 年 2002 年 2003 年 二冲程 55.5% 76.6% 75.8% 四冲程 44.5% 23.4% 24.2% 由上表可以看出，我国单缸通用汽油机出口主要为二冲程产品，这是由于二冲程产品具有体积 小、结构简单、成本低，价格便宜等优点，但其附加值也较低，而日本则以四冲程为多。 按配套用途分，单缸通用汽油机主要以发电机组、园林机械、农业机械等配套为主。我国出 口单缸通用汽油机按不同配套用途构成如表七所示： 表七 我国出口单缸通用汽油机配套用途分布情况 2配套机械 2001 年 2002 年 2003 年 发电机组 4.9% 46.3% 55.5% 园林机械 53.0% 34.3% 22.1% 水泵 34.3% 3.0% 6.1% 农业机械 0.2% 1.1% 1.8% 林业机械 1,8% 0.1% 0.3% 滑板车 5.9% 6.4% 10.6% 鼓风机 8.6% 3.3% 工程机械 0.3% 0.2% 我国出口的单缸通用汽油机产品中，以发电机组为最多，其次是园林机械。发电机组主要出口 东南亚、中东、非洲地区，园林机械主要出口美国和欧洲国家，滑板车主要出口美国。 1.1.5影响我国单缸通用汽油机出口的主要因素 国外法规的制约 近年来，美国、欧盟等国家和地区颁布了大量技术法规和标准，并制定了相应的认证或合格评 定程序，亚洲一些国家如印度也有这方面的技术法规。 随着我国加入 WTO，了解国外技术法规、标准、建立与国际接轨的产品认证制度，已成为企业 急需解决的问题。近年来，单缸通用汽油机的出口遇到了来自美国、欧盟的排放及安全与健康方面 的法规要求的限制。虽然美国市场的出口量最大，实际只集中在少数几家企业中。出口美国的产品 必须经美国 EPA 排放认证，美国一些进口商还要求产品获得 UL 安全认证，出口欧盟国家的产品必 须经 CE安全认证，最近又增加了排放认证。 国外市场对单缸通用汽油机的要求不断提高 动力性要求：高升功率。 使用安全性要求：保护操作人员的人身安全（如隔离旋转零件、过热零件等 ） ；燃油箱的保 护；排气火花控制；检修时自动停机等。美国民用产品安全委员会（CPSC）监督所有产品使用中的 安全性能问题。 经济性要求：与车用发动机相比并不特别重要，但也是用户考虑的因素之一。 使用特性要求：起动性能要求手拉一或两次起动成功。低温起动性能，美国对冬季使用的机 器要求在-25 （加拿大-30 ）条件下顺利起动。外观设计要求紧凑美观。 使用可靠性要求：要求所有单缸通用汽油机制造商必须重视产品保修期内的故障率，目标是 两年保修期内无故障，控制产品返修率在 1%以内。 使用耐久性要求：家庭用户一般使用时间比较短，大多不超过 5 年就会因为各种原因（搬家、 机器损坏、不正当使用造成机器报废或提高性能等）而更换新机器。商业用户年平均使用时间长， 机器定期按规定保养，不坏不换。 维修方便性：拆装、维修、保养要方便。所需维修工具要少，不用特殊工具。 售后服务欠缺 目前我国出口产品的售后服务很多是由当地经销商负责，没有建立维修服务网络，也缺少对用 户的技术培训，这些均对扩大出口有不利影响 知识产权保护 我国单缸通用汽油机产品多有借鉴国外样机之处，随着知识产权越来越在国际上受到强调，特 别是发达国家对其非常重视，我国产品的出口受到一定的消极影响。 其他影响。国内出口企业之间竞争激烈，竞相压价，虽然还没有对出口造成太大的影响，但 也使企业感到一定的压力。另外，出口退税率降低、能源及原材料涨价、海运和路运费用上涨等都 对企业出口造成一定的影响，以海运为例，运费上涨前，一个 40 英尺、可装 600 台 168F 发动机的 集装箱运费是 300 美元，04 年 3 月以后上涨到 800 美元，平均一台发动机增加 0.83 美元的成本。 31.1.6主要出口市场简介 亚洲是我国单缸通用汽油机的传统出口市场，对进口我国产品基本没有什么技术限制，出口该 市场的单缸通用汽油机主要用于农业机械、发电等，由于该地区主要为发展中国家，并以农业为主， 经济不够发达，国民收入不很高，与我国有很多相似之处，所以我国产品由于价格低廉等因素，比 较受到欢迎。对于东南亚地区，由于其为多年成熟的市场，我国产品已经大量进入，此外，该地区 一些国家也在发展单缸通用汽油机工业，所以市场进一步的扩展容量有限，并开始受到一些国家保 护本国发展单缸通用汽油机工业政策的影响，如越南限制整机进口和实行国产化率限制等；对于中 东地区，近年市场发展较快，我国单缸通用汽油机出口有一定发展潜力。对于南亚地区，特别是印 度，虽然近年中印双边贸易发展迅速，但仍存在很大的发展空间, 中印双边贸易总额占各自外贸总额 的比例还很小，具有进一步发展的潜力。印度商人最看重的是价格，喜欢压价，讨价还价。但一旦 成交，基本上就会成为长期的客户，印度自身有小型汽油机的制造能力，对进口产品有诸如排放等 方面的技术要求，通常需要进行相关的认证或合格评定。 我国与非洲经济有较强的互补性，贸易潜力较大，非洲对我国小型通用汽油机产品是近几年发 展较快的市场，小型汽油机发电机组出口量很大，该地区对进口我国产品没有什么限制，但有一些 特殊的技术要求，如发电机组电源开关要求有防水罩、需要配带插座等，此外据说主要出口经销渠 道由台湾及香港人掌握。 美国 2.8 亿人口，65%拥有自己的住房，家庭用草坪园林机械、铲雪机、油锯等小型动力机械， 销售量巨大（不同用途的销售比例见下图） ，这是美国市场的基础，美国每年销售这类产品 2000 万 台左右，且由于其配套动力的小型通用汽油机结构简单、技术含量不很高，属低价产品，近年美国 出于劳动力成本考虑，有将此制造业转出的趋势，如美国 BS 公司今年在重庆对原有合资企业进行了 较大规模的扩建，因此也加大了进口的需求。目前我国小型通用汽油机最大的出口市场是美国，预 计 2004 年美国市场的份额还会增加，但美国除在环保、安全、知识产权等方面有严格的法律法规限 制外，用户对产品质量、售后服务也有较高要求；特别要说明的是美国加州地区由于农业发达、人 口较多、较富，使用非道路机械量较大，约占美国的 20%，但该地区有比美国联邦法规更严格的排 放法规限制，产品进入加州必须通过其认证。 0 10 20 30 40 504 60 70 比例% 80 90 100 手推割草机 割草拖拉机 园林拖拉机 播种机 铲雪机 发电机 粉碎机 草坪维护机 油锯 通用汽油机用途 销售 家用 商用1.1 1.2 欧洲 与 美国情况 类 似，该地 区 的小型通 用汽油机制造业没有美国发达，但同样在环保、安全、知识产权等方面有严格的法规限制。 此外，在品种需求方面，因日本是世界小型通用汽油机出口大国，其产量的 60%用于出口，因 此其出口品种和地区分布可以从一个侧面反映世界各地区的不同需求，表八为 2003 年日本小型通用 汽油机出口市场分布情况： 表八 日本小型通用汽油机 2003年出口市场分布情况 地区 3 马力以下 出口量（万台） 3 马力以上 出口量（万台） 合计出口 （万台） 向各地区出口量 占总出口量比例 （%） 东南亚 35.9 32 67.9 18.16 中东 0.16 4 4.16 1.11 欧洲 14.4 50.6 65 17.39 北美 139 78.4 217.4 58.16 南美 1.6 4.1 5.7 1.52 非洲 0.14 3.9 4.04 1.08 澳洲 2.3 7.4 9.7 2.59 合计 193.5 180.3 373.8 由上表可以看出，日本向东南亚市场出口量占总出口量的 18.16%，且 3马力以上和以下机型的 量基本相当；向北美出口量占总出口量的 58.16%，其中 3 马力以下机型占近 2/3，这主要是由于美国 国内生产 3 马力以上机型较多；日本向欧洲出口量也占较大份额，其中 3 马力以上占大多数；其他 地区也以 3 马力以上品种居多（日本生产的 3 马力以上机型中四冲程占 90%，而 3 马力以下机型中 四冲程机型约占 27%） 。 1.1.7 我国产品国际市场竞争力简析 对于单缸通用汽油机产品，我国主要竞争对手是日本和美国的同类产品，以下就几个主要的方 面进行简要对比分析。 产品品种 我国出口的单缸通用汽油机产品以二冲程为主，占 75%左右，因其结构简单、成本低，不过附 加值也相对较低。日本机型中四冲程机型的产量占较大比重，尤其是 3 马力以上机型的产量中占绝 大多数，约 90%。如表九所示： 表九 日本二冲程与四冲程机型产量比较表 二冲程与四冲程产量之比 出口量占产量之比 小型通用汽油机 56：100 59.2% 其中：3 马力以下 269：100 74.5% 3 马力以上 10：100 48.5% 产品技术水平 由于国外市场不断扩大，使得国内生产单缸通用汽油机的企业越来越多，但技术水平参差不齐， 反映出产品质量和性能差异较大，有的企业的产品水平与国外知名品牌产品相当，而一些规模较小 产量不大的企业，为了片面降低成本致使无论在性能和质量方面都存在较大差距。表十为国内外单 缸通用汽油机主要技术指标比较。 表十 国内外相同排量单缸通用汽油机主要技术参数对比表 发动机 类别 排量 （ml） 国别 P e （Mpa） P e max （Mpa） C m （m/s） P e C m g e （ g/kWh） 比质量 （kg/kW） 国内 0.220.25 0.270.28 6.537.0 1.821.99 700740 3.293.87 25.4 国外 0.250.28 0.280.31 6.58.5 1.802.55 571678 2.43.5 国内 0.230.30 0.280.34 7.77.92 2.162.67 600680 2.673.75 二冲程 32.433.6 国外 0.270.34 0.290.36 7.28.0 2.102.88 544639 2.383.3 国内 0.570.75 0.570.77 5.4 3.084.15 350395 4.095.39 四冲程 163 国外 0.740.78 0.830.84 6.06.13 4.985.1 310313 3.753.8 5国内 0.610.75 0.670.77 6.48 4.364.98 350395 3.644.44 196 国外 0.770.85 0.830.85 6.487.2 5.445.73 313 3.143.33 国内 0.640.72 0.74 7.68 5.71 330374 4.224.91 337 国外 0.720.89 0.820.91 7.39.6 6.678.0 313 3.564.07 国内 0.620.75 0.710.78 7.68 5.465.95 300395 3.524.31389 国外 0.640.82 0.700.86 7.689.30 5.887.63 313 3.234.46 从上表中可以看出，国内发动机在动力性（Pe、Pemax）方面均比国外同类产品低，强化程度较 低，其中二冲程机型差距较小，Pe比国外低 1217%；四冲程机型差距较大，Pe比国外低 10-30%； 比质量较国外高 9-40%，平均高 18%，说明结构较落后，材料利用率较低；在经济性方面国内机型 较差，g e 平均比国外高 10-20%，其中四冲程机型燃油耗指标最多比国外高 26%。总的来看，我国产 品与国外同类产品技术性能存在一定差距，四冲程机型差距更大。 此外在排放方面，我国产品与美国相关排放法规限值也存在较大差距，只有少数机型可以满足 美国排放法规要求，如I类发动机中，约有 2/3 发动机的排放不能满足美国I类发动机第二阶段限值的 要求，其中绝大多数排放未达标发动机是由于HC+NO X 指标超标，而类发动机则只有个别机型能达 标（详见第三章 3.1b） 。 价格水平 我国产品的主要优势是价格优势，低廉的价格是我国发动机进入国外市场的关键，我国通用汽 油机在美国市场的售价平均低于美国同类产品的 3040%，同类发动机日本平均比我国售价高出 2/3 以上。另外，按单台出口额计算，我国平均约为 65 美元，而日本 3 马力以下机约为 65 美元，3 马力 以上机约为 278 美元，平均 178 美元，高出我国产品 100 多美元。 1.2 单缸柴油机出口情况概述 单缸柴油机（海关税号：8408.9091）是内燃机行业出口的主要商品之一，也是传统出口商品之 一。主要出口市场为东南亚及中东地区，目前也开始逐步向欧美等其他地区发展。 1.2.1单缸柴油机近 3 年进出口统计 我国单缸柴油机的产量、出口量多年来一直居世界首位，近 3 年进出口情况如表十一。 表十一 我国单缸柴油机进出口统计表 2001 年 2002 年 2003 年 出口量（万台） 113.31 128.79 123.08 增长率（%） 13.66 -4.43 出口额（万美元） 14910 18310 16761 增长率（%） 22.80 -8.46 进口量（万台） 0.1238 0.2420 0.3208 增长率（%） 95.5 32.6 进口额（万美元） 170.5 298.5 455.7 增长率（%） 75.1 52.7 单缸柴油机是我国出口优势产品，多年来一直保持外贸顺差；近年由于东南亚市场已趋于饱和， 竞争十分激烈，价格下降，而其他市场开拓进度较慢，2003 年比 2002 年出现负增长。 1.2.2主要出口企业分布情况 我国单缸柴油机出口企业集中在表十二所列省市。 6 表十二 我国单缸柴油机出口企业分布情况表 省市 2002年出口份额% 2003年出口份额% 江苏 56 52 浙江 16 18 山东 17 15 福建 4.5 6.6 安徽 2.9 3.3 四川 2.3 3.2 按出口量计算，江苏、浙江、山东份额较大，且较稳定，与国内单缸柴油机行业生产布局相一 致。 1.2.3主要出口市场分布情况 我国单缸柴油机出口市场分布情况如表十三所示： 表十三 我国单缸柴油机出口市场分布情况表 地区 2001 年 2002 年 2003 年 亚洲 86.07% 90.55% 86.18% 非洲 11.85% 7.02% 10.75% 南美 1.22% 1.28% 1.72% 欧洲 0.73% 1.08% 1.11% 北美 0.09% 0.04% 0.12% 澳洲 0.02% 0.04% 0.12% 从上表可以看出，我国以亚洲市场为最主要出口市场，约占出口总量的 80-90%，非洲次之，其 他市场正逐步开拓之中。据悉，东南亚市场有饱和趋势，中东市场有一定发展潜力，而欧美市场出 口潜力较大，虽目前出口量较小，但有待进一步开拓的空间。 1.2.4影响我国单缸柴油机出口的主要因素 国外法规的制约 近年来，美国、欧盟等国家和地区颁布了大量技术法规和标准，并制定了相应的认证或合格评 定程序，此外亚洲一些国家如印度也对进口柴油机实行了排放、安全等认证制度；越南规定了限制 单缸柴油机整机进口的法规等等。 随着我国加入 WTO，了解国外技术法规、标准、建立与国际接轨的产品认证制度，已成为企业 急需解决的问题。近年来，单缸柴油机的出口遇到了来自美国、欧盟、印度等排放及安全方面的法 规要求的限制。如出口美国的产品必须经美国 EPA 排放认证，美国一些进口商还要求产品获得 UL 安全认证，出口欧盟国家的产品必须经 CE安全认证等。 国外市场对单缸柴油机的要求不断提高 除对动力性、经济性要求不断提高外，对产品可靠性、寿命的要求也不断提高；另外，根据不 同地区的气候、环境和人员等，对使用特性提出了不同的技术要求。如：非洲、中东、南亚等地区 对单缸柴油机的冷却系统提出了更高的要求，要做到防湿热、抗老化；而低温地区对起动性能要求 较高；欧美发达国家对噪声、振动要求较高等，需要我们在产品开发、制造等方面进一步提高水平， 适应不同地区、不同用户的要求，改变我国单缸柴油机给人的品种单一，傻大黑粗的印象。此外， 由于石油价格的不断上涨，油耗越来越受到重视，要求采用直喷技术，而我国小缸径机型仍较多地 是非直喷式机型。 信息不灵 目前传统的亚洲和非洲市场已经有饱和趋势， 但对发展中国家居多的南美市场的开拓进度较慢， 信息不灵、渠道不畅是其原因之一，且单个企业只身独创可能不但会成本高，而且风险较大。发挥7团体的力量，降低市场开拓的风险及成本，显然对市场开拓的初期工作是十分重要的。 售后服务欠缺 国内企业由于产品售价低，通常不对出口产品提供售后服务，只提供一定数量配件，对用户的 技术培训工作基本没有开展。欧美发达国家的用户对售后服务十分重视；日本企业在这方面做得相 当出色，相比之下，售后服务的不足限制了我国单缸柴油机出口规模的扩大。 知识产权保护 我国单缸柴油机产品多有借鉴日本样机之处，近年就曾在东南亚、非洲等地发生过外观、商标 侵权投诉事件，如在非洲某国，日本公司对我国一公司出口到该国的单缸柴油机产品提出外观侵权 诉讼并胜诉，判决我国此公司今后不得在该国销售单缸柴油机产品。这对我国产品出口的影响是消 极的，出口到对知识产权更为重视的发达国家时这种影响更大。 价格、出口秩序及其他方面的影响。 目前我国的单缸柴油机由于技术含量和成本均较低，国内出口企业之间价格竞争异常激烈，出 口价格较混乱，竞相压价现象较多，对单缸柴油机行业外贸持续稳定发展造成了不利影响，虽然目 前我国对单缸柴油机实行了出口价格预审签单制度，对稳定价格、制止假冒伪劣和维护出口秩序起 到了一定作用，但还没有从根本上解决问题，加强行业自律、制止低价倾销、打击假冒伪劣是当务 之急。另外，能源、原材料涨价和运输费用的上涨等对企业出口也造成一定的影响。 1.2.5主要出口市场简介 据了解，东南亚、南亚、非洲、中东、南美国家对小型柴油机进口，从政府（海关）角度均无 具体技术要求；在当地市场销售主要依靠当地经销商。 东南亚是我国单缸柴油机的传统出口市场，占目前出口量的绝大多数，出口该市场的单缸柴油 机主要用于农业机械、发电、排灌等，由于该地区发展中国家居多，以农业为主，经济不够发达， 国民收入不很高，与我国有很多相似之处，所以我国产品由于价格低等因素较受欢迎，当地 90%左 右的市场为我国产品所占领，但由于其为多年成熟的市场，我国产品已大量进入，需求趋向饱和， 此外，该地区一些国家也在发展单缸柴油机制造业，所以市场进一步的扩展容量有限，并开始受到 一些国家保护本国发展单缸柴油机工业政策的影响，如越