2017版出口小家电技术指南.pdf

出 口 商 品 技 术 指 南 Technical Guideline for Export Commodity 小家电 Small Appliances 中华人民共和国商务部 201X 年 XX 月 XX 日 发布 I 前 言 我国 正式加入国际世贸组织已经十 多 年了，这 期 间，国际经济贸易形势不断发生着复杂而深刻的变化。 尽管近年来受到国际金融危机以及全球经济增速放缓等因素影响，我国 家电 产品的出口并没有因此受到明显严重的影响。 在目前 国际 家电 制造业不断调整和转移的背景下，我国承接国际产业 及制造业转移 的综合优势 也在不断加强 。 从 家电产品总的国际 市场份额来看， 我国仍占有着明显优势： 传统出口市场日渐巩固，新兴市场 不断开拓 ； 我国家电制造业的产业集群及产业链 的 构成 逐渐 完整 ，体现在 小家电 制造业及产品出口方面的优势更加证明了这一点。 在新的国际市场环境及经济贸易形势下， 为了便 于出口家电企业更充分地了解国际上各种 技术性贸易措施产生背景和表现形式，以及有关家电产品标准的变化情况，在商务部发布的 出口商品技术指南 小家电 （ 2007 年版）的基础上，中国家用电器研究院 再次 受商务部委托 ，根据 2007 年以后出口家电市场面临的各种新的技术性贸易措施以及主要出口国家和地区产品技术标准的演变情况，进行了重新修订。 本次修订涉及的内容包括： 1） 对 近 年来出口 小家电 市场的情况和数据进行了系统汇总统计，同时 对各地区出口市场 进行了分析说明； 2） 针对 小家电 的 安全 标准、 性能测试方法标准 ，结合国际 IEC 最新的标准及重要国外标准 ，进行了 详细 的 比对 和解读 。 3） 对 近 年来出 现的各种新 出现 的技术性贸易措施 行了分类比较； 特别 对涉及 小家电 出口市场上的影响进行了分析。 4） 针对欧盟“生态设计指令” （ ERP 指令） 进行了解读和说明。 5） 针对欧盟新颁布的 IEC 52233“ 关于人体暴 露在家用和类似用途电器电磁场（ EMF）的测量方法” 进行了分析说明。 II 本指南由中华人民共和国商务部科技司提出。 本指南由全国家用电器标准化技术委员会归口。 本指南起草单位：中国家用电器研究院。 本指南参加起草单位： 珠海格力电器股份有限公司 、 广东新宝电器股份有限公司 、浙江绍兴苏泊尔生活电器有限公司 、 广东美的生活电器制造有限公司 、 深圳市联创三金电器有限公司 、 九阳股份有限公司 。 本指南主要起草人： 马德军、李一、吴蒙、陈伟、李鹏、刘洪涛、杨彬、李松成、 杨兴国 、 李晓川 、 苗帅 。 i 目 录 一 适用范围 . 1 二 出口商品基本情况概述 . 2 1 小家电进出口海关编码 . 2 2 近 6 年小家电出口量、出口额统计 . 2 2.1 电饭锅的出口量、出口额统计 . 2 2.2 电咖啡机或茶壶的出口量 、出口额统计 . 3 2.3 电热烤面包器的出口量、出口额统计 . 5 3 小家电出口主要目标市场出口统计 . 6 3.1 近三年小家电出口分地区统计（含出口量、出口额及增幅对比） . 6 3.2 出口综合对比情况 . 9 4 我国 小家电产品出口形势分析 . 12 4.1 概述 . 12 4.2 面临的主要问题 . 12 4.3 对策和建议 . 12 5 出口市场情况 . 13 5.1 主要市场 . 13 5.2 主要出口产品 . 14 三 国际国外主要标准与我国标准的差异浅析 . 15 1 概述 . 15 2 电饭锅标准比对 . 15 2.1 国内现有标准 . 15 2.2 与 IEC 标准的差异 . 15 2.3 与美国标准的差异 . 16 3 电咖啡机或茶壶标准比对 . 17 3.1 国内现有标准 . 17 3.2 与 IEC 标准的差异 . 17 3.3 与美国标准的差异 . 23 4 电热烤面包器标准比 对 . 26 4.1 国内现有标准 . 26 4.2 与 IEC 标准的差异 . 26 4.3 与美国标准的差异 . 28 四 目标市场电源电压和频率介绍 . 32 五 目标市场关于插头 /插座法规、标准、认证介绍 . 34 六 电磁兼容性要求 . 39 1 电磁兼容性简介 . 39 2 IEC52233“关于人体暴露在家用和类似用途电器电磁场的测量方法”简介 . 40 3 欧盟电磁兼容 EMC 指令 . 40 七 目标市场的技术法规、标准和合格评定程序介绍 . 42 1 欧盟 . 42 1.1 技术法规和标准 . 42 ii 1.2 合格评定程序 . 42 1.3 标签和包装 . 43 1.4 EMC 要求 . 43 1.5 CE 认证介绍 . 43 1.6 CE 认证适用产品 . 44 1.7 CE 认证的模式 . 45 1.8 CE 认证申请程序 . 46 1.9 办理 CE 认证需提交的资料 . 47 1.10 使用 CE 标志需经过的合法程序 . 48 2 北美 . 48 2.1 技术法规和标准 . 48 2.2 合格评定程序 . 49 2.3 如何取得北美 CSA 认证 . 52 3 澳大利亚和新西兰 . 54 3.1 技术法规 . 55 3.2 标准 . 56 3.3 合格评定 . 57 3.4 电器产品安全法规符合性管理结构 . 57 3.5 法规符合性表现形式 . 58 3.6 申请时提交的文件 . 58 3.7 标志 . 59 3.8 能源效率法规 . 59 4 日本 . 60 4.1 技术法规 . 60 4.2 标准 . 60 4.3 PSE 标志 - 日本产品安全标志 . 62 4.4 日本电 器产品的安全认证 . 62 5 韩国 . 63 5.1 韩国电器产品的安全认证 . 63 5.2 EK 标志 . 64 6 沙特阿拉伯 . 65 6.1 安全认证标志 . 65 6.2 认证途径和方法 . 65 7 柬埔寨和越南 . 66 8 香港 . 67 9 南非 . 67 9.1 认证背景 . 67 9.2 强制认证流程 . 68 9.3 认证途 径 . 70 八 国外有关环境和绿色壁垒的一般情况介绍 . 74 1 环境和绿色壁垒的一般性介绍 . 74 1.1 涉及人类及动植物安全 . 74 1.2 绿色环境标志 . 74 1.3 绿色或无害化包装 . 75 iii 1.4 海关卫生检疫制度 . 75 1.5 关于 “绿色补贴 ” . 76 2 从国际贸易准则上的一般性应对 . 76 九 涉及家用电器技术性贸易措施的动向研究与对策 . 78 1 欧盟 WEEE 指令及其影响分析 . 78 1.1 WEEE 指令的要求 . 78 1.2 生产商需要承担的费用和责任 . 79 1.3 应对欧盟 WEEE 指令的建议 . 80 2 欧盟 RoHS 指令及对策简介 . 83 2.1 关于 RoHS 指令 . 83 2.2 关于豁免 . 84 2.3 现阶段的对策 . 85 2.4 国际市场的对应情况 . 86 3 用能产品 (能源相关产品 )生态设计指令（ EUP/ERP） . 87 3.1 Eup 指令的主旨 . 87 3.2 用能产品指令的最新 进展 ERP . 88 3.3 对我国相关产业的影响分析 . 88 3.4 EUP/RP 实施措施介绍 . 90 3.5 生态设计要求介绍 . 90 3.6 评估介绍 . 91 3.7 产品进入市场及流通 . 92 3.8 监督体系或措施 . 92 4 REAC 法规的要点及应对 . 93 4.1 REACH 法规要点 . 93 4.2 REACH 法规的理念及原则 . 93 4.3 REACH 法规涵盖范围 . 94 4.4 强调数据、注册的重要性 . 95 4.5 应对的准备工作 抓紧准备预注册 . 95 5 “碳足迹 ” 标签及认证动向 . 97 5.1 背景介绍 . 97 5.2 相关标准文件 . 98 5.3 影响趋势 . 98 十 家电行业技术性贸易措施应对战略 . 100 1 总体战略目标 . 100 1.1 熟悉并掌握相关的技术法规 . 100 1.2 建立并完善标准体系 . 101 1.3 组织机构、经费、人员的落实 . 102 2 中长期规划设想 . 103 2.1 必要措施及制度保障 . 103 2.2 信息收集与快速反应机制 . 103 3 技术性贸易措施的长期规划设想 . 104 3.1 政府方面 . 104 3.2 企 业方面 . 105 4 行业技术性贸易壁垒近期对策研究 . 105 iv 4.1 国别对策研究分析 . 105 4.2 各国技术壁垒在形式上、手段上具有一定的相似性 . 106 4.3 对美国技术壁垒近期对策的思考 . 106 4.4 对 欧盟技术壁垒近期对策的思考 . 108 4.5 对日本技术壁垒近期对策的思考 . 110 4.6 实施对策对贸易的影响和实施对策的条件分析 . 111 4.7 家电行业的比较竞争优势分析 . 112 附录 A . 114 附录 B . 127 附录 C . 144 附录 D .