工业企业循环经济建设管理规范DB4212／T 33-2020.pdf

ICS 13.020.20 CCS Z 04 4212 咸宁市 地方标准 DB 4212/T 33 2020 工业企业 循环经 济建 设管理规 范 Specifications for circular economy construction and management of industrial enterprises 2020-12-29 发布 2021-01-29 实施 咸宁市市 场监 督管理 局 发 布 DB 4212/T 33 2020 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引 用文件.1 3 术语和定 义.1 4 总体原则.2 5 策划.2 6 实施.2 7 检查.3 8 改进.3 DB 4212/T 33 2020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化 工作导 则 第1 部分：标准 化文件的 结构和起 草规则 的规定起草。本文件由咸 宁市发展 和改革委 员会提出 并归口管 理。本文件起草 单位：湖 北省标准 化与质量 研究院、咸宁 市公共检验 检测中心。本文件主要 起草人：陈琛、黄 荣、鲁曦、李明、但倩 誉、李富民、何靖、余海燕。本文件 实施应用 中的疑问，可咨询湖北 省标准化 与质 量研究院，联系 电话:027-65520793，邮箱：。本文件的有 关修改意 见建议请 反馈至湖 北省标准 化与 质量研究院，联系电 话:027-65520793，邮箱：。DB 4212/T 33 2020 1 工业企业 循环经 济建设 管理规 范 1 范围 本文件规定 了工业企 业循环经 济建设管 理的总体 原则、策划、实 施、检查、改进的 要求。本文件适用 于咸宁市 工业企业 开展循环 经济建设 和管 理，其他类 型企业也 可参照执 行。2 规范性引用 文件 下列文件中 的内容通 过文中的 规范性引 用而构成 本文 件必不可少 的条款。其中，注日 期的引用 文件，仅该日期对 应的版本 适用于本 文件；不 注日期的 引用 文件，其最 新版本（包括所有 的修改单）适用于 本文件。GB/T 34152-2017 工 业企业循 环经济管 理通则 3 术语和定义 GB/T 34152-2017 界定的术 语和定义 适用于本 文件。为 了便于使用，以 下重复列 出GB/T 34152-2017中的某些术 语和定义。循环经济 circular economy 在生产、流 通和消费 等过程中 进行的减 量化、再 利用、资源化活 动的总称。来源：GB/T 34152-2017,2.1 减量化 reduce 在生产、流 通和消费 等过程中 减少资源 消耗和废 物产 生。来源：GB/T 34152-2017,2.2 再利用 reuse 将废物直接 作为产品 或者经修 复、翻新、再制 造后继 续作为产品 使用，或者将 废物的 全部或者 部分作为其他产 品的部件 予以使用。来源：GB/T 34152-2017,2.3 资源化 recycle 将废物直接 作为原料 进行利用 或者对废 物进行再 生利 用。来源：GB/T 34152-2017,2.4 DB 4212/T 33 2020 2 4 总体原则 目标方针 应结合咸宁 市循环经 济发展规 划要求，根据企业 布局、基础设施、产品特 点和节能 减排情况，确定企业循环经 济发展目 标和方针。发展模式 应按照绿色、循环和低 碳发展理 念，遵循“减量化、再利用、资源 化”的循 环经 济原 则，建立企 业循环经济发 展模式。持续改进 应用PDCA（策划-实施-检查-改 进）方法，对企 业循 环经济的运 行、管理 进行持续 改进。5 策划 在策划阶段，企业应 从以下方 面识别企 业循环经 济建 设的内外部 影响因素：从事生 产活动过 程中产生 的资源、能耗和对 生态 环境的影响；现有生 产技术、工艺、装 备和管理 水平；实现资 源循环利 用的技术 路径、工 艺和关键 控制 点；发展循 环经济的 最佳模式、技术保 障和资金 保障。在识别企业循环 经济建设 的内外部影 响因素基础 之上，企业应建立循 环经济发 展目标，确 定适用于企业的循 环经济指 标，如资源 消耗、资源 产出、资源 综合利用、清 洁生产等。在可行性 研究的基 础上，制定循环经 济发展实 施方案或 者推进计 划。6 实施 制度建设 企业应根据 循环经济 发展目标，建立合适 的循环经 济 管理制度，如循 环经济产 业链制 度、原材料供应链制度、生产责任 制度、资 源管理制 度、循环 利用 制度、废物 处理制度、统计、监测制度 等。资源配置 企业应配置 实施和运 行循环经 济活动所 需的资源，通 过技术研发、技 术引进等 方式，提升 循环经济技术和装备 水 平，优 化工艺流 程，并优 先配置循 环经 济管理过程 所需的资 金。运行控制 企业应根据 循环经济 发展目标 和实施方 案，建立 和设 置循环经济 管理活动 的运行控 制准则，使循环经济系统和 设施有效 运行。资源与能源 利用 6.4.1 企业应推行基于 产品全生 命周期的设 计理念，开 发具 有节能、环保、无毒、无 害、低能耗、高质量、易 回收等特 性的产品。在生 产过程中 应严格执 行 国家能耗限 额标准、取水定 额和原材 料消耗定 额，进行清洁生 产，减少 资源的消 耗。应充 分考虑原 材料 选用对环境 的影响，选择易回 收、易降 解、无毒 无DB 4212/T 33 2020 3 害的材料，优先使用 可再生资 源。优先 选择能耗 较少、对环 境影 响较低的 技术、工 艺和设备，碳排放 重点企业应采 用先进的 低碳新技 术、新工 艺和新设 备。6.4.2 企业应优化生产 结构，建 立合理利用 资源、能源 的路 径，对生产过程 中产生的 废物进行再 利用或资源化措 施。对生 产过程中 产生的可 利用废物 进行 综合利用，再利用和 资源化产 品的质量 应符合相 应国家标准。宜采 用合适的 回收技术、工艺和设备，对 生产过程中的废 气、余热、余压等进 行综合利用。生产过程中 应保障生 产安全，对危险废 物应进行 无害 化处理，避 免二次环 境污染。协同共享 企业可建立 与咸宁当 地相关行 业及社会 生活共享 资源、共生互补 的资源综 合利用体 系。企业 可将生产过程中的 废物、废气、余热、余压等，经处 理后，供其他企业 和社会主 体使用。企业可 将其他企 业和社会产生的 废物、污 水等废弃 资源，经 处理后，用于 企业生产。7 检查 企业应组织 定期检查，对完成 循环经济 发展目标 的有 效性进行定 性评价，对循环经 济运行的 主要指标和任务进 行定量评 价，根据评 价结果，总结 和推广 成功经验，并诊 断企业运 行循环 经济过程 中存在的问题。8 改进 企业应根据检查 和评价结 果，结合循 环经济发展 目标，确定企业循环 经济运行 和管理的改 进措施，并对改进后 的效果进 行跟踪检 查，对企 业循环经 济的 运行、管理 进行持续 改进。