公共机构能源审计规程DB12／T 808-2018.pdf

ICS 27.010 F 01 DB12 天津市 地 方 标 准 DB12/T 808 2018 公共机构 能源审计 规程 Public institution energy audit procedure 2018-06-07 发布 2018-07-08 实施 天 津 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 发布 DB12/T 808 2018 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 总则.1 5 基本 规定.2 6 审计 程序.3 7 审计 内容.6 8 审计 方法.8 9 审计 报告 编写 要求.10 附录A（资 料性 附录）现 场调查 表.11 附录B（资 料性 附录）室 内环境 检测.18 附录C（规 范性 附录）公 共机构 用能 人数 的确 定.19 附录D（规 范性 附录）公 共机构 能源 审计 报告 格式 示例.21 DB12/T 808 2018 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 标准 化工 作导 则 第1部 分：标 准的 结构 和编 写 给出的 规则 起草。本 标准 由天 津市 机关 事务 管理局 提出 并归 口。本标准 起草 单位：天津 住 宅科学 研究 院有 限公 司、天津市 机关 事务 管理 局、天津建 科建 筑节 能环 境检测有 限公 司、天津 城建 大学、天津 市建 筑节 能推 广培训 中心、歌 山建 设集 团、中 新天 津生 态 城 环 境 与绿色建 筑实 验中 心有 限公 司。本标准 主要 起草 人员：李 胜英、柴 光宇、李莹、汪 磊 磊、孟子 健、郭 春梅、孙 金 磊、郑少 波、于 宁、王宇、伍海 燕、陈丹、王 茂智、王磊、高 健。DB12/T 808 2018 III 引 言 本规程 的编 制目 的是 为 科 学、高 效、稳步 推进 天津 地区公 共机 构能 源审 计工 作，规 范审 计程 序、审计内容 和审 计方 法，真实 反映天 津地 区公 共机 构能 源资源 消耗 情况 及能 源利 用水平。本规程 在编 制过 程中，编 制组开 展了 广泛 的调 查研 究，对 天津 市百 余家 不同 类型公 共机 构进 行 了 能源审计 过程 现场 调研，查 阅不同 类型 公共 机构 能源 审计报 告，总结 了近 年来 天津市 公共 机构 能 源 审 计 的实践经 验和 突出 问题，参 照了中 华人 民共 和国 国家 标准 公 共机 构能 源审 计 技术导 则 GB/T 31342、国家机关 办公建 筑和 大型公 共建筑 能源审 计导 则，充 分考虑 天津市 公 共 机构能 源审计 工作实 际情 况和 未来发展 需求，广 泛征 求了 有关方 面的 意见，对 具体 内容进 行了 反复 讨论、协 调和修 改。DB12/T 808 2018 1 公共机构 能源审 计规程 1 范围 本 标准 规定 了公 共机 构能 源审计 的审 计程 序、审计 内容、审计 方法 和审 计报 告 编写 内容。本 标准 适用 于天 津地 区公 共机构 的能 源审 计工 作，其他用 能单 位的 能源 审计 工作可 参照 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 31342 公 共机 构能 源审计 技术 导则 JGJ/T 177 公 共建 筑节 能 检测标 准 3 术语和 定义 3.1 公共机 构 public institution 全部或 者部 分使 用财 政性 资金的 国家 机关、事 业单 位和团 体组 织。3.2 能源审 计 energy audit 通过文 件审 查和 调研 测试，对 用能 单位 能源 利用 状 况进行 定量 分析，对建 筑 能源利 用效 率、消 耗水平、经 济效 益和 环境 效果 进行监 测、诊断 和评 价，从而发 现建 筑节 能潜 力，提出节 能运 行调 试 和 改 造 建议。3.3 审计期 audit period 审计考 察的 时间 区段。3.4 数据中 心 data center 指本单 位专 门用 于放 置数 据处理、数 据存 储、网络 传输等IT设 备，并有 不间 断电源、空 气调 节 等 保障设备 的独 立建 筑区 域。3.5 绿色运 营 green operation and maintenance 依据“可持 续发 展”的 理念，在建 筑或 设施 的运 行过 程中，采取 先进、适用 的管 理手段 和技 术措 施，实现最 大限 度的 节能、减 排、环 保的 各项 管理 活动 的总称。4 总则 DB12/T 808 2018 2 4.1 为科学、高 效、稳步 推进 天津地 区公 共机 构能 源审 计工作，规 范审 计程 序、审计内 容和 审计 方法制定本 规程。4.2 公共机 构能 源审 计应 有明 确的审 计范 围、边界 和目 标，内 容充 分，涵盖 能源 利用的 全过 程，开 展能源审 计的 公共 机构 应至 少正常 运 行1 年。4.3 公共机 构能 源审 计应 制定 审计方 案，充分 做好 前期 沟通。4.4 天津地 区公 共机 构能 源审 计工作 除应 符合 本规 程的 规定外，尚 应符 合国 家和 天津市 现行 有关 标准和规定。5 基本规 定 5.1 审计范 围 能源审 计应 包括 要求 审计 的 单栋 建筑 和 整 体用 能情 况。5.2 审计深 度 5.2.1 公共机 构能 源审 计分 为一 般能源 审计 和深 度能 源审 计。5.2.2 一般能 源审 计应 包括：a)公共机 构基 本信 息和 用能 系统调 查；b)检测及 评估 室内 环境 质量；c)基于全 年及 逐月 用电、蒸 汽、天 然气、油、可 再生 能源及 其他 能源 等账 单，核算公 共机 构 年 总能耗和 各类 能源 能耗 指标；d)分析计 算建 筑供暖 空 调、照明插 座、动力、生 活热 水、餐 饮及 其他 等各 分项 能耗指 标；e)审查公 共机 构 能 源管 理文 件，对 公共 机构 进行 现场 巡查，评估 公共 机构 运营 与管理 水平；f)对供暖、制 冷和 照明 等各 分项供 能系 统做 出评 价，提出节 能改 造改 进措 施。5.2.3 深度审 计除 在达 到一 般能 源审计 要求 外，还应 包括：a)建筑设 备能 效测 评；b)建筑围 护结 构热 工性 能测 评；c)详细且 具备 可操 作性 的节 能改造 方案；d)基于实 测数 据或 能耗 软件 分析测 算节 能量，同 时对 实施节 能改 造进 行技 术和 经济可 行 性 分 析；e)根据被 审计 机构 实际 情况，开展 针对 性专 项检 测工 作。5.3 信息收 集 5.3.1 公共机 构基 本信 息应符合GB/T 31342 相 关内 容。5.3.2 建筑物 及其 附属 设施 基本 信息应 符 合 GB/T 31342 相关内 容，还应 包括 公共 机构建 筑物 各层 功能信息。5.3.3 用能基 本信 息应 包括：a)公共机 构连 续3 年能 耗数 据原始 记录、能源 资源 统 计相关 报表、费用 账单，统计公 共机 构在 审计期内 的能 源资 源消 耗种 类及数 量。提供 的能 源资 源消费 账单 应以 实际 消费 收据账 单为 准，并由审计 机构 拍照 存档。公 共机构 存在 新建 建筑 的，应至少 提供 正常 运行 后 1 年的用 能数 据；b)设计图 纸、运行 记录、相 关用能 设备 原始 文件 等，统计公 共机 构主 要用 能系 统信息。公 共 机 构主要用 能系 统一 般包 括供 暖系统、空 调系 统、照 明系 统、变 配电 系统、给排 水系 统、动 力系 统、室内用 能设 备、数据 中心 用能系 统以 及特 殊用 能系 统等，应分 别统 计各 用能 系统的 设备 配 置、服务区 域、运行 情况 以及 能源消 耗数 据；DB12/T 808 2018 3 c)能源计 量网 络图、能源 计 量器具 台账、维修 及校 验 记录等，收集 能源 计量 配 备和管 理方 面的 信息；d)公共机 构能 源管 理方 面的 信息应 包括 能源 管理 机构 设置及 职责、能 源管 理制 度文件、能 源 管 理活动记 录档 案等。6 审计程 序 6.1 审计准 备阶 段 6.1.1 能源审 计项 目确 立后，审 计机构 成立 能源 审计 工作 组，制 定初 步审 计方 案，并向被 审计 机构 发放公共 机构 基本 信息 表、建筑物 基本 信息 表及 公共 机构能 源账 单表 等。6.1.2 被审计 机构 应成 立能 源审 计小组，包 括领 导小 组和 工作小 组，完成 基本 信息 表及账 单表（参 见附录A），确定 配合 能源 审计工 作的 责任 人和 联络 人。6.1.3 审计机 构审 查基 本信 息表 和账单 表后，判 断公 共机 构是否 具备 开展 能源 审计 的条件，确 定审 计目标。若有 不满 足要 求，及时向 被审 计机 构提 出。6.2 审计实 施阶 段 6.2.1 审计工 作组 主持 召开 公共 机构能 源审 计工 作交 流会，与公 共机 构能 源审 计工 作责任 人沟 通，确定能源 审计 的具 体要 求和 实施内 容，以及 审计 过程 中必要 的工 作条 件和 辅助 条件，核查 审计 准 备 阶 段 发放的表 单数 据。6.2.2 被审计 机构 应向 审计 工作 组提供 与审 计工 作相 关的 文件资 料，并提 供与 审计 工作相 关的 现场 工作支持。6.2.3 现场审 计工 作分 为文 件审 查和调 研测 试两 个部 分：a)文件审 查应 包括 对被 审计 机构建 筑的 竣工 图纸、能 源账单、能 耗监 测数 据、主要设 备的 台 帐、运行记 录和 维修 保养 记录、已采 取的 节能 措施、能 源管理 等文 件资 料进 行 核 查，并 做好 记 录，对必要 文件 进行 复印、扫 描或影 像记 录；b)调研测 试应 包括 对公 共机 构巡 查、与 相关 人员 进行 沟 通交流、室 内环 境质 量测 试、专项 检测（深度审计）以 及数 据采 集，并应做 好现 场记 录和 影像，填写 公共 机构 能源 审计 现场调 查表。6.2.4 审计机 构应 按照 图 1 中的 流程 实 施一 般能 源审 计，按照 图2 中 的流 程实 施深 度能源 审计。DB12/T 808 2018 4 图1 一般 能源 审计 流程 图 否 是 审计项目委托 基本信息收集与整理 是否达到能源 审计条件 能源审计工作交流会 审 计 项 目 委 托 协商解决 查阅能源消耗账单等文件 现场调查及核实 室内环境检测 测试数据整理与分析 计算能耗指标 进行能耗分析与诊断 能源管理评价 提出节能改进建议 与被审计机构交换意见 形成能源审计结论 撰写能源 审计报告 DB12/T 808 2018 5 图2 深度 能源 审计 流程 图 是 审计项目委托 基本信息收集 是否达到审计条件 能源审计座谈会 审 计 项 目 委 托 查阅能源账目文件 现场调查及核实 室内环境检测、专项检 测（若有）测试数据汇总计算 与被审计机构交换意见 形成审计结论 协商解决 撰写审计报告 否 综 合 分 析、诊 断 审 计 项 目 委 托 查找不合理用能现象 计算能耗指标 建筑能源管理评价 提出节能改进意见 测算改造后节能量 概算节能改造费用 概算节能改造回收期 DB12/T 808 2018 6 6.3 审计报 告编 写 6.3.1 现场审 计完成 后,审 计机 构 应对被 审计 公共 机构 的用 能数据、节 能潜 力、能源 管 理水平 进行 分析,并撰写 能源 审计 报告。6.3.2 审计机 构出 具的 初步 审计 结果应 与被 审计 公共 机构 交换意 见,形成 最终 审计 结 论。7 审计内 容 7.1 一般能 源审 计 7.1.1 检查公 共机 构建 筑概 况及 节能管 理状 况，应包 括：a)查阅建 筑物 竣工 图纸 及节 能计算 书等；b)公共机 构是 否设 立单 独的 能源管 理岗 位或 部门，对 于公共 机构 节能 管理，制 定并实 施符 合 本 单位实际 情况 的节 能制 度；c)能源管 理部 门定 期形 成的 能源考 核文 件及 分析 报告；d)定期组 织职 工进 行节 能宣 传及培 训；e)公共机 构是 否具 备符 合自 身用能 特点 的节 能管 理文 件及能 源技 术文 件，能源 管 理部门 对文 件 实施的记 录情 况；f)审阅并 记录 公共 机 构 1 至3 年的 能源 账单。审计 工作 组需对 公共 机构 能源 管理 文件中 的计 量 数据、检 测结 果、运行 记录、分析 报告、建 筑自 动化 系统存 储的 记录 数据 等资 料进行 核查；g)查 阅 公 共 机构 是 否 有废 旧物 品 回 收 利用 管 理 规定，按 照 管 理 规定 实 施 废旧 物品 回 收 利 用的 情况。7.1.2 检查公 共机 构用 能设 备运 行状况，应 包括：a)对公共 机构 现场 用能 设备 进行逐 项核查 并 记录 相应 内容；b)记录公 共机 构内 所有 用能 设备的 铭牌 信息 及其 运行 状况。7.1.3 检查公 共机 构用 能计 量状 况，应 包括：a)应检查 能源 分项 计量、监 测管理 系统 现状；b)能源计 量体 系是 否覆 盖建 筑内部 使用 的全 部能 源种 类。7.1.4 检查公 共机 构室 内环 境 质 量状况，应 包括：a)应对公 共机 构内 典型 功能 房间随 机抽样 开 展正 常使 用情况 下的 室内 基本 环境 质量检 测，检 测 项目至少 应包 括室 内温 度、相对湿 度、照度 和 CO2 浓 度等，检测 方法 执 行 JGJ/T 177，记录表格参见附 录B；b)应对室 内（热）环 境进 行 节能评 价，判 断所 检测 区 域室内 基本 环境 是否 符合 相应国 家 和 本地 区现行标 准的 规定。当 在供暖 空调 季检 测时，需 对房 间内温 度进 行节 能评 价。7.1.5 检查公 共机 构绿 色运 营管 理状况，应 包括：a)查阅被审 计 机构 绿色 运营 管理自 查情 况；b)应根据 被审 计机 构实 际情 况，对 照公 共机 构绿 色运 营管理 相关 规定 逐项 检查，并给 出公 共机构绿色运 营评 价。7.1.6 计算分 析能 耗指 标，应包 括公共 机构 综合 能(水)耗、能（水）耗分 类指 标和 能耗分 项指 标。a)公共机构 综 合能(水)耗 b)公共机 构能（水）耗 分类 1)用电总 量 2)用蒸汽 总量 3)用天然 气总 量 DB12/T 808 2018 7 4)用热力 总量 5)用水总 量 6)用油总 量 7)交通燃 油总 量 8)其他能耗 c)公共机 构能 耗分 项，能耗 体系结 构见 图 3。图3 公共 机构 能耗 结构 图 1)数据中 心机 房能 耗，包括 该区域 内 的 IT 设备 及其 基 础辅助 设备 能耗，该 区域 与其他 区域共 享 的 辅助 设备（如集 中空 调 系 统设 备等）能耗 应按 各 自 消费 的服 务 量 折 算到 该 区 域的能耗中；2)暖通空 调系 统能 耗，包括 空调通 风系 统能 耗和 供暖 系统能 耗；3)照明插座 系 统能 耗，包括 照明及 插座 取电 设备 系统 能耗；4)动力系 统 能 耗，包括 电梯 能耗、水泵 能耗 和通 风机 能耗；5)生活热 水系 统能 耗，包 括 生活 热 水热 源及 输配 系统，洗 衣房、游泳 池等 特殊 功 能区域 用热不包含 在内；6)餐饮能 耗，包括 餐饮 设备 及其附 属设 备能 耗；7)燃油能 耗，包括 公务 车燃 油能耗；8)其他能 耗，除上 述能 耗之 外的其 他能 耗。7.1.7 根据审 计要 求和 公共 机构 实际情 况，提出 节能 改进 建议，主要 包括：a)行为节 能建 议，行为 节能 方面存 在的 问题 及改 进；b)管理节 能建 议，能源管 理 体系存 在的 问题 及改 进，特别是 对数 据中 心等 室内 环境控 制较 为 严 格区域的 安全 用能 管理 的评 价及建 议；c)节能改造 建 议，用能 系统 存在的 问题 及改 进，根据 各 用能 系统 的能 耗指 标及 现场实 际情 况 提 出节能改 造措 施，并计 算预 期节能 量。7.2 深度能 源审 计 7.2.1 进行深 度能 源审 计时，除 完成一 般能 源审 计要 求外，还应 对建 筑物 围护 结构 热工性 能和 主要 用能系统 性能 进行 针对 性检 测，并 应对 节能 改造 技术 措施及 经济 性进 行分 析。总能耗 常规能 耗 数据中 心机 房能 耗 暖通 空调 系统 能耗 照明 插座 系统 能耗 动力 系统 能耗 生活 热水 能耗 餐饮 能耗 燃油 能耗 其他 能耗 DB12/T 808 2018 8 7.2.2 公共机 构主 要用 能系 统的 能效检 测内 容应 根据 深度 能源审 计的 实际 情况 开展 以下 一 项或 多项 检测：a)空调制 冷机 组能效 检测，包 括制冷 机组 能效 比、制 冷 机 组耗电 功率、冷 冻水 供回 水 温度和 流量、冷却水 供回 水温 度和 流量 等；b)制热机 组能效 检测，包括 制热机 组性 能系 数、制热 机组耗 电功 率、热水 供回 水温度 和 流 量 等；c)电、燃 气、燃 油锅 炉能效 检测，包括 锅炉 效率、锅 炉 耗电 量、耗气 量、耗 油 量、热 水供 回水 温度和流 量等；d)水泵能效 检测，包括 水泵 的效率、电 功率、流 量、进出口 压力 等；e)空调末端 能效 检测，包括 空调末端 的 风量、风 机输 入功率、风 道系 统 单 位风 量耗功 率、送 回 风温度、进出 水温 度和 流量 等；f)照明系 统检测，包括 照度、照明 功率 密度 等；g)双方商 定的 其他 详细 检测 项目。7.2.3 节能改 造技 术措 施及 经济 性分析 应包 括分 析节 能改 造措施 可行 性及 预期 节能 量，并 应对 实施 节能改造 所需 的费 用及 回收 期等进 行概 算。8 审计方 法 8.1 面积计算 公共机 构使 用建 筑物 的建 筑面积、空 调面 积、供暖 面 积和建 筑分 项面 积应 根据 建筑竣 工图 纸计 算 和实际使 用情 况确 定。建筑 面积取 外墙 外边 界围 成面 积的综 合计 算，建筑 分项 面积取 不同 功能 交 界 处 墙 的中线。8.2 能（水）耗 总量 能（水）耗 总量 应采 用公 共机构 能耗 账单 和用 能记 录等资 料，并明 确记 录日 期。如 有服 务于 审 计 范围之外 的用 能（水）设备 时，该 设备 的用 能（水）量应从 总能 耗中 扣除，并 在审计 报告 中做 出说 明。8.3 能（水）耗 指标 的计 算 8.3.1 单位面 积能 耗指 标等 于年 总能耗 除以 建筑 面积，按 照公式（1）进 行计 算。EeA.(1)式中：e 单位 面积 能耗 指标，单位kgce/（m2 a）；E 年总 能耗，单 位kgce/a；A 建筑 面积，单 位m2。8.3.2 人均能 耗指 标等 于年 总能 耗除以 用能 人数，按 照公 式（2）进 行计 算。EeR.(2)式中：e 人均 能耗 指标，单 位kgce/（人 a）；E 年总 能耗，单 位kgce/a；R 用能 人数，单 位人，统计方 法详 见附 录C。DB12/T 808 2018 9 8.3.3 单位面 积水 耗指 标及 人均 水耗指 标计 算方 法 同 8.3.1、8.3.2 条。有 游泳 池的 公共机 构，需 单独列出游 泳池 水耗 量，游泳 池的水 耗指 标为 游泳 池水 量与池 底面 积的 比值。8.3.4 暖通空 调系 统能 耗指 标等 于供冷 和供 热的 能耗 量分 别 除以 建筑 空调 面积 和供暖 面积，按照 式（3）进行计 算。/HCHCHCEeA.(3)式中：/HCe供暖/空调 能耗 指标，单位kgce（m2a）；/HCE供暖/空调 能耗，单 位kgce/a；/HCA供暖/空调 面积，单 位m2。8.3.5 照明系 统、室内 设备 系统 和综合 服务 系统 能耗 指标 等于该 系统 或设 备年 能耗 除以建 筑面 积。8.3.6 医疗类 公共 机构 功能 较 多，根据 公共 机构 功能 按同 类可比 较的 原则，需 计算 单位床 位能 耗指 标。单位床 位能 耗指 标等 于医 疗类公 共机 构年 能耗 量除 以医院 床位 数。8.4 分项能 耗的 计算 8.4.1 当公共 机构 具备 能源 分项 计量时，应 采用 分项 计量 数据。8.4.2 当公共 机构 内没 有分 项计 量时，分项 能耗 的数 据可 采用变 配电 系统 原理 图及 运行记 录、设备 运行记录、主要 设备 和主 要 支路的 现场 实测 能耗、设 备铭牌 信息、建筑 物典 型 年工作 日和 非工 作日 天数 等信息统 计得 到。8.4.3 公共机 构内 设有 数据 中心、特殊 区域 能耗 计量 的 应 采用计 量的 数据。8.5 暖通空 调能 耗 8.5.1 应根据 暖通 空调 各设 备的 运行时 间和 功率 进行 分析 计算。暖通 空调 系统 可按 照集中 空调 系统 和分散式 空调 系统（变 制冷 剂流量 多联 机和 分体 式空 调）来 进行 考核。对 于暖 通空调 系统 有如 下特 点 的，可采用 本条 的方 法：a)有较为 固 定 的设 备作 息时 间表；b)部分设 备功 率基 本上 不随 时间变 化的；c)部分设 备功 率随 季节 变化 且随机 性较 大。8.5.2 根据暖 通空 调系 统运 行特 点，其 能耗 拆分 方法 按不 同设备 区分，各 设备 的能 耗拆分 方法 如下，审计机 构可 根据 实际 情况 选择适 合方 法。a)制冷机 组能 耗可 通过 运行 记录中 的逐 时功 率，进行 求和，或根 据额 定功 率与 当量满 负荷 小 时 数求得；b)空调水 泵能 耗：1)通过运 行记 录中 的逐 时功 率，进 行求和；2)定速运 行的 水泵 可根 据现 场实测 值和 运行 小时 记录 进行求和；变频 水泵 应实 测 各水系 统 在不 同 启 停组 合下，工频 时水 泵 的 运行 能耗，再根 据逐 时 水 泵频 率的 运 行记 录计 算 逐 时水泵能耗 并对 全年 求和；3)对于定 频运 行水 泵，在 既 无相关 运行 记录，也没 有 条件对 设备 耗电 功率 进行 实测时，计算方法参 照2)，用额 定功 率 代替实 测功 率。DB12/T 808 2018 10 c)空调机 组、冷却 塔、新风 机组和 通风 机能 耗计 算方 法参照 空调 水泵 能耗 计算 方法；d)风机盘 管、分体 空调 能耗 可统计 建筑 物中 各个 区域 风机盘 管的 数量 和功 率，分别估 算其 运 行 时间，累 计计 算得 到；e)热源能 耗：1)在采用 自备 热源 时，有燃 料消耗 记录 的，应根 据运 行记录 或燃 料费 账单 统计 热源消 耗 的 燃料量；无记 录的，热 源消 耗的量 可认 为是 恒定 值，用实测 值乘 以运 行时 间得 到；2)对于采 用市 政热 力时，可 根据热 量表 读数 计算；在 未安装 热量 表时，可根 据 公共机 构建 筑耗热量 指标 进行 估算；3)根据现 场询 问、测试 等方 式，结 合其 使用 特点，也 可采用 其他 方法 计算 热源 能耗。8.5.3 当过渡 季节 暖通 空调 系统 完全不 使用 时，宜根 据全 年逐月 的能 耗的 变化 趋势，计算 暖通 空调 能耗。8.6 照明 和 设备 能耗 照明系 统、室内 设备 系统、综合 服务 系统 能耗 指标 应通过 调查 电气 配电 图纸，统计 设备 数量、功 率及运行 情况，将 总功 率与 估算运 行时 间相 乘得 到。其中电 梯能 耗计 算可 按电 梯功率 与运 行时 间相乘后再乘以同 时使 用系 数。8.7 其他 用 能设 备能 耗 对于其 他用 能设 备能 耗，当有运 行记 录时，应根 据 运行记 录和 设备 运行 功率 统计计 算。若 无运 行记录，应 合理 估算 运行 小时 数，再 计算 全年 能耗。8.8 能耗 模 拟与 测试 分析 当进行 深度 能源 审计 时，可通过 能耗 模拟、测试 分 析或其 他合 理的 方法 综合 分析暖 通空 调能 耗、照明能耗 在不 同的 条件 下的 节能潜 力。9 审计报 告编写 内容 9.1 总体要 求 9.1.1 一般能 源审 计报 告应 包括 审计目 的、范围、依 据及 整个审 计过 程的 简介，对 被审计 机构 的能 源管理状 况、主要 用能 设备 和系统 的特 性和 运行 状况、公共 机构 明确 的能 耗审 计结果,根 据审 计要 求和 公共机构 实际 存在 的问 题给 出可行 的能 源管 理建 议和 节能措 施。9.1.2 深度能 源审 计报 告除 应满 足本规 程 9.1.1 条规 定外,还应对 提出 的节 能改 造建 议测算 其预 期节能量,同时 对实 施节 能改 造 的投资 额及 投资 回收 期等 经济性 进行 分析。9.1.3 审计报 告应 注明 报告 编制 单位和 审计 团队 主要 成员,同时应 有编 写人、审 核人 及批准 人签 字。9.2 报告内 容与 格式 报告编 写应 符合 附录D的要求，审 计机 构可 依据 公共 机构提 出的 具体 要求 进行 修改调 整。9.3 报告提 交与 确认 公共机 构能 源审 计机 构应 按照能 源审 计方 案中 约定 的形式 完成 能源 审计 报告，经机构 负责 人签 字 确认后，提交 被审 计 机 构，向其报 告能 源审 计结 果。DB12/T 808 2018 11 附 录 A（资料 性附 录）现场调 查表 表A.1 公共机 构基 本信 息 机构名称 地址 机构负责人 邮编 成立时间 机构性质 上级主管部门 机构类别 所在建筑名称 单体建筑数量 内部组织机构设置（组织机构设置、单位业务职能范围）：机构能源资源管理部门介绍：机构能源资源管理制度（此处填写电力、天然气、水、汽油、煤等能源的管理制度名称及详细制度内容。请提供电子 版或纸版文件）：DB12/T 808 2018 12 表A.2 建筑基 本信 息表 建筑 名称 竣工 年份 总建筑面积()制冷 面积()供暖 面积()特殊区域面积()（指信息机房、洗衣房、厨房餐厅、游泳池、健身房、手术室等特殊区域）建筑 层数 地上 层；地下 层 标准 层高(m)建筑朝向 用能人数：常驻机构人数 人；平 均流动人数 人。建筑使用时间表 一天使用 小时，从 到；一周使用 天，从 到；一年使用 月，从 到；。建筑结构类型：砖混结构 混凝土剪力墙 钢结构 木结构 其他。建筑围护结构作法：屋面：外墙：外窗（包括透明幕墙及遮阳情况）：照明灯具种类：室内照明 白炽灯 普 通 荧 光 灯 低 压 钠 灯 高 压 汞 灯 高 压 钠 灯 金 属 卤 化 物 灯 细 管 型 荧 光 灯 LED 灯 其他。室外照明 白炽灯 荧光灯 高压汞 灯 高压钠灯 LED 灯 金属卤化物灯 其他。空调系统形式：集中式全空 气系统 风机盘管+新风系统 分体式空调系 统 多联机系统 其他。是否进行过能源审计？（如果是，给出审计日期）否，是，日期：是否进行过节能改造？（如果是，给出改造项目）否，是，改造项目：DB12/T 808 2018 13 表A.3 建筑用 能设 备表 变压器设备明细 型号 数量 备注 供暖系统设备明细（热源、水泵、换热器、末端设备）设备名称 型号 数量 功率 备注 制冷系统设备明细（冷源、新风机、水泵、冷却塔、换热器、末端设备）设备名称 型号 数量 功率 备注 数据中心设备明细（信息设备、空调设备）设备名称 型号 数量 功率 备注 照明系统设备明细（照明灯具）设备名称 型号 数量 功率 备注 电梯系统设备明细（直梯、扶梯）设备名称 型号 数量 功率 备注 给排水系统设备明细（水泵、热水设备等）设备名称 型号 数量 功率 备注 炊事系统设备明细（蒸箱、灶具、热水器、电饼铛、烤箱、排风设备等）设备名称 型号 数量 功率 备注 室内设备明细（计算机、复印机、打印机、装订机、碎纸机等办公设备及饮水机等）设备名称 型号 数量 功率 备注 生活热水系统设备明细（生活热水热源、水泵等）设备名称 型号 数量 功率 备注 特殊区域设备明细 设备名称 型号 数量 功率 备注 注1：如设备消耗的能源非电力，则“功率”项不填，在“备注”中填入设备单位能耗量。注2：如同一设备在不同系统中均有使用，则在每一系统中均填写该设备，并在备注中加以说明。DB12/T 808 2018 14 表A.4 能源（资源）消 耗量 能源（资源）种类 月份 年 消耗量 费用 备注 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 合计 DB12/T 808 2018 15 表A.5 公共机 构能 源资 源计 量器 具一览 表 机构名称 建筑名称 序号 计量器具 名称 型号 规格 准确度 等级 安装 使用地点 监测对象 校准周期 是否有效 是否与能耗监测 平台联网 1 电能表 2 热量表 3 燃气表 4 蒸汽表 5 水 表 6 燃油表 7 燃 煤 8 9 10 11 DB12/T 808 2018 16 表A.6 公共机 构能 源审 计现 场调 查表 被审计 机构 编号 问题 无此项 存在 不存在 管理 A-1 供暖空调系统的温控装置不容易调节 A-2 温控装置的设定温度不在节能设计标准推荐范围内 A-3 无人区域或很少使用的区域仍然供暖、供冷或照明 A-4 下班后少数人加班，空调系统仍照常运行 A-5 在无人时间段内室内温度不作调整 A-6 入口大厅的供暖空调设备正在运行 A-7 在人员到达之前 HVAC 设备便启 动，一直运行到所有人都离开 A-8 没有用已有的百叶帘和窗帘作为建筑物辅助的遮阳措施 A-9 没有电动机和其他电动设备的运行维修记录 A-10 控制系统和装置没有作定期检查 建筑围护结构 E-1 外墙屋顶的保温系统不符合节能设计标准 E-2 围护结构的保温层已破裂或脱落 E-3 窗户传热系数不符合节能设计标准 E-4 门窗空气渗透较严重 供暖系统 H-1 房间温度过高 H-2 在供冷季仍然开着锅炉或热水器 H-3 没有根据厂家规定定期对锅炉进行检修和维护 H-4 锅炉容量偏大，与建筑热负荷不匹配 H-5 燃油锅炉运行中有过量烟尘 H-6 锅炉或热水器有故障或低效率的征兆 H-7 进入锅炉的空气未经预热 H-8 热水或蒸汽管道无保温或保温层破裂 H-9 没有热回收系统 H-10 垂直通道或楼梯间热损失较严重 供冷系统 C-1 房间温度过低 C-2 建筑内各房间冷热不均 C-3 无人时间段房间内空调系统末端（如风机盘管或带风机的 VAV 末端）仍照常运行 C-4 空调系统运行的同时开着门窗 C-5 空调系统的制冷能力与建筑负荷不匹配，容量过大或偏小 C-6 HVAC 系统存在冷热抵消的现象 C-7 没有根据厂家规定定期对冷水机组进行检修和维护 C-8 供冷管道或风道没有必要的保温 DB12/T 808 2018 17 表A.6 公 共机 构能 源审 计 现场调 查表（续）编号 问题 无此项 存在 不存在 C-9 冷水管路、阀门或管件有渗漏 C-10 制冷机的冷凝器和蒸发器盘管结垢较严重 通风系统 V-1 建筑内无人时新风阀依然开启 V-2 室内人员感觉沉闷、空气不新鲜，有人反映 SBS 症状 V-3 过渡季节没有充分利用室外新风 V-4 建筑内没有新风量按需控制系统 V-5 没有提前开启新风系统或利用夜间通风 生活热水系统 W-1 生活热水的温度过高 W-2 储水箱、管道、阀门和热水器的保温不当 W-3 在供暖季，电热水器的使用没有时间限制 W-4 没有热水储存装置 W-5 在热水系统中跑冒滴漏十分明显 W-6 大楼有热水供应，但大楼热水需求较小，或几乎没有需求 照明 L-1 在无人区域开着灯或照度偏大 L-2 工作区域的照度水平高于推荐值 L-3 在工作区域使用白炽灯 L-4 在工作区使用传统的荧光灯 L-5 使用高压汞灯 L-6 灯泡和灯具不干净 L-7 未充分利用昼光照明 电机、风机和水泵 M-1 采用普通电机 M-2 电机总是在部分负荷下运行（如经常在50%的负荷下运行）M-3 泵或风机的尺寸过大 M-4 泵或风机均定速运行 审计人 员：审 计日 期：DB12/T 808 2018 18 附 录 B（资料 性 附 录）室内环 境检 测 表A.7 室内环 境检 测记 录表 房间号 室 测点 温度 相对湿度%CO2 浓度 ppm(mg/m3)照度 lx 年 月 日 时间：点(9:0011:00 为宜)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 DB12/T 808 2018 19 附 录 C（规范 性附 录）公共机 构用 能人 数的 确定 C.1 机关办 公类 将机关 办公 类公 共机 构用 能人数 分为 四类，其 计算 方法如 下：=A+B+C+D/E 用 能 人 数.(C.1)式中：A-在编 人员；B-长期 聘（借）的编 外人 员；C-工勤、保 障人 员；D-外来 人员；E-全年 天数。注1：工勤、保障人员的人数计算应考虑轮流制。C.2 教育类 将教育 类公 共机 构用 能人 数分为 四类，其 计算 方法 如下：A B C A B C=A+B+C+A(1-)+B(1-)+C(1-)+D/E 用 能 人 数.(C.2)式中：A-在编 教职 工；B-工勤、保 障人 员；C-注册 学生；D-外来 人员；E-全年 天数；A，B，C 分 别为 前三 类人员 假期 在校 比例；假 期天 数比 例。注2：工勤、保障人员的人数计算应考虑轮流制。C.3 医疗类 将医疗 类公 共机 构用 能人 数分为 五类，其 计算 方法 如下：=A+B+C F/G+D/G+E 用 能 人 数.(C.3)式中：A-在编 职工；B-工勤、保 障人 员；C-学生；DB12/T 808 2018 20 D-门诊 人数，应 依据 实际 情况确 定；E-住院 人数；F-在医 院天 数；G-全年 天数。注3：工勤、保障人员的人数计算应考虑轮流制。C.4 场馆类 场馆类 公共 机构 用能 人数 计算应 区分 全天 开放 及非 全天开 放两 种类 型，应分 别计算 用能 人数。C.4.1 全天开 放场 馆类 将全天 开放 场馆 类公 共机 构用能 人数 分为 三类，其 计算方 法如 下：=A+B+C/D 用 能 人 数.(C.4)式中：A-在编 人员；B-工勤、保 障人 员；C-外来 人员；D-开放 天数。注4：工勤、保障人员的人数计算应考虑轮流制。C.4.2 非全天 开放 场馆 类 将非全 天开 放场 馆类 公共 机构用 能人 数分 为四 类，其计算 方法 如下：=A+B+C/F+D/F 用 能 人 数.(C.5)式中：A-在编 职工；B-工勤、保 障人 员；C-场内 活动 人次；D-比赛 售（赠）票量；F-全年 天数。注5：工勤、保障人员的人数计算应考虑轮流制。DB12/T 808 2018 21 附 录 D（规范 性附 录）公共机 构能 源审 计报 告格 式示例 D.1 封面 图D.1 给出 了 公 共机 构能 源 审计报 告封 面格 式示 例。XXXXXXXX 能源审计 报告 XXXXXXXXXX（能 源审计机 构签章）XXXX 年XX 月XX 日 图D.1 公共机 构能 源审 计报 告封 面格式 DB12/T 808 2018 22 D.2 扉页 图D.2 给出 了公 共机 构能 源 审计报 告扉 页格 式示 例。能 源审 计机 构信 息表 机