公共机构能源消耗定额DB50／T 1080-2021.pdf

ICS 27.01 CCS F10 DB50 重 庆 市 地 方 标 准 DB 50/T 1080 2021 公共机构 能源消耗 定额 2021-01-20 发布 2021-04-20 实施 重 庆 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布DB50/T 10802021 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 要求.2 5 统计 范围.2 6 能 源消 耗定 额指 标.3 6.1 国家 机关 类公 共机 构 能源消 耗定 额指 标.4 6.2 教育 类公 共机 构能 源 消耗定 额指 标.5 6.3 医疗 卫生 类公 共机 构 能源消 耗定 额指 标.6 6.4 场馆 类公 共机 构能 源 消耗定 额指 标.7 7 计 算方 法.7 附录A（规 范性）能耗 折 算系数.9DB50/T 10802021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020 标准化工 作导则 第1 部分：标 准 化文件的 结 构 和起草规则 的规则起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由 重 庆市 机关 事务 管理局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：重 庆市 机关事 务管 理局、重 庆大 学。本文件 主要 起草 人：罗光 彩、向 波、方立、丁 勇、吕婕、张东 林、刘学、何 伟豪。DB50/T 10802021 1 公 共机构 能源消耗 定额 1 范围 本 文 件 规定 了 公共 机 构能源 消 耗 定额 的 术语 和 定义、基 本 要求、统计 范 围、能 源 消 耗指 标 和计 算方法。本 文 件 适用 于 国家 机 关 类、教育 类、医疗 卫生类、场 馆 类 等公 共 机构 运 行阶段 的 能 耗定 额 及用 能管理，其他 机构 可参 照执 行。2 规范性 引用 文件 下 列 文 件中 的 内容 通 过文中 的 规 范性 引 用而 构 成本文 件 必 不可 少 的条 款。其中，注 日期 的 引用 文件，仅该 日 期对 应的 版本适 用 于本 文 件；不注 日期的 引 用文 件，其 最新 版本(包 括 所有 的 修改 单)适用于本文 件。GB/T 2589 综 合能 耗计 算通则 GB 17167 用 能单 位能 源计量 器具 配备 和管 理通 则 GB/T 23331 能 源管 理 体系要 求 GB/T 29149 公 共机 构 能源资 源计 量器 具配 备和 管理要 求 GB/T 32019 公 共机 构 能源管 理体 系实 施指 南 GB/T 50353 建 筑工 程 建筑面 积计 算规 范 GB/T 51151 民用建 筑 能耗标 准 JG/T 358 建 筑能 耗数 据分类 及表 示方 法 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 公共机 构 public institutions 全部或者 部分使 用财政 性 质资金的 国家机 关、事 业 单位和团 体组织。来源：GB/T 29149 2012，3.1 3.2 综合能 耗 comprehensive energy consumption 公共机构 运行过 程中，一 个自然年 内，实 际消耗 的 各种能源 实物量 按规定 的 计算方法 和单位分别折算 后的总 和。来源：GB/T 2589 2008，3.5，有修改 3.3 用能人 数 amount of energy consumer 一个自 然年 内，公共 机构 的日平 均用 能人 数，包括 在岗在 编（注册）人 员和 各类编 外工 作人 员。3.4 人均 综 合能 耗 comprehensive energy consumption per person 综合能耗（3.3）与用能 人数的比 值。DB50/T 10802021 2 3.5 单位建 筑面 积能 耗 comprehensive energy consumption per construction area 公共机构 运行过 程中，一 个自然年 内，除 交 通工 具 用能之外 所消耗 的各种 能 源实物量 折算为标准煤的 总和与 建筑面 积 的比值。3.6 约束值 constraint value 保障公共 机构正 常运行 的 前提下，所允许 的相关 能 耗指标上 限值。3.7 基准值 benchmark value 保障公共 机构正 常运行 的 前提下，采取一 定的节 能 管理和技 术措施 后所能 达 到的相关 能耗指标基础水 平。3.8 引导值 leading value 保障公共 机构正 常运行 的 前提下，采取 更 加有效 的 节能管理 措施后 所能达 到 的相关能 耗指标期望目标 值。4 基本要 求 4.1 公共机 构能 耗定 额指 标类 型包括 单位 建筑 面积 能耗 和 人均 综合 能耗。4.2 公共机 构能 耗定 额指 标设 定为约 束值、基 准值 和引 导值。4.3 依据公 共机构 能源 资源消 耗状况，综合 考量 各地节 能责任、节能 潜力、节能 能力、气候区 域等 因素，将 国家 机关 按照 地区 划分为 三个 区域，分 类如 下：a)区：渝 中区、江 北区、南 岸 区、九龙 坡 区、沙 坪坝 区、大 渡口 区、北碚 区、渝 北 区、巴 南区、璧 山 区、江 津 区、长寿 区、南 川区、合 川区、永 川 区、綦江 区、万盛 经济 开 发 区、涪 陵区、铜 梁区、荣 昌区、大 足区、潼南 区。b)区：黔 江区、武 隆区、石 柱 土 家 族自 治 县、秀 山土 家 族 苗 族自 治 县、酉 阳土 家 族 苗 族自 治县、彭 水苗 族土 家族 自治 县。c)区：万 州区、丰 都县、垫 江 县、忠县、云 阳 县、奉 节 县、梁平 区、巫山 县、巫 溪 县、开 州区、城 口县。4.4 国家机关 类 公共 机构 办公 建筑 应 按照 下列 规定 分 为A 类或B 类：a)A 类 办 公 建筑：可 通过 开启 外 窗 方 式 利用 自 然 通风达 到 室 内 温 度舒 适 要 求，从 而 减 少 空 调系统运行 时间，减 少能 源消 耗的机 关办 公建 筑；b)B 类 办 公 建筑：因 建筑 功能、规 模 等 限制 或 受 建筑物 所 在 周 边 环境 的 制 约，不 能 通 过 开 启外窗 方 式 利 用自 然 通 风，而需 常 年 依 靠机 械 通 风和 空调 系 统 维 持室 内 温 湿度 舒适 要 求 的 机关 办公建筑。5 统计范 围 5.1 公共机 构综合 能耗 的各种 能源折 算系数 以实 测低位 热值为 准。若 无条 件实测，计量 单位为 千瓦 时（kWh），可参 照JG/T 358 中电 热当 量法 的折 算系 数，折 算为 千瓦 时（kWh）；计量 单位 为标 煤（kgce）时，可 参照 GB/T 2589 中 的折算 系数，折 算为 标煤（kgce）。常用 能源 折算 系数应 按照 附录 A 的规 定进行折 算。DB50/T 10802021 3 5.2 公共机 构综 合能 耗统 计种 类应包 括 GB/T 29149 规 定的能 源计 量种 类，统计 范围应 包括 煤炭、石油、天然 气、生 物 质能、电 力、热 力 等 公 共 机构 所消 耗 的所 有 能源。下列 情况 的 能耗，在可 以 实现单独计量 时，可不 计入 公共 机构综 合能 耗中，否 则计 入。a)应市政 部门 要求 用于 建筑 外景照 明用 电；b)通过公 共机 构的 配电 系统 向各类 电动 交通 工具 提供 的电力；c)备案项 目的 基建 用能 及转 供用能；d)公共机 构内 对外 出租 区域 等非自 用部 分用 能；e)国 家 机 关类 公 共 机构 内 集中 设 置 的高 能 耗 密度 的 信息 机 房、大 型 实 验室 等 特定 功 能 区域 用 能，印刷厂、职 工住 宅等 非办 公区域 用能；f)教 育 类 公 共机 构 内 的 对 外营 业 的 宾 馆、校 办 工厂、游 泳 池、健身 中 心、校 办工 厂 等 非 教学、科研、办公 和学 生生 活区 域用能；g)医疗卫 生类 公共 机构 内职 工住宅 等非 医疗 功能 区域 用能；5.3 安装在 公共机 构内 的太阳 能光电、光热 装置 和风电 装置等 可再生 能源 提供的 能源，不计入 公共 机构综合 能耗。5.4 公共 机 构建筑 面积 的统计 范围应 与能源 使用 量的统 计范围 一致，没有 计入能 源统计 范畴的 区域，该 区 域的 建 筑面 积 也相 应的 从 建筑 面 积的 统 计范 围中 去 除。建 筑面 积 的统 计范 围 是公 共 机构 所 使用的全部建 筑的 建筑 面积，按照 GB/T 50353 的规 定进 行计算。6 能源消 耗定 额指 标 6.1 国家机 关类 公共 机构 能源 消耗定 额指 标 统计期 为一 个自 然 年，国 家机关 类公 共机 构的 单位 建筑面 积能 耗指 标、人均 综合能 耗指 标见 表1。DB50/T 10802021 4 表1 国家机 关类 公共 机构 的能 耗指标 办公形式 地区 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)A 类 区 126 5110 59 2580 31 2420 15 628 7 317 4 297 区 88 4735 51 2310 29 2165 11 582 6 284 4 266 区 85 4570 47 2245 25 2060 10 562 6 276 3 253 B 类 区 129 6680 71 5250 39 2570 16 821 9 645 5 316 区 95 6260 57 5120 33 2170 12 769 7 629 4 267 区 92 6075 54 4480 31 2030 11 747 7 551 4 249 注 1：上行能耗计量单位为千 瓦时（kWh），下行能耗计量单 位为标准煤（kgce）。DB50/T 10802021 5 6.2 教育类 公共 机构 能源 消耗 定额指 标 统计期 为一 个自 然 年，教 育类公 共机 构的 单位 建筑 面积能 耗指 标、人均 综合 能耗指 标见 表2。表2 教育 类公 共机 构的 能耗 指 标 教育类公共机构 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)高等学校 60 1189 50 824 37 638 7 146 6 101 4 78 中 等学校 45 519 25 345 15 215 6 64 3 42 2 26 小学 33 340 20 200 11 121 4 42 2 25 1 15 幼儿园 46 472 31 267 14 151 6 58 4 33 2 19 其它 38 1251 28 693 15 230 5 154 3 85 2 28 注 1：上行能耗计量单位为千 瓦时（kWh），下行能耗计量 单位为标煤（kgce）。注 2：其它指除高等学校、职 业学校、中学、小学和幼儿园之外的教育类公共机构，包括 特殊教育学校、残疾人学校、党校、老 年大学、教师进修学校 等。DB50/T 10802021 6 6.3 医疗卫 生类 公共 机构 能源 消耗定 额指 标 统 计 期 为一 个 自然 年，一级 医 院、二 级 医院、三级医 院 按 照 医 院分 级 管理办 法 的分 级 确定，医疗卫 生类 公共 机构 的单 位建筑 面积 能耗 指标 见表3。表 3 医 疗卫生 类公共 机 构的能耗 指标 医疗卫生类公共机构 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)三级医院甲等 306 5685 159 3570 111 2160 38 699 20 439 14 265 三级其它 133 4625 113 2180 61 1905 16 568 14 268 7 234 二级医院甲等 200 5250 119 3215 76 2125 25 645 15 395 9 261 二级医院其它 121 3375 105 1850 54 1085 15 415 13 227 7 133 一级医院 63 2845 48 1740 24 1030 8 350 6 214 3 127 其它 105 2862 70 1634 35 808 13 352 9 201 4 99 注 1：上行能耗计量单位为千 瓦时（kWh），下行能耗计量 单位为标煤（kgce）。注 2：其它指除一级医院、二 级医院、三级医院之外的医疗卫生类公共机构，包括 疾病预防控制中心、妇幼保健计划生育中心、社会福利中 心（养老院、康复中心、儿童福利院等）等。DB50/T 10802021 7 6.4 场馆类 公共 机构 能源 资源 消耗限 额指 标 统计期 为一 个自 然 年，场 馆类公 共机 构的 单位 建筑 面积能 耗指 标、人均 综合 能耗指 标见 表4。表 4 场馆 类公共 机构的 能耗指标 场馆类公共机构 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 单位建筑面积能耗 人均综合能耗 kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kWh/(a)kWh/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)kgce/(a)kgce/(p a)博物馆 73 3703 66 2599 57 1288 9 455 8 319 7 158 图书馆 90 4760 53 1973 39 990 11 585 7 243 5 121 体育馆 135 8110 55 5139 34 3190 17 997 7 632 4 392 其它 112 4003 68 2598 46 1596 14 492 8 319 6 196 注 1：上行能耗计量单位为 千 瓦时（kWh），下行能耗计量单 位为标煤（kgce）。注 2：其它指除博物馆、图书 馆、体育馆之外的场馆类公共机构，包括科技馆、文化馆、纪念馆、档案馆等。7 计算方 法 7.1 综合能 耗 按 公式（1）计 算（1）式中：E 综 合能 耗，单位 为 千克标 准煤（kgce）；n 消 耗的 能源 品种 数；k i 消耗 的第i 种 能源 的 折算系 数，折算 系数 应符 合公共 机构 能源 资源 消费 统计调 查制 度；e i 消 耗的 第i 种 能 源实 物量。7.2 用能人 数 按 公式（2）计 算：（）（2）式中：公 共机 构能 耗统 计范 围内的 总用 能人 数，单位 为 人（p）；统 计周 期的 天数，单 位为 天（d）；统 计周 期内，第 i 天 的用能 人数，单 位为 人（p），按 公 共机 构能 源资 源消费 统计 工作 手册计算。7.3 人均综 合能 耗 按 公式（3）计算：（3）式中：DB50/T 10802021 8 人均 综合 能耗，单 位 为千克 标准 煤每 人（kgce/p）；E 综 合能 耗，单位 为 千克标 准煤（kgce）；P 用 能人 数，单位 为 人（p）。7.4 单位建 筑面 积能 耗 按 公式（4）计算：（4）式中：单位 建筑 面积 能耗，单位为 千克 标准 煤每 平方 米（kgce/m2）；综 合能 耗，单位 为千 克标准 煤（kgce）；通工 具能 耗，单位 为 千克标 准煤（kgce）；A 建筑 面积，单 位为 平方米（m2）。7.5 当能耗 指标 需要 修正 时，应按照 第 7.5 条 的规 定进 行。7.5.1 国家机 关类 公共 机构 能源 消耗指 标实 际值 的修 正应 按下列 公式 计算：（5）（6）（7）式中：国家 机关 类公 共机 构 能源消 耗指 标 的 修正 值，单位为 千克 标准 煤（kgce）；国家 机关 类公 共机 构 能源消 耗指 标的 实 际 值，单位为 千克 标准 煤（kgce）；国家 机关 类公 共机 构 的运行 使用 时间 修正 系数；国家 机关 类公 共机 构 的人均 建筑 面积 修正 系数；标准 规定 的国 家机 关 类公共 机构 年 运 行时 间 为2500 小时 每自 然年（h/a）；国家 机关 类公 共机 构 年实际 运行 时间，单 位为 小时每 自然 年（h/a）；标 准规 定的 国家 机关 类公共 机构 的人 均建 筑面 积 为 10 平方 米每 人（m2/人）；国 家机 关类 公共 机构 的实际 人均 建筑 面积，单 位为平 方米 每人（m2/人）。7.5.2 当医疗 卫生 类公 共机 构的 实际病 床使 用率 超出 标准 规定 值 90%时，可对 能源 消耗指 标的 实 际值进行 修正，能 源消 耗指 标实 际 值的 修正 值应 按公 式（8）计 算：（8）式中：医 疗卫 生类 公共 机构 的能源 消耗 指标 的 修 正值；医 疗卫 生类 公共 机构 的能源 消耗 指标 的实 际值；医 疗卫 生类 公共 机构 的病床 使用 率修 正系 数，当医疗 卫生 类公 共机 构的 年平均 病床 使用 率为 90%-100%时，取 0.85；7.5.3 当教育 类公 共机 构的 实际 住宿率 超出 标准 规定 比 例 70%时，可 对能 源消 耗指 标的实 际值 进行修正，能源 消耗 指标 实 际 值的修 正值 应按 按公 式（9）计算：（9）式中：教育 类公 共机 构的 能 源消耗 指标 实测 值的 修正 值；教育 类公 共机 构的 能 源消耗 指标 的实 际值；教育 类公 共机 构的 住 宿率修 正系 数，取 0.8。DB50/T 10802021 9 A A 附 录 A（规范 性）能耗折 算系 数 常用能 源对 应的 能耗 折算 系数应 符合 表A.1 的 规定。表A.1 常 用能源 折算系 数 终端能源 标准煤折算系数 电力（等价值）按当年火电发电标准煤耗计算（kgce/kWh）电力（当量热值）0.1229kgce/kWh 天然气 1.3300kgce/m3 人工煤气 0.54286kgce/m3 汽油、煤油 1.4714kgce/kg 柴油 1.4571kgce/m3 原煤 0.7143kgce/kg 标准煤 1.000kgce/kgce _ _ 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