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ICS 35.240.01 L 70 DB13 河北省地方标准 DB 13/T 2785 2018 公共信用 信息公示 规范 Rules for publication of public credit information 2018-07-16 发布 2018-08-16 实施 河 北 省 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB13/T 2785 2018 I 目 次 前 言.II 1 范 围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本原 则.2 5 公 示内 容.2 6 公 示通 用规 范.4 7 公 示架 构.6 附录 A（资 料性 附录）公 共信用 信息 公示 示例.8 DB13/T 2785 2018 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由河 北省 发展 和改 革委员 会提 出并 归口。本标准 起草 单位：河 北省 经济信 息中 心（河北 省社 会信用 信息 中心）、中国 标准化 研究 院、河 北省标准 化研 究院。本标准 起草 人：范天 珍、薛毅、郭玉 霞、张田 源、鲍婧、汪尊、王 野、贾迎 新、安 彦红。DB13/T 2785 2018 1 公共信用 信息公 示规范 1 范围 本标准 规定 了公 共信 用信 息公示 的内 容及 通用 要求。本标准 适用 于各 行业 主管 部门或 各级 政府 部门 公示 公共信 用信 息。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 注日 期的版 本适 用于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 22117 信 用基 本术 语 DB13/T 2507 公共 信用 信 息分类 规范 DB13/T 2508 公共 信用 信 息数据 项规 范 3 术语和 定义 GB/T 22117 中界 定的 以及 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 信用主 体 subject of credit 直接参 与信 用活 动的 个人 或组织。本规范 具体 指法 人和 非法 人组织、自 然人。3.2 公共信 用信 息 public credit information 国家机 关以 及法 律、法规 授权的 具有 管理 公共 事务 和服务 职能 的组 织等 公共 信用信 息提 供单 位，在其依 法履 行职 责过 程中 产生或 者获 取的，可 用于 识别信 用主 体信 用状 况的 数据和 资料。3.3 公共信 用信 息公 示 publication of public credit information 信息提 供单 位根 据在 公共 信用目 录中 明确 的披 露方 式依法 将相 关信 用信 息向 社会进 行发 布。注1：涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信用信息，以及其他依法依规不予公开的信用信息，要归集上报社 会信用信息平台但暂不公示。3.4 公示载 体 publicity carrier 社会信 用信 息平 台及 各部 门公共 信用 信息 公示 系统 或公示 专栏。社会各类媒体转载的情况不属于该范围。DB13/T 2785 2018 2 3.5 公共信 用信 息公 示期 publicity of public credit information 公共信 用信 息自 产生 之日 起，在 公示 载体 上的 公示 期限。公示 期由 信息 提供 主体根 据相 关政 策 明确，政 策未 予明 确的 信用 信息，公示 期为 五年。3.6 信息有 效期 validity of information 信息在 规定 的保 存和 使用 条件下 应用 价值 能够 符合 规定要 求的 期限。4 基本原 则 4.1 合规性 应以符 合国 家法 律、法规 的方式 公示 公共 信用 信息，应保 护国 家、社会 公共 利益及 信用 主体 的 合法权益。4.2 客观性 公示的 信用 信息 应客 观、真实地 反映 信用 主体 的信 用状况，不 应存 在虚 假、隐瞒或 夸大 成份。4.3 时效性 应尽可 能快 速地 将产 生的 公共信 用信 息进 行分 类公 示，确 保在 规定 的时 间内 完成信 息公 示。4.4 可扩展 性 本标准 中约 定的 公示 内容 和公示 方式 等具 有扩 展性，以适应 政策 的调 整以 及应 用需 求 的不 断 变 化。5 公示内 容 5.1 总则 公共信 用信 息按 政策 法规、信 用目 录信 息、公 共信 用 信息公 示内 容进 行公 示，但不限 于上 述信 息。相关各 项公 示内 容的 格式 要求详 见DB13/T 2507 和DB13/T 2508，公示 示例 参见“附录A：公共 信 用信息公 示示 例”。5.2 政策法 规 与公共 信用 信息 相关 的政 策法规、规 章、制度、评 价标准 等依 据信 息。5.3 信用目 录信 息 公共信 用信 息提 供单 位在 河北 省公 共信 用信 息目 录中 列明 的各 类目 录信 息，包 括目 录信 息 列表和目 录信 息表 单。5.4 公共信 用信 息内 容 5.4.1 公共信 用信 息内 容按 信用 主体分 为法 人和 非法 人组 织、自 然人 公 共 信用 信息。DB13/T 2785 2018 3 5.4.2 公共信 用信 息内 容按 基本 信息、运营 信息、行政 管 理信息、司 法信 息、荣 誉 信息、信用 评价 信息等分 类进 行公 示，但不 限于上 述信 息。a)基本信 息：主要 包括 主体 识别信 息、主体 在相 关部 门登记（注 册）的信 息；b)运营信 息：主要 包括 法人 或非法 人组 织取 得的 专业 资质或 专项 许可 信息；c)行政管 理信 息：主要 包括 信用主 体的 行政 许可 信息、行政 处罚 信息、行 政强 制信息、行 政 征收信息、监 督检 查信 息、行政奖 励信 息、行政 综合 信用信 息；d)司法信 息：主要 包括 司法 部门依 照法 定职 权和 程序，对民 事、刑事 案件 的司 法判决 信息 和 强制执行 信息；e)荣誉信 息：主要 包括 信用 主体所 获取 的各 种荣 誉或 奖励信 息；f)信用评 价信 息：主要 包括 行业评 价信 息和 第三 方评 估信用 报告 概要 信息。公共信 用信 息各 部分 详细 内容见 表 1 所示。表1 公共 信用 信息 内容 公示内容 公示信息名称 公示信息内容要素 基本 信息 主体识别信息a 法 人 和 非 法 人 组 织 主 体识别信息 名称、统一社会信用代码、组织机构代码、工商注册号码、税务注册号码 自然人主体识别信息 姓名、证件类型、证件号码 登记信息 企业法人登记信息 经营范围、法定代表人、住所、注册资金、登记机关、经营期限、成立日期 机关法人登记信息 法定代表人、住所、登记机关 事业单位法人登记信息 宗旨和业务范围、法定代表人、住所、开办资金、举办单位、登记机关、成立日期 社会团体法人登记信息 宗旨和业务范围、住所、法定代 表人、业务主管单位、登记机关、成立日期 非法人组织登记信息 宗旨和业务范围、住所、法定代表人、登记机关、成立日期 运营 信息 资质/资格信息 资质/资格信息 专业资质或专项许可名称、证书编号、签发机关、签发日期、有效期限 行政管理信息 行政许可信息 行政许可信息 行政许可决定书文号、事项名称、审批类别、许可内容、许可机关、许可生效日期、许可截止日期、数据更新时间 DB13/T 2785 2018 4 表1 公 共信 用信 息内 容（续）公示内容 公示信息名称 公示信息内容要素 行政管理信息 行政处罚信息 行政处罚信息 行政处罚决定书文号、案件名 称、处罚类别、处罚事由、处 罚依据、处罚结果、处罚生效期、处罚机关 行政强制信息 行政强制信息 行政强制机关、事项名称、行 政强制决定文书编号、行政强 制执行内容、行政强制日期 行政征收信息 行政征收信息 行政征收机关、事项名称、行 政征收决定书文号、行政征收 内容、行政征收日期 监督检查信息 监督检查信息 行政检查机关、事项名称、行 政检查内容、行政检查结论、行政检查日期 行政奖励信息 行政奖励信息 行政奖励机关、行政奖励决定 书文号、事项名称、行政奖励 内容、行政奖励日期 行政综合信用信息 行政综合信用信息 经营异常名录列入日期、经营 异常名录列入原因、经营异常 判定机关、移出经营异常名录原因、移出经营异常名录日期；红/黑名单判 定机关、红/黑名单事项名称、列入红/黑名单原因、列入红/黑名单依据、列入红/黑名单日期、移出红/黑名 单日期、移出红/黑名单原因、当前红/黑名单状态、红/黑名单数据更新时间 司法信息 司法判决信息 司法判决信息 生效法律文书编号、生效法律文书名称、判决主要内容、判决机关 强制执行信息 强制执行信息 被执行人名称、案号、立案日 期、执行法院、执行依据文书 编号、做出执行依据单位 荣誉信息b 国家级荣誉信息 国家级荣誉信息 荣誉称号、荣誉等级、荣誉证 书内容、评（认）定单位、评（认）定文件（号）、评（认）定日期、证书编号 省部级荣誉信息 省部级荣誉信息 荣誉称号、荣誉等级、荣誉证 书内容、评（认）定单位、评（认）定文件（号）、评（认）定日期、证书编号 信用评价信息 行业评价信息 行业评价信息 行业信用评价名称、评价依据、评价结果（或等级）、评价机构名称、评价日期、评价结果有效期始、评价结果有效期止、当前状态、状态变更日期、公示截止期 第三方评估信用报告概要信息 第三方评估信用报告概要信息 信用等级、信用等级释义、基 本结论、评估机构名称、评估 日期、评估报告有效期始、评估报告有效期止 a主体识别信息应包含在每一项公示信息内容中。b荣誉信息为除行政奖励信息以外的其他形式的奖励性或荣誉性信息。6 公示通 用规 范 6.1 总体要 求 公开为 常态、不 公开 为例 外。除 有政 策规 定的 外，公共信 用信 息应 全部 公 开 公示。分类分 级、多方 公示。按 照信息 内容 进行 分类 公示；信息 提供 主体 对其 所产 生的公 共信 用信 息 应在本部 门（县级 以上）和 本级政 府的 信用 门户 网站 上进行 公示，并 逐级 向上 归集公 示。采用信 息提 供主 体责 任制。信息 提供 主体 对公 示内 容、公 示期 及其 异议 处理 等负责，并 提供 可 回溯的相 关原 始文 件或 材料。DB13/T 2785 2018 5 依公示 期公 示。按照 政策 法规要 求对 处于 公示 期的 信息进 行公 示，超过 公示 期的转 为归 档方 式 进行存储，不 予公 示。6.2 公示载 体 公示载 体包 括但 不限 于各 级政府 和部 门的 相关 网站、报刊 杂志 和宣 传栏。对于政 府门 户网 站，应开 设“公 共信 用信 息公 示”专栏，若已 设立 本级 政府“信用 门户”（公 示平台）网站 应与 本级“信 用门户”网 站实 现链 接；相关各 部门 在部 门门 户网 站上应 开设“公 共信 用 信息公示 专栏”。公示载 体应 设立 使用 说明、免责 声明 和重 要事 件公 告等板 块。6.3 公示形 式及 内容 要素 6.3.1 总则 公共信 用信 息在 公示 期内 应主动 公示 并提 供查 询服 务，公 示形 式分 为概 要、详细和 关联 三种，如下：a)概要公 示：选取 公示 信息 的重要 要素 进行 列表 公示；b)详细公 示：对公 示信 息全 部要素 进行 公示；c)关联公 示：将具 体信 用主 体的相 关信 息进 行集 中公 示。6.3.2 概要公 示要 素 公共信 用信 息按 其分 类在 相应的 板块 中以 列表 形式 展示信 息的 主要 内容。该 板块页 面的 重点 要 素有：a)板块名 称：公共 信用 信息 分类（如，“行 政许 可”、“行 政处 罚”、“异常 经营名 录”等）的具体 名称；b)查询条 件：根据 信息 内容 属性（如，统一 社会 信用 代码、信用 主体 名称 等）设置查 询条 件，各属性 的缺 省值 为“全部”；c)信息列 表：将该 类信 息的 主要内 容（如，“序 号”、“许可 事项 名称”、“许 可 内容”、“许可生效 日期”等）以 行为 单位的 列表 形式 展现；d)导引信 息：应提 供信 息列 表页导 航、列表 信息 记录 统计和 查询 指引。6.3.3 详细公 示要 素 通过信 息列 表选 择或 输入 查询条 件将 公共 信用 信息 以表单 的形 式展 示该 条信 息的全 部内 容。该 板块页面 的主 要要 素有：a)板块名 称：公共 信用 信息 分类（如，“行 政许 可”、“行 政处 罚”、“异常 经营名 录”等）的具体 名称；b)内容表 单：以单 页表 格的 形式双 列或 多列 展示 信息 项名称 和具 体信 息内 容；c)导引信 息：应设 置“返回”上级 页面 的导 航。6.3.4 关联公 示要 素 查询确 定信 用主 体，将与 之关联 的各 类公 共信 用信 息以表 单的 形式 集中 展示。6.4 公示信 息隐 私处 理 6.4.1 在公示 的信 息中，对 于涉 及到法 律法 规规 定不 能公 开的敏 感信 息，应采 用部 分屏蔽 方式。DB13/T 2785 2018 6 6.4.2 身份证 号码 中间 第七 至 第 十四位（出 生日 期）数 字 显示为“*”，其 他个人 有效 身份 证件用“*”隐去 相应 信息。6.4.3 手机号 码中 间第 四至 第七 数字显 示为“*”。6.4.4 其它证 件中，涉 及家 庭地 址、出 生日 期等 个人 特征 信息的 字段 也应 隐去。依 据相关 政策 法 规，需要特 殊处 理的 情况 从其 规定。6.5 公示信 息异 议处 理 6.5.1 信用主 体对 公示 信息 有异 议的，可 向做 出决 定的 机构 或当地 社会 信用 信息 工作 主管部 门提 出 异议处理 申请，各 地、各部 门按有 关规 定处 理。6.5.2 社会信 用信 息工 作主 管部 门处理 异议 申请 期间，应 当对异 议信 息进 行标 注：公示的 公共 信用 信息处于 异议 申诉 期的，其 信息标 注为“异 议”；异 议处理 后，若无 变更，则 取消“异议”标 注；若 异议处理 后，信息 内容 确实 有变更 并同 步变 更后，则 取消“异议”标 注。6.5.3 对经信 息提 供单 位确 认无 法核实 真实 性的 异议 信息，社会 信用 信息 工作 主管 部门应 当予 以删除。6.5.4 各级政 府“信 用门 户”和 各 部门“公 共信 用信 息公 示 专栏”应 公示 异议 处理 的 流程、受 理方 式、联系电 话等 信息。7 公示架 构 公共信 用信 息通 过河 北省 社会信 用信 息平 台逐 级归 集并公 示。公共 信用 信息 公示分 为三 个层 级，公示总 体架 构见 图1。图 1 公共 信用 信息 公示 架 构 公示板块 1 公示板块 2 公示板块 1 公示板块 2 公示板块 1 公示板块 2 省级信用信息 平台 省级信用门户 网站 市级信用信息 平台 省级部门 1 省级部门 2 省级部门 3 市级部门 1 市级部门 2 市级部门 3 归集 归集 市级信用门户 网站 县（区）级部门 1 县（区）级部门 2 县（区）级部门 3 推送 推送 县级信用信息 平台 县级信用门户 网站 DB13/T 2785 2018 7 省、市（含 定州、辛 集）、县（市、区）级部 门产 生的信 息应 在本 部门 网站 上以“公共 信用 信 息公示专 栏”的形 式公 示，并通过 社会 信用 信息 平台 归集到 本级 政府“信 用门 户”网 站集 中公 示。各级政 府“信用 门户”网 站上公 示的 信息 应通 过社 会信用 信息 平台 向上 一级 归集并 集中 公示。DB13/T 2785 2018 8 附 录 A（资料 性附 录）公 共信 用信 息公 示示 例 A.1 政策依 据信 息 A.1.1 法规文 件信 息 A.1.1.1 法规 文件 信息 列表 示例 参 见 表A.1。表 A.1 法 规文 件信 息 序号 文件名称 发布单位 生效日期 文件 状态 1 河北省社会信用信息条例 河北省人大常委会 2018-01-01 正式 2 河北省企业环境信用评价管理办法 河北省环保厅 2017-11-29 试行 3 河北省人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见 河北省人民政府 2017-08-12 正式 4 河北省社会信用体系建设规划（2014-2020 年）河北省人民政府 2015-02-09 正式 5.DB13/T 2785 2018 9 A.1.1.2 法规 文件 信息 内 容表单 示例 见 表A.2。表A.2 法规 文件 信息 序号 公示信息 要素名称 信息内容 1 文件名称 河北省人民政府关于加强政务诚信建 设的实施意见 2 文件编号 冀政发2017 10 号 3 发布单位 河北省人民政府办公厅 4 生效日期 2017-07-17 5 文件内容 各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：为贯彻落实国务院关于加强政务诚信建设的指导意见（国发2016 76 号）精神，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领示范作用，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，结合我省实际，提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕转变政府职能，提升政府公信力，贯彻落实国家和省社会信用体系建设规划，加快推进政务领域诚信建设，建立政务信用记录，实施政务信息公开，完善政务信用奖惩机制，提升公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平，为建设经济强省、美丽河北营造良好的社会环境。（二）基本原则。1.坚持依法履职。依法依 规履行政府职责，健全依法决策机制，依法执行决策程序，切实做到依法决策、依法执行和依法监督。2.坚持政务公开。依法依 规公开政务信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进阳光行政，接受社会 监督。3.坚持履约践诺。政府及其部门要恪尽职守，敢于担当，清正廉洁，严格履行各项承 诺，为全社会做出表率。4.坚持信用奖惩。加强政 务诚信评价监督，加大政务守信激励力度，强化政务失信惩戒，营造良好政务诚信氛围。.（四）加强政务诚信宣传教育。各地各部门要围绕政务诚信建设，积极开展多种主题的政务诚信宣传教育活动，加大对政务领域守信典型的宣传和对失信典型的曝光力度。深入开展公务员诚信、守法和道德教育，编制公务员诚信手册，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强公务员法律和信用知识学习，建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。河北省人民政府 2017 年7 月17 日 6 地方名称 河北省 7 文件状态 正式 DB13/T 2785 2018 10 A.1.2 行政许 可目 录信 息 A.1.2.1 行政 许可 目录 信息 列表 示 例参见 表A.3。表A.3 行政 许可 目录 信息 序号 行政许可事项名称 行政决定部门 信用主体类别 状态属性 1 司法鉴定机构审核登记 河北省司法厅 法人 行使 2 仲裁委员会设立登记 河北省司法厅 法人 行使 3 律师事务所及分所设立及变更审核 河北省司法厅 法人 行使 4.A.1.2.2 行政 许可 目录 信息 表 单 示 例参见 表A.4。表A.4 行政 许可 目录 序号 公示信息要素名称 信息内容 1 行政许可事项名称 司法鉴定机构审核登记 2 行政决定部门 河北省司法厅 3 设定依据*4 信用主体类别 法人 5 所属地区 河北省 6 设定日期 7 状态属性 行使 A.1.3 行 政处 罚目 录信 息 A.1.3.1 行政 处罚 目录 列 表信息 示例 参见 表 A.5。表A.5 行政 处罚 目录 序号 行政处罚事项名称 行政决定部门 信用主体类别 状态属性 1 外国律师事务所驻华代表机构违反法律、法规和规章行为的处罚 河北省司法厅 法人 行使 2 对公证机构的处罚 河北省司法厅 法人 行使 3 香港、澳门律师事务所驻内地代表处违反法律、法规和规章行为的处罚 河北省司法厅 法人 行使 4 内地律师事务所违反法律、法规和规章行为的处罚 河北省司法厅 法人 行使 5.DB13/T 2785 2018 11 A.1.3.2 行政 处罚 目录 内 容表单 信息 示例 参见 表 A.6。表A.6 行政 处罚 目录 序号 公示信息要素名称 信息内容 1 行政处罚事项名称 外国律师事务所驻华代表机构违反法律、法规和规章行为的处罚 2 行政决定部门 河北省司法厅 3 设定依据*4 信用主体类别 法人 5 所属地区 河北省 6 设定日期 7 状态属性 行使 A.2 企业 法人 基本 信息 企业法 人基 本信 息列 表示 例参见 表A.7。表A.7 企业 法人 基本 信息 序号 行政相对人名称 统一社会信用代码 法定代表人 成立日期 1*生物制药有限公司 91130534*C 王*20131023 2*包装制药机械有限公司 91130104*E 于*20040308 3*制药有限公司 91130432*2 刘*20120309 4*制药集团*有限公司 91130100*P 何*20030910 5.企业 法人 基本 信息 表单 示例参 见 表A.8。表A.8 企业 法人 基本 信息 序号 公示信息要素分类 公示信息要素名称 信息内容 1 主体识别信息 名称*生物制药有限公司 2 代码类型 统一社会信用代码 3 代码 91130534*C 4 组织类型 企业法人 5 经营范围 6 法定代表人姓名 王*7 住所*县*庄村西、*江*园南500 米 8 注册资金 9 登记机关*县市场监督管理局 10 经营期限 11 举办单位 12 成立日期 2013-10-23 DB13/T 2785 2018 12 A.3 行政 许可 与行 政处 罚 信息 A.3.1 法 人行 政许 可信 息 法人行 政许 可信 息列 表示 例参见 表A.9。表A.9 法人 行政 许可 信息 序号 行政许可事项名称 信用主体名称 许可决定日期 数据归集时间（戳）1 危险化学品经营许可证信息*油品销售有 限公司 2014-08-03 2017-04-25 2 危险化学品经营许可证信息*油品销售有限公司 2015-02-13 2017-04-25 3 消毒产品生产企业卫生许可*制药有限责任公司 2016-06-16 2016-07-13 4 特种设备使用登记*制药有限公司 2016-06-07 2016-06-24 5.法人行 政许 可信 息表 单示 例参见 表A.10。表A.10 法 人行 政许 可信 息 序号 公示信息要素名称 信息内容 1 行政许可决定书文号 冀卫许字（2016）第1300000701000071 号 2 信用主体名称*油品销售有限公司 3 代码类型 统一社会信用代码 4 代码*5 事项名称 消毒产品生产企业卫生许可 6 审批类别 普通 7 许可内容 消毒剂 8 许可机关 河北省卫生和计划生育委员会 9 许可生效日期 20160616 10 许可截止日期 20200615 11 数据更新时间 20160713 DB13/T 2785 2018 13 A.3.2 法 人行 政处 罚信 息 法人行 政处 罚信 息列 表 示 例参见 表A.11。表A.11 法 人行 政处 罚信 息 序号 行政处罚事项名称 信用主体名称 处罚生效期 数据归集时间（戳）1 超标排放大气污染物案*钢铁有限公司 2015-08-07 2016-02-29 2 违反税收管理*科技有限公司 2016-10-26 2016-10-26 3 提升机闸间隙保护装置的使用 不符合规定案 河北省*工业有限公司 2017-04-05 2017-04-05 4 未采取综合防尘措施案 河北省*煤矿有限公司 2017-09-05 2017-10-05 5.法人行 政处 罚信 息表 单示 例参见 表A.12。表A.12 法 人行 政 处 罚信 息 序号 公示信息要素名称 信息内容 1 行政处罚决定书文号 秦环罚2015A019 2 信用主体名称*钢铁有限公司 3 代码类型 统一社会信用代码 4 代码*5 案件名称 超标排放大气污染物案 6 处罚类别 罚款 7 处罚事由 8 处罚依据 中华人民共和国大气污染防治法第四十八条 9 处罚结果 罚款10 万元 10 处罚生效期 20150807 11 处罚机关 秦皇岛市环境保护局 _
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