国土资源数据服务目录体系规范DB37／T 2975-2017.pdf

ICS 35.240 L 72 DB37 山东省地方标准 DB37/T 29752017 国土资源 数据服务 目录体系 规范 2017-08-18 发布 2017-09-18 实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 29752017 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 数据 服务 架构.2 4.1 总体 架构.2 4.2 服务 角色.2 4.3 服务 活动.3 4.4 服务 分级.3 5 目录 体系.3 5.1 体系 内容.3 5.2 编目 要求.4 5.3 核 心元 数据.4 5.4 数 据分 类及 编码.6 5.5 服 务标 识码.7 附录A（规范 性附 录）元数据 描述 及示 例.9 附录B（规范 性附 录）国土资 源数 据分 类及 编码 框架.10 参考文 献.12 I DB37/T 29752017 前 言 本标准 按照GB/T 1.12009 给出 的规 则起 草。本标准 由山 东省 国土 资源 信息中 心提 出。本标准 由山 东省 信息 标准 化技术 委员 会归 口。本标准 起草 单位：山 东省 国土资 源信 息中 心。本标准 主要 起草 人：李军、冯永 玉、王芳、史 辉、孙隆祥、吴 建廷、鞠 茂盛、张妍、张 洪林。II DB37/T 29752017 国 土资源 数据服务 目录体 系规范 1 范围 本 标 准规 定了 山东 省各 级国 土 资源 数据 服务 目录 体系 的 数据 服务 架构、目录体 系、核心 元数 据、国土 资 源数 据分 类及 编码、国 土 资源 数据 服务 标识 码。对国 土资 源数 据与 服务的 组 织与 编目、服务 目录体系建设、运 行和 维护 管理 提出要 求。本标准 的使 用者 为山 东省 各级国 土资 源数 据服 务目 录体系 的建 设者 和管 理者，可满足 国土 资源 数 据服务提 供者 内部 或与 其他 服务使 用者 之间 的数 据提 供、交 互及 应用 等需 求。其 中具体 服务 及接 口权 限 以操作发 生时 的政 策及 法规 为准。本标准 适用 于山 东省 国土 资源数 据服 务目 录的 编目、注册、发 布、查询、维 护和管 理。2 规范性 引用 文件 下 列 文件 对于 本文 件的 应用 是 必不 可少 的。凡是 注日 期 的引 用文 件，仅所 注日 期 的版 本适 用于本文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 22602013 中 华人民 共 和国 行政 区划 代码 GB/T 101142003 县级 以下行 政区 划代 码编 制规 则 GB 180302005 信息 技术 中文 编码 字符 集 GB/T 21063.12007 政 务信息 资源 目录 体系 第1 部分：总 体框 架 GB/T 21063.32007 政 务信息 资源 目录 体系 第3 部分：核心 元数 据 GB/T 21063.42007 政 务信息 资源 目录 体系 第4 部分：政务 信息 资源 分类 GB/T 21063.62007 政 务信息 资源 目录 体系 第6 部分：技术 管理 要求 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 目录 catalog 采用规 范的 元数 据提 取的、描述 某个 具体 信息 资源 特征的 一组 信息。3.2 元数据 metadata 描述数 据的 数据。3.3 核心元 数据 core metadata 元数据 内容 的最 小子 集，通常用 于编 制资 源目 录。1 DB37/T 29752017 3.4 元数据 元素 metadata element 元数据 的基 本单 元，用以 描述信 息资 源某 个特 性。3.5 元数据 实体 metadata entity 一组可 以说 明信 息资 源相 关特性 的元 数据 元素。3.6 分类 classification 按照选 定的 属性（或 特征）区分 分类 对象，将 具有 某种共 同属 性（或特 征）的分类 对象 集合 在 一 起的过程。3.7 编目 catalogue 采编数 据核 心元 数据 或服 务资源 元数 据的 过程。4 数据服 务架 构 4.1 总体架 构 国土资 源数据 服务 目录体 系总体 架构包 括国土 资源 数据服 务目录 的提 供者、管理者 和使用 者3 个 角色，规划、编 目、注册、管 理、服务 和使用6 项活动，如图1所示。图1 国土资 源数 据服 务目 录体 系总体 架构 4.2 服务角 色 4.2.1 提供者 提供者 负责 本部 门资 源的 编目、注 册及 更新。4.2.2 管理者 管理者 负责 申请 资源 标识 符前段、注册 和发布，维护国土资 源数 据服 务目 录、提供目 录内 容的 查询服务。注册 编目 规划 使用 服务 管理 管理者 提供者 使用者 2 DB37/T 29752017 4.2.3 使用者 使用者 负责 在授 权范 围内 使用。4.3 服务活 动 4.3.1 规划 规划主要 内容 包括：明确 共 享资源 的内 容、按要 求提供共 享 信息 的访 问和 负责 相关 资 源的 更新 维护，规划工 作主要 由提 供者 完成，管理 者配 合。4.3.2 编目 编目主要 内 容包 括按照第5 章的具体 要求 进行 编目和 相关目 录内容 的更 新维护。编目 主要由 提供 者完成。4.3.3 注册 提供者 完成 数据 服务 注册 与更新，管 理者 对目 录内 容进行 审核 与管 理。4.3.4 管理 管理活 动包 括目 录体 系的 建立、审 核、组 织与 维护。管理 主要 由管 理者 完成。4.3.5 服务-提 供者 负责 本部 门国 土资源 数 据公 开目 录。-管 理者 负责 对外 发布 目录内 容 并提 供服 务。4.3.6 使用 使用者 通过 目录 查询 定位 数据服 务并 获取 信息 资源，在授 权范 围内 合法 使用 资源。4.4 服务分 级 山东省 国土 资源 数据 服务 目录体系 包括 省级、市 级和 县 级 三级。a)省级目 录包 括直 接在 省级 注册的 国土 资源 数据 服务 及市、县 级汇 交的 国土 资源 数 据服 务；b)市级目 录包 括直 接在 市级 注册的 国土 资源 数据 服务 和县汇 交的 国土 资源 数据 服务，向省 级 注册本级目 录访 问地 址和 本部 门管理 的核 心元 数据；c)县级目 录包 括直 接在 县级 注册的 国土 资源 数据 服务，向市级 注册 本级 目录 访问 地址和 本部 门 管理的核 心元 数据。5 目录体 系 5.1 体系内 容 各级目录 体系 主 要由 国土 资源数 据分 类及 标识 码的 编码、服务 标识 码与 核心 元数据 组成。本标准 规定 了山 东省 国土 资源数 据分 类及 标识 码的 编码方 案，并举 例说 明；规 定了山 东省 国土 资 源数据服 务标 识符 编码 方案，为每 一类 数据 服务 分配 唯一不 变的 标识 码，明确标 识 码的 管理 与分配方式。通过编 目实 现对 数据 中心 中各类 信息 资源 数据 管理，形成 目录 内容 库。对数 据 目录和 服务 目录 设 置使 用 权限，分为 专用、公开和 授 权共 享三 种级 别。其中 专 用是 指所 有的 服务 提供 都 遵循 发生 时的 国家 政3 DB37/T 29752017 策和法 规确 定；公开 是指 用户可 以通 过网 络查 询获 取的主 动服 务；授权 则是 需要根 据使 用部 门 按 照 流 程进行申 请授 权的 服务。5.2 编目要 求 根据共享 资源 的内 容，提取 基 本特 征，对 核 心元 数据 进行 赋值。应遵循 以下 技术 要求：a)主要内 容包括 数据 集、文件、报告、服 务等；b)资源分 类：按照 5.4 节的 规则实 现共 享国 土资 源的 分类。5.3 核心元 数据 5.3.1 概述 规定了 用以 描述 国土 信息 资源的 标识、内容、管理 等 必选的 核心 元数 据实 体和 元数据 元素。具体 见附录A。必 选的 元 数据 实体和 元 数据 元素 分别 是：信息资 源名 称；信息资 源摘要；信息资 源提 供方；信息资 源分 类；信息资 源标 识符；元数据 标识 符。5.3.2 核心元 数据 描述（英 文字 母大小 写法）5.3.2.1 信息资 源名 称 定 义：缩略 描述 信息 资源内 容的 标题 英文名 称：resourceTitle 数据类 型：字 符串 值 域：自 由文 本 短 名：resTitle 注 解：必选 项；最大 出现次 数为1 5.3.2.2 信息资 源摘 要 定 义：对资 源内 容进 行概要 说明 的 文字 英文名 称：resourceAbstract 数据类 型：字 符串 值 域：自 由文 本 短 名：resAbstract 注 解：必选 项；最大 出现次 数为1 5.3.2.3 信息资 源提 供方 定 义：对 资源 的 完整 性、真 实性、正 确性 等负 有责任 的部 门的 名称 和地 址信息 英文名 称：resourceProvider 数据类 型：复 合型 短 名：resProvider 4 DB37/T 29752017 注 解：必选 项；最大 出现次 数为N 5.3.2.4 提供方 名称 定 义：对资 源的 完整 性、真 实性、正 确性 等负 有责任 的部 门的 名称 英文名称：providerName 数据类 型：字 符串 短 名：provName 注 解：必选 项；5.3.2.5 提供方 地址 定 义：对资 源的 完整 性、真 实性、正 确性 等负 有责任 的部 门地 址信 息 英文名 称：addressOfDepartment 数据类 型：字 符串 短 名：aoD 注 解：必 选项 5.3.2.6 信息资 源分 类 定 义：说明 分类 方式 及其相 应的 分类 信息 英文名 称：resourceCategory 数据类 型：复 合型 短 名：resCat 注 解：必选 项；最大 出现次 数为N 5.3.2.7 分类方 式 定 义：对 资源 的分 类方 式 英文名 称：methodOfClassification 数据类 型：字 符串 短 名：moC 注 解：必选 项；5.3.2.8 类目名 称 定 义：对资 源的 分类 的名称 英文名 称：nameOfClassification 数据类 型：字 符串 短 名：noC 注 解：必选 项；包 括：测绘 基础 地理 信息、土 地数据、矿 产资 源数 据、基础地 质数 据地 质环 境数据和 其他。5.3.2.9 类目编 码 定 义：对资 源的 类目 编码 英文名 称：codeOfClassification 数据类 型：字 符串 短 名：coC 5 DB37/T 29752017 注 解：必选 项；测绘 基础地 理信 息的 代码 为1，土地数 据的 代码 为2，矿产资 源 数据 的代 码为3，基础地 质数 据的 代码 为4，地 质 环境 数据 的代 码为5，其 他 类代 码为9。5.3.2.10 信息资 源标 识符 定 义：唯 一不 变的 标 识编码 英文名 称：resourceID 数据类 型：字 符串 值 域：自 由文 本 短 名：resID 注 解：必选 项；最大 出现次 数为1 5.3.2.11 元数据 标识 符 定 义：元数 据的 唯一 标识 英文名 称：metadataIdentifier 数据类 型：字 符串 值 域：自 由文 本 短 名：mdId 注 解：必选 项；最大 出现次 数为1 5.3.3 元数据 示例 元数据 示例 见 附录A。5.4 数据分 类及 编码 5.4.1 总体编 码 本规范 使用 混合 分类 方法，对于 国土 资源 数据 分类，通过 以下 四方 面来 分类：a)行政区 划：根据 所在 行政 区划的 不同，对 国土 资源 数据进 行分 类；b)业务类 别：根据 所属 的国 土业务 类别 的不 同，对国 土资源 数据 进行 分类；c)数据类 型：根据 国土 资源 数据所 属的 数据 类型 不同，对国 土资 源数 据进 行分 类；d)年月份：根 据不 同的 年月 份对国 土资 源数 据进 行分 类。总编码 原则：编码采 用4 层18 位 数字 码组成，编码 结构 如图2 所 示：图2 数据目 录总 体编 码结 构 XXXXXX X XXXXX XXXXXX 第 4 层，年 月份 第 3 层，数据 类型 第 2 层，业务 类别 第 1 层，行政 区划 6 DB37/T 29752017 数据分 类与 代码 示 例见 附录B。5.4.2 行政区 划编 码 采用GB/T 22602013、GB/T 101142003 中对 应的6 位代码 来命 名。5.4.3 专业类 型编 码 根据国 土资 源业 务专 业将 数据类 型分 为测 绘、土地、地质 矿产。数据专 业采用1位十 进制 数 字码表 示。其 中，测绘基 础地理 信息的代 码为1，土地 数 据的 代 码为2，地质矿 产资 源数 据的 代码 为3，其 他类 别代 码为4。5.4.4 数据类 型编 码 采用3 级5位 数字 码结 构。含义见 附录B。图3 数据类 型 编码 原则 5.4.5 年月份 编码 采用年 月组 成的6位十 进制数 字 码表 示，其含 义为 数据 获 取日 期。如：201106 5.4.6 扩展机 制 行政区 划层、数 据专 业层、年月 份层 已明 确规 定其 分类及 编码，不 得扩 展。数据类 型层 可根 据数 据实 际情况 在此 规范 规定 的基 础上做 扩展，扩 展的 原则 和 机制应 严格 遵循 本 规范5.4.1节中“总 体编 码原则”。5.5 服务标识 码 5.5.1 规则 数据服 务标 识符 由前 段码 和后段 码两 部分 组成，前 段码和 后段 码之 间用“/”隔开。前 段码 共4 位，由10个阿拉 伯 数字（0-9）和26个大写 英 文字 母（A-Z）组成。后段码 共6位，采用GB 180302005中 规定的任意 字符。前段 码由 目录 管 理者 统一 管理，；后 段码由 目录 管 理者 和相 关部门自 行编 码。国土资源数据服务 标识 符的 编码 规 则见 图4：X XX XX 三 级 小类，2 位数字 码 二 级 中类，2 位数字 码 一 级 大类，1 位数字 码 7 DB37/T 29752017 图4 国土资 源服 务标识 码 的 组成 5.5.2 前段码-前段码 的第 一、二 位：用 于区别 不同的 省、自治区、直辖 市和特 别行 政区。每个省、自治 区、直辖市和 特别 行政 区内 的所 有目录 管理 者和 部门 前 段码 前两 位相 同。山 东省 的前 两 位为“25”。-前段 码的 第三 位：以“A”开头的，分 配给 省级 目录 管理者 及部 门，比如“25AX”分配 给 山东 省目 录管理者和 部门，“B”到“Z”开头 的前 段码 分配 给省 下的各 地 市，比如“25BX”分配 给济 南市。-前段 码的 第四 位：以“A”开头的，分配 给市级 目录 管理者 及部 门，“B”到“Z”开头的前 段码 分配 给市下的各 区县，比 如“25BA”分配 给 济南 市历下 区。前段码 的结构 和规 则具 体如 图5 所示：图5 前段码 的结构 和规 则 5.5.3 后段码 后段码 是国土 资 源数 据服 务标识 码中 字符“/”之后的部 分，后 段 码 共6位，用 于 对同一 前 代码 所 标识的数据 服务 进行 唯 一标 识。后段码 的编 制规 则本 标准 不作规 定，采用 的字 符为GB 180302005 中 规定 的任意 字 符。XX X X 第四位 1、以“A”开头 的，分配 给市级目 录管 理 者及 部门 2、“B”到“Z”开头的前 段码 分配 给市下 的各 区县 第三位 1、以“A”开 头的，分 配给 省级 目录 管理者 及部 门 2、“B”到“Z”开 头的 前段 码分 配给省 下 的各 地市 前两位 区别不 同的 省、自治 区、直辖 市和 特 别行政 区 XXXX/XX XX XX 后段码 分隔符 前段码 8 DB37/T 29752017 A A 附 录 A（规范 性附 录）元数据 描述 及示 例|-信 息资 源名 称：XX 市矿产 资源 规划 数据 库|-信 息资 源摘 要：XX 市矿产 资源 规划 数据 库包 含了XX 市 矿产 资源 总体 规划（2010 2020）的 信息，共21 个矿 产资 源规 划 专题图 层、9 个基础 地理 图 层、5个 基础 地质图 层和4 个规划 文档。空间 数据 成果以ArcGIS mdb 格式 存储，规划 附表 以Access mdb 格式存 储。|-信息 资源 提供 方：|-单位 名称：XX市 国土资 源局|-单位 地址：XX市XX区XX 街XX 号|-信 息资 源分 类：|-类目 名称：矿 产资 源|-分类 方式：主 题类 型|-类目 编码:3|-信息 资源 标识 符：25000|-元 数据 标识 符：metadata_234324 9 DB37/T 29752017 B B 附 录 B（规范 性附 录）国土资 源数 据分 类及 编码 框架 国土资 源数 据分 类与 编码 框架见 表B.1。表B.1 国土资 源数 据分 类及 编码 示例表 序号 数据专业 数据类型 编码 1 测绘 调查评价类 基础地理 1:1 万基础地理 XXXXXX110101XXXXXX 遥感 遥感影像 XXXXXX110201XXXXXX 规划类 测绘规划 基础测绘规划 XXXXXX120001XXXXXX 管理类 测绘管理 测绘资质 XXXXXX130101XXXXXX 综合类 2 土地 调查评价类 土地利用现状 1:1 万土地利用现状 XXXXXX210101XXXXXX 地籍调查 城镇地籍 XXXXXX210201XXXXXX 规划类 土地利用规划 1:50 万土地利用总体规划 XXXXXX220101XXXXXX 管理类 建设用地审批 建设用地批后成果数据 XXXXXX230101XXXXXX 综合类 3 地质矿产 调查类 基础地质 1:5 万区域地质调查图 XXXXXX310101XXXXXX 矿产资源 矿产地数据库 XXXXXX310201XXXXXX 地质环境 地质灾害调查数据 XXXXXX310101XXXXXX 10 DB37/T 29752017 表B.1 国土 资源 数据 分类及 编 码示 例表（续）序号 数据专业 数据类型 编码 3 地质矿产 规划类 矿产资源规划 矿产资源开发利用与保护规划图 XXXXXX3201010XXXXXX 管理类 探矿权管理 探矿权登记数据 XXXXXX330101XXXXXX 综合类 4 其他 11 DB37/T 29752017 参 考 文 献 1 TR-REC-032 元数 据访 问 服务 接口 规范 2 TR-REC-033 数据 跨域 互 操作 技术 规范 3 TR-REC-034 跨 域用 户认证 接口 规范 4 国 家电 子政 务总 体框架（国信20062号）5 国土 资源 电子 政务 建 设指南 6 国土 资源 信息 化标 准 化指南 7 国土 资源 部办 公厅 关 于印发的通 知（国土 资厅发 2008133 号）_ 12