国际航行船舶卸载垃圾卫生监督规程DB4403/T 143-2021.pdf

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ICS 11.020 CCS C 62 DB4403 深圳市 地 方 标 准 DB4403/T 143 2021 国际航行 船舶卸载 垃圾卫生 监督规程 Codes of sanitary supervision for waste on international navigation vessels 2021-03-02 发布 2021-04-01 实施 深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB4403/T 143 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 5 船 舶卸 载垃 圾种 类.1 6 垃 圾清 运单 位备 案.2 7 申报.2 8 现 场监 督.2 9 日 常监 督.4 附录A(规 范性)国际 航行船 舶卸 载垃 圾申 报单.5 附录B(规 范性)国际 航行船 舶卸 载垃 圾卫 生监 督记录 表.6 DB4403/T 143 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由 中 华人 民共 和国 深圳海 关提出 并 归口。本文件 起草 单位:中 华人 民共和 国深 圳海 关、清华 大学深 圳国 际研 究生 院。本文件 主要 起草 人:郑文 丽、许 炜炜、何 建安、杨 燕秋、谢昭 聪、路强、夏 彦、朱 波、杨余 久。DB4403/T 143 2021 1 国 际航行 船舶卸载 垃圾卫 生监督规 程 1 范围 本文件 规定 了国 际航 行船 舶卸载 垃圾 卫生 监督 的 基 本要求、卸载 垃圾 种类、垃 圾清运 单位 备案、申报、现 场监 督和 日常 监督。本 文 件 适用 于 国际 航 行船舶 卸 载 垃圾 卫 生监 督 工作,国 内 其他 船 舶卸 载 垃圾卫 生 监 督也 可 参照 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。SN/T 1244 入 出境 船舶 卫 生监督 规程 SN/T 1305 国 际航 行交 通 工具垃 圾清 运单 位卫 生监 督规程 SN/T 1423 入 出境 船舶 医 学媒介 生物 控制 标准 3 术语和 定义 SN/T 1244 界定 的以 及下 列 术语和 定义 适用 于本 文件。3.1 船舶卸 载垃 圾 waste on vessel 产生于 船舶 正常 运营 期间 并需要 持续 或定 期处 理的 各种食 品、日常 用品 和工 业用品 的废 弃物。4 基本要 求 4.1 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾应由 有资 质、预先 通过 海关备 案审 核的 单位 开展。4.2 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾的存 储,应不 具有 传播 疫情疫 病及 有毒 有害 因子 的危险。4.3 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾应经 卫生 处理,应 不具 有传播 疾病 的危 险。4.4 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾核生 化因 子检 测应 未检 出。4.5 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾移运 时,应做 到密 闭化、清洁 化,不应 有漏 水、破包、洒落 现象。4.6 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾从移 运到 最终 处置,卫 生监督 应实 施全 行程 可追 溯管理。5 船舶卸 载垃 圾种 类 5.1 可卸 载的 船舶 垃圾 包括 以下 种类:日 常生 活产 生的 生活 垃圾;运 输货 物而 产生 清舱 物,以 及清 舱 产 生的 污水 污物;DB4403/T 143 2021 2 运 输货 物而 产生 的离 散和捆 系用 品的 残物;船 舶维 修和 保养 产生 的废物 废料;船 舶动 力或 生活 燃油 产生的 油污。5.2 禁止 卸载 的船 舶垃 圾 包括以 下种 类:动 物尸 体;厨 余垃 圾;旧 麻袋、旧 服装 等废 旧物品;土 壤;携 带有 毒有 害化 学因 子、放 射性 因子 的物 品;其 他我 国法 律法 规规 定的禁 止进 境物;其 他不 宜卸 载垃 圾。6 垃圾清 运单 位备 案 从事国 际航 行船 舶卸 载垃 圾清运 单位,应 在卸 载垃 圾口岸 隶属 海关 进行 备案。备案 信息 包括 以 下 信息:企 业信 息;环 保资 质;车 辆或 船舶 信息;从 业人 员信 息;与 垃圾 处置 单位 协议 书;垃 圾处 置单 位环 保资 质等。7 申报 7.1 垃 圾清 运单位 应在 国 际航行 船舶到 港前24 小时 到海关 申报,申报 时需填 写国 际航行 船舶 卸载 垃圾申报 单(见 附录A的 表A.1),申 报内容 包 括以 下 信息:国 际航 行船 舶的 船名、国籍、代 理公 司、航次、上一 港、下一 港、拟靠时 间、拟靠 泊 位、近 四 周 沿途 寄港 等信 息;国 际航 行船 舶方 要求卸 载垃 圾的 联系 函、凭证或 清单(有 船长 签字 或加盖 船章);垃 圾清 运单 位、卫生许 可证 备案 审核 书的 编号、备案 日期、有 效期,预计 接收 垃圾 时 间、移 运 车 辆车 牌号、垃 圾移送 人员 及联 系电 话、是否与 船方 或其 运营 企业 签订了 垃圾 清运 协议、市 政 接 收垃 圾场 地及 地址、申报 人及 联系 电话 等信息;船 舶卸 载垃 圾的 名称/种类、数 量、是否 来 自疫区 等信 息。7.2 海 关卫 生监督 人员 应 对船舶 卸载垃 圾申 报内容 的真实 性、有 效性 进行书 面审核,必要 时核 对相 关备案信 息。8 现场监 督 8.1 准备 8.1.1 人员 现场监 督应 由2 名或 以上 具备卫 生检 疫资 质的 海关 卫生监 督人 员实 施。DB4403/T 143 2021 3 8.1.2 个 人防 护 实施现 场卫 生监 督时,应 采取个 人防 护措 施,穿戴 工作服、帽、一 次性 医用 外科口 罩和 一次 性 乳 胶手套,根据传 染风 险,必 要 时采取 更高级 别个 人防护。当存 在核生 化有 害因子 潜在风 险时,应采 取相 应的个人 防护。8.1.3 工 作用 品 应包括 但不 限于 以下 用品:单 证:国际 航行 船舶 卸载垃 圾卫 生监 督记 录表(见附 录 B 的表 B.1);采 样工 具:捕 蝇器、捕蚊器、无菌 培养 皿、镊 子、无菌 广口 瓶、手 电筒、放 大镜、虫 样 管、封 口式塑 料袋、不 干胶 标签、酒精 棉球;消 杀药 剂:气雾 杀虫 剂;核 辐射 检测 仪器:放 射性检 测仪、个 人辐 射计 量仪;执 法设 备:执法 记录 仪、数 码相 机等。8.1.4 船 舶信 息 应检查 船舶 卫生 监督 档案 和申报 单,了解 船舶 靠泊 时间、泊位、载 货信 息、申 报卸载 垃圾 种类 和 数量等信 息。8.2 资料 审核 登船后,索取 并审 核航 海 日志和 船舶 废弃 物记 录簿,了 解船 舶废 弃物 日常 管 理及卸 载垃 圾来 源、种类情况。8.3 现场 核验 8.3.1 海 关卫 生监 督人 员 应按照 附 录 B 规 定的 监督 内容与 要求 对船 舶卸 载垃 圾进行 核验。8.3.2 接触 船舶 垃圾前,应使用 放射性 检测 仪检测 放射性 参数,排查 生化因 子风险,核生 化因 子限 值按照口 岸 核 生化 有害 因子 监测技 术方 案执 行。8.3.3 检 查垃 圾分 类装 载 及存放 情况,有 盖器 皿、垃圾袋 的密 封情 况,垃圾 袋旁是 否有 积渍、污 垢。8.3.4 核 对、查明 生活 垃 圾日产 日清 情况。8.3.5 核查 垃圾 被传染 病 病原体 污染情 况。根据风 险评估,必要 时采 样送实 验室做 相关病 原体 项目 检测。8.3.6 检 查垃 圾中 鼠、蚊、蝇、蜚蠊 等病 媒生 物的 滋生情 况。船舶 病媒 生物 控制标 准应 符 合 SN/T 1423的规定。8.3.7 了 解并 查看 实施 消 毒措施,是 否使 用有 效的 消毒剂 和消 毒方 法。8.3.8 查 看垃 圾移 运车 辆,检查 车厢 密闭 情况,移 运时否 是有 漏水、破 包、落水现 象。8.3.9 了 解垃 圾移 运和 最 终处置 情况,如 发现 随意 倾倒等 情况 做好 取证 工作。8.4 现场 处理 根据现 场核 验结 果,分别 实施除 虫、灭鼠、消 毒等 卫生处 理措 施,包括 以下 情况:对 来自 黄热 病疫 区的、病媒生 物滋 生等 可能 存在 虫媒传 播疫 病风 险的 情况,实施除 虫处 理措 施;对 来自 鼠疫 疫区 的、发 现鼠粪、鼠 迹等 可能 存在 鼠 媒传播 疫病 风险 的情 况,实 施灭鼠 处理 措施。如发现 有不 明原 因死 鼠的,根据 风险 评估,必 要时 采样送 实验 室做 鼠疫 耶尔 森菌项 目 检 测;对 其他 情况 实施 消毒 处理措 施,如 发现 疑似 病 人呕吐 物、排 泄物 及疫 区 食物残 余,根 据风 险 评 估,必 要时 采样 送实 验室 做相关 项目 检测;对 垃圾 清运 车辆 实施 消毒处 理措 施。8.5 结果 判定 和处 置 DB4403/T 143 2021 4 8.5.1 符合 附录B“二、监管内 容与 要求”中 第1项 第10 项,判定 为合 格;不符合 附录B“二、监 管内容与要 求”中任 何一 项,判定为 不合 格。8.5.2 根 据现 场判 定结 果,按以 下情 形处 置:判 定合 格,准予 卸载;判定 不 符合 附录B“二、监管 内容 与要 求”中第5 项或第8项,应 立即 实施 卫 生处理 措施;判定 不 符合 附录B“二、监管 内容 与要 求”中第6 项或第7项,不 予卸 载;判定 不 符合 附录B“二、监管 内容 与要 求”中 除第58 项 外 的其 他项,准 予整改,整 改合 格后 准予卸 载。9 日常监 督 9.1 海 关通 过索票 索具 等 方式对 国际航 行船 舶卸载 垃圾移 运及最 终处 置流向 进行后 续跟踪,核 实国 际航行船 舶卸 载垃 圾最 终处 置的相 关记 录资 料。9.2 海 关卫 生监督 人员 对 停靠码 头的国 际航 行船舶 进行巡 查。如 发现 未申报 或违规 卸载船 舶垃 圾的,做好取 证工 作,将按 有关 规定对 船方 或其 运营 企业 及接收 垃圾 企业 进行 处理。9.3 其他 卫生 监督 要求 参 照 SN/T 1244、SN/T 1305 相关规 定执 行。9.4 国际 航行 船舶 卸载 垃 圾资料 应进 行登 记归 档,保存期 限应 不少 于3 年。DB4403/T 143 2021 5 附 录 A(规范 性)国际航 行船 舶卸 载垃 圾申 报单 表A.1 规定 了国 际航 行船 舶卸载 垃圾 申报 单。表A.1 国 际航 行船 舶卸 载垃圾 申报 单 船舶 基本 情况 船名 中文:英文:国籍:代理公 司:航次:上一港:下一港:拟靠时间:拟靠泊 位:近四周沿途寄港:拟 卸 垃 圾 序号 名称/种类(种类表)数量(m 或kg)序号 名称/种类 数量(m 或kg)1 5 2 6 3 7 4 8 其它:合计:m 或kg 清运 单位 情况 卫生许可证备案审核书 编号:有效期 备案日期:预计接收垃圾时间 移运车辆车牌号 垃圾移送人员 是否与船方或其运营企业签订了垃圾清运协议:是 否 市政接收垃圾场地及地址 申报人(加盖企业印章):联系电话:日期:海 关 审 批 1、_ 不得移下;2、垃圾须经卫生处理后方可移下、清运;3、清运单位装载移运垃圾时须海关进行卫生监督;4、其他:检疫人员:值班科长:机构(印章):年 月 日 DB4403/T 143 2021 6 附 录 B(规范 性)国际航 行船 舶卸 载垃 圾 卫 生监督 记录 表 表B.1 规定 了国 际航 行船 舶卸载 垃圾 卫生 监督 记录 表。表B.1 国 际航 行船 舶卸 载垃圾 卫生 监督 记录 表 一、船名(中文)(英文)(国籍)(代理公司)二、监督内容与要求:是 否 1.有航海日志和船舶卸载垃圾 记录簿。2.有专人负责船舶卸载垃圾管 理工作。3.置于有盖的器皿或不漏水、不破损的垃圾袋内。4.生活垃圾日产日清。5.无医学媒介生物。6.放射性未超标。7.生化因子未发现。8.卫生处理后无传播疾病的危 险。9.使用有效的消毒剂和有效的 消毒方法。10.移运时无漏水、破包、落 水现象。三、评价:1.合格 2.不合格 四、监督处理意见:1.卫生监督合格,该船转为日 常监督。2.卫生监督不合格,要求立即 实施整改()项。3.不符合第5 项、或不符合第8 项,立即实施卫生处理措施。4.卫生监督不合格,按有关规 定处理。五、备注:_
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