加油加气站反恐怖防范要求DB15／T 1487-2018.pdf

ICS 13.310 A 90 备案号：60271-2019 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1487 2018 加油加气 站反恐怖 防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for filling stations 2018-09-30 发布 2018-12-30 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB15/T 1487 2018 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.1 5 反 恐怖 防范 分类 划分.2 6 散 装汽 油销 售.2 7 重 点部 位划 分.2 8 常 态反 恐怖 防范.2 8.1 人防.2 8.1.1 人 防组 织.2 8.1.2 人 防配 置.2 8.1.3 人 防管 理.3 8.2 技防.3 8.2.1 技 防组 成.3 8.2.2 技 防配 置.3 8.2.3 技 防要 求.4 8.3 物防.4 8.3.1 物 防组 成.4 8.3.2 物 防配 置.4 8.3.3 物 防要 求.4 9 非 常态 反恐 怖防 范.4 9.1 基本 要求.4 9.2 人防.5 9.3 技防.5 9.4 物防.5 10 应 对处 置预 案.5 11 检 查整 改.5 DB15/T 1487 2018 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区反 恐怖工 作领 导小 组办 公室 提出。本标准 由内 蒙古 自治 区公 安厅归 口。本标准 主要 起草 单位：内 蒙古自 治区 反恐 怖工 作领 导小组 办公 室、内蒙 古自 治区标 准化 院。本标准 主要 起草 人：成映 泽、王 建国、宋 国义、裴 斐、郭 学华、陈 武林、田 雨丰、籍江 波、王晶、刘聪颖、王 冰洁。DB15/T 1487 2018 1 加油加气 站反恐 怖防范要 求 1 范围 本标准 规定 了加 油加 气站 反恐怖 防范 的术 语和 定义、总 体要 求、反恐 怖防 范 等级划 分、散 装汽 油销售、重 点部 位划 分、常态 反恐怖 防范、非 常态 反恐 怖防范、应 急处 置预 案、检查整 改。本标准 适用 于加 油加 气站 反恐怖 防范 建设 和管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。GB 50156 加油 加气 站设 计与施 工规 范 AQ/T 3050 加 油加 气站 视 频安防 监控 系统 技术 GA/T 69 防爆 毯 DB15/T 1188-2017 反恐 怖防范 要求 通则 3 术语和 定义 GB/T 50156-2012 及DB15/T 1188-2017 界定 的以 及下 术语和 定义 适用 于本 文件。3.1 加油加 气站 filling station 加油站、加 气站、加 油加 气合建 站的 总称。GB 50156-2012，定 义2.1.1 3.2 加油 站 fuel filling station 具有储油设施，使用加油机为机动车加注汽油、柴油等车用燃油并可提供其他便利性服务的场所。GB 50156-2012，定 义2.1.2 3.3 加气站 gas filling station 具有储 气设施，使用 加气 机为机 动车加 注车 用LPG、CNG或LNG 等车 用燃 气，也 可提供 其他便 利性 服务的场 所。GB 50156-2012，定 义2.1.3 4 总体要 求 DB15/T 1487 2018 2 4.1 既要满 足新 形势 下反 恐怖 防范的 要求，又 要符 合我 区加油 加气 站的 实际 情况。4.2 既要重 视加 油加 气站 单体 的防护，更 要注 重系 统的 整合和 全局 协调 配合。4.3 针对加 油加 气站 的特 点，以及常 态管 理与 非常 态管 理不同 要求，提 出反 恐怖 防范要 求。5 反恐怖 防范 等级 划分 依据加 油加 气站 的地 理位 置、人 员密 集程 度、加油 加 气站的 年销 售量 将加 油加 气站分 为三 个防 范等级。加 油站 等级 划分 见表1，加气 站等 级划 分见 表2。表1 加油站 等级 划分 表 单位：吨 年销售量 区域 5000 3000 年销售量5000 3000 旗县级以上城市建成区、高速公路 一级 一级 二级 其他地区 一级 二级 三级 表2 加气站 等级 划分 表 单位：万/立方米 年销售量 区域 240 50 年销售量240 50 旗县级以上城市建成区、高速公路 一级 一级 二级 其他地区 一级 二级 三级 6 散装汽 油销 售 6.1 加油站 售卖 散装 汽油，应 配备散 装汽 油销 售采 集系 统。没 有散 装汽 油销 售采 集系统 的加 油站，不得销售 散装 汽油。6.2 加油站 应有 专人 负责 审核 购买散 装汽 油人 员的 身份 信息，实行 实名 登记 制度。6.3 各旗县（市 区）的公 安、商务、应急 管理 和市 场监 管等相 关部 门要 认真 履行 售卖散 装汽 油加 油站的监 管 职责，密 切配 合、强化日 常监 督检 查。7 重点部 位划 分 反恐怖 防范 重要 部位 主要 包括：加油 加气 区、散装 汽油销 售区、油 罐区、储 气区。8 常态反 恐怖 防范 8.1 人防 DB15/T 1487 2018 3 8.1.1 人防组 织 应 符合DB15/T 1188-2017 中7.1.1 要 求。8.1.2 人防配 置 8.1.2.1 加油加 气站 的安 保力 量由 加油加 气员 兼职 承担 具体 安全防 范工 作。人防 配置 应符合 表 3 的要求。8.1.2.2 每班至 少配 备 1 名安 全员 负责当 天安 全防 范的 组织 协调工 作。8.1.2.3 安全员 应与 安保 人员 相互 协调承 担具 体安 全防 范工 作，安 全员 可兼 任安 保人 员。8.1.2.4 一级站 至少 配 备 4 名 安保 人员、二级 站至 少配 备3 名安保 人员、三 级站 至少 配备 2 名安 保人员。8.1.2.5 自助加 油区 有车 辆自 行加 油时，至少 配 备 1 名 加油 员负责 监督 加油 车辆 的加 油情况，确 保加油入箱。8.1.2.6 散装汽 油销 售点 应 派 1 名 专职加 油员 负责 散装 汽油 加油。表3 人防配 置表 序号 项目 工作内容 防范内容 配置标准 一级 二级 三级 1 安全员 检查 安保人员的在岗情况 应设 应设 应设 2 巡查 技防、物防的设施设备运转情况 应设 应设 应设 3 安保人员 守卫 加油加气区、散装汽油销售区、油罐区、储气区 应设 应设 应设 8.1.3 人防管 理 8.1.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 反恐 怖防 范要 求 通则 中7.1.3 规 定。8.1.3.2 加油加 气站 应建 立与 公安 机关、反恐 怖防 范主 管部 门、行 业监 管部 门 的 应急 联动机制，实现涉恐信 息的 实时 报送。8.1.3.3 安全员 和安 保人 员应 配合 相关部 门每 半年 进行 一次 反恐怖 防范 培训 和应 急演 练。8.1.3.4 安全员 应承 担当 天安 全保 卫工作 的主 要责 任。监督 安保人 员的 在岗 情况，巡 查技防、物 防的设施设 备运 转情 况，组织 领导安 保人 员承 担安 全防 范工作。8.1.3.5 安全员 和安 保人 员上 岗前 应经过 反恐 怖防 范培 训，安全员 在岗 时应 佩戴 标有 安全员 字样 的袖章。8.1.3.6 安保人 员应 听从 安全 员的 指挥管 理，遇到 可疑 情况 及时向 安全 员汇 报，遇到 突发事 件第 一时间报警 并应 在 自 己的 能力 范围内 积极 采取 相关 措施。8.2 技防 8.2.1 技防组 成 包括视 频监 控系统、一键 报警系统、散装 汽油 销售 信息采 集管 理系统、CNG 电 子标签 采集 系统。8.2.2 技防配 置 技防配 置应 符合 表4 中的 要 求。DB15/T 1487 2018 4 表4 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 一级 二级 三级 1 视频监控系统 摄像头 加油加气站出入口 应设 应设 应设 2 停车场 应设 应设 宜设 3 卸油口油罐区、卸气柱及压缩器 应设 应设 应设 4 加油加气区、自助加油机、散装汽油销售区 应设 应设 应设 5 收银台、便利店销售区 应设 应设 宜设 6 入侵报警系统 一键报警装置 安全员随身携带 应设 应设 宜设 7 汽油销售信息采集管理系统 自助加油机、散装汽油加油区 应设 应设 应设 8 CNG电子标签采集系统 加气站机房 应设 应设 应设 8.2.3 技防要 求 8.2.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中7.2.3 的 要求。8.2.3.2 视频安 防监 控系 统应 符 合AQ/T 3050 中的 相关 要求。具有 时间、日 期的 显示、记录 和调 整功能，时 间误 差在 30 s 以 内。应 采用 硬盘 录像 机进 行 24 h 图 像记 录，记录 保 存时间 不少 于 90 天。8.2.3.3 视频安 防监 控的 摄 像 机安 装应减 少或 避免 图像 逆光，保证 监控 图像 清晰。8.2.3.4 视频安 防监 控通 过显 示 屏24 s 内均 能清 楚地 显示 出 入人员 面部 特征、机 动车 牌号；8.2.3.5 视频安 防监 控系 统应 能监 控到加 油加 气站 的所 有区 域，做 到无 死角 无盲 区。8.2.3.6 具有自 助加 油区 和散 装汽 油销售 点的 加油 站应 配有 散装汽 油销 售信 息采 集管 理系统，并 与公安部门 联网。8.2.3.7 在岗的 安全 员应 随身 携带 一键报 警装 置，报警 装置 能 与 110 联网，报 警反 应时 间 在 10 s 之 内。8.2.3.8 CNG 电 子标 签采 集系 统应 符合相 关部 门的 要求。8.3 物防 8.3.1 物防组 成 包括防 爆毯、防 护设 施、防爆盾 牌、防爆 叉、警棍、防冲 撞设 施等 应急 用品 和 实体 防护 装置。8.3.2 物防配 置 物防配 置要 求应 符合 表5 的 要求。表5 物防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 一级 二级 三级 1 应急用品 防爆毯（含防爆围栏）消防室 应设 应设 应设 2 防护设施（防毒面罩、口罩、头盔、手套）消防室 应设 应设 应设 DB15/T 1487 2018 5 表 5（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 一级 二级 三级 3 应急用品 移动照明设备 消防室 应设 应设 应设 4 警棍、防割手套 消防室 应设 应设 应设 5 防刺服、防爆盾牌、防爆叉 消防室 应设 应设 宜设 6 实体防护 减速带 加油加气站出入口 应设 应设 宜设 7 防撞柱 加油加气区 应设 应设 应设 8 防冲撞设施 卸油口 应设 应设 应设 注：应根据实际需求选用相适应防冲撞设施类型，包括但不限于升降式防撞柱、石桩子、金属栅栏放护栏。8.3.3 物防要 求 8.3.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中7.3.2 的 要求。8.3.3.2 应配备 与保 安人 数相 适应 的反恐 怖防 范器 械装 备。8.3.3.3 应至少 具备 一条 防爆 毯，防爆毯 标准 应符 合 GA 69 的规定。9 非常态 反恐 怖防 范 9.1 基本要 求 在满足 第8 章常 态反 恐怖 防 范要求 的基 础上，制 定更 为 严密 的反 恐怖 防范 措施。9.2 人防 9.2.1 安全 员24 h 带 班组 织防 范 工作，安保 人 员 24 h 值守。加强 出入 口控 制及 重要 部位的 巡视、值守。9.2.2 车辆加 油加 气时，车 上的 所有人 员应 离开 车辆 才能 进行加 油加 气。9.2.3 配合相 关部 门 对 进入 加油 加气站 的车 辆和 人员 进行 检查，必要 时 查 验汽 车后 备箱，发现 危险 可疑人员 和物 品应 及时 报警。9.2.4 做好与 属地 职能 部门 的联 防联控 工作。9.3 技防 9.3.1 增加加 油加 气站 技防 设施、设备 的检 查频 率，确保 运转正 常。9.3.2 与公安 部门 协调 联动，采 用身份 识别 系统，控 制加 油加气 实名 认证。9.3.3 加油加 气站 的所 有工 作人 员都应 随时 携带 一键 报警 系统，如遇 突发 事 件 立即 报警。9.3.4 加油站 应及 时掌 握油 罐车 的行驶 轨迹，油 罐车 卸油 前应停 止给 车辆 加油。9.4 物防 9.4.1 检查加 油加 气站 内物 防设 施设备 的正 常使 用情 况，确保各 项设 施设 备随 时取 用。9.4.2 卸油口 油罐 区在 卸油 期间 需有多 人值 守，并加 装防 冲撞设 施。9.4.3 在常态 基础 上增 加相 应的 物防设 施设 备。DB15/T 1487 2018 6 10 应对处 置预 案 应符合DB15/T 1188-2017 中第9 章的 规定。11 检查整改 应符合DB15/T 1188-2017 中第10 章的 规定。_