领导干部自然资源资产离任审计空间地理信息解译规程DB22／T 3018-2019.pdf

ICS 07.040 A 77 DB22 吉林省地方标准 DB22/T 30182019 领导干部自然资源资产离任审计空间地理信息解译规程 Regulations for interpretation of geo-spatial information natural resouce assets outgoing audit of leading cardes 2019-05-27发布 2019-06-17实施吉林省市场监督管理厅 发布 DB22/T 30182019 1 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由吉林省测绘地理信息局提出并归口。本标准主要起草单位：吉林省航测遥感院。本标准主要起草人：孙茜、项甜甜、谢岩、周柏林、高文利、刘景波、王琦、李铭博、张平、刘聪坦、冉慧、霍焱。DB22/T 30182019 1 领导干部自然资源资产离任审计空间地理信息解译规程 1 范围 本标准规定了领导干部自然资源资产离任审计空间地理信息数据解译的基本要求、工作流程与要求和成果。本标准适用于领导干部离任审计时对自然资源资产空间地理信息数据解译的过程。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。CH/T 1015.3 基础地理信息数字产品 1:10 000 1:50 000 生产技术规程 第 3 部分：数字正射影像图（DOM）3 基本要求 3.1 目的 为领导干部自然资源资产离任审计工作提供空间地理变化信息。3.2 内容 根据对应审计时间阶段的遥感影像，应用遥感技术，提取自然资源资产变化信息，生成自然资源资产数据库，制作自然资源资产专题图。3.3 数学基础 3.3.1 平面坐标系 采用 2000 国家大地坐标系统（CGCS2000）。3.3.2 高程系统 采用 1985 国家高程基准。3.3.3 投影方式 采用高斯-克吕格投影（Gauss-Kruger），3分带，坐标单位为“米”。3.4 影像数据 应选取离任领导所任任期起始和结束年度当年 10 月至第二年 4 月的影像，影像地面分辨率宜优于 1 米，采用非压缩 TIFF 格式，以 RGB 色彩模式存储。3.5 基础地理信息数据 DB22/T 30182019 2 应选取与影像时相匹配的1:10 000DLG、DOM、DEM数据。3.6 专题数据 应选取与影像时相匹配的国土、林业、交通、住建、水利、矿产等相关专题数据。3.7 影像分辨率 数字正射影像图地面分辨率应符合表 1 的规定。表1 数字正射影像图地面分辨率 单位为米 比例尺 1:5000 1:10 000 1:25 000 1:50 000 1:100 000 地面分辨率 0.5 1.0 2.5 5.0 10.0 3.8 精度指标 3.8.1 控制点精度 3.8.1.1 航空影像像片控制点精度 像片控制点精度应满足表 2 要求，特殊困难地区高程测量中误差按表 2 要求相应放宽至 1.5 倍执行，在保证正射影像生产精度的前提下，布设要求可适当放宽。表2 航空影像控制点精度指标 单位为米 地形类别 1：10 000平面中误差 1：10 000高程中误差 1:25 000平面中误差 1:25 000高程中误差平地 1.0 0.10 2.5 0.4 丘陵地 1.0 0.25 2.5 0.5 山地 1.0 0.50 2.5 0.6 高山地 1.0 0.50 2.5 1.2 3.8.1.2 卫星影像纠正点精度 获取的用于影像纠正的控制点对于附近基础控制点的平面位置中误差和高程测量中误差不大于表 3的规定。表3 卫星影像像控精度 单位为米 地形类别 1：10 000平面中误差 1：10 000高程中误差 1:25 000平面中误差 1:25 000高程中误差平地 2.50 1.0 5.0 1.0 丘陵地 2.50 1.0 5.0 1.5 山地 3.75 2.0 7.5 2.0 高山地 3.75 3.0 7.5 3.5 DB22/T 30182019 3 3.8.2 DOM平面精度 DOM 数字正射影像地物点相对于附近野外控制点的点位中误差不得大于表 4 之要求，对于大面积单一地物地区，例如水体、森林、草原、戈壁等，中误差可以适当放宽，但最大不得大于表 4 的 1.5倍，最大误差不超过中误差 2 倍。表4 DOM平面精度 单位为米 地形类别 1:10 000成图精度影像平面中误差 1:2 5000成图精度影像平面中误差 平地 5.00 12.50 丘陵地 5.00 12.50 山地 7.50 18.75 高山地 7.50 18.75 3.8.3 影像接边差 相邻影像接边差不应大于表 5 的要求。表5 DOM接边限差 单位为米 地形类别 1:10 000成图精度影像图幅接边限差 1:25 000成图精度影像图幅接边限差平地 5.00 12.50 丘陵地 5.00 12.50 山地 7.50 18.75 高山地 7.50 18.75 3.8.4 图斑勾绘精度 依据影像补充采集或修正的数据采集精度应控制在 5 个像素以内。4 工作流程与要求 4.1 资料准备 按照审计要求，搜集作业区的 DOM、DEM、DLG、影像数据及相关专题数据。4.2 遥感影像数据处理 按 CH/T 1015.3 规定制作作业区 DOM。4.3 DEM数据处理 利用 1:10 000 DEM 数据制作坡度数据，应提取大于 25坡度数据。4.4 变化信息 4.4.1 建立遥感影像解译标志 应根据作业区自然地带、地形地貌特征、植被类型及土地利用结构、分布规律与耕作方式等情况，利用不同时相的遥感影像，结合实地调查建立作业区典型地类解译标志。DB22/T 30182019 4 4.4.2 变化信息发现 应采用计算机自动识别与人机交互相结合的方法，客观对比、分析前后时相影像的纹理、色调、位置、形状、范围和自然资源资产类型等特征发生的实际变化，参考专题数据和基础地理信息数据，确定待实地核实的自然资源资产变化信息。4.4.3 变化信息提取 宜以人机交互为主的方法，沿影像特征发生变化的区域边界，准确勾绘成闭合图斑界线，提取自然资源资产变化信息。4.4.4 变化信息表达 4.4.4.1 图斑编号 以作业区为单元，图斑编号由 3 段编码组成：市县 PAC 码前 6 位（6 位）-类别码（2 位）-顺序码，其中类别码参照基础性地理国情监测一级分类码，每个变化图斑的编号均具有唯一性。4.4.4.2 图斑属性表 基于地理信息专业软件建立与 DOM 数学基础一致的变化图斑的属性表，变化图斑属性表参见表 6。表6 变化图斑属性表 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 备注 1 序号 XH Char 9 2 变化图斑编号 TBBH Char 10 3 前时相 QSX Char 8 4 后时相 HSX Char 8 5 变化前地类代码 QDL Char 4 6 变化后地类代码 HDL Char 4 7 变化面积 JCMJ Double 15 单位：m2 8 实地面积 SCMJ Double 15 单位：m2 9 备注 BZ Char 100 4.5 外业调查资料 4.5.1 调查底图 以完整覆盖作业区的最新时相 DOM 为影像底图，图面内容包括：行政境界、变化图斑界线及编号、注记与整饰等。4.5.2 调查记录表 变化图斑外业调查记录表的基本内容包括：图斑编号、变化前后地类、面积、影像时相和实地照片。4.6 实地调查 4.6.1 准备工作 DB22/T 30182019 5 开展外业调查前，应从人员组织、技术要求、调查资料与仪器设备等方面进行准备，并根据总体要求制定外业调查实施计划。4.6.2 现场核查 核查的主要内容包括：a)核实变化图斑实际变化情况，包括变化前后地类和变化范围；b)填写外业调查记录表相应内容，修正与实地不一致图斑界线、补充变化时段内的遗漏图斑；c)收集作业区内变化图斑的属性、注记等资料。4.7 变化图斑修正 在外业调查的基础上，修正、完善变化图斑的空间信息和属性信息。4.8 统计汇总 以作业区为单元，对变化图斑进行分类统计和汇总。主要包括图斑变化前后地类类型、面积和图斑变化个数以及所占百分比等。变化图斑信息记录表，参见附录A。变化图斑面积统计表，参见附录B。5 成果 5.1 成果文件命名与方法 成果文件命名方法如下：数据库名称为“作业区名称.数据格式”；图件名称为“作业区名称.数据格式”。5.2 成果目录要求 成果一、二级目录统一命名，一级目录名称为作业区名称，二级目录名称分别为数据库成果、图件成果和文档成果。5.3 成果提交 5.3.1 数据库成果 自然资源资产数据库。5.3.2 文档成果 文档成果包括：工作方案；技术总结；质检报告。5.3.3 图件成果 按要求提供相应图件。DB22/T 30182019 6 附 录 A（资料性附录）变化图斑信息记录表 变化图斑信息记录见表A.1。表A.1 变化图斑信息记录表 工作区：图斑中心点坐标 影像时相 图斑地类 图斑面积/m2 序号 图斑号 X Y 前时相 后时相 变化前 变化后 变化前 变化后 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 合 计 DB22/T 30182019 7 A B 附 录 B（资料性附录）变化图斑面积统计表 变化图斑面积统计见表B.1。表B.1 变化图斑面积统计表 工作区：序 号 项 目 个 数 面 积/m2 所占百分比 1 变化图斑 2 未变化图斑 3 需核实图斑 4 合 计 时段：年 月 年 月 自然资源资产类型：_