行政许可标准化指南 事项编码DB52／T 1264-2018.pdf

ICS 01.040.03 A 00 DB52 贵州省地方标准 DB52/T 12642018 行政许可标准化指南 事项编码 2018-01-22发布 2018-06-22实施贵州省质量技术监督局 发布 DB52/T 12642018 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 基本编码.1 4 扩展码编码.2 5 实施代码编码.3 6 编码的维护.3 附录 A（资料性附录）行政许可事项编码示例.5 DB52/T 1264 2018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009标准化指导原则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由贵州省机构编制委员会办公室提出并归口。本标准起草单位：贵州省机构编制委员会办公室、贵州省标准化院、贵州五个好主意公共服务咨询评估有限公司。本标准主要起草人：刘巨博、马静、刘雪飞、王晓、罗娟、孙元飞、熊琳炼、伍官灵、折小荣、李良懿、徐燕。DB52/T 12642018 1 行政许可标准化指南 事项编码 1 范围 本标准规定了贵州省行政许可事项的基本编码、扩展码编码、实施代码编码和编码的维护。本标准适用于贵州省行政许可事项的编码。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB 11714 全国组织机构代码编制规则 3 基本编码 3.1 通则 行政许可事项编码是对全省每一项行政许可事项赋予的唯一标识代码，由各级行政审批制度改革工作牵头部门制定编码规则，各级政府行政许可实施部门按规则进行编码。基本编码的结构见图1，行政许可事项的基本编码共10位，由2位事项类型代码、5位主项代码、3位子项代码三部分组成，其结构见图1，行政许可事项基本编码示例参见附录A.1。XXXXXXXXXX XXX 3位子项代码 5位主项代码 2位事项类型代码 图1 行政许可事项基本编码的结构 3.2 事项类型代码 事项类型代码以2位字母代码XK表示，用于标识行政许可事项。3.3 主项代码 主项代码以5位数字代码表示，编码范围为0000199999，用于标识具体行政许可事项。主项代码为顺序码，应按公布的行政许可事项清单统一排列的顺序进行编码。每一个主项代码为相应行政许可事项的唯一编码。事项性质代码改变即废置。DB52/T 12642018 2 3.4 子项代码 子项代码以3位数字代码表示，编码范围为000999，在同一行政许可事项按照其办理的事项内容、流程、对申请人和所需申请材料要求的不同而被细分为若干个子项时使用。子项代码为顺序码，应从001开始按行政许可事项主项所细分的子项的顺序进行编码。当行政许可事项无子项时，子项代码用000表示。4 扩展码编码 4.1 概述 行政许可事项扩展码是对基本码的扩展，需与基本码组合起来使用，其本身不宜单独使用。扩展码分为事权代码、行政区划代码和实施机关代码三种，其中事权代码为1位，行政区划代码为6位，实施机关代码为10位。4.2 事权代码 需区分和识别行政许可事项的级别时，应采用事权代码，为1位数字代码，代码表见表1。表1 事权代码 代码 事权名称 1 国家级 2 省级 3 地市级 4 区县级 4.3 行政区划代码 需区分和识别行政许可事项的实施地区时，应按照GB/T 2260规定编制的行政区划代码，为6位数字代码，代码表见GB/T 2260。4.4 实施机关代码 当需要区分和识别行政许可事项的实施机关时，应采用实施机关代码。实施机关代码由实施机关的组织机构代码和实施机关类别代码组成，为10位数字代码。其中，第19位为实施机关的组织机构代码，其编码应符合GB 11714的规定；第10位为实施机关类别代码。如果实施机关为具有行政许可权的行政机关或被授权组织，则实施机关类别代码为1；如果实施机关为受委托机关，则实施机关类别代码为0。实施机关代码的结构见图2。X X X X X X X X XX 1位实施机关类别代码 9位实施机关组织机构代码 图2 实施机关代码的结构 DB52/T 12642018 3 5 实施代码编码 5.1 概述 将基本码与扩展码中的一种或多种进行组合，形成实施代码，各级行政许可实施单位公布编码的最终形态为实施代码。5.2 实施代码 需增加对行政许可事项的事权级别、实施地区和实施机关进行标识时，应采用行政许可事项实施代码。行政许可事项实施代码由基本码和扩展码中的事权代码、行政区划代码及实施机关代码四段代码组合而成，其结构见图3，实施代码的编码示例参见附录A.2。XX X X X X X X X XX X X X X X X X X XXX X X X X X 6位行政区划码 1位事权代码 10位实施机关代码 10位基本码 图3 实施代码的结构 6 编码的维护 6.1 新增事项的编码 应按照第3和第5条规则进行编码。6.2 事项取消或者停止实施后代码的处理 某一行政许可事项取消或者停止实施后，其代码随即作废，由各级行政审批制度改革工作牵头部门审核，行政许可实施机关会同有关部门具体负责将该代码作特殊标识并送入代码废置库。废置库中的代码只作为历史记录，可供查询、追溯使用，不再重新赋予其他事项。6.3 事项合并后代码的处理 两个或多个行政许可事项合并后形成的事项视同新增事项，而被合并的事项视同被取消事项，分别按6.1和6.2规定处理。6.4 事项实施机构调整后代码的处理 行政许可事项实施机构调整后，应通过改变实施机构类别代码的方式进行编码调整。6.5 下放事项编码维护 某一行政许可事项下放后，应通过改变行政区划代码的方式进行编码调整，原编码按照取消或停止事项编码维护。DB52/T 12642018 4 6.6 编码维护机构 各行政许可实施机关会同有关部门具体开展维护工作。DB52/T 12642018 5 A A 附 录 A（资料性附录）行政许可事项编码示例 A.1 行政许可事项基本编码的编码 以行政许可事项“权限内监控化学品经营、使用、处理批准”为例，该政务服务事项类型为“行政许可”，其事项类型代码为XK；事项的主项按顺序赋码如为00101；主项再细分为三个子项，分别为“权限内监控化学品经营批准”、“权限内监控化学品使用批准”、“权限内监控化学品处理批准”，则该行政许可事项两个子项的基本码分别为XK00101001、XK00101002、XK00101003。当只标识主项时，基本码为XK0010100Y。部门名称 权力类型 主项名称 主项编码 子项名称 子项编码权限内监控化学品经营批准 XK00101001权限内监控化学品使用批准 XK00101002 省经济和信息化委 行政许可 权限内监控化学品经营、使用、处理批准 XK0010100Y权限内监控化学品处理批准 XK00101003A.2 行政许可事项实施代码的编码 在A.1中，该许可事项属省级许可事项，事权代码为2；事项实施地区为贵州省，行政区划代码为520000；事项实施机关为省经济和信息化委，其组织机构代码为551924904，并属具有行政许可权的行政机关，实施机关类别代码为1，则该许可事项的实施机关代码为5519249041，其基本码为XK0010100Y。部门名称 权力类型 主项名称 主项编码 子项名称 实施编码 权限内监控化学品经营批准 XK0010100155192490412520000权限内监控化学品使用批准 XK0010100255192490412520000省经济和信息化委 行政许可 权限内监控化学品经营、使用、处理批准 XK0010100Y55192490412520000权限内监控化学品处理批准 XK0010100355192490412520000_ DB52/T 1264-201 8