智慧城市建设运营管理与运行维护DB23/T 2575—2020.pdf

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I C S 3 5.2 4 0.0 1L 7 0DB23黑 龙 江 省 地 方 标 准D B 2 3/2 5 7 5 2 0 2 0智 慧 城 市 建 设 运 营 管 理 与 运 行 维 护2 0 2 0-0 1-0 8 发 布 2 0 2 0-0 2-0 7 实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 0I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 与 定 义.13.1 智 慧 城 市.13.2 智 慧 城 市 建 设.13.3 智 慧 城 市 运 营.13.4 智 慧 城 市 运 维.14 智 慧 城 市 运 营 管 理.14.1 智 慧 城 市 运 营 管 理 目 标.14.2 智 慧 城 市 运 营 模 式.24.3 智 慧 城 市 运 营 管 理 机 制.34.4 智 慧 城 市 服 务 推 广.35 智 慧 城 市 运 行 维 护.35.1 智 慧 城 市 运 行 维 护 目 标.35.2 智 慧 城 市 运 行 维 护 要 求.35.3 智 慧 城 市 运 行 维 护 计 划 及 方 式.4D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 0I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1-2 0 0 9 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 协 会 提 出。本 标 准 由 黑 龙 江 省 网 络 安 全 和 信 息 化 委 员 会 办 公 室 归 口。本 标 准 起 草 单 位:黑 龙 江 华 电 网 络 信 息 产 业 集 团 股 份 有 限 公 司、哈 尔 滨 赛 迪 智 慧 城 市 规 划 咨 询 有 限公 司、黑 龙 江 省 广 播 电 视 网 络 股 份 有 限 公 司、黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 协 会、哈 尔 滨 航 天 恒 星 数 据 系 统 科技 有 限 公 司、中 国 联 合 网 络 通 信 有 限 公 司 黑 龙 江 省 分 公 司、中 关 村 智 慧 城 市 信 息 化 产 业 联 盟、中 国 市 政工 程 华 北 设 计 研 究 总 院 有 限 公 司、浙 江 宇 视 科 技 有 限 公 司、哈 尔 滨 龙 网 信 息 工 程 管 理 测 评 有 限 公 司、哈尔 滨 珏 辰 科 技 有 限 公 司。本 标 准 主 要 起 草 人:于 新 海、卢 续 磊、宋 伟、刘 勇、周 全、周 斌、赵 玉 明、刘 宇 飞、林 富 明、辛 继巍、岳 海 滨、王 启 迪、孟 炬、高 宁、万 勇、卢 莹、孟 昭 辉、包 钢、杨 景 灿、王 倪 虹、徐 维 科、杨 玉 淑、于 喜 涛、刘 志 勇。D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 01智 慧 城 市 建 设 运 营 管 理 与 运 行 维 护1 范 围本 标 准 规 定 了 智 慧 城 市 建 设 运 营 管 理 与 运 行 维 护 的 一 般 要 求 和 规 则。本 标 准 适 用 于 黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 的 运 营 管 理 与 运 行 维 护。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件,仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本 文 件。G B T 3 7 0 4 3-2 0 1 8 智 慧 城 市 术 语3 术 语 与 定 义3.1智 慧 城 市运 用 信 息 通 信 技 术,有 效 整 合 各 类 城 市 管 理 系 统,实 现 城 市 各 系 统 间 信 息 资 源 共 享 和 业 务 协 同,推动 城 市 管 理 和 服 务 智 慧 化,提 升 城 市 运 行 管 理 和 公 共 服 务 水 平,提 高 城 市 居 民 幸 福 感 和 满 意 度,实 现 可持 续 发 展 的 一 种 创 新 型 城 市。3.2智 慧 城 市 建 设智 慧 城 市 设 计、实 施 等 相 关 活 动。G B/T 3 7 0 4 3-2 0 1 8,定 义 2.1.5 3.3智 慧 城 市 运 营对 智 慧 城 市 相 关 的 软 件 系 统、硬 件 系 统、数 据 资 产、建 设 项 目、服 务 内 容 等 方 面,通 过 投 资、营 销、租 赁 等 方 式 为 市 场 与 用 户 提 供 服 务 的 过 程。G B/T 3 7 0 4 3-2 0 1 8,定 义 2.1.7 3.4智 慧 城 市 运 维对 智 慧 城 市 运 行 中 相 关 设 施 设 备、软 件 系 统、硬 件 系 统、数 据 资 源、运 行 环 境 等 方 面 进 行 维 护、维修、评 估、更 新、管 理 的 活 动。G B/T 3 7 0 4 3-2 0 1 8,定 义 2.1.6 D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 024 智 慧 城 市 运 营 管 理4.1 智 慧 城 市 运 营 管 理 目 标智 慧 城 市 运 营 目 标 分 为 政 务 管 理、公 共 服 务、应 急 处 置、社 会 经 营、基 础 设 施 等,应 充 分 体 现 为 民服 务 的 方 针 和 思 路,提 供 广 泛 的 便 民 服 务 来 提 升 公 众 满 意 度,推 进 和 谐 社 会 建 设,促 进 城 市 可 持 续 发 展。4.2 智 慧 城 市 运 营 模 式4.2.1 运 营 模 式4.2.1.1 模 式 一:政 府 独 自 投 资 建 设 和 运 营 模 式政 府 负 责 基 础 设 施/平 台 的 投 资、建 设 和 运 营。4.2.1.2 模 式 二:政 府 和 运 营 商 共 同 投 资,运 营 商 建 设 并 运 营 模 式政 府 和 运 营 商 共 同 出 资、共 同 拥 有,日 常 建 设 及 运 营 管 理 由 运 营 商 负 责。4.2.1.3 模 式 三:政 府 投 资,委 托 第 三 方 建 设、运 营 模 式政 府 进 行 投 资,并 通 过 招 标 等 方 式 委 托 一 家 或 多 家 第 三 方 建 设 和 运 营。4.2.1.4 模 式 四:政 府 牵 头,建 设-经 营-转 移(B O T)模 式引 入 企 业 资 金 投 资 基 础 设 施 建 设,投 资 方 在 建 成 后 的 一 段 期 间 内 拥 有 经 营 权,到 期 后 再 由 政 府 收 回管 理 经 营。4.2.1.5 模 式 五:第 三 方 独 立 投 资 建 设 和 运 营 模 式第 三 方 独 立 负 责 智 慧 城 市 的 投 资 建 设 和 运 营。4.2.1.6 模 式 六:联 合 建 设 运 营 模 式运 营 商、应 用 开 发 商、系 统 集 成 商、终 端 设 备 提 供 商 中 的 两 家 或 多 家 联 合 开 发 平 台 或 应 用,并 共 同推 广。4.2.1.7 模 式 七:联 合 公 司 化 运 营 模 式运 营 商、应 用 开 发 商、系 统 集 成 商 等 共 同 成 立 管 理 公 司 及 系 列 子 公 司 进 行 智 慧 城 市 的 投 资、建 设、运 营。4.2.2 运 营 模 式 匹 配运 营 模 式 宜 参 考 以 下 匹 配 方 式:a)有 线 传 输 等 基 础 设 施 建 设 可 选 用 模 式 三、模 式 四。b)数 据 库 建 设 可 选 用 模 式 一。c)云 计 算 数 据 中 心 可 选 用 模 式 二、模 式 三。d)物 联 网 感 知 及 平 台 建 设 可 选 用 模 式 二、模 式 四。e)智 慧 城 市 门 户 可 选 用 模 式 二、模 式 三。D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 03f)综 合 管 理 平 台 政 务 类 应 用 可 选 用 模 式 三、模 式 四。g)产 业 类 应 用 可 选 用 模 式 五、模 式 六、模 式 七。h)民 生 类 应 用 可 选 用 模 式 五、模 式 六、模 式 七。4.3 智 慧 城 市 运 营 管 理 机 制为 保 障 智 慧 城 市 运 营 管 理 持 续 开 展,通 过 地 方 政 府 信 息 发 布 平 台,及 时 向 社 会 公 开 项 目 实 施 情 况 等相 关 信 息,确 保 项 目 实 施 公 开 透 明,有 序 推 进。大 力 培 养 专 业 人 才,加 快 形 成 政 府 部 门、高 校、企 业、专 业 咨 询 机 构 联 合 培 养 人 才 的 机 制。积 极 争 取 地 方 政 府 相 关 部 门 在 政 策 及 资 金 等 方 面 的 支 持。4.4 智 慧 城 市 服 务 推 广4.4.1 场 所场 所 要 求 应 包 括 但 不 限 于:a)选 择 人 群 密 集 场 所 进 行 推 广;b)选 择 与 生 活 场 景 贴 合 紧 密 的 场 所 进 行 推 广。4.4.2 渠 道渠 道 要 求 应 包 括 但 不 限 于:a)通 过 电 视、广 播、网 络、信 息 化 终 端 等 方 式 提 供 服 务 推 广;b)通 过 多 种 生 活 场 景 提 供 服 务 推 广。4.4.3 群 体群 体 要 求 应 包 括 但 不 限 于:a)基 于 服 务 群 体 的 社 会 角 色 进 行 推 广;b)选 择 重 点 关 注 的 群 体 及 公 共 服 务 普 及 率 高 的 群 体 进 行 推 广。5 智 慧 城 市 运 行 维 护5.1 智 慧 城 市 运 行 维 护 目 标利 用 各 种 技 术 手 段,检 测、监 控 智 慧 城 市 相 关 系 统 的 运 行,分 析、优 化 性 能,及 时 发 现 处 理 安 全 隐患 和 故 障,保 证 智 慧 城 市 各 系 统 的 持 续、稳 定、安 全 运 行。5.2 智 慧 城 市 运 行 维 护 要 求5.2.1 基 础 设 施 维 护 要 求为 保 证 基 础 设 施 的 安 全 性、可 靠 性、可 用 性 和 可 扩 展 性,保 证 智 慧 城 市 基 础 设 施 最 优 化,定 期 评 估基 础 设 施 性 能,制 定 故 障 维 护 预 案 和 应 急 预 案,及 时 消 除 可 能 的 故 障 隐 患,消 除 可 能 存 在 的 安 全 隐 患 和威 胁,保 证 基 础 设 施 的 正 常 运 行。5.2.2 数 据 维 护 要 求为 保 证 数 据 存 储、数 据 访 问、数 据 通 信、数 据 交 换 等 安 全,制 定 备 份、容 灾、恢 复 等 策 略,制 定 数据 应 急 处 置 预 案,消 除 可 能 存 在 的 安 全 隐 患 和 威 胁。5.2.3 系 统 平 台 维 护 要 求D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 04为 保 证 操 作 系 统、应 用 系 统、数 据 库 系 统、中 间 件 及 其 它 支 撑 等 正 常 运 行,应 定 期 评 估 系 统 平 台 的性 能,制 定 系 统 故 障 处 理 应 急 预 案,及 时 消 除 故 障 隐 患。5.3 智 慧 城 市 运 行 维 护 计 划 及 方 式5.3.1 维 护 计 划应 根 据 服 务 内 容,结 合 业 务 需 求、服 务 能 力、地 区 气 候 等 制 定 维 护 计 划。5.3.2 沟 通 与 改 进在 维 护 服 务 中,应 随 时 与 智 慧 城 市 系 统 相 关 管 理 人 员 沟 通,了 解 需 求 变 更,听 取 意 见,不 断 完 善 和提 升 服 务 过 程。5.3.3 问 题 管 理5.3.3.1 问 题 识 别应 监 测、记 录、识 别、分 析 系 统 出 现 的 或 潜 在 的 问 题,查 找 引 起 问 题 的 原 因,建 立 问 题 处 置 流 程,降 低 系 统 运 行 的 风 险。5.3.3.2 问 题 控 制应 根 据 问 题 的 性 质 分 类,确 定 问 题 的 影 响 和 程 度,按 照 优 先 级 定 义 排 队,制 定 问 题 解 决 方 案。5.3.3.3 问 题 跟 踪应 跟 踪 问 题 处 置 流 程,及 时 改 进 和 完 善。5.3.3.4 协 调 管 理在 问 题 管 理 中,应 协 调 服 务 中 心 对 变 更 管 理 和 问 题 管 理 记 录 归 档,促 进 预 防、解 决、协 调 和 管 理。5.3.4 维 护 方 式维 护 方 式 应 包 括 但 不 限 于:a)需 求 确 定:依 据 维 护 计 划,确 定 系 统 维 护 服 务 的 类 型、内 容,明 确 维 护 服 务 的 目 标 和 对 服 务 能力 的 要 求,建 立 维 护 服 务 管 理 流 程。b)维 护 支 持:依 据 维 护 计 划,采 取 不 同 层 次 的 维 护 服 务 和 技 术 支 持;c)维 护 周 期:实 时、快 速 响 应 用 户 的 维 护 请 求,采 取 定 期 与 非 定 期 维 护;d)维 护 形 式:远 程 维 护、现 场 维 护 等。5.3.5 维 护 确 认维 护 工 作 完 成 后,应 经 智 慧 城 市 管 理 者 进 行 确 认,并 签 署 维 护 完 成 确 认 书。有 监 理 机 构 的 应 对维 护 工 作 出 具 评 估 意 见。5.3.6 维 护 跟 踪一 次 运 行 维 护 工 作 完 成 后 应 跟 踪、监 测 维 护 效 果,及 时 改 进、弥 补 各 类 缺 陷 与 不 足。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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