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ICS 0 3.2 0 0C C S A 0 0DB14山 西 省 地 方 标 准DB 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 0文旅 产业融 合发展 示范区 创建导 则2 0 2 0-1 1-1 0 发 布 2 0 2 0-1 1-2 0 实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 0I目 次前 言.I I引 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 条 件.15 文 旅 资 源.16 产 业 融 合.27 管 理 与 创 新.3D B 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 0I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。本 文 件 由 山 西 省 文 化 和 旅 游 厅 提 出 并 监 督 实 施。本 文 件 由 山 西 省 旅 游 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：山 西 省 文 化 和 旅 游 培 训 中 心、方 圆 标 志 认 证 技 术 研 究 院（北 京）有 限 公 司、山 西君 智 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司、中 国 煤 炭 博 物 馆 文 化 传 播 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：张 永 成、马 天 颖、龙 科、吴 可 嘉、吴 栖 凤、郭 海 胜、景 小 勇、孙 高 岭、张 建 婷、赵 旭 芳、王 晓 青、王 玲 艳。D B 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 0I I I引 言山 西 省 文 化 和 旅 游 资 源 丰 富、特 色 突 出，推 动 文 化 和 旅 游 深 度 融 合，实 现 资 源 共 享、优 势 互 补、协同 并 进，对 推 动 文 旅 产 业 深 度 融 合，建 设 文 化 和 旅 游 强 省，具 有 重 要 意 义。本 文 件 对 文 旅 产 业 融 合 发 展 示 范 区 的 创 建 提 供 指 引，旨 在 突 出 文 旅 融 合 发 展 条 件 下 的 资 源 整 合、产业 融 合，通 过 文 旅 产 业 及 相 关 要 素 之 间 相 互 渗 透、交 叉 汇 合 或 整 合 重 组，逐 步 突 破 原 有 的 产 业 边 界 或 要素 领 域，彼 此 交 融 而 形 成 新 的 产 业 共 生 体。D B 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 01文 旅 产 业 融 合 发 展 示 范 区 创 建 导 则1 范 围本 文 件 规 定 了 文 旅 产 业 融 合 发 展 示 范 区 创 建 的 基 本 条 件、文 旅 资 源、产 业 融 合、管 理 与 创 新。本 文 件 适 用 于 指 导 文 旅 产 业 融 合 发 展 示 范 区 的 创 建 工 作。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1文 旅 产 业 融 合 发 展 示 范 区文 化 旅 游 资 源 丰 富，以 文 旅 产 业 为 重 点 发 展 方 向，在 文 旅 产 业 融 合 发 展 方 面 具 有 示 范、支 撑、带 动作 用 的 企 业、园 区（聚 集 区）或 纳 入 规 划 重 点 布 局 的 区 域。4 基 本 条 件4.1 发 展 定 位 明 确，文 化 旅 游 业 态 丰 富，具 有 鲜 明 的 文 化 旅 游 主 题 和 地 方 文 化 特 色。4.2 有 完 整 的 文 旅 产 业 融 合 发 展 规 划，且 具 有 一 定 的 前 瞻 性、创 意 性 和 较 强 的 可 操 作 性。4.3 有 经 评 定 的 省 级 以 上 文 化 或 旅 游 资 源，产 业 发 展 整 体 态 势 良 好，在 省 内 外 有 较 高 知 名 度 和 美 誉 度。4.4 注 重 生 态 保 护，宣 传 倡 导 资 源 保 护 型 旅 游 开 发、资 源 节 约 型 旅 游 经 营、环 境 友 好 型 旅 游 消 费。4.5 近 三 年 内 未 发 生 一 般 及 以 上 安 全 责 任 事 故。5 文 旅 资 源5.1 保 护 与 传 承5.1.1 保 持 传 统 物 质 文 化 资 源 的 历 史 性 和 真 实 性，保 留 传 统 节 庆、地 方 戏 曲、民 俗 表 演 等 非 物 质 文 化形 式，文 化 的 传 承 性 体 现 充 分。5.1.2 建 立 明 确、完 整、有 效 的 文 化 和 旅 游 资 源 传 承 与 保 护 制 度，严 格 保 护 当 地 文 化 得 以 形 成 自 然 生态 与 人 文 生 态 环 境。5.1.3 遵 循 保 护 优 先 的 原 则，保 护 性 利 用 各 类 文 化 和 旅 游 资 源，做 到 在 保 护 中 发 展、在 发 展 中 保 护。D B 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 025.1.4 当 地 居 民 和 工 作 人 员 热 爱 并 珍 重 当 地 文 化，形 成 普 遍 的 保 护 意 识，无 明 显 破 坏 文 化 遗 产 的 行 为。5.2 优 化 和 整 合5.2.1 全 面 开 展 文 化 和 旅 游 资 源 普 查、梳 理，分 析 资 源 的 规 模、丰 度、品 级 品 质、开 发 潜 力 等 情 况，编 制 资 源 保 护 开 发 名 录。5.2.2 挖 掘 文 化 资 源 的 开 发 潜 力，推 动 文 化 资 源 宜 游 化 保 护 性 开 发。5.2.3 提 升 旅 游 资 源 的 文 化 内 涵，提 高 旅 游 产 品 的 文 化 品 位。5.2.4 推 动 文 旅 并 重 开 发，实 现 文 化 和 旅 游 产 业 资 源 互 补、客 源 共 享。6 产 业 融 合6.1 产 品 融 合6.1.1 充 分 挖 掘 所 在 地 文 化 和 旅 游 资 源，开 发 具 有 地 方 特 色 的 主 题 文 化 旅 游 产 品。6.1.2 发 展 康 养 旅 游、乡 村 旅 游、工 业 旅 游、红 色 旅 游 等 多 种 旅 游 产 品，优 化 产 品 组 合 模 式，提 高 产品 供 给 品 质。6.1.3 引 入 非 物 质 文 化 遗 产 项 目、文 化 场 馆、文 化 演 艺 产 品、文 创 产 品 开 发 项 目、节 庆 活 动 等 入 区 发展，扩 大 产 品 供 给 范 围。6.1.4 开 发 并 提 供 与 主 题 文 化 相 联 系，特 色 鲜 明 的 系 列 文 创 产 品、数 字 旅 游 产 品、民 俗 工 艺 品、生 活化 艺 术 品 等 旅 游 商 品。6.2 业 态 融 合6.2.1 推 动 文 化 旅 游 业 态 与 观 光、休 闲、度 假、研 学、康 养 等 旅 游 业 态 的 产 业 联 动，促 进 已 有 融 合 发展、业 态 提 质 升 级。6.2.2 促 进 文 化 旅 游 产 业 与 工 业、农 业、商 业、教 育、卫 生、体 育 等 领 域 的 融 合 发 展，推 出 遗 址 探 秘、农 业 观 光、商 务 会 展、研 学 科 考、养 生 养 老、体 育 赛 事 等 业 态。6.2.3 提 升 数 字 技 术 对 文 旅 产 业 的 融 合 度 与 渗 透 力，挖 掘 先 进 思 想、文 化 基 因、多 彩 民 俗、生 态 价 值、艺 术 灵 感 等 I P 元 素，辅 助 现 代 科 技 手 段 推 动 业 态 创 新。6.2.4 培 育 网 络 消 费、定 制 消 费、体 验 消 费、智 能 消 费、时 尚 消 费 等 消 费 热 点，开 拓 发 展 假 日 经 济、夜 间 经 济、会 展 经 济、赛 事 经 济 等 多 元 化 消 费 业 态。6.3 服 务 融 合6.3.1 推 动 图 书 馆、博 物 馆、美 术 馆、演 艺 场 馆 等 公 共 文 化 设 施 改 造 升 级，增 强 观 赏、体 验 和 参 与 等旅 游 服 务 功 能。6.3.2 推 动 旅 游 景 区、星 级 饭 店、旅 游 集 散 中 心 等 提 升 艺 术 和 文 化 内 涵，增 加 文 化 传 承、创 作 表 演、艺 术 普 及、全 民 阅 读 等 文 化 服 务 功 能。6.3.3 完 善 政 务 服 务、信 息 服 务、金 融 服 务、科 技 服 务 等 公 共 服 务 一 体 化 平 台。6.4 市 场 融 合6.4.1 运 用 资 源 整 合、技 术 创 新、品 牌 输 出、跨 界 经 营、兼 并 重 组 等 方 式 向 规 模 化 和 品 牌 化 方 向 发 展。6.4.2 实 施 品 牌 营 销 战 略，构 建 完 整 统 一、形 象 清 晰、知 名 度 和 名 誉 度 高 的 品 牌 体 系。6.4.3 加 强 与 重 点 客 源 市 场 的 旅 游 合 作，推 进 旅 游 资 源 共 享、旅 游 客 源 互 动、旅 游 品 牌 共 建。D B 1 4/T 2 2 2 1 2 0 2 037 管 理 与 创 新7.1 建 立 文 旅 产 业 融 合 发 展 的 统 一 协 调 机 制，推 动 机 制 创 新、模 式 创 新、产 品 创 新、业 态 创 新。7.2 建 立 文 旅 融 合 运 营 管 理 机 构，管 理 制 度 健 全、运 营 机 制 规 范。7.3 建 立 健 全 安 全 保 卫 制 度、紧 急 救 援 机 制、突 发 事 件 处 理 及 应 急 预 案 等，落 实 安 全 管 理 责 任。7.4 建 立 完 善 的 投 诉 和 处 理 制 度，提 供 监 督 投 诉 电 话、意 见 箱、网 络 投 诉 平 台 等 多 种 投 诉 渠 道。7.5 建 立 以 游 客 满 意 度 为 核 心 的 文 旅 服 务 质 量 评 价 体 系 和 文 旅 服 务 诚 信 体 系。7.6 建 立 资 金 保 障 机 制。_
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