安全生产责任保险服务基本规范DB32／T 3609-2019.pdf

ICS 03.060 C78 备案号：DB32 江苏省 地 方 标 准 DB32/T 3609 2019 安全生产 责任保险 服务基本 规范 Basic code of service for safe production responsibility insurance 2019-07-11 发布 2019-08-01 实施 江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB32/T 3609 2019 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 能 力要 求.2 5 服 务内 容.2 6 履 约评 价.4 7 其 他.4 DB32/T 3609 2019 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由江 苏省 应急 管理 厅提出。本标准 由江 苏省 安全 生产 标准化 技术 委员 会归 口。本标准 起草 单位：江 苏国 恒安全 评价 咨询 服务 有限 公司，中国 平安 财产 保险 股份有 限公 司江 苏 分 公司。本标准 主要 起草 人：李桂 玲、王 长青、严 雷、袁勇 民、于 涛、王韬、吴 文勇、沈张 铭、戴相 禄、张经纬、唐峰、王 小泉。DB32/T 3609 2019 1 安 全生产 责任保险 服务基 本规范 1 范围 本 标 准 规定 了 保险 机 构为投 保 安 全生 产 责任 保 险的生 产 经 营单 位 提供 安 全生产 风 险 评估 管 控和 事故预防 相关 服务 的能 力要 求、服 务内 容和 履约 评价 等。本标准 适用 于为 矿山、烟 花爆竹（批 发）、交 通运 输、建 筑施 工、民用 爆炸 物品、金属 冶炼、渔 业生产、船舶 修造、船 舶拆 解等行 业领 域的 生产 经营 单位和 危险 化学 品的 生产、储存、使 用（使 用 危 险 化学品从 事生 产）、经 营（有储存 设施）企 业等 行业 生产经 营单 位提 供安 全生 产责任 保险 的保 险机 构。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 24353-2009 风险 管 理 原 则与 实施 指 南 GB/T 29639-2013 生产 经 营单位 生产 安全 事故 应急 预案编 制导 则 AQ 8001-2007 安全 评价 通则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 安全生 产责 任保 险 safe production responsibility insurance 保险机 构对 投保 的生 产经 营单位 发生 的生 产安 全事 故造成 的人 员伤 亡和 有关 经济损 失等 予以 赔 偿，并且为 投保 的生 产经 营单 位提供 生产 安全 事故 预防 服务的 商业 保险。3.2 风险评估 risk analysis 评估发 生特 定危 害事 件的 可能性 以及 发生 事件 后果 严重性 的过 程。3.3 应急管 理 contingency management 政府及 其他 公共 机构 在突 发事件 的事 前预 防、事 发 应对、事 中处 置和 善后 恢 复过程 中，通 过建 立必要的应 对机 制，采取 一系 列必要 措施，应 用科 学、技术、规划 与管 理等 手段，保障 公众 生命、健康 和 财产安全，促 进社 会和 谐健 康发展 的有 关活 动。3.4 DB32/T 3609 2019 2 安全隐 患 safety hazard 违反安 全生 产法 律、法规、规章、标 准、规程 和安 全生产 管理 制度 的规 定，或者因 其他 因素 在 生 产经营活 动中 存在 可能 导致 事故发 生的 人的 不安 全行 为、物 的危 险状 态、环境 上的缺 陷和 管理 上 的 缺 陷。4 能力要 求 4.1 保险机 构能 力要 求 4.1.1 遵守法 律法 规，近 3 年内 在经营 活动 中没 有重 大违 法或不 良信 用记 录。4.1.2 有开展 责任 保险 业务 的业 绩和规 模，近三 年偿 付能 力均不 低 于 150%。4.1.3 建立并 落实 生产 安全 事故 预防服 务、安全 生产 责任 保险服 务档 案管 理等 制度。4.1.4 具备专 业的 安全 生产 风险 管控和 事故 预防 服务 能力，有专 门的 安全 生产 专家 队伍或 与安 全生 产社会化 服务 机构 建立 稳定 的合作 关系。4.1.5 制定并 及时 完善 各行 业安 全生产 责任 保险 服务 专项 检查表。4.1.6 服务网 络健 全，具备 覆盖 业务开 展地 所有 县（市、区）域 范围 的服 务能 力。4.2 安全生 产专 家能 力要 求 4.2.1 具有注 册安 全工 程师 资格 或相关 专 业 中级 以上 技术 职称。4.2.2 具有相 关专 业理 论知 识和 实践能 力。4.3 安全生 产社 会化 服务 机构 能力要 求 4.3.1 具备相 应行 业的 安全 评价 资质。4.3.2 有健全 的服 务质 量控 制体 系。4.3.3 具有良 好的 商业 信誉。4.3.4 军工涉 密单 位的 安全 生产 责任保 险服 务，应选 用具 有军工 涉密 资质 的服 务机 构，且 服务 人员 应具有军 工涉 密人 员资 格证 书。4.3.5 依法保 守生 产经 营单 位和 保险机 构的 商业 机密。5 服务内 容 5.1 风险辨 识和 评估 保险机 构每年 至少 为投保 的生产 经营单 位提 供1次 全 面的安 全生产 风险 辨识、评估服 务，对 可能 引发生产 安全 事故 的各 类因 素进行 评估，制 订针 对性 管控措 施，并形 成风 险辨 识和评 估报 告。5.2 事故隐 患排 查 5.2.1 保险机 构每 年至 少为 投保 的生产 经营 单位 提 供 1 次 现场生 产安 全事 故隐 患排 查服务，对 隐患 排查情况 形成 隐患 排查 报告。5.2.2 保险机 构应 会同 投保 的生 产经营 单位 制定 隐患 整改 措施，并持 续跟 踪整 改进 度。5.2.3 保险机 构可 协助 生产 经营 单位按 规定 进行 定期 的安 全评价 或定 期的 外部 专家 检查，形成 的安 全评价报 告或 外部 专家 检查 报告可 代替 风险 辨识 评估 报告或 隐患 排查 报告。5.3 安全生 产标 准化 建设 和双 重预防 机制 服务 DB32/T 3609 2019 3 保险机 构可 协助 投保 的生 产经营 单位 进行 双重 预防 机制建 设和 安全 生产 标准 化建设 或自 评工 作，提高生产 经营 单位 安全 生产 标准化 运行 效率。5.4 安 全生 产宣 传教 育培 训 5.4.1 日常培 训 日常培 训应 遵循 以下 要求：a)保险机 构对 投保 的生 产经 营单位 提供 安全 生产 风险 辨识、评估 和事 故隐 患排 查服务 时，应 针 对发现的 安全 生产 风险 和隐 患进行 现场 培训，并 保留 培训记 录；b)保险机 构利 用网 络媒 体、手机媒 体、数字 电视、制 作宣传 手册 等方 式方 法，为投保 的生 产 经 营单位进 行安 全生 产知 识的 普及和 宣传。5.4.2 专项培 训 保险机 构每年 至少 为投保 的生产 经营单 位提 供1次 安 全生产 知识的 宣传 教育培 训，也 可以根 据服 务对象所 属区 域或 行业，分 地区、分行 业进 行集 中培 训。5.4.3 应急救 援培 训 保险机 构可 协助 投保 的生 产经营 单位 开展 应急 救援 培训工 作，方式 包括 但不 限于专 家培 训、实 战 训练、组 织考 试等。5.5 应急管 理 5.5.1 编制安 全生 产应 急预 案 保险机 构可 协助 投保 的生 产经营 单位 进行 应急 预案 的编制、修 订和 评审。5.5.2 应急救 援演 练 应急救 援演 练的 开展 可以 通过以 下方 式：a)保险机 构可 协助 投保 的生 产经营 单位 开展 应急 救援 演练，方式 包括 但不 限于 现场指 导、器 材 提供；b)保险机 构可 联合 安全 生产 监管部 门举 办行 业性 或区 域性的 公益 应急 演练。5.6 安全生 产科 技推 广应 用 保险机 构应 积极 关注 安全 生产行 业最 新科 技应 用，协助投 保的 生产 经营 单位 创新应 用物 联网 技 术、人工智 能、区块 链等 技术。5.7 其他有 关事 故预 防工 作 5.7.1 灾害预 警平 台 保险机 构应 建立 并完 善自 身灾害 预警 平台，为 投保 的生产 经营 单位 提供 及时 的灾害 预警 服务。5.7.2 地区风 险辨 识报 告 保险机 构应 根据 承保 地区 情况，每年 出具 地区 安全 生产风 险辨 识报 告，内容 可包含 隐患 排查 总 结、理赔案 件分 析、事故 原因 分析、典型 事故 案例 分析 等。DB32/T 3609 2019 4 6 履约评 价 6.1 保险合 同中，应 明确 事故 预防服 务的 内容、人 员、频次等 要求。6.2 对安全 生产 责任 保险 服务 实行闭 环管 理，对服 务过 程中发 现的 隐患，保 险机 构应当 及时 提醒 生产经营单 位整 改并 组织 复查。6.3 服务费 用从 当年 安全 生产 责任保 险保 费中 提取，服 务费不 得挪 用、挤占。6.4 保险 机 构应 建立 与应 急管 理部门 和保 险监 督管 理机 构的信 息共 享机 制，建立 安全生 产责 任保 险信息管理 平台，并 与应 急管 理监管 信息 平台 对接，对 开展生 产安 全事 故预 防服 务及服 务费 用支 出 使 用 情 况定期进 行分 析评 估。6.5 协助负 有安 全监 管职 能的 政府部 门和 保险 监督 管理 机构，建立、健 全安 全生 产责任 保险 服务 相关制度，建立 退出 机制，保 障服务 规范、高 效运 行。7 其他 各设区 市可 以结 合本 标准 与本地 实际，统 一保 障标 准、规 范保 险服 务、规范 监督考 核，促进 保 险 业务与安 全生 产工 作的 有效 融合。_