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出口商品技术指南 灯具 中华人民共和国商务部 1 目 录 第一章 适用范围 . 3 第二章 我国灯具出口基本情况概述 . 4 2.1 固定式灯具出口基本情况概述 . 4 2.2 可移式灯具出口基本情况概述 . 5 2.3 我国产品在国际市场的主要优势和我国灯具产品在国际市场竞争力分析 . 7 2.4 潜在目标市场情况简介 . 7 2.5 影响我国灯具出口的主要因素 . 7 第三章 国际标准和技术规范与我国的差异 . 9 3.1 IEC国际标准和我国 GB标准概述 . 9 3.2 IEC国际标准与我国国家灯具标准的差异 . 12 3.3 国际电工产品合格检测和认证体系 CB体系 . 14 第四章 出口目标市场的技术法规、标准和合格评定程序与我国的差异 . 19 4.1 概述 . 19 4.2 各主要出口市场的技术法规、标准及合格评定程序（见表 9） . 19 4.3 我国有关灯具电器安全 CCC认证 . 20 4.4 欧洲联盟（ EU） . 21 4.5 美国 U L(加拿大 CSA) . 44 第五章 加拿大的安全认证 . 66 5.1 概述 . 66 5.2 申请程序 . 66 第六章 澳大利亚、新西兰技术法规、标准和合格评定程序 . 68 6.1 澳大利亚、新西兰有关灯具的技术法规、标准及合格评定程序概述 . 68 6.2 澳大利亚和新西兰技术法规 . 69 6.3 标准 . 69 6.4 合格评定程序 . 69 6.5 我国灯具标准和澳新相应标准之间的差异见表 26： . 70 第七章 沙特阿拉伯有关灯具的技术法规、标准和合格评定程序 . 71 7.1 沙特阿拉伯 SASO认证 . 71 7.2 测试标准依据 . 71 7.3 合格评定程序 . 77 第八章 PSE标志 日本产品安全标志 . 79 8.1 日本灯具标准 . 80 8.2 PSE认证简介 . 80 8.3 我国企业进入日本市场的建议 . 80 8.4 关于工厂检查 . 80 2 第九章 香港电器产品（安全）规例简介 . 82 9.1 香港 2000 年电气产品（安全）（修订）规例 . 82 9.2 香港安全标志计划 . 84 9.3 认证过程 . 85 9.4 申请程序 . 86 9.5 产品如何进入香港市场 . 87 9.6 灯具产品进入香港市场申请程序 . 87 9.7 利用 CB 检测证书和 CB检测报告进入香港市场 . 88 第十章 达到目标市场技术要求的建议 . 90 10.1 中国灯具在国际具有较大的发展空间 . 90 10.2 出口市场 . 90 10.3 我国灯具及企业现状 . 90 10.4 我国灯具企业如何达到国际上众多的技术法规的要求 . 91 附件：. . 93 3 第一章 适用范围 本指南适用于电源电压不超过 1000 V 的以钨丝灯、管形荧光灯和其他放电灯为光源的固定式通用灯具（吊灯、壁灯及吸顶灯等：海关税则号 :94051000）和电源电压不超过 250 V 的以钨丝灯、管形荧光灯和其他放电灯作为光源的可移式通用灯具（台灯、落地灯和床头灯等：海关税则号:94052000 ）出口的技术依据。 4 第二章 我国灯具出口基本情况概述 固定式灯具（指吊灯、壁灯及吸顶灯等）和可移式灯具（指台灯、落地灯和床头灯等）是我国灯具行业中量大面广的产品，是各行各业从事各类活动不可或缺的。广泛应用于各种需要照明的场合，是我国照明行业出口的主要商品。据统计，我国照明行业 2004 年灯具产量152386.08 万只，出口 2346422.37 吨，出口创汇 665616.57 万美无；固定式灯具出口 420000吨，创汇 102040.5 万美元；出口 430000 吨，创汇 62422.8 万美元。我国灯具产量、出口量及创汇额见表 1。 表 1 2004 年我国灯具产量、出口情况一览表 产品 产量 出口量 出口额 （万只） （吨） （万美元） 灯具 152386.08 2346422.4 665316.57 其中： 1、固定式 420000 102040.5 2、可移式 430000 62422.8 2.1 固定式灯具出口基本情况概述 我国出口的固定式灯具（海关税则号： 94051000）是灯具出口中的主要产品之一，根据统计的资料显示，固定式灯具近几年出口量基本上呈逐年递增的趋势，进口额则呈下降趋势，这说明我国灯具产品在国际市场上一方面有一定的优势，一方面国际市场认可我国灯具产品质量。出口目标市场主要集中在北美、欧盟、澳新、沙特阿拉伯、日本、香港等国家和地区。 2.1.1 固定式灯具近 5 年进出口额统计（见表 2） 表 2 固定式灯具进出口统计一览表 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 出口量（亿千克） 2.138 2.301 2.824 3.446 4.202 增长率（ %） 31.4 7.6 22.7 22 21.9 出口额（万美元） 45015.4 47424.2 58455.2 78862.9 102040.5 增长率（ %） 30.8 5.4 23.3 34.9 29.4 进口量（万千克） 28.3 35.9 40.2 42.8 29 增长 率（ %） -38.3 26 12 6.4 -32.2 进口额（万美元） 365.2 453.1 377.1 519 287.1 增长率（ %） -15.8 24 16.7 37.6 44.6 5 2.1.2 固定式灯具出口企业分布情况 我国固定式灯具主要出口企业集中在表 3 所列的省市。 表 3 我国固定式灯具主要出口企业分布一览表 省市 出口量所占份额（ %） 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2004 年灯具年产量 (万只 ) 广东 80.5 82.1 78.8 75.1 74.6 76336.55 浙江 3.3 3.1 3.9 3.9 4.1 34137.47 江苏 4.2 2.4 5.9 10.5 11.1 14835.05 上海 5.3 5.2 4.9 4.1 4.7 9425.61 山东 0.15 0.07 0.02 0.01 0.02 9228.82 按出口量统计，出口企业主要集中在广东省、浙江省、江苏省等省份，其中广东省出口量占有份额最大，而且以民营企业为主。 2.1.3 固定式灯具近 5 年主要出口市场分布情况 我国固定式灯具出口市场分布见表 4。 表 4 我国固定式灯具出口市场分布一览表 国别 /地区 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 （ %） （ %） （ %） （ %） （ %） 美 国 45.2 45 47.3 46.3 44 欧 盟 16.6 17.1 15.4 16.2 16.4 香 港 11.7 10.6 8.6 6.4 6 加拿大 2.3 2.8 3.5 3.2 3.4 日 本 3.9 4.9 4.2 4.7 4.5 沙特阿拉伯 1.8 1.3 1.2 1.2 1.3 阿拉伯联合酋长国 5.5 4.2 3.7 4.5 4.5 澳大利亚 0.8 0.7 0.7 0.7 0.9 以色列 0.6 0.9 0.7 0.5 0.5 从表 5 中可以看出北美市场，欧盟市场，东南亚香港市场，阿拉伯联合酋长国及沙特和日本等地区约占我国固定式灯具出口总额的 80 %以上。 2.2 可移式灯具出口基本情况概述 我国出口的可移式灯具（海关税则号： 94052000）是灯具行业出口的重要产品之一，根据海关数据统计显示，近几年可移式灯具出口量基本上呈逐年递增的趋势，但近几年固定式已超过可移式灯具的出口量，主要 出口市场也是以北美、欧盟、香港等国家和地区为主。 6 2.2.1 可移式灯具近 5 年出口额统计（见表 5） 表 5 我国可移式灯具进出口统计一览表 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 出口量（亿千克） 3.16 3.11 3.77 3.97 4.3 增长率（ %） 22.9 -1.5 21.2 5.3 8.3 出口额（万美元） 46170.1 44856.4 51765.1 55641.7 62422.8 增长率（ %） 18.7 -2.8 15.4 7.4 12.1 进口量（ 万千克） 18.5 24.2 37 33.1 23.3 增长率（ %） 17 30 52.8 -10.5 -29 进口额（万美元） 140.9 201.9 257.9 232.3 180.1 增长率（ %） 16.8 43 27.7 -9.9 -22.4 2.2.2 可移式灯具出口企业分布情况 我国可移式灯具主要出口企业集中在表 6 所列的省市。 表 6 我国可移式灯具主要出口企业分布一览表 省市 出口量所占份额（ %） 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2004 年灯具 年产量 (万只 ) 广东 75.2 74 72.1 71.1 67.6 76336.55 浙江 6.9 7.5 8.1 10.2 11.2 34137.47 江苏 0.8 1 1.3 1.6 1.1 14835.05 山东 0.2 0.1 0.18 0.1 0.1 9425.61 上海 13.7 13.5 14.9 13.1 15.5 9228.82 根据出口量统计 ,广东、浙江、江苏等省市出口份额较大，并且较稳定，上述几个省市的出口占我国可移式出口份额的 80%以上。 2.2.3 可移式灯具近 5 年主要出口市场分布情况 我国可移式灯具主要出口市场分布见表 7 所示。 表 7 我国可移式灯具主要出口市场分布一览表 国别 /地区 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 （ %） （ %） （ %） （ %） （ %） 美国 46.7 48.9 52.4 45.4 45.4 香港 8.8 9.4 8.6 8.5 7.9 德国 10.2 8.8 6.6 7.7 8.7 英国 4.6 4.8 4.4 5.9 5.5 比利时 3.5 2.8 2.4 2.8 3.1 加拿大 2.5 2.4 2.6 2.4 2.5 7 西班牙 1.3 1.1 1.3 2.3 2.5 法国 1.8 1.9 1.6 1.8 1.9 日本 1.7 2.3 2.1 2.4 2.5 阿联酋 1.4 1.4 1.1 1.5 1.1 澳大利亚 1 0.7 1.1 1 0.9 沙特阿拉伯 0.4 0.3 0.2 0.2 0.2 从表 8 中可以看出美国市场约占出口总量的 45.4 %，欧盟市场约占 21.7 %，东南亚及香港市场约占 8 %，这些国家和地区约占我国可移式灯具出口总额的 80 %以上。 2.3 我国产 品在国际市场的主要优势和我国灯具产品在国际市场竞争力分析 2.3.1 灯具技术水平 与国际上先进的发达国家相比较，我国灯具产品在国际上处于中低档水平，灯具产品结构设计及工艺技术方面和发达国家同类产品的差距较大，但近几年有所改观，国际竞争力正在不断提升。 2.3.2 我国灯具特点 灯具产品是属于劳动密集型产业，产品的规模化程度低，而我国灯具产品的配套能力强，产品结构、产品型式转型快，适应市场需要快，因此我国灯具产品在国际市场上的竞争能力很强。我国灯具产品对许多国际知名的跨国大公司造成很大冲击。但在总体技术和质量水平上与先进国外大企业还有一定的差距。通过让国内灯具生产企业了解国外市场准入法规和标准及合格评定程序，将使企业在技术上与国外先进企业缩小差距，预计在今后的几年中我国灯具对欧洲、美洲和东南亚的出口量将有更大规模的增长。 另一主要优势是价格水平。我国灯具产品低廉的价格再加上不断提高的质量水平，形成优良的产品性价比，这是我国灯具进入国际市场的关键。我国灯具产品的价格通常比国外同类产品的价格低几倍，所以说价格的优势是巨大的，如果我们的灯具质量能够有新的提高，则出口的前景非常可观。 2.4 潜在目标市场 情况简介 上述主要介绍的是我国灯具主要的出口市场情况，即欧美等发达国家市场。除此以外，还有可继续扩大的出口市场及具有发展潜力的市场，可继续扩大的市场如：东南亚市场、中东地区等，目前对该地区出口量也比较大，潜在目标市场是东欧和南美，但是东欧国家由于贸易结算方式的原因影响，直接出口较少，预计今后这种情况会有转变，有利于我国灯具出口。南美市场也是不可忽视的，虽然由于距离较远，人员往来不方便，有一定的影响，但是随着我国与南美的整体贸易的扩大，也会带动灯具产品的出口，上述的影响也会降低。 2.5 影响我国灯具出口 的主要因素 技术法规、标准及认证程序。 欧盟和美国等先进发达国家拥有大量的有关安全性的技术法规和标准，并有严格的安全认证或合格评定程序。欧盟和北美的有关此方面的要求又有很大的不同，加上我国出口企业对此8 方面的信息不能完全熟悉和掌握，从而制约了我国灯具出口，不能最大限度发挥我国产品的优势，同时也对新产品的开发，新市场的开拓产生了较大的风险。 灯具产品是一项安全性要求很高的产品，有些国家对产品的安全可靠性的要求不断提高，这就涉及到我国出口产品的质量问题，虽然我国灯具产品质量近几年有所提高，但是为了不受来自欧美发达国家较严格的各项技术法规的限制，我国灯具产品不仅要发挥价格的优势，还要根据不同地区，不同国家的法规要求提高产品质量，这样才能做到真正的价廉质优。 随着我国加入 WTO，了解国外技术法规、标准，建立与国际接轨的产品认证制度，已成为企业急需解决的问题。 例如出口到北美的灯具产品必须经美国 UL 安全认证，或 CUS（加拿大与美国）的安全认证，出口欧盟地区的灯具产品必须经过 CE 安全认证等。 目前我国只有少部分灯具企业取得了欧美的相关认证。由于大多数企业不甚了解欧美的相关法规和认证、合格评定程序，增加了企业进入该市场的成本和难度，影响了灯具企业进一步扩大出口量。为了帮助企业了解和掌握国外有关的法规标准及认证等要求，本指南将在后面的章节中详细介绍有关国外的技术法规、标准及其认证或合格评定程序等。并说明与我国现行的技术法规、标准及认证等之间的差异，提出相关建议。 9 第三章 国际标准和技术规范与我国的差异 3.1 IEC 国际标准和我国 GB 标准概述 3.1.1 国际（ IEC）标准 3.1.1.1 IEC 标准化组织及现有相关国际标准 1）（国际电工委员会）是一世界范围的标准化组织，由各个成员国电工委员 会（IEC 国家委员会）组成。 IEC 的目标是促进各国在电工和电子领域中就有关标准化方面的所有问题进行合作。为此， IEC 除了开展其他活动之外，还出版国际标准。这些标准的制定工作委托给技术委员会进行。对标准所涉及的主题感兴趣的任一 IEC 国家委员会均可参与这种制定工作。与IEC 有联系的国际组织，政府和非政府组织，也参与了这种制定工作。国际电工委员会与国际标准化组织（ ISO）将按照双方协商确定的条件进行密切合作； 2）IEC 关于技术问题的正式决定或决议均尽可能地表达了各国对相同主题的一致意见，因为各个技术委员会均 有对此感兴趣的各国家委员会的代表参加； 3）IEC 标准以推荐的形式供各国使用，并得到 IEC 各国家委员会的认可。虽然已作出各种合理的努力来确保 IEC 标准的技术内容的精确性，但是 IEC 对这些标准的使用方式或最终使用者的任何错误解释均不承担责任； 4）为了促进国际上的统一， IEC 各国家委员会要在其国家和地方标准中最大限度地采用IEC 国际标准。对于 IEC 标准和相应的国家和地方标准之间所存在的不一致之处，应在后者中加以明确说明。 灯具属于电工产品，有关灯具的国际标准归国际电工委员会（ IEC）TC 34 标准化技术委员会（灯及其有关设备）的 SC 34D 标准化分技术委员会（灯具）制定。现在该分技术委员会有关灯具的标准共有 19 项，即： IEC 60598-1：灯具第 1 部分 一般要求与试验 IEC 60598-2-1：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 1 篇 固定式通用灯具的安全要求 IEC 60598-2-2：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 2 篇 嵌入式灯具安全要求 IEC 60598-2-3：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 3 篇 道路与街路照明灯具的安全要求 IEC 60598-2-4：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 4 篇 可移式通用灯具安全要求 IEC 60598-2-5：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 5 篇 投光灯具安全要求 IEC 60598-2-6：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 6 篇 内装变压器的钨丝灯灯具的安全要求 IEC 60598-2-7：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 7 篇 庭院用可移式灯具安全要求 IEC 60598-2-8：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 8 篇 手提灯安全要求 IEC 60598-2-9：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 9 篇 照相和电影（非专业）灯具安全要求 IEC 60598-2-10：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 10 篇 儿童用可移式灯具安全要求 IEC 60598-2-17：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 17 篇 舞台灯光、电视、电影及摄影场所（室内外）用灯具安全要求 IEC 60598-2-18：灯具 第 2 部分 特殊要求 第 18 篇 游泳池和类似场所用灯具安全要求