出口微波炉技术指南.pdf

出口商品技术指南 微波炉 中华人民共和国商务部 1 目 录 前 言 . 3 第一章 适用范围 . 4 第二章 出口商品基本情况概述 . 5 2.1 微波炉进出口海关编码 . 5 2.2 近 5年微波炉进出口情况统计 . 5 2.3 我国微波炉进出口总体概况 . 8 2.4 我国微波炉在国际市场的主要优势 . 9 2.5 目标市场情况简介 . 10 2.6 涉及进出口贸易的部分相应法规 . 11 第三章 国际国外主要标准与我国标准的差异浅析 . 14 3.1 概述 . 14 3.2 安全标准与国际标准差异 . 14 3.3 性能测试方法标准与国际标准差异 . 18 3.4 日本标准与我国标准差异 . 24 第四章 目标市场电源电压和频率介绍 . 29 第五章 目标市场关于插头 /插座法规、标准、认证介绍 . 31 第六章 电磁兼容性要求 . 36 6.1 电磁兼容性简介 . 36 6.2 IEC52233“关于人体暴露在家用和类似用途电器电磁场的测量方法 “简介 . 37 6.3 欧盟电磁兼容 EMC指令 . 37 第七章 目标市场的技术法规、标准和合格评定程序介绍 . 39 7.1 欧盟 . 39 7.2 北美 . 46 7.3 澳大利亚和新西兰 . 53 7.4 日本 . 59 7.5 韩国 . 63 7.6 沙特阿拉伯 . 65 7.7 柬 埔寨和越南 . 66 7.8 香港 . 66 7.9 南非 . 67 7.10 阿根廷 . 70 7.11 巴西 . 72 第八章 国外有关环境和绿色壁垒的一般情况介绍 . 74 8.1 环境和绿色壁垒的一般性介绍 . 74 2 8.2 从国际贸易准则上的一般性应对 . 76 第九章 涉及家用电器技术性贸易措施的动向研究与对策 . 78 9.1 欧盟 WEEE 指令及其影响分析 . 78 9.2 欧盟 RoHS 指令及对策简介 . 83 9.3 用能产品 (能源相关产品 )生态设计指令（ EUP/ERP） . 88 9.4 REAC法规的要点及应对 . 94 9.5 “ 碳足迹 ” 标签及认证动向 . 98 第十章 家电行业技术性贸易措施应对战略 . 101 10.1 总体战略目标 . 101 10.2 中长期规划设想 . 104 10.3 技术性贸易措施的长期规划设想 . 105 10.4 行业技术性贸易壁垒近期对策研究 . 106 附录 A GB 4706.21-2008 家用和类似用途电器的安全 微波炉，包括组合型微波炉的特殊要求. . 116 附录 B IEC 60335-2-25:2010家用和类似用途电器的安全 微波炉，包括组合型微波炉的特殊要求（译文） . 132 附录 C GB/T 18800-2008 家用微波炉 性能试验方法 . 151 附录 D IEC 60705:2014 家用微波炉性能试验方法（译文） . 172 附录 E 欧洲议会和欧盟理事会为规定耗能产品的生态设计要求建立框架指令（EUP 指令） . 206 附录 F 议会和欧盟理事会第 2009/125/EC 号指令 . 228 附录 G 制定通用生态设计要求的方法 . 241 3 前 言 我国正式加入国际世贸组织已经十多年了，这期间，国际经济贸易形势不断发生着复杂而深刻的变化。尽管近年来受到国际金融危机以及全球经济增速放缓等因素影响，我国家电产品的出口并没有因此受到明显严重的影响。 在目前国际家电制造业不断调整和转移的背景下，我国承接国际产业及制造业转移的综合优势也在不断加强。从家电产品总的国际市场份额来看，我国仍占有着明显优势：传统出口市场日渐巩固，新兴市场不断开拓；我国家电制造业的产业集群及产业链的构成逐渐完整，体现在微波炉制造业及产品出口方面的而优势更加证明了这一点。 在新的国际市场环境及经济贸易形势下，为了便于出口家电企业更充分地了解国际上各种技术性贸易措施产生背景和表现形式，以及有关家电产品标准的变化情况，在商务部发布的出口商品技术指南 -微波炉（ 2004 年版）的基础上，中国家用电器研究院再次受商务部委托，根据 2004 年以后出口家电市场面临的各种新的技术性贸易措施以及主要出口国家和地区产品技术标准的演变情况，进行了重新修订。 本次修订涉及的内容包括： 1） 对近年来出口微波炉市场的情况和数据进行了系统汇总统计，同时对各地区出口市场进行了分析说明； 2） 针对微波炉的安全标准、性能测试方法标准，结合国际 IEC 最新的标准，进行了详细的比对和解读，以及主要出口地区和国家的微波炉产品标准和技术要求。 3） 对近年来出现的各种新出现的技术性贸易措施行了分类比较；特别对涉及微波炉出口市场上的影响进行了分析。 4） 针对欧盟 “生态设计指令 ” （ERP 指令）进行了解读和说明。 5） 针对欧盟新颁布的 IEC 52233“ 关于人体暴露在家用和类似用途电器电磁场（EMF）的测量方法 ” 进行了分析说明。 本指南由中华人民共和国商务部世贸司提出。 本指南由全国家用电器标准化技术委员会归口。 本指南起草单位：中国家用电器研究院。 本指南参加起草单位：广东格兰仕集团有限公司、广东美的厨房电器制造有限公司、上海松下微波炉有限公司、惠而浦（中国）股份有限公司。 本指南主要起草人：马德军、李 一、朱 焰、吴蒙、李鹏、李旭飞、迟学君、刘迎九、刘蒙、李法民。 4 第一章 适用范围 本指南适用于在境外销售的微波炉。 本指南是为了帮助微波炉出口企业消除或跨越在国际贸易中遇到或可能遇到的技术性贸易壁垒，并提供解决问题的参考指引。 注：在境内销售的洗衣机也可参照本指南中的适用条款。 5 第二章 出口商品基本情况概述 2.1 微波炉进出口海关编码 微波炉 海关编码 8516500000 2.2 近 5年微波炉进出口情况统计 6 表 2.1 2009-2013 年微波炉出口统计 年份 数量（万台） 增长 % 金额（万美元） 增长 % 2009 4486.45 -7.6 185924.64 -17.6 2010 5308.1 18.3 220294.86 18.5 2011 5390.1 1.6 254982.68 15.8 2012 5382.9 -0.1 259249.1 1.7 2013 5433 0.9 260843.43 0.6 表 2.2 2009-2013 年微波炉进口统计 年份 数量（台） 增长 % 金额（万美元） 增长 % 2009 22906 5.4 346.8 10.5 2010 8413 -63.3 290.47 -16.2 2011 19551 132.4 627.14 115.9 2012 13387 -31.5 450.11 -28.2 2013 20338 51.9 774.9 72.2 表 2.3 微波炉按地区进出口统计 单位：台（数量），美元（金额） 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 进口 出口 进口 出口 进口 出口 进口 出口 进口 出口 亚洲 数量 16620 6373413 1115 8230608 7698 7959843 6780 8389001 9468 8526906 金额 125.93 30937.35 30.56 40003.85 64.98 45986.38 90.9 47205.71 128.76 45756.47 非洲 数量 - 1058839 - 1747789 - 1976684 - 1550033 - 1778196 金额 - 4023.7 - 6623.45 - 8047.13 - 6613.73 - 7269.43 欧洲 数量 6226 17859879 6722 18306183 11423 19248366 6074 16847210 10094 17334334 金额 212.8 66859.01 250.61 69525.95 530.28 82314.32 302.83 71999.99 591.63 73040.39 拉丁美洲 数量 10 6280081 23 9365865 23 10081921 15 9882002 31 9116697 金额 0.1 21572.71 0.76 31683.77 0.8 39799.43 0.22 38760.14 0.74 35079.98 北美洲 数量 47 12543865 60 14609001 401 13815286 507 16260504 740 16751727 金额 7.7 58550.31 3.95 68277.17 30.33 73955.24 55.04 89413.62 53.25 94790.64 大洋洲 数量 3 918859 493 1106151 6 1056894 3 1260404 5 1153663 金额 0.26 4656.9 4.59 5285.97 0.74 5970.48 0.28 6862.93 0.54 6365.17 东盟 数量 1454 841866 101 951680 227 808625 228 911819 213 1212953 金额 12.83 3281.32 6.38 3417.41 11.75 3653.15 13.8 4028.52 10.09 4880.79 中东 数量 0 1341676 0 1882170 0 1439335 1 1749948 0 1689610 7 金额 0 5535.33 0 8079.22 0 6778.33 0.02 8019.56 0 7751.72 欧盟27国 数量 6220 14301119 6722 14223566 11422 14924905 6071 12869101 10094 13842080 金额 212.61 54774.57 250.61 55359.22 530.25 65260.35 302.3 56720.67 591.63 59574.39 表 2.4 2014 上半年微波炉进出口统计 单位：台（数量），美元（金额） 2014年 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 进口 出口 进口 出口 进口 进口 进口 出口 进口 出口 进口 出口 亚洲 数量 431 973384 819 593730 191 760517 747 698985 52 783478 303 621413 金额 5.43 5248.11 16.56 3413.37 10.66 4131.52 18.13 4489.58 1.47 4098.96 5.7 3578.9607- 非洲 数量 - 121105 - 49306 - 126869 - 142889 - 146767 - 81840 金额 - 536.86 - 199.7 - 494.18 - 632.04 - 658.33 - 376 欧洲 数量 280 1587442 276 871995 216 1407835 67 1390509 398 1425332 1027 1237646 金额 17.71 6786.63 20.53 4032.72 13.39 6051.11 4.03 6130.53 28.4 6148.61 58.18 5479.51 拉丁美洲 数量 - 894181 0 499368 - 887305 - 599990 - 643490 - 541217 金额 - 3396.23 0 1899.66 - 3469.11 - 2258.88 - 2424.21 - 2015.46 北美洲 数量 184 1465866 3 783405 175 1152941 39 1613289 48 1766932 40 1671179 金额 12.37 8093.68 3.09 5041.44 14.16 7140.01 3.18 9571.89 7.79 9925.12 0.99 8878.81 大洋洲 数量 - 117852 - 60782 - 78497 - 92060 - 89717 1 85059 金额 - 622.03 - 335.87 - 421.2 - 501.62 - 506.84 0.582 462.7 东盟 数量 23 91843 8 53697 7 62820 13 86951 14 117840 14 108553 金额 1.36 346.37 0.56 203.52 0.3 267.31 0.59 400.49 0.84 471.37 0.67 439.26 中东 数量 - 201562 - 77611 - 164398 - 151803 - 208284 - 137349 金额 - 932.12 - 395.88 - 763.14 - 765.2 - 982.72 - 705.72 欧盟27国 数量 280 1266251 276 734762 216 1174371 67 1239929 398 1209436 1027 1039175 金额 17.71 5570.81 20.53 3488.59 13.39 5113.96 4.03 5501.3 28.4 5325.75 58.18 4776.15 表 2.5 微波炉出口量最大的国别或地区 单位：万台（数量），万美元（金额） 年 2009 2010 2011 2012 2013 地区 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 8 美国 1117.79 51767.65 1255.3 58941.36 1246.43 66754.73 1480.37 81314.36 1493.26 84773.94 日本 179.22 13028.89 207.65 16082.31 234.34 20645.29 242.18 20852.34 237.83 19526.11 巴西 224.68 6902.05 448.8 13770.01 502.61 18210.19 498.14 18027.98 454.12 15891.89 英国 364.4 12993.79 361.31 13469.65 391.63 16157.17 363.26 15314.43 384.6 15827.62 德国 262.91 10616.09 254.27 10527.51 256.89 12327.6 198.85 10159.66 211.19 10044.21 加拿大 136.6 6782.66 205.6 9335.81 135.1 7200.51 145.68 8099.27 181.91 10016.7 俄罗斯 284.01 9620.56 298.42 10469.82 335.95 13291.4 305.09 11551.18 246.97 9543.15 法国 226.21 9067.34 185.57 7796.85 214.87 10126.65 186.74 8698.44 203.6 8887.73 墨西哥 98.94 3932.98 141.82 5604.23 148.33 7001.08 147.63 6789.47 147.2 6575.74 西班牙 171.54 6267.9 148.5 5680.21 158.92 6390.24 119.62 4512.97 135.88 5291.98 注：以上表中数据来源：中国海关。 2.3 我国 微波炉进出口总体概况 我国微波炉的产量和出口量位列世界首位，其中， 70%以上的产量用于出口。作为我国主要的家电出口品类之一的微波炉，年出口量从 1999 年的 581.92 万台，到 2013 年的 5433 万台，年平均增长率高达 56%；出口额也从 1999 年的 3.56 亿美元迅猛增长到 2013 年 26.08 亿美元。 2008 年国际金融危机爆发以来，由于危机主要发生在发达国家和地区，而我国一般贸易进出口的目标地也主要在发达国家和地区，因此，对我国包括微波炉在内的小家电产品的出口贸易带来了严重的负面影响，尤其是欧美传统出 口市场的急剧萎缩，导致我国微波炉产品的出口持续低迷。但我国微波炉生产企业面对危机，并没有坐以待毙，他们通过积极调整产业结构，提升产品品质，努力开拓新兴国家和地区市场，在经历 2008 年和 2009 年的负增长以后，从2010 年开始，我国微波炉产品的出口逐步企稳，其中 2010 年 18.31%的增长率，应属于因前几年基数偏低、结构性回调所致，并不能代表出口市场大幅回暖。在这 5 年中，除 2012 年出口量略有小幅下滑以外，整体出口基本保持微增长的态势。我们预计，这种小幅增长的态势将是今后一段时间的主要趋势。 另外一个值得关注的是，微波炉产品出口价格呈现上扬的态势。 2009 年出口微波炉平均单价 41.44 美元，到 2013 年，平均单价增长到 48.01 美元，平均年增长 15.9%。我们认为，造成这种现象的主要原因有：产品升级以及人民币升值、原材料、劳动力等成本费用提高所致。其中，产品升级主要体现在：增加烧烤功能、增加蒸功能、控制方式由机械式改为微电脑控制、外观、材料升级等。这些产品升级措施提升了用户体验感受和使用的便捷性，但行业并没有出9 现实质性的技术革新或独有技术，相应的出口单价提升幅度低于产品成本增加的幅度，因此，出口数量多少就成为企业盈利很关键的指标了。 在当前世界经济形势变幻莫测、我国微波炉出口放缓的情况下，开发具有一定科技含量、附加值较高、具有自主知识产权的的新型微波炉产品，是保障微波炉产品出口持续放量增长的重要条件之一。 另外，近几年非洲、拉美和东盟等家电市场有一定的增长，但其规模和利润尚不能与欧美市场相比，因此，深入调查目标市场饮食消费习惯，对应开发产品，着力提升用户体验，提高产品质量等措施都是微波炉制造企业的重点课题。 2.4 我国微波炉在国际市场的主要优势 生产能力强大。 2013 年，我国微波炉产量 7084.67 万台，出口 5433.0 万台，出口金额26.1 亿美元，出口量排名世界第一，在全球占比高达 63.8%，无论生产能力还是规模都能最大限度地满足全球市场的需求； 规模具有优势。我国微波炉生产基地以广东为主，拥有格兰仕、美的、海尔等一批有实力的品牌企业。同时，在我国企业原材料、零部件的采购成本相对较低的背景下，包括松下、三星、LG 等主要国际竞争对手或停产或压缩产能，都将进一步保持我国微波炉行业强大的生产规模； 生产成本优势。随着包括钢材、石油等不可再生资源的日趋紧张，家电行业用原材料成本不断上升的 事实已不可逆转。但是，我国微波炉制造的直接人工成本仅为日韩等国外企业直接人工成本的 1/8 左右。虽然我国劳动力成本近年来也在不断上涨，但对于技术含量较低的劳动密集型的微波炉制造产业来讲，劳动力成本对产品总成本的影响不可忽视，尤其是在一定量规模的情况下，这种成本优势更为明显； 质量管控能力强。格兰仕、美的、海尔等都是我国家电制造领域的龙头企业，经过 30多年的产品制造，在逐步完善的现代企业管理制度下，对微波炉产品质量的管控能力不断提高，尤其是对关键零部件监管、以及整机产品的生产和检测都取得长足的进步，有效 提升了微波炉产品质量的稳定性； 产品技术水平领先。目前，我国生产微波炉产品与国际同类产品在技术水平基本保持一致，其中某些领域还处于领先。近几年，我国微波炉产品除了在外形设计上取得长足进步外，还在产品功能进行了扩展。如格兰仕光波微波炉集微波炉和烤箱功能于一身，由于采用了能够迅速产生高温高热，冷却速度快，加热效率更高的光波管，从而避免了烤焦食物和保证了食物的色泽。针对微波炉在加热食物时，水分流失严重的问题，美的开发了带有蒸功能的的微波炉，有效保护了食物中水分； 产品物美价廉。产能、规模和成本优势 保障了我国微波炉产品的高性价比。 因此，上述六大优势，保证了我国生产的微波炉产品价格低，质量好，功能齐全，具有很强的国际竞争力。但是，需要提醒的是，随着国际节能环保要求的不断提高，我国企业需要密切关注国际技术法规的变化，进一步提高设计和开发能力，在产品能效、环保材料、绿色制造等方面技术创新，才能提前准备和有效应对日趋严格的国外技术性贸易壁垒。